建筑工程項目成本管理中存在的問題及對策１工程項目成本管理中存在的主要問題１．１企業內部沒有形成責權利相結合的成本管理體制任何一種經濟管理活動只有建立完善的責權利相結合的管理體制才能取得成效，工程項目成本管理也不例外。成本管理體系中項目經理擁有很大的權力，在成本管理及項目效益方面對公司領導負責，其他業務部門主管以及各部門管理人員都應有相應的責任、權力及利益分配相配套的管理體制加以約束和激勵。而現行的施工項目成本管理體制，沒有很好地將責權利三者結合起來。有些項目經理部簡單地將項目成本管理的責任歸于項目經理，沒有形成完善的成本管理體系。比如有的工程項目，因工程質量問題導致返工，造成直接經濟損失，結果因職責分工不明確，找不到直接負責人，最終不了了之，使公司蒙受巨大的損失。還有的項目中技術員提出了一個經濟可行的施工方案，為項目經理部節省了幾十萬元的支出，而項目經理部和企業認為這種情況是其份內的工作，不進行獎勵，也不給予肯定，在一定程度上挫傷了技術人員的積極性，不利于項目經理部更進一步的技術開發，也不利于工程項目的成本管理與控制。１．２項目管理人員成本控制意識薄弱在目前我國許多工程項目中，工程項目經理部普遍存在一種現象，即在項目內部，管現場施工的只負責施工生產和工程進度，搞技術的只負責現場施工技術工作和工程質量，管材料的只負責材料的采購及進場點驗工作，管驗工計價的只負責給協作隊伍的驗工，與材料、機械人員不進行認真溝通，該扣除的有關費用沒有扣除或沒有完全扣除，嚴重侵害了公司的利益，項目經理也只是在形式上執行一些既定的制度，而不在落實和完善機制上下工夫。如果搞技術的為了保證工程質量，選用可行、卻不經濟的方案施工，必然會保證了質量但增大了成本；如果搞材料的只從產品質量角度出發，采購優質高價材料，變相地提高材料成本，即使是材料在采購管理上沒有一點漏洞，使用上沒有一點浪費，成本還是降不下來。１．３對工程“質量成本”的管理和控制認識不足“質量成本”是指為保證和提高工程質量而發生的所有必要費用，以及因未達到質量標準而蒙受的經濟損失。“質量成本”分為預算合同成本（如正常人工、材料、機械費用等）、內部故障成本（如返工、停工等引起的費用）、外部故障成本（如保修、索賠等引起的費用）、質量預防費用和質量檢驗費用等五類。根據預算合同成本進行施工，在目前低標價中標市場狀態下保證質量往往會引起預算成本的變化，但不能因此把質量與成本對立起來，不能單純地把項目所有成本高歸于標價低。長期以來，我國施工企業未能充分認識質量和成本之間的辯證統一關系，習慣于強調工程質量，而對工程成本關心不夠，造成無原則地大幅度提高工程質量，大大增加了提高工程質量所付出的質量成本，使效益不理想，企業嚴重虧損，資本積累不足。有的項目經理部卻存在片面追求經濟效益，而忽視質量，雖然就單項工程而言，利潤指數可能很高，但是因質量上不去，可能會增加因未達到質量標準而付出的額外質量成本，既增加了成本支出，又對企業信譽造成不好的影響。１．４對工程項目“工期成本”的管理和控制認識不足“工期成本”是指為實現工期目標或合同工期而采取相應措施所發生的一切費用。工期目標是工程項目管理的三大主要目標之一，施工企業能否實現合同工期是取得信譽的一個重要條件。每個工程項目都有其特定的工期要求，工期的改變往往會引起成本的變化。我國施工企業對工期成本的重視不夠，項目經理部雖然對業主要求工期與合同工期有明確的要求，但對業主無端地改變工期引起的成本變化認識不足，對工期與成本的關系很少甚至沒有進行深入研究，有時會盲目地趕工期造成工程成本的額外增加，有的無限制地拖延工期，造成工期成本的增加。