濟(jì)南高新區(qū)農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目設(shè)計(jì)、監(jiān)

理及項(xiàng)目管理服務(wù)采購（C包）

競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

項(xiàng)目編號(hào)：SDGP370101201902000236

采購人：濟(jì)南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)社會(huì)事務(wù)局

代理單位：山東貝特建筑項(xiàng)目管理咨詢有限公司

二。一九年八月

目錄

第一部分競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告..............................................3

第二部分供應(yīng)商須知..................................................6

第三部分項(xiàng)目說明...................................................29

第四部分合同格式...................................................32

第五部分附件...................................................53

第六部分評(píng)標(biāo)辦法...................................................71

第一部分競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告

一、采購項(xiàng)目名稱：濟(jì)南高新區(qū)農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目設(shè)計(jì)、監(jiān)理及項(xiàng)目管理服務(wù)采購

二、采購項(xiàng)目編號(hào)：SDGP370101201902000236

三、采購項(xiàng)目情況：

包

名稱投標(biāo)人資格要求預(yù)算金額

號(hào)

1、投標(biāo)單位應(yīng)符合《中華人民共和國政府采購法》第二十

二條規(guī)定；

2、供應(yīng)商同時(shí)具有水利行業(yè)工程設(shè)計(jì)專業(yè)乙級(jí)及以上資質(zhì)、工程

60.77萬

A包設(shè)計(jì)勘察專業(yè)乙級(jí)及以上資質(zhì)；

元

3、參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法

記錄的書面聲明；

4、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體報(bào)價(jià)。

1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2、具有主管部門頒發(fā)的水利工程監(jiān)理乙級(jí)及以上資質(zhì)；并

在人員、設(shè)備、資金和經(jīng)驗(yàn)等方面具備相應(yīng)的能力；

監(jiān)理33.52萬

B包3、項(xiàng)目總監(jiān)具有水利相關(guān)專業(yè)國家注冊(cè)監(jiān)理工程師資格；

元

4、參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法

記錄的書面聲明；

5、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

1、在中國境內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格或分支機(jī)構(gòu)且符合

《政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2、具有水利工程設(shè)計(jì)乙級(jí)（含）以上、水利工程施工監(jiān)理

乙級(jí)（含）以上、咨詢、水利水電工程施工總承包叁級(jí)（含）

以上一項(xiàng)或多項(xiàng)資質(zhì)；

項(xiàng)目管理33.52萬

C包3、本項(xiàng)目擬派項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備水利相關(guān)專業(yè)注冊(cè)建造師執(zhí)

元

業(yè)資格或水利相關(guān)專業(yè)國家注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格（須

在本單位注冊(cè)）；

4、參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法

記錄的書面聲明；

5、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

備注：1、本項(xiàng)目兼投不兼中;

2、根據(jù)財(cái)庫（2016）125號(hào)文的規(guī)定，各供應(yīng)商需通過“信用中國”網(wǎng)站

（sdf.lkj//sdf.I/）或中國政府采購網(wǎng)

（sdf.lkj//sdf.I/）或信用山東（sdf.lkj//sdf.I/）

查詢信用記錄，并打印網(wǎng)站查詢結(jié)果的截圖。對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件

當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的單位拒絕其參與政府采購活動(dòng)（截

圖報(bào)名時(shí)須攜帶并加蓋單位公章）。

四、報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)及方式：

獲取招標(biāo)文件時(shí)間：2019年8月14日至2019年8月160（北京時(shí)間上午8：

30-11:30;下午13:30-17:00,節(jié)假日除外）

地點(diǎn)：請(qǐng)到山東貝特建筑項(xiàng)目管理咨詢有限公司（濟(jì)南市高新區(qū)舜華路750號(hào)）

308室進(jìn)行報(bào)名及購買招標(biāo)文件。

獲取方式：符合招標(biāo)要求的供應(yīng)商，凡有意參加本次政府采購活動(dòng)報(bào)名及購買

競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件前須在中國山東政府采購網(wǎng)（網(wǎng)址

sdf.lkj//sdf.I）、濟(jì)南公共資源交易中心

（sdf.lkj///）注冊(cè)登記并報(bào)名。注冊(cè)并報(bào)名成功后，現(xiàn)場(chǎng)登

記報(bào)名需要攜帶以下證件：營業(yè)執(zhí)照副本（三證合一）、開戶許可證、資質(zhì)證書（如

有要求）、近三年無重大違法記錄聲明、法人授權(quán)委托書及受托人身份證、“信用中

國網(wǎng)站"或“中國政府采購網(wǎng)”上可查詢的信用信息查詢記錄截圖（截圖需打印并加

蓋公司公章）到招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名，以上證件需同時(shí)提供原件及加蓋單位公章的

復(fù)印件一套。報(bào)名時(shí)的資料查驗(yàn)不代表資格審查的最終通過或合格。

售價(jià)：招標(biāo)文件400元/份，招標(biāo)文件售出不退。

五、開標(biāo)時(shí)間：2019年9月3日上午9：30整（北京時(shí)間）

開標(biāo)地點(diǎn)：濟(jì)南高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心四樓第二開標(biāo)廳

六、聯(lián)系方式：

1、采購人：濟(jì)南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)社會(huì)事務(wù)局

地址：濟(jì)南市高新區(qū)舜華路

聯(lián)系人：張工

聯(lián)系方式/p>

2、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：山東貝特建筑項(xiàng)目管理咨詢有限公司

地址：濟(jì)南高新區(qū)舜華路750號(hào)

聯(lián)系人：時(shí)工

聯(lián)系電話/p>

第二部分供應(yīng)商須知

前附表

序號(hào)內(nèi)容說明與要求

1、項(xiàng)目名稱：濟(jì)南高新區(qū)農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目設(shè)計(jì)、監(jiān)理及項(xiàng)目

管理服務(wù)采購（C包）

2、采購內(nèi)容：濟(jì)南高新區(qū)農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目的全過程項(xiàng)目管理

服務(wù)，具體詳見項(xiàng)目說明

3、項(xiàng)目地點(diǎn)：濟(jì)南高新區(qū)

4、采購范圍：濟(jì)南高新區(qū)農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目管理服務(wù)自項(xiàng)目前

期至工程竣工驗(yàn)收合格辦完移交手續(xù)且審計(jì)完成、質(zhì)保期滿的

全過程各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，包括但不限于在本項(xiàng)目中為采購人

提供項(xiàng)目建設(shè)專業(yè)技術(shù)服務(wù)意見，負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期策劃、組織方

1綜合說明

案論證、協(xié)助采購人辦理項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)，以及項(xiàng)目施工、驗(yàn)收

及保修階段的全過程管理。競(jìng)爭(zhēng)性磋商范圍包括但不限于上述

工作，按現(xiàn)場(chǎng)情況、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范要求，所

明示或暗示的責(zé)任與義務(wù)，也均由供應(yīng)商承擔(dān)。

5、服務(wù)期：自成交供應(yīng)商接成交通知書之日起開始項(xiàng)目管理工

作，直至工程竣工驗(yàn)收合格（具體開工日期以采購人書面通知

為準(zhǔn)）

6、控制價(jià)：33.52萬元（最終報(bào)價(jià)不得高于首次報(bào)價(jià)，否則按

無效報(bào)價(jià)處理報(bào)價(jià)）。

2采購方式競(jìng)爭(zhēng)性磋商

3供應(yīng)商資格要求1、在中國境內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格或分支機(jī)構(gòu)且符合《政府

