2022年公務員（國考）之申論題庫檢測試卷A卷附答案大題（共10題）一、(4).結合給定資料，以“文明的養成，重在_______”為題,題中畫線部分自擬，自選角度，寫一篇文章。要求:聯系實際，觀點鮮明、正確，分析深入、合理，語言流暢，字數控制在800-1000字。(分數:40)【答案】二、“李總監，您好，我是芯谷產業功能區項目投資科的小羅，從今天開始，我就是你們公司的項目專員，以后有什么問題您都可以找我。”W光學有限公司總務部總監李曉楓接到小羅的電話時，既意外又暖心。近期，S市進行了“局區合一”改革，小羅的崗位，也從芯谷產業功能區規劃建設部職員變成了項目投資科專員。小羅所在的項目投資科有二三十人，在一個開敞辦公室集中辦公。坐在她斜對面的是部門首席，他原來是芯谷產業功能區規劃建設部部長，坐在她旁邊的是原市發改局政策法規科的工作人員。“改革之后，我們探索了‘首席+專員’崗位設置方式，減少了管理層級。現在有問題您提出來，我可以和大家直接溝通交流，問題會很快得到解決的。”小羅進一步跟李曉楓說。時光轉到一年前。那時候，W光學有限公司剛剛跟市政府簽訂協議，投資5.2億元建設新基地，落在芯谷產業功能區。李曉楓負責新基地項目建設。“基地建設涉及很多專業事項，對標高啊、航空限高啊，我都一頭霧水。”李曉楓說，“項目需要更新坐標系，我咨詢功能區管委會，被告知要去自然資源局。去了之后，發現還要再去找測繪隊。申報一個事項要跑很多部門。最后我招了5個辦事員，專門負責到各部門跑材料。辦事員告訴我，由于不清楚辦事流程，他們要一次次到管委會咨詢，工作人員態度特別好，就是解決不了問題，只能當信息的‘二傳手’。”李曉楓想起往事，皺起眉頭。可是現在呢，李曉楓很快跟小羅敲定了一場設計交流會。房子的外形、色彩、標高有什么要求，大門怎么開，道路怎么建，水電氣的接點在哪，申報手續怎么辦……40分鐘時間里，有關新基地建設設計問題，相關部門都一一作了解答。這個效率讓李曉楓倍感驚訝：“感覺‘二傳手’一下子變身為‘主攻手’了。”S市某領導說：“我們要想改變過去產業功能區‘協調辦’‘二傳手’的角色，就要解決產業功能區職能太弱、功能不齊備的問題。因此，我們要思考，如何發揮產業功能區對主導產業的支撐保障?如何給產業功能區賦能?”最終的答卷是“局區合一”改革，也就是把市政府職能部門和產業功能區管理機構整合到一起。S市首先把發改局、航空經濟局等與產業功能區關聯度最高的市級部門作為主體局，通過與功能區管委會合署辦公，實現整體職能覆蓋功能區。目前，S市發改局的職能定位與芯谷產業功能區的建設階段特征相契合，與城市發展、產業發展、項目落地等事宜聯系最緊密。改革后，S市發改局黃局長多了兩個職務：芯谷產業功能區管委會主任、黨工委書記，辦公地點也由S市的機關大院搬到了管委會。“我們按照‘局區合一'改革的要求，把‘兩個班子、兩套人員'變為‘一個班子、一套人員'。”黃局長介紹，目前發改局和管委會在事項申報、項目促建、招商引資等方面已實現職能整合，可以更好地聚焦企業服務和經濟發展。與此同時，S市把行政審批局、自然資源局、住建交通局、生態環境局等與產業功能區發展要素保障緊密相關的部門作為職能局，通過設立園區服務機構，實現核心職能下沉功能區;文體旅游局、國資金融局、人社局、教育局等部門作為事項局，通過設立投資促進機構，實現涉企服務職能延伸功能區。黃局長介紹，“局區合一”改革后，市發改局和功能區管委會合并，原來的21個下設機構調整為6個;同時，精準定崗定責，探索“首席+專員”崗位設置方式，形成了管理運行新格局。“我們希望以組織再造促進流程再造，以內部放權推動整體賦能。”