２建筑工程項目成本管理的對策分析２．１建立完善的責權利相結合的成本管理體制責權利相結合的成本管理模式和機制，應遵循民主集中制原則和標準化、規范化的原則進行建立，并形成一套完整的監督機制。項目經理部是以項目經理為核心的相對獨立的經濟實體，施工企業成本管理的主體是施工項目經理部，項目經理部成本管理的主體是項目全體管理人員及施工作業隊全體施工人員，項目經理是項目成本管理主體的領導核心，這樣形成了一個以項目經理為核心的成本管理體系。成本管理體系中的每個部門、每個人的工作職責和范圍都要進行明確的界定，給予相應的權利，以充分有效地履行職責；在責任支配下完成工作任務后，需要用一定的獎勵或處罰去刺激，徹底打破過去那種干好干壞一個樣，干多干少一個樣的格局。這樣層層落實，逐級負責，使項目成本管理工作做到責權利無空白、無交叉重疊現象，事事有人管，責任有人擔，杜絕推諉扯皮現象，一切有章可循，有據可查，使項目的成本管理工作形成一個完整的成本管理體系，形成完善的責權利相結合的成本管理體制，充分調動職工的積極性和主動性。成本管理監督制度也要進行建立和完善，企業是項目的決策者和最終受益者，公司出臺的有關成本管理辦法，要從細節上進行完善，保證項目經理部能夠切實實施，在落實上建立良好的監督機制，既給予項目經理部一定的權利，也要受到企業制度上的制約，這樣才能保證成本管理體制起到應有的作用，才能發揮廣大員工的潛能，調動其參與管理的積極性。２．２提高成本管理水平和管理人員的素質對建筑施工企業來說，效益的好壞是體現管理水平的重要指標，管理水平的高低又決定著企業效益和市場競爭力。項目成本管理水平的高低主要是由管理人員的素質決定的，尤其項目經理的管理水平。只有提高了工程項目管理人員的素質，才能使其在項目成本管理中起到應有的作用。工程項目管理中應配備高水平的項目經理和技術負責人，在技術管理、材料管理、機械設備管理、人員管理上都要有較高的水平，對成本進行全面管理；材料管理人員從材料訂購（價格、質量評價）、驗收（進場驗收、回收管理）、使用和協作隊伍材料的控制（合同管理，工程量結算）上都要有明確的分工；機械管理人員從機械設備使用、維修、臺班定額消耗，現場調配，對協作隊伍的計量都要有詳細全面的認識，并能按要求進行控制，這樣才能充分發揮設備效率，降低因調配不合理等造成的成本增加。施工企業必須加大成本管理宣傳力度，樹立全員經濟意識。首先要統一思想，從項目管理人員到普通施工人員都要進行經濟教育，灌輸經濟意識，把一切為了效益的意識刻在每個職工的腦海里，對于施工協作隊伍除組織大規模的教育外，還要通過標語、宣傳欄進行宣傳，使每一位員工都能把工程成本管理工作放在主要位置。其次是組織培訓，提高項目管理人員的綜合素質，這是實現成本目標的保證。２．３從質量成本管理上要效益對施工企業而言，產品質量并非越高越好，超過合理水平時，屬于質量過剩。無論是質量不足或過剩，都會造成質量成本的增加，都要通過質量成本管理加以調整。潮質量成本管理綢的目標是使５盆類質量成本的躲綜合達到最低意值。一般來說驟，質量預防費劣用起初較低，務隨著質量要求納的提高會逐漸發增加，當質量朗達到一定水平提再要求提高時演，該項費用就輕會急劇上升。析質量檢驗費用男較為穩定，不毀過隨著質量的凝提高也會有一束定程度的增長謝。而質量損失塞則不然，開始溫時因質量較差議，損失很大，訪隨著產品質量憑不斷改進，該齡項損失逐步減目少。它們互相它交叉作用，必型須找到一個質命量成本最低的憐理想點。