采購法》第二十二條規(guī)定；

2、具有水利工程設(shè)計(jì)乙級(jí)（含）以上、水利工程施工監(jiān)理乙級(jí)（含）

以上、咨詢、水利水電工程施工總承包叁級(jí)（含）以上一項(xiàng)或多項(xiàng)

資質(zhì)；

3、本項(xiàng)目擬派項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備水利相關(guān)專業(yè)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格

或水利相關(guān)專業(yè)國家注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格（須在本單位注冊(cè)）；

4、參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的

書面聲明；

5、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

供應(yīng)商要求澄清

時(shí)間：2019年8月23日上午09時(shí)00分前，將電子文檔發(fā)送至

4磋商文件的截止

sdbpmzb@163.com并電話通知查收，過期不予接收。

時(shí)間

采購人書面澄清

5另行通知

時(shí)間

6資格審查資格后審

7踏勘現(xiàn)場(chǎng)供應(yīng)商自行勘察現(xiàn)場(chǎng)

8資金來源財(cái)政資金

9報(bào)價(jià)有效期報(bào)價(jià)截止后也日歷天

正本一份，副本二份，電子文檔（U盤等存儲(chǔ)設(shè)備）一份，單獨(dú)密

10響應(yīng)文件份數(shù)

封的報(bào)價(jià)一覽表二份。

11裝訂要求膠裝。不符合要求做無效報(bào)價(jià)處理。

（1）合同簽訂項(xiàng)目管理班子進(jìn)場(chǎng)后，委托人向項(xiàng)目管理人支

付合同價(jià)的20%；

（2）工程進(jìn)度款按以下方式支付：按形象進(jìn)度支付；

12付款方式工程進(jìn)度完成50%,委托人向受托人支付至實(shí)際完成工程造價(jià)

X項(xiàng)目管理人的中標(biāo)項(xiàng)目管理費(fèi)率的70%；

工程竣工驗(yàn)收合格后委托人向受托人支付至實(shí)際完成工程造

價(jià)X項(xiàng)目管理人的中標(biāo)項(xiàng)目管理費(fèi)率70%；

（3）工程竣工結(jié)算審計(jì)完成后付至最終結(jié)算項(xiàng)目管理費(fèi)的

97%；

（4）余款在竣工驗(yàn)收合格滿一年后一次性（無息）付清。

遞交響應(yīng)文件截遞交時(shí)間：2019年9月3日上午9:30分

13

止時(shí)間、地點(diǎn)地點(diǎn)：濟(jì)南高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心四樓第二開標(biāo)廳

公開報(bào)價(jià)時(shí)間：2019年9月3日上午9:30分

14

時(shí)間及地點(diǎn)地點(diǎn)：濟(jì)南高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心四樓第二開標(biāo)廳

15評(píng)標(biāo)辦法綜合評(píng)分法。

磋商小組根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件確定的評(píng)標(biāo)辦法，按照評(píng)審總得分由

16確定成交供應(yīng)商高到低的順序向采購人推薦成交候選人，由采購人確定成交供應(yīng)

商。

一、說明

1、采購人

系指濟(jì)南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)社會(huì)事務(wù)局

2、采購代理機(jī)構(gòu)

系指山東貝特建筑項(xiàng)目管理咨詢有限公司

3、供應(yīng)商資格要求

詳見前附表

4、報(bào)價(jià)費(fèi)用

無論報(bào)價(jià)過程中的方法和結(jié)果如何，供應(yīng)商自行承擔(dān)所有與參加報(bào)價(jià)有關(guān)費(fèi)用。

二、競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

1、競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件構(gòu)成

1.1.本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件共分五部分，內(nèi)容如下:

1.1.1.第一部分競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告

1.1.2.第二部分供應(yīng)商須知

1.1.3.第三部分項(xiàng)目說明

1.1.4.第四部分合同格式

1.1.5.第五部分附件

1.1.6.評(píng)分辦法

2、競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件澄清和修改

1.2.任何已登記備案并領(lǐng)取了競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的供應(yīng)商，均可要求對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文

件進(jìn)行澄清，澄清要求應(yīng)在競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件前附表規(guī)定前以書面形式通知采購

代理機(jī)構(gòu)，在規(guī)定時(shí)間以后提出的澄清要求將不予受理。

1.3.采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)收到的澄清要求將以書面形式或其他適當(dāng)?shù)男问接枰源饛?fù)，發(fā)

給要求澄清的供應(yīng)商。答復(fù)中包括所提的問題，但不包括問題的來源。

1.4.在競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件酗表規(guī)定時(shí)間前任何時(shí)候,采購代理機(jī)構(gòu)無論出于何種原

因，均可用補(bǔ)充文件的形式對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件進(jìn)行澄清和修改。該澄清和修改

作為競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的組成部分，對(duì)所有供應(yīng)商具有約束力。澄清修改將向已

登記備案并領(lǐng)取了競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的所有供應(yīng)商發(fā)出，供應(yīng)商在收到該澄清文

件后應(yīng)于1日內(nèi)，以書面形式給予確認(rèn)，逾期不確認(rèn)視為認(rèn)同。

1.5.為使供應(yīng)商有足夠的時(shí)間按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的要求編制響應(yīng)文件，采購代理機(jī)

構(gòu)可酌情推遲報(bào)價(jià)的截止與磋商會(huì)時(shí)間，并在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間3日前以

書面形式通知各供應(yīng)商，對(duì)所有供應(yīng)商均具有約束力，而無論是否已經(jīng)實(shí)際收

到該通知。在這種情況下，采購代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商受報(bào)價(jià)截止期制約的所有權(quán)

利和義務(wù)均相應(yīng)延長至新的截止日期。

三、響應(yīng)文件編制

2.報(bào)價(jià)語言及計(jì)量單位

2.1.供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)報(bào)價(jià)的所有來往函

電均應(yīng)使用中文簡體字。

2.2.供應(yīng)商所提供的技術(shù)文件和資料，包括圖紙中的說明，應(yīng)使用中文簡體字。

2.3.原版為外文的證書類文件，以及由外國人做出的本人簽名、外國公司的名稱或

外國印章等可以是外文，但采購代理機(jī)構(gòu)可以要求供應(yīng)商提供翻譯文件，必要

時(shí)可以要求提供附有公證書的翻譯文件。

2.4.除競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，響應(yīng)文件中所使用的計(jì)量單位應(yīng)

使用中華人民共和國法定計(jì)量單位。

2.5.對(duì)違反上述規(guī)定情形的，磋商小組有權(quán)要求其限期提供加蓋公章的翻譯文件或

取消其報(bào)價(jià)資格。

3.響應(yīng)文件構(gòu)成

3.1.響應(yīng)文件由以下內(nèi)容構(gòu)成。

3.1.1.法定代表人或授權(quán)代理人簽署的報(bào)價(jià)函；

3.1.2.資格證明文件

.營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證（使用“三證合一新碼”營業(yè)執(zhí)照的

企業(yè)，無需提供組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證）；

.法定代表人身份證或法人授權(quán)委托書及委托代理人身份證；

.擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備的注冊(cè)類執(zhí)業(yè)資格證書復(fù)印件（加蓋公章）；

.網(wǎng)站查詢截圖（加蓋單位公章）：在中國政府采購網(wǎng)（sdf.I）

中未被列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，且在“信用中國”

（sdf.I）中未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案

件當(dāng)事人名單的記錄、中國裁判文書網(wǎng)查詢無行賄記錄；

.近兩年（2017年度、2018年度）財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（復(fù)印件封面蓋公章）或基本

