新疆一人一案落實殘疾兒童的教育安置可行性分析一人一案落實殘疾兒童的教育安置建立完善自治區、地（州、市）、縣（市、區）三級特殊教育專家委員會，健全組織架構和工作機制，吸納更多專業人員參與工作，著力提高專業化水平，進一步提升對殘疾兒童身體狀況、接受教育和適應學校學習生活能力評估認定的規范性和科學性，一人一案適宜安置每一名殘疾兒童。壓實義務教育階段普通學校接收殘疾兒童隨班就讀工作責任，建立健全學校隨班就讀工作長效機制，確保適齡殘疾兒童應隨盡隨、就近就便優先入學。將除身體原因不具備學習條件外的適齡殘疾兒童少年作為控輟保學聯控聯保責任機制重點工作對象，利用教育、民政、衛生健康、殘聯等信息數據加強監測。特殊教育發展的主要目標到2025年，自治區初步建立高質量的特殊教育體系。普及程度顯著提高，適齡殘疾兒童義務教育入學率保持在97%以上，非義務教育階段殘疾兒童青少年入學機會明顯增加。教育質量全面提升，課程教材體系進一步完善，教育模式更加多樣，評估安置更加科學適宜，課程教學改革不斷深化，特殊教育質量評價制度基本建立。融合教育全面推進，普通教育、職業教育、醫療康復、信息技術與特殊教育進一步深度融合。保障機制進一步完善，繼續對家庭經濟困難殘疾學生實行高中階段免費教育，確保家庭經濟困難殘疾學生優先獲得資助，逐步提高特殊教育經費保障水平，進一步增強特殊教育學校、普通學校隨班就讀、特教班和送教上門的運行保障能力。教師隊伍補充機制不斷完善，數量充足，結構合理，專業水平進一步提升，待遇保障進一步提高。特殊教育發展對策（一）加強殘疾人教育地方法規和制度建設在智力殘疾人特殊教育方面中國已經形成了以《殘疾人教育條例》為主要內容的相對完善的法律保障體系；以培智學校、普通學校特教班為主、其他形式為補充的系列特教機構；但仍然存在著缺少規范智力殘疾人特殊教育的專項法規，教育管理不統一，學前、職業以及普通高級中等以上教育保障力度不夠的問題；需要在完善法律、統一管理模式、整合教育資源、發展學前教育以及職業教育方面做進一步完善。（二）整合教育資源，實現殘疾人教育統一管理需要創新殘疾人教育管理，統籌規劃全縣特殊教育資源。以殘疾人公辦教育機構為主導，鼓勵民辦機構設立特殊教育機構，充分的發揮民辦殘疾人教育機構對殘疾人教育的促進作用。將民辦殘疾兒童學前教育和學齡教育機構納入全縣特殊兒童少年學前教育和義務教育工作軌道。另一方面要重視隨班就讀管理，支持隨班就讀工作。（三）加大對殘疾人教育的投入應建立一主多元的辦學模式，即在_市場經濟條件下建立起以國學辦學為主體和社會辦學多樣化投資的殘疾人教育辦學模式。為使每位殘疾兒童均能享有適才、適性之教育機會，提供充足的特殊教育教師資源，教材編寫，在職培訓與相關設備等支持，以具體落實零拒絕之融合教育的理念與政策。（四）保障殘疾人特殊教育質量與正常兒童學前教育不同，殘疾人學前教育具有早期干預、早期康復的特點。實踐證明，聽力殘疾兒童如經過早期的語言訓練，盲童經過學前的初步忙文讀寫訓練、智障兒童經過社會適應的訓練和學校環境的適應訓練等，都有助于他們更好的入學就讀。學前教育的有效實施不但在很大程度上可以提高殘疾兒童義務教育階段的入學率和教學效果，而且將最終影響到殘疾人的進一步發展。（五）保障殘疾人兒童受教育的權利要加大對殘疾兒童家長的宣傳教育與培訓使其認識到學前教育的重要性，尊重殘疾兒童的受教育權與發展權。必須加大宣傳力度，使社會認識到殘疾兒童應該享有的與其他孩子一樣的平等的教育權利。同時擴寬殘疾學生的就讀渠道。特殊教育事業發展成就特殊教育各項事業發展指標增幅顯著。新中國成立以來，我國在校殘疾學生人數、特殊教育學校數量、特殊教育教職工人數及特殊教育經費投入等各項事業發展指標上都增幅顯著。特殊教育法制體系逐漸得到完善。70年來，特別是改革開放以來，一系列與特殊教育相關的法律、法規及政策相繼頒布。除上述法律法規外，近些年，我國也出臺了一系列有關殘疾人權益保障的條例，如《無障礙環境建設條例》《殘疾人就業條例》殘疾預防和殘疾人康復條例》等。截至2018年，直接涉及殘疾人權益保障的法律有80多部，行政法規有50多部，標志著特殊教育已基本完成了從慈善型、救濟型向權利型、普惠型方向轉變，納入依法治教軌道。學前到高等教育階段特殊教育體系初步形成。