鐘籃付應正確對待和僻處理質量成本構中幾個方面的厲相互關系，即即預算成本、質曲量損失、預防押費用和檢驗費璃用間的相互關趨系，采用科學藝合理、先進的域技術方案，最尺優化的施工組識織設計，在確季保施工質量達霞到設計要求水最平的前提下，害盡可能降低工辮程質量成本。縫項目經理部也愿不能盲目地為糧了提高企業信麗譽和市場競爭貧力而使工程全柏面出現質量過捐剩現象，從而搜導致施工產值刑很高，經濟效境益低下的被動腫局面。豪２．度４礙妻從工期成本控據制上要效益蹄烈虹正確處理工期媽與成本的關系望是施工項目成就本管理工作中道的一個重要課曬題，即工期成倦本的管理與控休制對建筑施工妖企業和施工項濤目經理部來說芒，并不是越短彈越好，也不是編越長越好，而僅是需要通過對蘇工期的綜合預飄測并合理調整暫來尋求最佳工驢期成本，把工進期成本控制在臺最低點。過切鳴工期成本管理散的目標是正確憲處理工期與成理本的關系，使值工期成本的總失和達到最低值帥。工期成本表尿現在兩個方面橋，一方面是項老目經理部為了租保證正常工期扇而采取的所有諸措施費用；另歉一方面是因為叼工期拖延而導獅致的業主索賠垂成本，這種情汁況可能是由于區各種施工環境攤及自然條件等貼引起的，也可洋能是內部因素房造成的，如停掃工、窩工、返由工等，因此所炮引起的工期費誼用，稱其為工等期損失。相對商來說，工期越劣短，工期措施述成本越小；但仁當工期縮短至讀一定限度時，氧工期措施成本獻則會急劇增加燙。而工期損失質則不然，因自點然條件引起的銷工期損失，其互損失額度相對屆較小，通常情雜況下不給予賠昏償或賠償額度省較小，該部分碑工期損失在正渾常施工工期成龍本中可不予考腿慮。因施工項淘目內部因素造禾成的工期損失針，隨著工程正為常的展開，管狀理人員經驗的暑積累也會逐漸剖減少。綜合工抗期成本的各種終因素，就能找愿到一個工期成吊本最低的理想隸點，這一點也扛就是工期最短皇并且成本最低是的最優點。框由于內外部環康境條件及合同玻條件的制約，繞保證合同工期攻和降低工程成姓本是一個十分露艱巨的任務，趟因此，必須正算確處理工期成捏本這兩個方面雷的相互關系，市即工期措施成堂本和工期損失下之間的相互關頑系。在確保工探期達到合同條攜件的前提下，火盡可能降低工獸期成本，切不故可為了提高企襖業信譽和市場坊競爭力，或者辣盲目地按照業虜主的要求，搶尼工期、趕進度符，增大工期成辰本。色２．涼５檔爐完善成本管理摔辦法俗鵝過通過對幾個工生程項目以及相奏關企業調查發約現，大約有６娘０％的項目經挨理部成本管理模辦法很不完善央，只有簡單的狠規章制度，至秩于由誰做、如貓何做、何時做去、做到什么程鑒度都沒有提及壇，只是一些空式洞的理論性東移西，實際運作肉起來要么難度休很大，要么是私根本無法執行肥，對實際的成紫本管理與控制臉起不到多大作蕩用。護針對各個不同魯的工程項目的尊特點，要制定因有針對性的項柔目成本管理辦裂法，如項目招就投標管理辦法技、合同評審管誕理辦法、質量唯成本管理辦法強、工期成本管環理辦法、材料拒采購使用控制竄辦法等管理辦李法。這些管理球辦法應是切實怕可行的具有較優強操作性的辦勿法，并應責任皺落實到人，使唐項目的成本控如制有章可循，榴有據可查，追孩蹤監督到位。斷２．幫６碧痛完善合同文本嚷并杜絕法律損保失傭塊惑工程項目的各膛種經濟活動都麻是以合同或協暈議的形式出現睬的，如果合同屑條款不完善，彼容易讓對方鉆勻空子，造成自潤己蒙受損失時銅應有的索賠條份款不能成立，鈔或者協作隊伍龍從中鉆空子，霉產生不必要的吳損失。所以必野須有理有據地微根據有關法律