開戶開具的資信證明（復(fù)印件蓋公章）；

.近三個(gè)月（2019年5月、6月、7月或4月、5月、6月）依法繳納稅收及社

會(huì)保障資金的證明材料（要求三個(gè)月中任意一個(gè)月的完稅憑證或稅務(wù)部門的免

稅證明復(fù)印件加蓋公章、連續(xù)三個(gè)月的社保部門開具的社保繳納證明或社保繳

納發(fā)票復(fù)印件加蓋公章）（復(fù)印件蓋公章）；

.近3年內(nèi)（2016年至今）在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的聲明（蓋公章）；

.具備履行合同所必須的人員、設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的聲明（供應(yīng)商自擬加蓋公

章）；

.供應(yīng)商認(rèn)為需要提交的其他文件。

3.1.3.報(bào)價(jià)一覽表、項(xiàng)目管理費(fèi)報(bào)價(jià)表及費(fèi)用分析；

3.1.4.技術(shù)文件

報(bào)價(jià)技術(shù)標(biāo)書應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，技術(shù)標(biāo)書單獨(dú)裝訂。技術(shù)標(biāo)書主

要內(nèi)容：

項(xiàng)目管理大綱：

項(xiàng)目管理大綱應(yīng)表明與本項(xiàng)目有關(guān)的經(jīng)驗(yàn)和能力，以及對(duì)工作范圍內(nèi)提出的任務(wù)的

理解，其主要內(nèi)容包括：

1）項(xiàng)目概述；

2）項(xiàng)目管理工作的指導(dǎo)思想和管理目標(biāo)；

3）項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)（項(xiàng)目管理人員情況、分工、崗位職責(zé)、工作制度等）

A、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)設(shè)置（應(yīng)有組織機(jī)構(gòu)框圖）

B、現(xiàn)場(chǎng)管理人員配備情況表（附人員有關(guān)資格證書復(fù)印件）

C、項(xiàng)目管理人員進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃表

D、項(xiàng)目管理人員崗位職責(zé)、職業(yè)道德和行為守則；

4）項(xiàng)目總體管理、策劃；

5）設(shè)計(jì)管理過程中控制的詳細(xì)工作內(nèi)容；

6）施工準(zhǔn)備過程控制的詳細(xì)工作內(nèi)容；

7）施工過程控制的詳細(xì)工作內(nèi)容；

8）合同管理的詳細(xì)內(nèi)容；

9）組織協(xié)調(diào)的工作任務(wù)（現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)及外部關(guān)系的協(xié)調(diào)）；

10）投資控制的詳細(xì)工作內(nèi)容；

11）擬投入本工程的設(shè)備與設(shè)施；

12）信息管理；

13）安全文明施工；

14）從事工程項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)；

15）派駐現(xiàn)場(chǎng)管理人員的資料及人員進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃表；

管理大綱還應(yīng)明確如下內(nèi)容：

管理設(shè)施；

管理實(shí)施過程中應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和法律文件等內(nèi)容；

管理實(shí)施過程中計(jì)劃編制的管理實(shí)施細(xì)則情況；

管理工作四控（安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資）目標(biāo)明確，出現(xiàn)偏差時(shí)糾偏措施;

管理工作程序中應(yīng)明確工作內(nèi)容、行為主體、考核標(biāo)準(zhǔn)、工作時(shí)限。

明確對(duì)各專業(yè)施工隊(duì)伍的協(xié)調(diào)和外部各種關(guān)系的協(xié)調(diào)；

明確本工程管理機(jī)構(gòu)人員是否同時(shí)負(fù)責(zé)其他工程項(xiàng)目的工作；

本工程質(zhì)量應(yīng)重點(diǎn)控制的內(nèi)容，控制重點(diǎn)、難點(diǎn)的措施；

對(duì)工程質(zhì)量、安全事故的處理；

對(duì)完成月統(tǒng)計(jì)報(bào)量、竣工結(jié)算的審核的時(shí)間與差率；

如何協(xié)助業(yè)主處理與本工程項(xiàng)目有關(guān)的索賠及合同糾紛事宜；

由于管理單位過失而造成的經(jīng)濟(jì)損失，管理方承擔(dān)責(zé)任的承諾；

對(duì)本工程項(xiàng)目各類信息的收集、整理和保存措施；

對(duì)工程質(zhì)量保修期管理工作內(nèi)容的承諾；

技術(shù)建議書。

.供應(yīng)商認(rèn)為需要說明的其他內(nèi)容。

3.1.5,商務(wù)文件

.供應(yīng)商基本狀況表；

.“2016年1月1日至今完成的類似項(xiàng)目情況表”應(yīng)附成交通知書或合同協(xié)議

書；

.“正在項(xiàng)目管理和新承接的項(xiàng)目情況表”應(yīng)附成交通知書或合同協(xié)議書；

.政府采購誠信承諾書（蓋公章）；

.近三年發(fā)生的訴訟及仲裁情況表（如有）；

.商務(wù)條款偏離表；

.屬于節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品的，需提供相關(guān)認(rèn)證證明材料；

.屬于小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)的，需提供相關(guān)證明材料；

.屬于殘疾人福利企業(yè)的需提供《殘疾人福利性單位聲明函》；

0.供應(yīng)商認(rèn)為需要加以說明的其他內(nèi)容；

競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件未提供格式的，由供應(yīng)商自擬提供！

4.報(bào)價(jià)

4.1.按照磋商文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)公開報(bào)價(jià)。公開報(bào)價(jià)由采購代理機(jī)構(gòu)主持，采

購人、供應(yīng)商和有關(guān)方面的代表參加。供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代理人應(yīng)參

加并簽名報(bào)到以證明其出席。

4.2.本項(xiàng)目暫按工程總造價(jià)1676萬元進(jìn)行報(bào)價(jià)。供應(yīng)商報(bào)出完成本工程合同的取

費(fèi)費(fèi)率，并按此費(fèi)率及暫定造價(jià)計(jì)算出總報(bào)價(jià)。成交后以費(fèi)率為準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)算,

本次成交的費(fèi)率不得調(diào)整，在合同實(shí)施期間不因工程造價(jià)、市場(chǎng)變化、工期

因素等而變化。

4.3.成交價(jià)中應(yīng)包含直接成本（現(xiàn)場(chǎng)人員工資及差旅費(fèi)、補(bǔ)助等用于本工程項(xiàng)目管

理人員的其它專項(xiàng)開支、本工程服務(wù)期間與工程相關(guān)的設(shè)備、儀器費(fèi)用、常規(guī)

試驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用等）、間接成本（公司管理人員工資、行政辦公費(fèi)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)、

新技術(shù)開發(fā)研制費(fèi)用、外出學(xué)習(xí)、考察、交通、就餐費(fèi)用等）、稅金、利潤等

完成本工程項(xiàng)目管理工作所需的全部費(fèi)用。供應(yīng)商所填寫的費(fèi)率在合同實(shí)施

期間不因市場(chǎng)和政策變化因素而變動(dòng)，項(xiàng)目管理費(fèi)用最后結(jié)算值為：

結(jié)算值=（服務(wù)范圍內(nèi)項(xiàng)目工程結(jié)算造價(jià)）X成交的費(fèi)率

4.4.工程延期，致使項(xiàng)目管理人服務(wù)期延長，項(xiàng)目管理費(fèi)用不再調(diào)整。

4.5.供應(yīng)商應(yīng)在響應(yīng)文件中列明各項(xiàng)費(fèi)用的支出，未列出的視為對(duì)采購人的優(yōu)惠，

供應(yīng)商不得因此而要求采購人增加其他費(fèi)用。

4.6.供應(yīng)商可先到工地踏勘以充分了解工地位置、項(xiàng)目情況、區(qū)域通行等等任何其

他足以影響報(bào)價(jià)的情況，并根據(jù)項(xiàng)目情況結(jié)合企業(yè)自身情況進(jìn)行自主報(bào)價(jià)，但

不得低于企業(yè)成本。任何因忽視或誤解項(xiàng)目情況而導(dǎo)致的索賠將不被批準(zhǔn)。

4.7.投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)充分考慮競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件、合同中所明示或暗示的一切費(fèi)用與價(jià)

