論文：淺談提高企業行政管理效率的措施目錄一、前言(2)二、企業行政管理的內容(2)〔一〕計劃工作(2)〔二〕組織工作(3)〔三〕指揮工作(3)〔四〕控制工作(3)三、測定行政效率的標準(3)四、企業行政管理效率低下的原因(4)〔一〕行政機構龐大臃腫(4)〔二〕權利集中缺乏制約(4)〔三〕行政法律和體制不健全(4)〔四〕行政機構運轉不靈、效率低下也是重要原因(4)〔五〕行政人員素質不高(4)五、提高企業行政管理效率的必要性(5)〔一〕是企業介入社會化大生產及市場競爭的客觀要求(5)〔二〕有助于提升企業的競爭力(5)〔三〕能夠輔助企業管理，保證企業健康有序發展(5)六、提高我國企業行政管理效率的途徑(6)〔一〕提高對企業行政管理的重視程度(6)〔二〕建立健全企業規章制度(6)〔三〕確立正確引導、準確評價與適當獎勵相結合的鼓勵機制(6)〔四〕引入科學的企業管理方法(7)〔五〕逐步實現管理技術和工具的當代化(7)七、結論(8)淺談提高企業行政管理效率的措施--------10〔秋〕大專班【內容摘要】：從企業行政管理效率的基本概念入手，分析了影響我國企業行政管理的因素，對企業行政管理效率的形式進行了討論，分析了企業行政管理效率低下的原因，并就怎樣提高我國企業行政管理效率、改良行政管理方法和創新行政管理體制等問題提出了建議。【Abstract】：Analyzetheinfluencingfactorsofenterprises’administrationthroughthebasicconceptionofenterprises’administrativeefficiency;probeintothemodeofenterprises’administrativeefficiency;analyzethereasonforlowadministrativeefficiency.Meanwhile,offersuggestions,whichraiseefficiencyandimprovemethods,innovatethesystem.【關鍵詞】：企業行政管理；行政效率；有效途徑；必要性；對策一、前言目前我國尚處于社會-義初級階段，企業仍然面臨著行政管理科學化的艱巨任務。倡導科學行政，依法行政，以現代社會高科技、高質量、高智能、高效益的實踐需要為基礎，以民主公開、優勝劣汰為法則，以尊重知識，選才任能為核心，依法治國，依法行政，建立起適應社會-義當代化建設需要的充滿生機和活力的行政管理新體制，是社會-義市場經濟發展的客觀要求，也是人類文明發展和社會進步的規律。企業行政是企業的中樞神經系統，行政管理體系擔負著企業的管理工作，推動和保證著企業的計劃、生產、財務、營銷等的順利、有效進行和互相之間的協調溝通。加強和改良企業行政管理，提高企業管理的效率，對于加強企業競爭力具有重要意義。二、企業行政管理內容企業行政管理是企業介入社會化大生產及市場競爭的客觀要求。要有效地組織企業生產經營，就必須有一定強迫力的權威與服從機制把企業各環節、各部門連接成一個健康運行的有機整體。否則，企業的各項生產經營目的就可能因缺乏組織性而不能實現。〔一〕計劃工作。即確定管理內容的目的和決定怎樣到達這些目的。當代企業行政管理必須具有計劃性，做好預測工作，對企業行政工作進行指導，這是企業實現行政管理科學化和行政管理成功的必要條件。〔二〕組織工作。企業的組織機構是企業運作的基本框架，企業的各級行政管理人員必須明確要完成的任務是什么，誰去完成任務，任務如何分類組合以及各種決策應該在哪一層級上制定。企業要逐級建立自上而下的責權關系，保證行政管理渠道的暢通無阻，這樣才能使企業的行政管理工作有的放矢。要做好這一環，就需要合理選擇和設計行政組織機構。企業行政管理是依靠行政機構渠道進行的，所以，選擇和設計符合企業內外特點的組織機構是保證行政命令、指示等迅速流動貫徹的重要前提，是到達行政管理目的的必要條件。〔三〕指揮工作。即企業行政管理中采取的詳細措施，確定好企業員工之間的分工合作關系；明確人們在職、責、權方面的構造體系；調動各級行政管理人員的積極性，協調各級行政管理人員之間的關系，解決組織人員之間的沖突。做好這一環，就要建立行政首長〔廠長或經理〕負責制為首的指揮系統，這是科學行政管理的基礎。〔四〕控制工作。即對指揮工作的各項措施進行監測、控制與調整，包括建立鼓勵機制、監督系統和制定賞罰條例并認真執行。通過控制保證任務根據既定計劃執行，通過控制來判定企業的行政管理工作能否合理，能否還有改良之處，進而加強行政工作的有效性及合理性。