目前，174項涉企市級部門審批服務事項已全部下沉功能區辦理，一般性企業開辦時間由20天壓減至0.5天，建設項目開工前審批時間從197天壓減至60天。產業功能區的資源也得到有效整合，產業規模加速壯大。2019年，已有17個項目建成投運，42個項目正在加快建設中，航空經濟、電子信息、生物產業三大主導產業規模近2000億元。【答案】三、以下是《江城日報》即將發表的一篇報道：在江城博物館，有一個專門為視障人士等特殊群體設計的博愛館。原材料同比例復制的文物，可以操作體驗的展品、首部用于視障和行走障礙觀眾的全自動導覽車……“除了桌子上、扶手上可以觸摸到的盲文之外，我印象比較深的展品，有設計精巧的鋼牛燈、長著翅膀的青瓷羊，還有脖子上戴著項圈的金獸。”去年11月，江城市盲人學校組織師生到博物院參觀。雖然時間已經過去了近一年，但高二學生孫飛還記得來這里參觀的感受。在孫飛的印象中，博物院的鎮館之寶之一——漢代銅牛燈，展品不僅摸起來感覺造型獨特，而且還可以拆卸、旋轉，更有一根長長的管子來搜集點燃油脂后產生的煙霧，形成閉環系統。他很興奮：“這個設計在古代是‘高科技環保型’的，我們都很驚奇。”在銅牛燈仿制品前，學生們親手觸摸的同時，語音播放器也被觸發，開始播放展品的介紹，而旁邊的“盲文點顯器”則可以介紹這件文物的歷史背景，構造功能等信息，該校尹老師說：“此前也去過其他博物館，由于缺乏有針對性的介紹，同學們感覺索然無味。但一到博愛館，大家就對這種可聽、可摸、可操作的參觀體驗興趣十足。專設這個博愛館，特殊群體可以有尊嚴、自主地參觀展覽，說明文化為民理念逐步輻射到不同人群，起了很好的示范作用。”在展廳的不同區域，展品類型，現場布置，光線明暗等均有所不同，在弱視區和怕光區，展品以書畫為主，觀眾可以扶著護欄，貼近細看。當有人經過書畫前，語音講解就會自動播放，每幅畫還有一小段盲文介紹;在全盲區，展品則以造型類文物仿制品為主，觀眾在觸摸展品時，也能同步聽到講解詞。江城博物院藏有60余萬件文物，博愛館展廳中展示了其中按照1：1的比例、以真實材料復制的40多件展品。為何選中這40多件?博物院信息部張主任說，考慮到不同年齡層次、知識背景、興趣愛好的觀眾需求，博物院從不同門類、不同材質的館藏珍品中反復比較，經過多輪篩選和殘障志愿者的測試，最終保留下他們印象最深刻、最喜愛的展品，設計出一個特殊的綜合展覽。“我們不以珍貴程度作為首要因素，更重要的是要讓特殊人群方便解讀。”策展人李婧進一步解釋，展品不僅要代表江城博物院深厚的文化底蘊，也要與現代生活有關聯、能想象、可互動。對于書畫類展品，需要輪廓形態清楚、色彩對比強烈、故事性相對突出，讓弱視群體方便觀看且有代入感。對于造型類展品，造型上要有特點、紋飾要清晰、用途要體現實用性。在制作中，沒有使用成本較低的3D打印，而是采用與文物相同材質的復制品，從而保證獲得原材質的觸感，“要讓手指的叩擊聲也保持一致”。不僅如此，博愛館在設計理念方面還體現出許多貼心的細節。位置選擇上，博愛館位于一層，避開人群擁擠的主入口，降低了聲音對信息獲得的干擾。采光上，展館采用玻璃頂，并安裝了多個射燈，光線更通透明亮，可滿足弱視群體需要。在館內，盲道鋪設的路線規劃更加清晰。高低兩層扶手上的盲文，在介紹產品的同時兼具引導功能。此外，江城博物院還研制了全國博物館中首部用視障和行走障礙觀眾的全自動導覽車。車載計算機控制車輛前邊的路徑和展示點，可前行、倒退、拐彎、避讓，到達展示點后自動觸發感應裝置，播放產品的講解語音。博物院不斷深化服務意識，建立了意見反饋機制，認真聽取參觀者的建議并積極加以改善。博物院館藏的“金獸”是國寶級文物，模樣似虎類豹像獅，究竟是什么動物至今沒有結論。幾位視障學生對如何通過觸摸理解“金獸”講出了自己的困感：“語音講解上說，這個猛獸很溫順，該怎么理解呢?”