格。

4.8.供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)若有說明應(yīng)在報(bào)價(jià)一覽表備注處注明。磋商小組不接受可選

擇的報(bào)價(jià)方案和價(jià)格。任何有選擇的或可調(diào)整的報(bào)價(jià)方案和價(jià)格將被視為非響

應(yīng)性報(bào)價(jià)而被拒絕。

4.9.投標(biāo)報(bào)價(jià)不得高于控制價(jià)（預(yù)算價(jià)），否則按無效報(bào)價(jià)處理。

4.10.供應(yīng)商免費(fèi)提供的項(xiàng)目，應(yīng)先填寫該項(xiàng)目的實(shí)際價(jià)格，并注明免費(fèi)。此項(xiàng)不計(jì)

入總報(bào)價(jià)。

5.響應(yīng)文件裝訂與編寫

5.1.供應(yīng)商必須將響應(yīng)文件（一份正本、二份副本）中的有關(guān)文件按上述順序排列

裝訂成冊(cè)（膠裝），并在首頁編制“響應(yīng)文件目錄”。

5.2.供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備三份響應(yīng)文件，一份正本和二份副本以及電子版一份（U盤等設(shè)

備存儲(chǔ)）、單獨(dú)密封的報(bào)價(jià)一覽表二份。在每一份響應(yīng)文件上要注明“正本”

或“副本”字樣。供應(yīng)商應(yīng)保證響應(yīng)文件正本與副本的內(nèi)容嚴(yán)格一致，如果正

本與副本不一致，以正本為準(zhǔn)；如果單獨(dú)密封的報(bào)價(jià)一覽表與響應(yīng)文件正本有

差異，以報(bào)價(jià)一覽表為準(zhǔn)；響應(yīng)文件中的報(bào)價(jià)一覽表與響應(yīng)文件中明細(xì)表內(nèi)容

不一致的，以報(bào)價(jià)一覽表為準(zhǔn)；二份報(bào)價(jià)一覽表不一致的，按無效報(bào)價(jià)處理。

5.3.響應(yīng)文件正本和副本用A4幅面的紙張打印。

5.4.響應(yīng)文件應(yīng)嚴(yán)格按照響應(yīng)文件的要求提交，并按規(guī)定的統(tǒng)一格式逐項(xiàng)填寫，不

準(zhǔn)有空項(xiàng)；無相應(yīng)內(nèi)容可填的項(xiàng)應(yīng)填寫“無”、“沒有相應(yīng)指標(biāo)”等明確的回

答文字。響應(yīng)文件未按規(guī)定提交或留有空項(xiàng),將被視為不完整響應(yīng)的響應(yīng)文件，

其報(bào)價(jià)有可能被拒絕。

5.5.因響應(yīng)文件字跡潦草、模糊或表達(dá)不清所引起的不利后果由供應(yīng)商承擔(dān)。

6.響應(yīng)文件簽署

6.1.法定代表人或授權(quán)代理人必須按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的規(guī)定在響應(yīng)文件（正本、副

本及各附件）、報(bào)價(jià)一覽表上簽字并加蓋供應(yīng)商單位公章，不得使用其它形式

如帶有“專用章”等字樣的印章，否則報(bào)價(jià)將被視為無效。如供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)

文件進(jìn)行了修改，則須由供應(yīng)商的法定代表人或授權(quán)代理人在修改的每一頁上

簽字或加蓋公章。

6.2.任何行間插字、涂改和增刪，必須由供應(yīng)商的法定代表人或授權(quán)代理人簽字或

加蓋公章后才有效。

7.響應(yīng)文件密封和標(biāo)記

7.1.供應(yīng)商應(yīng)將響應(yīng)文件密封送達(dá)，并在封面明顯處注明以下內(nèi)容：

7.1.1.項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱

7.1.2.供應(yīng)商名稱（加蓋公章）

7.2.為方便公開唱價(jià)，請(qǐng)供應(yīng)商將二份“報(bào)價(jià)一覽表”單獨(dú)密封，并注明報(bào)價(jià)一覽

表，項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、供應(yīng)商名稱（加蓋公章），與響應(yīng)文件同時(shí)提交。

7.3.如果供應(yīng)商未按上述要求對(duì)響應(yīng)文件密封及加寫標(biāo)記,采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)供應(yīng)商

提前啟封概不負(fù)責(zé)。對(duì)由此造成提前開封的響應(yīng)文件，采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)予以

拒絕，并退回供應(yīng)商。

8.磋商保證金

8.1.磋商保證金的金額：無

9.報(bào)價(jià)有效期

9.1.從響應(yīng)文件截止之日起，報(bào)價(jià)有效期為90日歷天。報(bào)價(jià)書的有效期比本須知

規(guī)定的有效期短的報(bào)價(jià)將被拒絕。

9.2.特殊情況下，在報(bào)價(jià)有效期滿之前，采購代理機(jī)構(gòu)可以書面形式要求供應(yīng)商同

意延長報(bào)價(jià)有效期。供應(yīng)商可以以書面形式拒絕或接受上述要求。拒絕延長報(bào)

價(jià)有效期的供應(yīng)商有權(quán)收回磋商保證金；同意延長報(bào)價(jià)有效期的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)相

應(yīng)延長其磋商保證金的有效期，但不得修改響應(yīng)文件的其他內(nèi)容。

四、響應(yīng)文件遞交

10.響應(yīng)文件遞交時(shí)間和地點(diǎn)

10.1.供應(yīng)商代表必須在報(bào)價(jià)截止時(shí)間（見前附表）前將響應(yīng)文件送達(dá)指定地點(diǎn)（見

前附表）。如因競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的修改推遲報(bào)價(jià)截止日期的，則按采購代理機(jī)

構(gòu)另行通知規(guī)定的時(shí)間遞交。

10.2.采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收?qǐng)?bào)價(jià)截止時(shí)間后送達(dá)的響應(yīng)文件。

11.響應(yīng)文件簽收

11.1.采購代理機(jī)構(gòu)于報(bào)價(jià)截止時(shí)間前接收合格的響應(yīng)文件，供應(yīng)商同時(shí)簽字確認(rèn)。

11.2.響應(yīng)文件須采用紙質(zhì)形式，以電報(bào)、傳真、電子郵件等形式提交的報(bào)價(jià)不予接

受。

11.3.對(duì)供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件在報(bào)價(jià)截止時(shí)間后不予退還。

12.響應(yīng)文件修改與撤回

12.1.供應(yīng)商在競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求提交響應(yīng)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或

者撤回已提交的響應(yīng)文件，并書面形式通知采購代理機(jī)構(gòu)。

12.2.供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改或撤回通知應(yīng)按本須知規(guī)定編制、密封、標(biāo)記

和遞交。

12.3.撤回報(bào)價(jià)的要求應(yīng)以書面形式提出，由供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)代理人簽署，

并在報(bào)價(jià)截止時(shí)間前送達(dá)采購代理機(jī)構(gòu)。

12.4.報(bào)價(jià)有效期內(nèi)不得撤回響應(yīng)文件，報(bào)價(jià)截止后撤回報(bào)價(jià)的行為將被記入不良記

錄名單，其磋商保證金不予退還，供應(yīng)商今后參與同類政府采購項(xiàng)目的機(jī)會(huì)可

能會(huì)受到影響。

五、磋商會(huì)