新中國成立初期，殘疾人限于基礎教育。70年不懈努力，特殊教育逐漸確立了保障義務教育，著重發展職業教育，積極開展學前教育，逐步發展高級中等以上教育的方針。義務教育普及水平不斷提高。普及水平提高不僅指接受義務教育的人數增加，也包括接受教育的殘疾人類別有所拓展。新中國成立初期，我國僅能對盲童和聾童提供基礎教育，后來逐漸為智力殘疾兒童提供教育，目前按全覆蓋、零拒絕的要求，對所有類別的殘疾兒童，包括殘疾程度較重或具有多重殘疾的兒童，提供多種多樣的教育形式，保障其接受義務教育的權利。總體而言，我國特殊教育體系在層次上已經具備了學前教育、義務教育、高中教育及高等教育各階段，已經具備了基礎教育、職業教育、成人教育等類型。特殊教育的意義學前教育的開展，對特殊兒童尤為重要，其作用更是無可替代。切實強化特殊兒童學前教育工作保障，為每一個身心存在缺憾的孩子提供應用的關愛與必要的呵護，更是對我國教育體系機制的有效完善，充分補充，且可以為其人生更好發展而奠定基礎。（一）有利于教育公平的切實實現讓殘障孩子也享受到和其他正常孩子一樣的公平教育，是新時代我國教育事業發展的必然傾向，更是凸顯以人為本理念的基本途徑。而且，我國有關特殊兒童的教育保障的法律、政策、制度建設也日漸完善，其更體現了社會各界對這類弱勢群體的關愛與重視。更為重要的是，對于特殊兒童學前教育的開展，更是夯實我國殘障事業時代基礎、道德基礎、法律基礎、教育基礎的根本保證。且可以為家長解決一些后顧之憂，更利于對和諧社會的建設。（二）有利于特殊兒童的身心健康面對源自身心方面的缺陷與損傷，很多特殊兒童本身就比較自卑，且內心脆弱，對于自己的人生定位、情緒調控等把握也存在很大失當現象。而特殊兒童學前教育的實施，則更利于其行為習慣、情緒情感、思想認識、良好性格的塑造，進而幫助其慢慢掌握一些最基本的應對各類挑戰、困惑、問題的能力，使其在科學干預與有效引導下，慢慢走出身心缺陷的束縛，重拾人生發展的自信。（三）有利于教育體制的完善健全在開展特殊兒童學前教育中探尋更為科學、有效、深入的教育措施，進而就目前我國特殊兒童學前教育中存在的一些不足與問題進行完善，更利于新時代中國完備教育體系的構建。而且，通過各方努力與協作，源自師資、課程、資源、設施等領域的諸多弊病也會慢慢得到化解，更利于我國特殊兒童學前教育事業的良性、快速、健康發展。特殊教育未來發展趨勢（一）特殊教育體系向終身化方向發展特殊教育作為教育的一部分，必然也會受到終身教育理念的影響。在北京、天津、上海、廣州和重慶等五座中心城市的二期計劃中，構建出了一個完整的教育體系，不僅鞏固了義務教育的成果，也對學前、高中、高等教育階段的教育進行了說明，同時提出要開展繼續教育，加強職業培訓，拓寬和完善終身學習通道，做好教育與就業的銜接工作。目前，特殊教育的體系形態還是呈紡錘形，義務教育仍占據重要部分。對于特殊人群來說，早期干預會產生事半功倍的效果，故需要逐漸推進學前階段的特殊教育。另外，受教育的層次要求也越來越高，特殊教育為了順應時代的要求也要向更高的層次發展，國家會更為重視提高高等特殊教育、繼續教育和職業培訓的質量。（二）特殊教育安置形式向融合方向發展融合教育作為一種教育思潮，正在不斷推動著世界各國的教育改革。在一期計劃中，明確規定三十萬人口以上的縣市必須辦一所獨立的特殊教育學校，經過三年的實施，特教學校總量得到大幅提高。在二期計劃中，工作重點發生變化，不再看重特教學校的數量，而是使安置形式更為多元、融合。在二期計劃文本中，規定學前特殊教育要提供早期融合教育服務，采用多種形式對特殊人群進行義務教育，這些舉措無不體現著融合教育的思想。（三）特殊教育資源優化配置導向特殊教育發展本身就是人類社會生產力和文明程度不斷提高的產物，是社會物質文明和精神文明的重要標志。由于特殊教育對象的復雜性、特殊教育學科的綜合性以及特殊教育生態的系統性，決定了特殊教育的發展不能局限于教育這一單一的系統，必須要與外部系統合作，對各要素進行整合。（四）特殊教育走向專業化、信息化道路特殊教育從原來的公益性事業轉變為了一項專業性的事業，專業化的水平不斷提高。其中，師資質量的提高對于特殊教育的專業化起舉足輕重的作用。各城市的二期計劃中從職前和職后兩個方面對師資培養進行了說明，不僅如此，有的城市還將特殊教育課程設置