這使李婧意識到，盡管采納了很多專業建議，但依然存在“用明眼人的視角來辦無障礙展覽”的問題。經過對意見的研判和進一步調整設計策劃，在介紹猛獸的溫順時，針對聽障觀眾，掃描二維碼可觀看手語講解視頻。針對視障觀眾，除語音講解和盲文介紹外，提示觀眾可以摸一下脖頸上的項圈，告訴他們這是被馴養的動物。李婧說：“要改變以視覺為中心的參觀感受，帶給觀眾更豐富的感官體驗，工作上還應當有更多更細致的換位思考，雖然要求高了，但能看到孩子們純真的笑臉，我也感到很快樂。”請你根據“給定資料4”，為《江城日報》即將發表的這篇報道寫一則短評。(20分)要求：(1)觀點明確，簡明深刻;【答案】四、材料五近年，G市深入貫徹落實科技強國戰略，不斷加強城市創新能力建設，有力地推動了經濟社會的高質量發展。《G市城市創新指數報告2020》顯示，2010—2019年,G市創新指數年均增長10.86%。清晰勾勒出城市創新能力的“上揚曲線”。在經濟由高速增長轉向高質量發展階段，G市加強創新驅動，率先實現質量變革、效率改革、動力改革的“密碼”是什么?走進位于G市A高新產業園區一家“四不像”的實驗室——G城實驗室，二樓機房的超級計算機指示燈不停閃爍，每一秒的閃爍，意味著可以完成百億億次計算，這是實驗室交出的最新成果—一城市云腦。“云腦就是一臺既算得快，又能支持人工智能的超高速計算機。”實驗室主任介紹，云腦建設運行以來，平均每天運行500多個科研任務，支撐數百名科研人員的研究，已經形成了一系列有國際影響力的科研成果。這個“四不像”實驗室，是G市科技體制創新“闖”出來的結果。剛剛成立一年多，就取得了許多優秀的成果。它不像一般的企業和科研機構，雖是事業單位，卻實行市場化運行模式，工作人員沒有級別、編制:經︰費來源以財政資助為主，又鼓勵知識產權授權、技術轉移等。與實驗室一墻之隔的M集團無人工廠，機器人“大軍”正有條不紊地組裝、切割，對外觀進行劃痕檢測。這家工廠經過一系列工業互聯網改造，成效顯著:原材科庫存減少80%，生產整體效率提高17%，故障率減少36%。“M集團以科技創新為轉型驅動力，致力于研發制造智能化家電設備和推動生產線的工業自動化升級，重新整合整個家居產品生產鏈和系統”，集團負責人介紹說。A高新產業園區正是G市落實省委科技創新戰略的重點抓手。目前，園區40多平方公里的范圍內，匯集了眾多的高校、科研和人才資源，在互聯網與云計算、大數據、人工智能、新一代信息技術等領域形成一批原創性研發成果，2020年中國珠峰高程測量登山隊成功登頂珠峰用到的高原冰雪探測雷達系統、北斗接收機VNct8、艦標等正是來自A高新產業園區的技術創造。除A高新產業園區外，G市還在謀劃中國科學院科學園，國際生物島、人工智能與數字經濟實驗區等一批重點創新平臺，將極大聚合G市的科研力量。近年來，G市一直在科研投入上“加碼”，2020年全市社會研發經費支出總額達677.74億元，較上年增長12.92%，占GDP的比重為2.87%，為區域科技創新發展奠定了堅實的物質基礎。值得注意的是，2020年全市地方財政科技支出達243.95億元，較上年增長49.05%，其中，80%以上直接用于扶持高新技術企業和科研人員的研發工作，極大地提升了G市的人才吸引力，激發了企業創新活力。為了打造創新人才高地，G市近年大力實施了“高端人才計劃”等重大人才工程，全面推行人才優惠政策，吸引了國內外大量優秀人才，為高質量發展提供了人才支撐。2020年,G市每萬名從業人員中研發人數為133.76人，較上年提升9.86%;高級職稱專業技術人才數量達到20.8萬人，科技創新人才隊伍建設成效顯著。