13.磋商會(huì)

13.1.按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)舉行磋商會(huì)。磋商會(huì)由采購代理機(jī)構(gòu)主

持，采購人、供應(yīng)商和有關(guān)方面的代表參加。供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代理

人應(yīng)參加并簽名報(bào)到以證明其出席。

13.2.會(huì)議程序

13.2.1.宣布會(huì)議紀(jì)律；

13.2.2.介紹參加本次磋商會(huì)的主要領(lǐng)導(dǎo)；

13.2.3.宣布主持人、開標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員姓名；

13.2.4.由供應(yīng)商代表檢查響應(yīng)文件的密封情況，并簽字確認(rèn)；

13.2.5.由公證人對(duì)供應(yīng)商的資格證件（見前附表）進(jìn)行核驗(yàn)，并宣布結(jié)果；

13.2.6.工作人員按照遞交響應(yīng)文件的正順序當(dāng)眾開標(biāo)；

13.2.7.供應(yīng)商授權(quán)代表、記錄人等有關(guān)人員在報(bào)價(jià)記錄表上簽字確認(rèn)；

13.2.8.由公證人對(duì)供應(yīng)商的加分項(xiàng)目（見評(píng)分細(xì)則）進(jìn)行核驗(yàn)；

13.2.9.磋商會(huì)議結(jié)束。

14.組建磋商小組

14.1.采購人將根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)依法組建磋商小組,磋商小組負(fù)責(zé)對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行

綜合評(píng)審，向采購人推薦成交候選人。

15.磋商原則

15.1.客觀性原則：磋商小組將嚴(yán)格按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的要求，對(duì)供應(yīng)商的響應(yīng)文

件進(jìn)行認(rèn)真評(píng)審；磋商小組對(duì)響應(yīng)文件的評(píng)審僅依據(jù)響應(yīng)文件本身，而不依據(jù)

響應(yīng)文件以外的任何因素。

15.2.統(tǒng)一性原則：磋商小組將按照統(tǒng)一的評(píng)標(biāo)原則和方法，用同一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審。

15.3.獨(dú)立性原則：評(píng)標(biāo)工作在磋商小組內(nèi)部獨(dú)立進(jìn)行，不受外界任何因素的干擾和

影響。磋商小組成員對(duì)出具的意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。

15.4.保密性原則：采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況

下進(jìn)行。

15.5.綜合性原則：磋商小組將綜合分析、評(píng)審供應(yīng)商的各項(xiàng)指標(biāo)，以綜合評(píng)分法評(píng)

定出成交供應(yīng)商。

16.評(píng)標(biāo)辦法

16.1.本次評(píng)標(biāo)采用百分制綜合評(píng)分法，磋商小組成員根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中確定的

評(píng)分細(xì)則綜合評(píng)定各供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件，按照評(píng)審總得分由高到低排序。

17.評(píng)審程序

17.1.初步評(píng)審。響應(yīng)文件的初審分為資格性檢查和符合性檢查。資格性檢查指依據(jù)

法律、法規(guī)和競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的規(guī)定，對(duì)響應(yīng)文件中的資格、資質(zhì)證明文件等

進(jìn)行審查；符合性檢查是指依據(jù)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求，對(duì)響應(yīng)文件中實(shí)質(zhì)性要

求的響應(yīng)情況進(jìn)行審查。初審不通過的報(bào)價(jià)單位將不被允許進(jìn)入下一輪評(píng)審環(huán)

節(jié)。

17.2.磋商：磋商小組將與通過初步評(píng)審的每一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商。在磋商中，磋

商的任何一方不得透露與磋商有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信

息。采購文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，磋商小組將以書面形式通知所有參加磋商的供

應(yīng)商。

17.3.供應(yīng)商進(jìn)行再次報(bào)價(jià)。磋商小組將根據(jù)磋商情況，對(duì)磋商文件中的“技術(shù)服務(wù)

需求”以及商務(wù)條款進(jìn)行調(diào)整，并將調(diào)整事項(xiàng)以書面形式發(fā)給通過初步評(píng)審的

供應(yīng)商。供應(yīng)商在磋商小組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按照磋商文件調(diào)整后的要求再次以書

面形式報(bào)價(jià)，并由法定代表人或授權(quán)代理人簽字確認(rèn)。

17.4.綜合評(píng)分。經(jīng)初審合格的響應(yīng)文件，磋商小組將根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件確定的評(píng)

標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法作進(jìn)一步的比較和評(píng)價(jià)。

17.5.評(píng)分細(xì)則。經(jīng)初審合格的響應(yīng)文件，磋商小組將根據(jù)評(píng)分細(xì)則作進(jìn)一步的比較

和評(píng)價(jià)。（評(píng)分細(xì)則后附）

17.6.如出現(xiàn)下列情形之一的，視為對(duì)響應(yīng)文件沒有做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，按照無效報(bào)價(jià)

處理。

17.6.1.響應(yīng)文件中的技術(shù)服務(wù)內(nèi)容明顯不符合競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求；

17.6.2.不符合法律法規(guī)和競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的；

17.7.報(bào)價(jià)截止后，重大偏離不允許被修正，但磋商小組將允許修正報(bào)價(jià)中不構(gòu)成重

大偏離的地方，這些修正不會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求的供應(yīng)商

的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。

17.8.磋商小組將拒絕被確定為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的響應(yīng)文件，供應(yīng)商不能通過修正或撤

銷響應(yīng)文件中的不符之處而使其報(bào)價(jià)成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的報(bào)價(jià)。

17.9.最終報(bào)價(jià)后，對(duì)明顯的文字和計(jì)算錯(cuò)誤按下述原則處理：如果正本與副本不一

致，以正本為準(zhǔn)；如果單獨(dú)的報(bào)價(jià)一覽表與響應(yīng)文件正本有差異，以報(bào)價(jià)一覽

表為準(zhǔn)；響應(yīng)文件中的報(bào)價(jià)一覽表與響應(yīng)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以報(bào)價(jià)

一覽表為準(zhǔn)；三份報(bào)價(jià)一覽表所記錄報(bào)價(jià)不一致的，按無效報(bào)價(jià)處理。如果以

文字表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，以文字為準(zhǔn)修正數(shù)字。如果大寫金額和

小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總

價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。調(diào)整后的數(shù)據(jù)對(duì)供應(yīng)商具有約束力，供應(yīng)商不同意以上

修正，其報(bào)價(jià)將被拒絕。

17.10.無論在評(píng)審過程中或其他任何時(shí)侯發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，報(bào)價(jià)將被拒絕，采購

代理機(jī)構(gòu)有權(quán)依法追究供應(yīng)商的法律責(zé)任。

17.10.1.提供虛假材料謀取成交的；

17.10.2,采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；

17.10.3.惡意串通報(bào)價(jià)的；

17.10.4.其他任何有企圖影響評(píng)標(biāo)結(jié)果公正性的活動(dòng)。

18.響應(yīng)文件的澄清

18.1.為有助于對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行審查，磋商小組有權(quán)向供應(yīng)商詢問。磋商小組有權(quán)以

書面形式要求供應(yīng)商對(duì)其響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有

明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。但供應(yīng)商的澄清、

說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其法定代表人或授權(quán)代理人簽字，并不得

超出響應(yīng)文件的范圍或改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。供應(yīng)商澄清、說明或者補(bǔ)

正的內(nèi)容構(gòu)成響應(yīng)文件的組成部分。供應(yīng)商拒不按照要求對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行澄

清、說明或者補(bǔ)正的，磋商小組可拒絕該報(bào)價(jià)。

18.2.如磋商小組一致認(rèn)為某個(gè)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯不合理，有降低質(zhì)量、不能誠信履