確立正確引導、準確評價與適當獎勵相結合的鼓勵機制。企業行政管理的最佳化實現，在很大程度上取決于被管理者的積極有效的配合和施行。因而，對人的管理是當代企業行政管理的核心，而建立科學的鼓勵機制是有效施行對人的管理的重要保障。三、測定行政效率的標準就是看人力、物力、財力、時間節約程度的數量界線。最基本的評價是以實際消耗的人力、物力、財力、時間同這項活動的實際到達的成果作比擬。測定行政效率的質的標準，在社會-義國家就是指明確行政組織消耗人力、物力、財力、時間為社會服務所應遵循的下列原則：第一，要充分實現社會-義的行政職能。要看政府的政治職能、經濟職能、文化職能和社會職能能否全面發揮、能否能知足人民物質和文化日益增長的需要。第二，要有正確的行政目的。行政活動從始至終為著實現行政目的。離開正確的行政目的，也就無行政效率可言。第三，要分別反響各個不同的行政部門的特點和各個不同的發展階段的特點，也就是要遵循行政管理對象的發展特點和規律。衡量行政效率要做綜合考察：一是局部與整體，局部效益附屬整體效益。二是短期與整體，短期效益同長期效益要統一。三是經濟效益和社會效益，單純經濟效益要服從整體社會效益。四是正效益和負效益要作全面衡量，要權衡利弊。四、企業行政管理效率低下的原因〔一〕行政機構龐大臃腫我國的企業行政機構過于龐大臃腫，幾度精簡，收益甚微，結果是“精簡、精簡、有增無減〞，沒有必要設立的行政機構大量出現。〔二〕權利集中缺乏制約權利過分地高度集中而又缺乏應有的監督制約機制，導致一些企業工作人員官僚主義嚴重，家長制、人身依附等封建主義的影響仍然存在，嚴重影響著決策民主化、管理科學化的進程，在很大程度上挫傷企業員工的積極性，使企業行政系統缺乏活力和效率。〔三〕行政法律和體制不健全行政管理效率低下的根本原因在于行政法律制度不健全，有些行政法規固然已經制定，但沒有很好的執行。當代行政管理需要建立起科學的工作程序和全面規范的管理規則。因而，行政管理體制不全，機構設置不合理，規章制度不科學、不完善，以及對當代社會新的科學技術方法推廣應用不力也是不可忽視的原因。〔四〕行政機構運轉不靈、效率低下也是重要原因由于部門和環節太多，造成行政機構某些部位和環節運轉不靈，往往因扯皮現象導致行政效率低下。主要表現有：解決問題的客觀條件己經具備，只因少數人反對，而長期得不到解決，如已經作了正式決定，而且又是正確的，只是觸及到某個部門、單位的利益，這個單位和個人就找借口拒不執行。〔五〕行政人員素質不高企業行政工作人員的選拔、錄用、培訓、考核、賞罰、升降、淘汰和辭退等人事制度不健全，缺乏必要的競爭、鼓勵機制。一些行政工作人員思想--素質不高，知識能力素質不強，遇事怕負責任和不負責任，合本人利益的就干，不合本人利益的就不干，直接影響著行政效率的提高。轉貼于中國論文下〔一〕企業行政管理是企業介入社會化大生產及市場競爭的客觀要求在當代經濟生活中，隨著當代企業制度的建立，生產分工日趨專業化，這就要求企業生產經營的各個環節能夠協調一致。因而要有效地組織企業生產經營，就必須有一定強迫力的權威與服從機制，否則，企業的各項生產經營目的就可能因缺乏組織性而不能實現。企業行政管理通過以經理或廠長為首的行政管理系統運用行政手段，把企業各環節、各部門聯合成一個健康運行的有機整體，并通過各種行政管理手段及時有效地組織企業生產經營活動，是保證企業生存發展目的順利實現的重要保障。〔二〕有助于提升企業的競爭力隨著市場經濟的發展，企業之間的競爭日益劇烈，企業之間的競爭不僅表如今產品的生產與銷售、成本的降低等方面，而且延伸到企業的科技競爭力和可持續發展能力上，即企業能否能夠嚴密結合時代發展的要求，不斷地有所創新和發展的持續能力。企業行政管理在企業發展中發揮著服務和保障的作用，企業在發展經過中能夠通過企業行政管理，不斷創造各種學習環境，努力打造學習型企業，強化企業員工的學習，充分調發動工學習的積極性和創造性，使企業積極學習先進的管理理念、經營理念和科學技術，并且將其轉化到企業的生產和發展中去。這樣，就能提高企業的科技競爭力和可持續發展能力，促進學習型企業組織的建立，進而能夠創造出高于個人績效總和的綜合績效，加強企業的核心競爭力。〔三〕能夠輔助企業管理，保證企業健康有序發展在企業發展的經過中，不僅面臨著企業經營方面的問題，同時，企業內部環境的和諧與否也對企業的健康發展產生很大影響，例如企業職工的待遇問題，部門之間的管理矛盾等等，這些因素，都是不利于企業穩定、健康發展的因素。