在G市，近半數規模以上工業企業中設有研發機構，占比高出全國平均水平15個百分點。這得益于政府大力支持企業建設工程技術研究中心、企業重點實驗室等研發機構，實施企業研發經費投入后補助、稅收優惠等政策。截至2020年底，全市國家科技型中小企業備案入庫9283家，連續兩年在全國城市中排名第一。從“4個90%”可以感知G市企業的創新活力:研發投入近90%來源于企業;研發人員近90%來源于企業;研發機構數量大約有90%來源于企業;發明專利近90%來源于企業。企業成為了G市創新發展中當仁不讓的“主角”。【答案】五、第一周2019年7月第1周國內時政熱點匯總1.2019年7月1日出版的第13期《求是》雜志將發表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的講話》。2.2019年7月1日電，日前，3000噸級海洋漁業綜合科學調查船“藍海101”號在上海正式交付。這是農業農村部迄今投資最多、噸位最大、設施最先進的科學調查船，也是我國海洋科學研究的“國之重器”和“農業現代化標志性工程”之一。3.2019年6月30日電，國家稅務總局近日出臺新修訂的《納稅服務投訴管理辦法》，對納稅服務投訴工作進行全面規范，將各類投訴的辦理時限全部壓縮50%，同時進一步提高監督投訴質效。4.2019年6月29日，國家主席習近平同美國總統特朗普在日本大阪舉行會晤。兩國元首就事關中美關系發展的根本性問題、當前中美經貿摩擦以及共同關心的國際和地區問題深入交換意見，同意推進以協調、合作、穩定為基調的中美關系。5.2019年6月30日，國家發展改革委、商務部發布《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2019年版)》和《自由貿易試驗區外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2019年版)》，放寬城市燃氣熱力、電影院、增值電信、石油天然氣開采等領域的準入條件，被業內視為進一步將開放落實到實際行動。6.2019年6月28日，由中共中央對外聯絡部和河南省委共同舉辦的“中國共產黨的故事——習近平新時代中國特色社會主義思想在河南的實踐”專題宣介會在河南蘭考舉行。這是十八大以來中國共產黨首次通過黨的對外工作渠道，以“鄉村振興”為主題，向外國政黨政要介紹中國共產黨在新時代促進“三農”發展和打贏脫貧攻堅戰的重大決策部署及其在中國地方的實踐情況。7.2019年7月1日，歌斐頌巧克力(上海)有限公司總經理莫雪峰在浙江省嘉善縣行政審批中心市場監管窗口，領取了首張經營場所冠以“長三角生態綠色一體化發展示范區”字樣的營業執照和食品經營許可證。此次證件還屬于跨區域“證照聯辦”機制的嘗試。8.2019年7月1日上午，涂裝三角梅、椰子樹、白鵜鶘等7種海口獨特元素的市郊列車亮相海口，全國第一例“高鐵公交化”市郊列車開通。海口市郊列車是國內第一條利用高鐵開行的城際列車，也是海南省首條投入運營的快速城市軌道交通線路。9.2019年7月1日中國科學院合肥物質科學研究院等離子體物理研究所EAST團隊，發現類似太陽耀斑爆發的物理機制，進而發現了一種高性能穩態等離子體運行模式并揭示其形成機理。這一研究的突破為EAST實現更高功率更長時間尺度上的運行提供了有效的解決方案，進而為ITER和CFETR的穩態運行模式的發展奠定了物理基礎。10.2019年7月1日中國首家以“國門黨建”命名的黨員干部教育培訓學院--滿洲里國門黨建學院7月1日在內蒙古自治區滿洲里市掛牌。當天，是中國共產黨建黨98周年紀念日。11.2019年7月1日，國家市場監督管理總局發布的《養老機構等級劃分與評定》國家標準7月1日正式實施，這是我國首次發布養老機構星級評定的“國標”。