行的可能時(shí)，磋商小組有權(quán)決定是否通知供應(yīng)商限期進(jìn)行書面解釋或提供相關(guān)

證明材料。若已要求，而該供應(yīng)商在規(guī)定期限內(nèi)未做出解釋、作出的解釋不合

理或不能提供證明材料的，經(jīng)磋商小組取得一致意見后，可拒絕該報(bào)價(jià)。

19.確定成交供應(yīng)商

19.1.磋商小組根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件確定的評(píng)標(biāo)辦法,按照評(píng)標(biāo)總得分由高到低的順

序向采購人推薦成交候選人，由采購人確定成交供應(yīng)商。

20.評(píng)審過程保密

20.1.公開報(bào)價(jià)之后，直到簽訂合同止，凡是屬于審查、評(píng)審、澄清、評(píng)價(jià)和比較報(bào)

價(jià)的有關(guān)資料及成交意向等，均不向供應(yīng)商或者其他與評(píng)審無關(guān)的人員透露。

21.供應(yīng)商瑕疵滯后的處理

21.1.無論基于何種原因，各項(xiàng)本應(yīng)作拒絕處理的情形即便未被及時(shí)發(fā)現(xiàn)而使該供應(yīng)

商進(jìn)入初審、綜合評(píng)審或其它后續(xù)程序，包括已經(jīng)簽訂合同的情形，一旦在任

何時(shí)間被發(fā)現(xiàn)存在上述情形，則采購代理機(jī)構(gòu)均有權(quán)隨時(shí)視情形決定是否取消

該供應(yīng)商的此前評(píng)議結(jié)果，或隨時(shí)視情形決定是否對(duì)該報(bào)價(jià)予以拒絕，并有權(quán)

決定采取相應(yīng)的補(bǔ)救或糾正措施。一旦該供應(yīng)商被拒絕或被取消該供應(yīng)商的此

前評(píng)議結(jié)果，其現(xiàn)有的位置將被其他供應(yīng)商依序替代，相關(guān)的一切損失均由該

供應(yīng)商承擔(dān)。

21.2.若已經(jīng)超過質(zhì)疑期限而沒有被發(fā)現(xiàn)且已經(jīng)簽訂了相關(guān)的合同，之后才發(fā)現(xiàn)存在

上述情形，經(jīng)磋商小組/采購代理機(jī)構(gòu)再行審查認(rèn)為其在技術(shù)、必要資質(zhì)等方

面并不存在問題而僅屬于商務(wù)方面存在瑕疵的問題，且若一旦取消該供應(yīng)商的

此前評(píng)議結(jié)果或采取類似效果的處理措施將對(duì)本次采購更為不利，在此情形下

準(zhǔn)備考慮維持結(jié)果，磋商小組/采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)要求該存在瑕疵的供應(yīng)商提

供特別擔(dān)保金用以承擔(dān)可能產(chǎn)生的賠償責(zé)任,若其拒絕提供該等擔(dān)保或所實(shí)際

提供的擔(dān)保金額不足要求金額，磋商小組/采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)并且應(yīng)當(dāng)決定取

消供應(yīng)商的此前評(píng)議結(jié)果或采取類似效果的措施。

22.特殊情況下的處理方法

22.1.根據(jù)政府采購法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，出現(xiàn)下列情形之一的，磋商小組將否決所

有供應(yīng)商的報(bào)價(jià)。

22.1.1.出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

22.1.2.供應(yīng)商的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算；

22.1.3.因重大變故，采購任務(wù)取消的；

六、合同簽訂

23.成交通知

23.1.評(píng)審結(jié)果將在山東省政府采購信息公開平臺(tái)、濟(jì)南高新區(qū)政府采購系統(tǒng)公布，

確定成交供應(yīng)商并發(fā)布成交公告，不再以書面方式通知未成交供應(yīng)商。采購代

理機(jī)構(gòu)對(duì)未成交的供應(yīng)商不作未成交原因的解釋。

23.2.在報(bào)價(jià)有效期內(nèi)，采購代理機(jī)構(gòu)將向成交供應(yīng)商簽發(fā)《成交通知書》。《成交

通知書》是合同的一個(gè)組成部分。

23.3.《成交通知書》發(fā)出后，采購人改變成交結(jié)果，或者成交供應(yīng)商放棄成交項(xiàng)目

的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

24.簽訂合同

24.1.成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)確定的事項(xiàng)簽訂合同。

24.2.競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件以及招標(biāo)報(bào)價(jià)過程中的有關(guān)澄清、說

明或者補(bǔ)正文件均為合同的組成部分。

24.3.不按約定簽訂或履行合同，給對(duì)方造成損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

七、代理服務(wù)費(fèi)及律師/公證費(fèi)

25.代理服務(wù)費(fèi)及律師/公證費(fèi)

25.1.成交供應(yīng)商在簽訂合同前,按照國家計(jì)委《招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)收取管理暫行辦法》

（計(jì)價(jià)格[2002]1980）及發(fā)改辦價(jià)格[2003]857號(hào)《關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)有關(guān)

問題的通知》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)交納成交服務(wù)費(fèi)，不足5000元按照5000元計(jì)取。

25.2.律師/公證費(fèi)：成交金額的0.1%,由成交單位向見證/公證單位支付，不足500

元按500元交納。

八、處罰、質(zhì)疑

26.處罰

26.1.發(fā)生下列情況之一，供應(yīng)商的磋商保證金不予退還，并被列入不良記錄名單，

供應(yīng)商今后參與同類政府采購項(xiàng)目的機(jī)會(huì)可能會(huì)受到影響：

26.1.1.報(bào)價(jià)截止后在報(bào)價(jià)有效期內(nèi)，供應(yīng)商撤回其報(bào)價(jià)；

26.1.2.成交供應(yīng)商未按本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定簽訂政府采購合同；

26.1.3.成交供應(yīng)商與采購人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議；

26.1.4.將成交項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在響應(yīng)文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，將成

交項(xiàng)目分包給他人的；

26.1.5.供應(yīng)商其它未按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定和合同約定履行義務(wù)的行為。

27.質(zhì)疑

27.1.供應(yīng)商對(duì)采購活動(dòng)事項(xiàng)有疑問的，可以向采購代理機(jī)構(gòu)提出詢問，采購代理機(jī)

構(gòu)將依法作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密；采購代理機(jī)構(gòu)只接受參與

該項(xiàng)目供應(yīng)商提出的疑問和質(zhì)疑。

27.2.供應(yīng)商認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件、采購過程和成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害

的，可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形

式向采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。

27.3.質(zhì)疑文件應(yīng)包括以下主要內(nèi)容，并按照“誰主張、誰舉證”的原則，附上相關(guān)

證明材料。否則，采購代理機(jī)構(gòu)不予受理：

27.3.1.質(zhì)疑項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)；

27.3.2.具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的要求；

27.3.3.事實(shí)依據(jù)；

27.3.4.必要的法律法規(guī)；

27.3.5.提出質(zhì)疑的日期；

27.3.6.供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

27.4.法定代表人簽署本人姓名或印蓋本人姓名章并加蓋單位公章，或法定代表人特

別授權(quán)加蓋單位公章，并由參加采購項(xiàng)目的授權(quán)代表簽署本人姓名或印蓋本人

姓名章等。

27.5.供應(yīng)商不得虛假質(zhì)疑和惡意質(zhì)疑，并對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。供應(yīng)商或