這就需要企業行政管理部門進行積極的引導溝通，化解矛盾，通過各種途徑解決企業職工面臨的思想和實際困難以及企業的窘境，營造企業發展需要的良好的內部環境。同時，企業也需要同一些政府管理部門打交道，以爭取項目和資金。而企業行政管理的任務，就是要努力同政府部門打交道以為企業爭取良好的外部環境。〔一〕提高對企業行政管理的重視程度企業管理者應高度重視企業行政管理，把企業行政管理作為企業發展的一項重要工作來抓。企業領導層要解決思想認識問題，不僅注重企業的經營生產方面的工作，同時也能夠從事關企業生存發展的高度看待企業行政管理的重要性和積極意義。在解決了思想上的認識問題后，企業要在實際行動上重視企業行政管理，通過企業全體干部會議等使企業的所有職工都能認識到企業行政管理的重要性并且自覺地支持企業行政管理工作。在企業中挑選有良好素質人員擔當行政事務管理任務，有了具有良好素質的行政事務管理人員，我們就擁有了做好行政事務管理工作的人力基礎。統一思想，為加強企業行政管理工作、更好地發揮企業行政管理在企業發展中的重要作用奠定堅實的思想基礎。這是加強企業行政管理工作的根本。〔二〕建立健全企業規章制度建立健全和認真執行行政部門的各項管理制度、崗位責任制度、工作程序以及一系列規范化表格、圖表等，進而建立起行政部門的法治秩序。提高行政效率，必須加強行政管理法規的建設，健全必要的工作制度，以法律和規章制度的形式促進行政效率的提高。〔三〕確立正確引導、準確評價與適當獎勵相結合的鼓勵機制每一個行政工作人員都必須努力提高本身素質，使本人的能力和水平不斷得到提高。作為企業行政管理人員，應該是知識水平高，各方面素質優良的公共管理者。企業行政人員素質的提高能夠提高組織管理的有效性，能夠實現科學而又藝術的管理。經濟的全球化企業行政管理人員在將來的管理中必須有國際目光，熟悉國際游戲規則，適應國際競爭的需要。企業行政管理的最佳化實如今很大程度上取決于被管理者的積極有效的配合和施行。因而對人的管理是當代企業行政管理的核心工作，而通過建立有效的鼓勵機制是有效施行對人的管理的重要保障。固然有的企業行政管理部門建立了行政管理人員晉升的標準，但長期缺乏科學性和準確性，人為因素干擾過多，也有技術欠缺因素，因而，所產生的鼓勵效應不大，為使考核的價值取向趨于積極，企業考核必須側重于業績方面的考核，這有利于提高考核結果的客觀、準確性。通過定期對企業行政部門的員工進行業績評價，擇優使用行政管理人才。能夠通過將考核制度與計劃管理結合起來。素質考核必須體現積極的價值導向，對企業的行政管理工作人員，應當根據各個崗位的不同要求作不同的考核，而且要突出捉住少數幾個體現企業積極的價值導向的“關鍵指標〞，不宜面面俱到。例如可用一定質量要求下的“工作量〞和“工作進度〞為指標，把非業務人員的工作轉換成能夠用比擬準確的數字來加以衡量的東西。〔四〕引入科學的企業管理方法引入科學的企業管理方法如目的管理、績效評估、成本核算等。當前企業行政效率在管理方法上陳舊僵化，僅注重行政規章和行政命令，無法調動行政官員的積極性。通過將企業管理講求投入和產出、講求成本核算的精神引入企業行政管理之中，能夠提高企業行政管理人員的責任感，同時還能夠科學地衡量管理人員的工作業績，有利于提高行政效率。〔五〕逐步實現管理技術和工具的當代化管理技術和工具是提高行政效率的一種物質基礎。發揮人的主觀能動作用，雖然是提高行政效率最重要的因素，但在當代企業管理中，技術作用也不可忽視。當前世界科學技術迅猛發展，信息空前膨脹，假如運用電子計算機信息系統，就能為準確、及時地決策和果斷迅速地執行創造有效的條件。使用電子計算機處理公文、傳遞信息和存貯信息，就可大大提高辦公速度和質量。假如長期不去關心管理技術和工具的改良，只喜歡使用陳舊的手工式抄寫、傳遞，大量行政人員陷于文牘事務之中，數字不準，傳遞不及時，信息利用率低，效率的提高顯然要受影響。為了提高效率，行政單位要從我國國情出發，根據本身的氣力，逐步使用當代化的管理技術和手段，逐步走向辦公自動化。加快電子政務建設，提高企為行政效率。原國務院總理朱镕基曾指出：加快電子政務建設，實現由傳統政務到電子政務的轉變，是一個復雜的系統工程，我們必須積極、認真對待，做好規劃，逐步施行。要強調利用信息化手段加強企業的有效管理，使企業的各項監管工作愈加嚴密、有效，服務愈加便捷、高效。另外，注重行政管理中的管理信息系統的應用，管理信息系統通過計算機為行政管理人員提供分析、計劃和輔助決策功能，主要為幫助企業解決構造化和程序化的行政決策問題。對于企業的一些重要數據、重要規章制度，通過計算機加以儲存和保管，能夠為企業的經營決策