12.2019年7月1日，近期，中國科學院合肥智能機械研究所設計制備出一種高效的比色熒光納米探針，用其制成熒光試紙，根據試紙顏色變化即可對水中的鉛離子含量快速形成初步判斷。【答案】六、材料3冬日，石板街道清河社區，66歲的姚叔在親水平臺上的茶座里招待客人。清河社區就在清河岸邊，是H市最古老的街區之一。姚叔小時候，最喜歡的就是和小伙伴一塊在清河岸邊玩耍。那時候的清河，河水清澈，兩三米深的地方依舊清可見底。后來隨著沿岸工廠和小作坊越來越多，清河也慢慢地変成了黑臭河。轉變發生在2014年。那—年，姚叔剛好退休，也聽到了許多新名詞：“五水共治”“截污納管”“污水零直排2.0模式”......與此同時，姚叔發現，身邊的清河水一天天變清了。他不知道的是，這幾年來，清河社區已陸續關停50余家清河沿岸的“散亂污”小作坊。清河水變清了，社區里清河直街的改造也在居民的關注下完成。去年夏天，姚叔想在家門口的親水平臺上開個茶座。“這個平臺曾是我家老碼頭，后來變成堆雜物的地方，改造一下也是改善環境。”本來，由于平臺性質的問題，他以為營業執照的審批特別麻煩，沒想到社區認為是好事就幫他溝通，執照很快就順利辦了下來。清河直街的長征橋頭，有一家開了20年的無名面館，如今有了“老橋頭面館”的大門匾，也成為石板街道的吃貨熱捧之地。改造后的清河直街，留下了這碗做了20年的面，也留下了老城的記憶。如今直街已改造到第三期，但有一點理念始終沒變：清河應該是有歷史積淀的。人們走到這兒，就會勾起舊時的記憶。這樣清幽的清河直街，吸引了一家家藝術氣息濃厚的非遺文創工作室、傳統家居生活館、手工藝術館......（華/公教育整理）.也讓清河社區有了濃濃的文化氣息。沿著清河河畔一路向西，轉過勤豐橋，兩憧黃色的小樓分外顯眼。這就是清河社區去年10月開張的“陽光老人家園”。中午，穿過塑膠鋪就的大院子，步入大門，映入眼簾的是滿滿的文藝范：溫暖的橙黃色，大大的落地窗，帶落地鏡的舞蹈敎室.......到處都灑滿了陽光。（華/公教育整理）“清河社區是一個老社區，4000多常住人口中，60歲以上的退休老人有800多人，所以老人是我們的重點服務對象。”清河社區居委會主任楊咩咩說，“但服務老人，不僅要滿足他們的需求，更要引領他們的生活方式，讓老人消除與時代的隔閡感，找到歸屬感、共鳴點。今后，我們還要進一步貫徹落實十九屆五中全會精神，積極應對人口老齡化，不斷加強和創新社會治理。”“陽光老人家園”沒有麻將桌，但有各種興趣小組，可以三五個好友聚在一起吹拉彈唱，也可以老伙伴們在乒乓球桌前來一場較量。讓老人像孩子一樣，有自己的興趣班，這是清河“陽光老人家園“設計的重點。為此，這里設有活動室、多功能廳、書畫教室、化妝間、社會組織辦公室等功能區，還設置相關課程，由專業老師來定期教學。社區衛生站也搬到了“陽光老人家園”旁邊。掛號配藥、簡單診治等服務全部涵蓋，醫保卡功能也全部開通，成了百姓家門口的醫院。幸福街是清河社區的一條商業街，水果攤主李海明，正把門口的泡沫箱扛起來，放回店內，又拎起拖把，把地面認真拖了一遍。很誰想象，李海明以前是個“一點就爆”的“火藥桶“。他時常把水果堆到人行道上，一有城管來批評他，他就扯著喉嚨開吵。【答案】七、材料五2010年，小張大學后毅然選擇了返鄉創業，投身農村電子商務。經過幾年的打拼，如今小張已經成了村里的“創業明星”，家里堆滿了獎牌、證書和獎杯。當初，小張的父親希望他能子承父業，當一名鄉村醫生，因此讓他報考了醫學院。對于未來，小張有不一樣的想法，他認為應該做點和父親不一樣的事情，才能更好地實現自己的人生價值。