者其他利害關(guān)系人通過捏造事實(shí)、偽造證明材料等方式提出異議或投訴，阻礙

采購活動(dòng)正常進(jìn)行的，屬于嚴(yán)重不良行為，采購代理機(jī)構(gòu)將提請(qǐng)財(cái)政部門列入

不良行為記錄名單，并依法予以處罰。

27.6.采購代理機(jī)構(gòu)在收到報(bào)價(jià)供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后將及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)，在法律法

規(guī)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)，并以書面或在網(wǎng)站公告形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他

有關(guān)供應(yīng)商，答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。

27.7.質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)

作出答復(fù)的，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，可以在答復(fù)期滿后向山東省財(cái)政局投訴。

27.8.對(duì)于成交結(jié)果的質(zhì)疑，以公布成交結(jié)果的日期為準(zhǔn)，超過期限不予受理。

九、保密和披露

28.保密和披露

28.1.供應(yīng)商自領(lǐng)取競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件之日起，須承擔(dān)本采購項(xiàng)目下保密義務(wù)，不得將

因本次采購獲得的信息向其他人外傳。

28.2.采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)將供應(yīng)商提供的所有資料向其他政府部門或有關(guān)的非政府

機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)評(píng)審的人員或與評(píng)審有關(guān)的人員披露。

28.3.在下列情形下：當(dāng)發(fā)布成交公告和其它公告時(shí)，當(dāng)國家機(jī)關(guān)調(diào)查、審查、審計(jì)

時(shí)，以及其他符合法律規(guī)定的情形下，無須事先征求供應(yīng)商或成交供應(yīng)商同意

而可以披露關(guān)于采購過程、合同文本、簽署情況的資料、供應(yīng)商或成交供應(yīng)商

的名稱及地址、采購內(nèi)容的有關(guān)信息以及補(bǔ)充條款等。對(duì)任何已經(jīng)公布過的內(nèi)

容或與之內(nèi)容相同的資料無須再承擔(dān)保密責(zé)任。

十、解釋權(quán)

29.解釋權(quán)

29.1.本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的最終解釋權(quán)歸采購代理機(jī)構(gòu)，當(dāng)對(duì)一個(gè)問題有多種解釋時(shí)

以采購人的書面解釋為準(zhǔn)。競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件未做須知明示，而又有相關(guān)法律、

法規(guī)規(guī)定的，采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)此所做解釋以相關(guān)的法律、法規(guī)規(guī)定為依據(jù)。

第三部分項(xiàng)目說明

一、項(xiàng)目說明

1、項(xiàng)目概況：

本項(xiàng)目為濟(jì)南高新區(qū)農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目設(shè)計(jì)、監(jiān)理及項(xiàng)目管理服務(wù)采購，本標(biāo)段

為項(xiàng)目管理，工程地點(diǎn)位于高新區(qū)。

為貫徹落實(shí)省政府《全省農(nóng)村飲水安全兩年攻堅(jiān)行動(dòng)視頻會(huì)議》精神和山東省水利

廳、濟(jì)南市城鄉(xiāng)水務(wù)局《農(nóng)村飲水安全兩年攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》的文件精神，高新區(qū)擬

在2019-2020年度解決區(qū)內(nèi)29個(gè)村的飲水安全問題。

到2020年，高新區(qū)徹底解決無公共供水設(shè)施村的通水問題，全面解決農(nóng)村飲水區(qū)

安全問題；實(shí)現(xiàn)有集中供水條件的村莊全部接入集中供水管網(wǎng)，無集中供水條件的單個(gè)

村莊供水管網(wǎng)及消毒設(shè)備齊全；全區(qū)農(nóng)村自來水普及率、入戶率達(dá)到100%。

2、競(jìng)爭(zhēng)性磋商范圍：

濟(jì)南高新區(qū)農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目管理服務(wù)自項(xiàng)目前期至工程竣工驗(yàn)收合格辦

完移交手續(xù)且審計(jì)完成、質(zhì)保期滿的全過程各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，包括但不限于在本

項(xiàng)目中為采購人提供項(xiàng)目建設(shè)專業(yè)技術(shù)服務(wù)意見，負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期策劃、組織方案論

證、協(xié)助采購人辦理項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)，以及項(xiàng)目施工、驗(yàn)收及保修階段的全過程管理。

競(jìng)爭(zhēng)性磋商范圍包括但不限于上述工作，按現(xiàn)場(chǎng)情況、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)法律法規(guī)和

規(guī)范要求，所明示或暗示的責(zé)任與義務(wù)，也均由供應(yīng)商承擔(dān)。

3、服務(wù)期：自成交供應(yīng)商接成交通知書之日起開始項(xiàng)目管理工作，直至工程竣工

驗(yàn)收合格(具體開工日期以采購人書面通知為準(zhǔn))。

二、項(xiàng)目要求：

1、全過程項(xiàng)目管理符合國家、省、市現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等的有關(guān)要求。

2、項(xiàng)目管理工作符合山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳及山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合發(fā)布

的《建設(shè)工程項(xiàng)目管理咨詢規(guī)范》(DB37/T5096-2017)有關(guān)要求。

3、人員配置要求:

項(xiàng)目部要求：供應(yīng)商在響應(yīng)文件中擬定的項(xiàng)目管理項(xiàng)目部要求項(xiàng)目管理人員專業(yè)

配套，各階段關(guān)鍵崗位人員配備數(shù)量和人員資格應(yīng)滿足國家、地方有關(guān)規(guī)定及工程項(xiàng)目

管理工作的需要，至少配備一名注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)建造師、注冊(cè)造價(jià)工程師進(jìn)駐施

工現(xiàn)場(chǎng)，項(xiàng)目管理班子確保各專業(yè)均配置相應(yīng)的專業(yè)人員，并設(shè)專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全管理。

項(xiàng)目經(jīng)理要求：項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具有國家注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格（或國家注冊(cè)監(jiān)理工程

師執(zhí)業(yè)資格），有較強(qiáng)的項(xiàng)目管理能力、豐富的現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)

在兩個(gè)及以上工程項(xiàng)目中從事項(xiàng)目管理工作。

施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人要求：應(yīng)具有建造師、監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師、安全工程

師等一項(xiàng)或多項(xiàng)執(zhí)業(yè)資格證書或相應(yīng)專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱證書；

專業(yè)工程師要求：具有建設(shè)工程相關(guān)專業(yè)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格或中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職

稱，并經(jīng)項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格。專業(yè)工程師應(yīng)配備不少于2人。

專業(yè)工程師助理要求：具有相關(guān)專業(yè)從業(yè)資格，大專及以上學(xué)歷并經(jīng)項(xiàng)目管理業(yè)

務(wù)培訓(xùn)合格。專業(yè)工程師助理應(yīng)配備不少于2人。

4、未盡事宜執(zhí)行國家及地方政府相關(guān)規(guī)定。

第四部分合同格式

政府采購合同

（服務(wù)類）

項(xiàng)目編號(hào)：

甲方：

乙方：

代理機(jī)構(gòu)名稱：

合同生成日期：年月日

（甲方）所需（服務(wù)名稱）經(jīng)（代理機(jī)構(gòu)名

稱）以競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件在國內(nèi)以競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式進(jìn)行采購。經(jīng)磋商