其實在高考時，他就想填報電子商務專業，但被父親阻止了。畢業后，沒人能反對他追尋自己的夢想了，他決定開網店。小張的家鄉N縣樓家村是個傳統意義上的農業村，當時整個村子寬帶入戶都沒有幾家，也沒有工業基礎。上個世紀90年代后期，有的村民開始做起影樓服飾加工銷售生意，采取家庭作坊方式，在村里做好后，到城里上門推銷。小張最初想做影樓服飾網上銷售。于是，他購買了幾臺縫紉機和一臺電腦，租賃了門面進行服裝加工，并在電商平臺上注冊了網店。由于缺乏經驗，生意并不好。“我原來是學醫的，不懂經商。而且在校期間也沒琢磨過創業的事兒，對此非常陌生，完全是憑著一股熱情闖進來的。”小張說，自己之前并沒有認真調研影樓服飾市場，后來才發現市場容量很小。3個月下來，小張并沒有賺到錢，還一度陷入交不起房租的窘境。初次創業受挫，小張并未氣餒。經過廣泛調研，他發現演出服裝加工租賃市場需求大，產品豐富多樣，前景更好。于是，小張調整思路，卯著一股勁，開始轉做演出服裝生意。4年過去了，小張成立了自己的公司，建起了2000余平方米的車間，僅各類服裝設備就有106臺。小張帶起的星星之火很快形成燎原之勢。目前，全村300戶家庭全都開有網店，年銷售收入超100萬元的服飾加工戶達30多家。與電子商務相關的周邊產業、配套設施也被帶動起來，一家大型物流公司在村里設點，每天定時收發快件。人流、物流、信息流的集散，給鄉村面貌帶來深刻變化，一度“空心化”的樓家村又熱鬧起來，曾經困擾人們的留守兒童、空巢老人等問題也得到緩解。回想起來，小張覺得當初返鄉創業順應了農村產業結構調整和電子商務蓬勃發展的時代潮流，是一個非常恰當的選擇。他認為，鄉村振興戰略規劃的實施為返鄉創業提供了更為廣闊的發展空間，為美麗鄉村建設注入了全新的活力。不過，在享受著家鄉電子商務“野蠻生長”帶來的紅利時，小張明顯感覺到生意沒有以前好做了，“前兩年一件演出服裝能賺20至30塊錢，現在只能賺10塊錢吧。演出服裝生意從業門檻低、前期投資少，一臺電腦，再找個稍微可靠點的代工廠就可以創業，很容易造成同質化競爭。你花費了大量心血設計，人家很快就抄襲過去了，質量差、價格低，你拿他們也沒辦法。要保持競爭力，必須持續加強產品創新。你看，我的妻子就是服裝學院畢業的，是公司創新的主力，這力量還是不夠，迫切需要專業設計師加盟。除此以外，我們還希望政府服務快捷點兒，市場監管規范點兒。另外，我們都回鄉了，孩子上學、老人看病、環境衛生以及老百姓的文化娛樂還有些不盡人意。”在樓家村的帶動下，N縣涌現出一大批績效不俗的“網店村”。N縣農村電子商務的快速發展以及遇到的相關問題，引起了縣委縣政府的高度重視。縣委縣政府明確提出，要加強頂層設計和統籌規劃，把支持引導“網店村”健康發展作為政府服務增效的重要工作。“我們正在聯系一家大型電商平臺，爭取雙方在跨境電子商務、人才培訓、云計算和大數據應用等方面早日開展深入合作。鼓勵金融、保險等相關單位為‘網店村’的發展提供必要支持。另外，我們還將加快5G、人工智能等新型基礎設施建設，圍繞主導產業配套完善供應鏈、創新鏈，為全縣電商產業發展做好服務。”縣委負責人說。問題四根據給定資料5，圍繞“‘網店村’健康發展”這一主題，請以縣委宣傳部工作人員的身份給縣政府門戶網站寫一篇短評。（40分）要求：（1）聯系實際，自擬題目；【答案】八、資料4近年來，隨著城鎮化進程加快，一些農村出現不少閑置房屋。2017年以來，Z市不少地方著力探索盤活利用閑置農房發展鄉村產業的有效途徑和措施，取得良好成效。為此，Z市發展研究中心組織了調研組進行專題調研。位于東湖鎮新泉村的新泉中學，因優化農村學校布局，多年前已不再辦學，老教學樓被列入閑置農房，有人提議拆掉建住宅，但村兩委最終統一意見：拆掉太可惜，還是應該盤活利用，壯大村集體經濟。東湖鎮產茶歷史悠久，周邊茶農集中，老房子聯手茶產業，能發揮盤活利用的效益。確定發展方向為茶產業、發展茶文化后，村里通過鎮里的農村產權交易平臺公開競拍老樓使用權。主樓木樓板開始腐爛，副樓已幾乎成了危房——這是泉江茶業有限公司鄭董事長與老教學樓初次相遇時的情景。“到這荒村陋屋來干什么？”有人不解。但透過蛛網積塵，鄭董事長腦中閃出一個念頭：競拍租下來，改造成專題博物館，讓更多的人到這里感受越紅功夫茶的歷史文化積淀。2017年11月，越紅博物館正式開放，曾經凋敝的老屋重煥生機。博物館入口處的接待臺，是用老房子的木樓梯板搭就；二樓的品茶室，稍加打量就能認出原先教室的格局模樣；樓梯拐角墻上，完整保留著當年捐資興學的石刻銘文。同時，作為青少年茶文化教育基地，博物館還常舉辦特色研學活動。經鎮村牽線搭橋，博物館與村里的專業合作社、農戶定點合作，與200多戶茶農結對，幫助他們實施綠色無公害茶葉種植管理。“每斤40至60元的收購價，比以前高出一截。”茶農老周說。從閑置教學樓到茶文化綜合體的蝶變，折射出閑置農房盤活后“包袱變財富”的改革之效。Z市陳副市長認為，一些閑置的農村住房、廠房、村集體用房破舊不堪，要修繕很費錢，棄之拆之又可惜；而同時，拓寬農民增收渠道，促進農民收入持續增長，需要建立健全農民財產性收入增長機制。如何喚醒“沉睡”的農房資源，既能給農民增加財產性收入，又能為下鄉創業人員提供創業場所？前些年，像越紅茶葉博物館這樣的自發探索，開始在Z市鄉間不斷涌現。2018年8月，Z市出臺有關辦法，明確規定農村范圍內在集體土地上建造的、產權合法清晰的、處于閑置狀態且能夠安全使用的房屋及其配套設施，實施加固、修繕后可進行旅游、休閑等三產開發利用。一座占地500多平方米、長期閑置的私塾老建筑，曾是唐仁村唐書記的一塊心病。它多年無人問津，只好用于村民堆貨，成了村容村貌整治中的一處“死角”。改變發生在2019年7月，鄉賢老孫通過鎮里的農村產權交易平臺中標將這座老建筑改造成融生產銷售、非遺傳承和文化體驗于一體的越莊酒坊。“父親做了一輩子酒，能在這里把傳統古法釀造的流程展示出來，特別有意義。”老孫說。白墻黛瓦、青磚鋪地、木格花窗，一年過去，越莊酒坊修舊如舊，開門迎客，成為鄉村風貌的一抹亮色。“過去做倉庫堆貨，年租金不過4000多元，如今漲到6萬多元，僅越莊酒坊一個項目，就帶動村集體經濟實現增收。”唐書記感慨，這座老建筑之所以能成功激活，關鍵是跟鎮里的釀酒特色產業發展與美麗鄉村建設掛上了鉤，“盤活利用要找對路子，因地制宜，才能真正激發活力、持續產生效益。”截至2020年底，Z市有激活意愿、尚待開發利用的閑置農房近50萬平方米，是扎堆搞農家樂、民宿經營，還是避免“一窩蜂”開發、突破同質化競爭的局限，直接關系到激活行動的質量和實效。陳副市長說：“怎么找準方向、善加利用，至關重要。閑置農房利用改造要遵循‘規劃——設計——建設’規范，與村落布點規劃、村莊建設規劃、土地利用規劃相匹配。”古徑幽幽，卵石鋪面，唐仁村里的唐仁老街歷史悠久，沿街百余間傳統民宅，不少處于閑置狀態。這段時間，唐書記和村干部正忙著與外地客商對接，將閑置農房激活同古村落的新規劃有機結合起來，“期待盤活出更多越莊酒坊這樣有特色的‘點’，串聯帶動起美麗鄉村建設、特色產業發展的‘面’。”嶺北鎮胡家村老虞同兒子住在外地，老宅空置多年。去年上半年，一位村干部建議他把閑置房存進“銀行”。閑置農房存“銀行”？初聽這樣的新鮮事，老虞很好奇。這個特殊的“銀行”就是鎮里的閑置農房儲備平臺，農戶和村集體可供利用的閑置農房，都可登記申報。“正式‘激活’前，房子歸自己管，等激活利用了再按租賃合同得收益。”