小組確定（乙方）為成交供應(yīng)商。甲、乙雙方根據(jù)《中華人民共和國合同

法》、《中華人民共和國政府采購法》和其他法律、法規(guī)的規(guī)定，并按照公正、平等、

自愿、誠實(shí)信用的原則，同意按照以下條款和條件，簽署本合同。

一、本合同由合同文本和下列文件組成

1、合同一般條款

2、合同特殊條款

3、采購服務(wù)內(nèi)容

4、合同補(bǔ)充條款或說明

5、競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

6、成交文件

二、服務(wù)的名稱、內(nèi)容

（可后附詳細(xì)服務(wù)內(nèi)容）

三、合同金額

合同總金額：人民幣（大寫）

人民幣（小寫）

項(xiàng)目管理費(fèi)率：%

四、付款

1、付款途徑：財(cái)政撥款。

2、付款方式：

（1）合同簽訂項(xiàng)目管理班子進(jìn)場(chǎng)后，委托人向項(xiàng)目管理人支付合同價(jià)的20%；

（2）工程進(jìn)度款按以下方式支付：按形象進(jìn)度支付；

工程進(jìn)度完成50%,委托人向受托人支付至實(shí)際完成工程造價(jià)X項(xiàng)目管理人

的中標(biāo)項(xiàng)目管理費(fèi)率的70%；

工程竣工驗(yàn)收合格后委托人向受托人支付至實(shí)際實(shí)際完成工程造價(jià)X項(xiàng)目管

理人的中標(biāo)項(xiàng)目管理費(fèi)率70%；

（3）工程竣工結(jié)算審計(jì)完成后付至最終結(jié)算項(xiàng)目管理費(fèi)的97%；

（4）余款在竣工驗(yàn)收合格滿一年后一次性（無息）付清。

五、時(shí)間、地點(diǎn)、驗(yàn)收方式

1、服務(wù)期：

2、服務(wù)地點(diǎn)：甲方指定地點(diǎn)。

3、驗(yàn)收方式：o

六、履約保證金

無。

七、合同生效

本合同為附條件生效合同，除甲乙雙方簽章，同時(shí)加蓋采購代理機(jī)構(gòu)合同審核章后,

合同生效。

八、合同保存

本合同一式五份，甲方二份，乙方二份，采購代理機(jī)構(gòu)一份。

九、違約條款

（1）合同一方違約，違約方向?qū)Ψ街Ц哆`約金，違約金額為成交金額的10%（合同

專用條款另有約定的，執(zhí)行專用條款）。成交供應(yīng)商違約，直接從履約保證金中扣除；

采購單位違約，從采購款項(xiàng)中扣除。

（2）成交供應(yīng)商給用戶造成的實(shí)際損失高于違約金的，成交供應(yīng)商應(yīng)給用戶對(duì)高

出違約金的部分予以賠償。

（3）成交供應(yīng)商遲延履行合同、不完全履行合同或提供的服務(wù)不符合磋商文件的

要求，除支付違約金外，仍應(yīng)實(shí)際履行合同或重新提供符合要求的服務(wù)。

（4）其它未盡事宜，以《中華人民共和國合同法》規(guī)定為準(zhǔn)。

十、合同發(fā)生糾紛時(shí)，向濟(jì)南仲裁委員會(huì)提起仲裁。

甲方（公章）：乙方（公章）：

法定代表人或授權(quán)代理人：（簽字）法定代表人或授權(quán)代理人：（簽字）

開戶單位：開戶單位：

開戶銀行：開戶銀行：

帳號(hào)：帳號(hào)：

地址：地址：

郵政編碼：郵政編碼：

電話：電話：

簽訂時(shí)間：簽訂時(shí)間：

此處加蓋采購代理機(jī)構(gòu)合同審核章，并簽署日期（同時(shí)甲方、乙方、采購代理機(jī)構(gòu)加蓋

騎縫章）

合同編號(hào):

項(xiàng)目管理服務(wù)合同

委托方：（以下簡稱“甲方”）

受托方：（以下簡稱"乙方”）

根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《中華人民共和國合同法》及其他有關(guān)法律、

法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠信的原則，經(jīng)雙方協(xié)商一致，就項(xiàng)目管

理服務(wù)全過程項(xiàng)目管理服務(wù)事宜,雙方簽訂本合同。

1、工程概況

1.1工程名稱：濟(jì)南高新區(qū)農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目管理服務(wù)。

1.2工程地點(diǎn)：濟(jì)南高新區(qū)。

2、乙方項(xiàng)目管理服務(wù)范圍

2.1乙方項(xiàng)目管理服務(wù)范圍包括建設(shè)工程全過程項(xiàng)目管理。

2.1.1甲方委托的其他項(xiàng)目。

3、乙方項(xiàng)目管理服務(wù)內(nèi)容及要求

3.1按照約定，乙方為甲方提供本工程計(jì)劃范圍內(nèi)本合同2.1條款所列工程自項(xiàng)目

前期至工程竣工驗(yàn)收合格且審計(jì)完成、質(zhì)保期滿的全過程各環(huán)節(jié)的全過程的項(xiàng)目管理服

務(wù)。服務(wù)內(nèi)容包括但不限于：

（1）項(xiàng)目調(diào)查研究及目標(biāo)分析論證；

（2）項(xiàng)目管理規(guī)劃；

（3）前期策劃管理；

（4）建設(shè)手續(xù)辦理；

（5）組織管理；

（6）項(xiàng)目采購與合同管理；

（7）投資控制；

（8）設(shè)計(jì)與技術(shù)管理；

（9）進(jìn)度控制；

（10）質(zhì)量控制與安全管理;

(11)竣工驗(yàn)收與移交管理；

(12)信息管理；

(13)風(fēng)險(xiǎn)管理；

(14)保修期管理；

(15)工程招投標(biāo)及詢價(jià)管理；

(16)工程監(jiān)理工作管理；

(17)工程施工管理；

(18)法律法規(guī)規(guī)范規(guī)定及甲方委托的其他服務(wù)內(nèi)容。

具體項(xiàng)目管理服務(wù)內(nèi)容執(zhí)行國家、省、市現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求及山東省住房

和城鄉(xiāng)建設(shè)廳及山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合發(fā)布的《建設(shè)工程項(xiàng)目管理咨詢規(guī)范》

(DB37/T5096-2017)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

3.2項(xiàng)目管理服務(wù)要求

3.2.1項(xiàng)目管理單位根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求組建項(xiàng)目管理部。

3.2.2項(xiàng)目管理單位組建的項(xiàng)目管理部中主要專職管理人員在其服務(wù)期內(nèi)必須常駐

現(xiàn)場(chǎng)，不得從事除本工程的項(xiàng)目管理咨詢服務(wù)之外的其他工作，項(xiàng)目管理咨詢單位應(yīng)保

持項(xiàng)目管理部成員的相對(duì)穩(wěn)定性。

3.2.3最終項(xiàng)目管理部組成人員以成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件填報(bào)人員組成為準(zhǔn)(合同

后附人員組成)。項(xiàng)目管理部組成人員隨項(xiàng)目形象進(jìn)度可適當(dāng)調(diào)整進(jìn)場(chǎng)時(shí)間。

3.2.4要確保安全、進(jìn)度、技術(shù)方案、質(zhì)量、成本等計(jì)劃的全面實(shí)現(xiàn)。

4、項(xiàng)目管理服務(wù)期限

乙方提供本工程項(xiàng)目管理服務(wù)期限自本合同簽訂之日起，本合同項(xiàng)下由乙方管理項(xiàng)

目竣工移交且本合同項(xiàng)目管理內(nèi)容全部完成時(shí)為止。

5、甲方義務(wù)

5.1甲方指派作為甲方代表和聯(lián)系人，負(fù)責(zé)履行本合同條款中甲方應(yīng)

履行的權(quán)利和義務(wù)。

5.2負(fù)責(zé)本工程建設(shè)外部環(huán)境的協(xié)調(diào)工作，為項(xiàng)目管理工作提供必要的工作環(huán)境和

外部條件。

5.3負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本工程范圍內(nèi)現(xiàn)