村干部介紹。老虞和兒子商量后，將老宅存進“銀行”。沒多久，一位外縣企業家通過平臺相中了老虞等5戶村民的閑置房，準備承租修繕，用于民宿經營。8月，老虞與承租人簽訂了租賃合同，拿到了頭一年的租金。這是嶺北鎮率先試點運行閑置農房儲備平臺的一個例子，通過平臺，鎮里對可利用的閑置農房預收預儲，分門別類進行招商推介。前不久，北周村廢舊織布廠通過平臺統一對外推介，由社會資本、鄉賢和村集體共同入股出資，將老廠房改造成土特產展銷中心。中心運行以來，農產品銷售額已達100多萬元。“通過儲備平臺的形式運作，資源更集中，吸引投資主體更有效率。”吳鎮長說。（四）假設你是調研組成員，請根據“給定資料4”，就Z市有效激活閑置農房的做法寫一份調研報告。（35分）要求：（1）緊扣資料，內容全面；（2）條理清晰，結構完整；（3）字數600-700字。【答案】九、資料1老百姓過日子，開門七件事，柴米油鹽醬醋茶。從1988年國務院推動實施“菜籃子”工程、2010年推進新一輪“菜籃子”工程以來，北京市大力推動與“菜籃子”相關的產業生態建設和發展，保障“菜籃子”供應無憂，讓百姓的“菜籃子”越拎越安心。1985年以前，北京的蔬菜主要由本地供應，季節性十分明顯。這對愛吃西紅柿打鹵面的田大爺一家一直是個考驗。從1968年開始，田大爺一家走上了自制西紅柿醬的路。“說出來您都不信，我們全家總動員，一年做120多瓶，全碼在床底下，直到20世紀80年代末我家小作坊才正式‘關張’。”80歲的田大爺笑著說，“那時候一年到頭只有十幾種蔬菜，冬儲大白菜上市時我家還要購買一車大白菜，保障冬天有菜吃。而現在蔬菜多種多樣，想什么時候吃，市場上都能買到。”1985年，北京放開了肉、蛋、蔬菜等5種農副產品的價格，各地菜商紛紛進京，蔬菜交易也就熱鬧起來了。2010年以來，北京市建立了蔬菜生產用地最低保有量制度，實施每畝500元標準的菜田補貼政策，推動村鎮蔬菜產業化、設施蔬菜標準化，創建國家級示范育種場和養殖場；2018年1800多家農業龍頭企業和農民合作社被納入平臺管理，5000多個產品實現質量安全可追溯。北京市統計數據顯示，2019年全市農副產品產量中蔬菜及食用菌產量為111.5萬噸，禽蛋9.6萬噸，牛奶26.4萬噸，生豬出欄數28.4萬頭，為北京的農副產品穩定供應提供了巨大保障。“我們的蔬菜主要是直供超市，同時合作社也為市民提供農業休閑和采摘項目。”北京B區一家種植合作社負責人張經理說，“2019年，我們引進了水肥一體機等設備，勞動力上節約了三分之一，肥料節約與節水方面效益顯著，蔬菜品質也有所提升，綜合效益提高了25％左右。我們還利用大數據等遠程實時監測墑情、環境、氣象等，以自動化的方式指導蔬菜園的生產，效率提高了近20％。”北京某批發菜市場管理負責人介紹，現在市場賣的基本都是凈蔥，只有在每年11月份的冬儲菜季節，有10％左右的毛蔥進來，方便市民儲存。同時，凈菜公司也大量將土豆、胡蘿卜、洋蔥、芹菜等加工成半成品。這些舉措既可提高商戶的產品附加值，又可實現消費者廚余垃圾減量。現在，這個市場每天實現垃圾減量20％，預計全年可減少7000噸果蔬垃圾。為提升生活性服務業品質，居民生鮮果蔬“最后一公里”的便民商業服務也在行動。2017年以來，H生鮮店已經在京開設26家門店，2019年以來又有越來越多的前置倉開到居民區周邊，30分鐘內就能把新鮮蔬菜送上門。某大型連鎖超市的采購負責人郭先生介紹，超市各門店已全部上線“到家服務”，通過超市小程序、社區小店APP以及第三方平臺入口，為周邊3-10公里的消費者提供1小時達、同城半日配送和一日三送等多種服務。此外，其他各大外賣平臺、電商平臺也提供輕松、便捷的買菜服務。豐富多樣的買菜渠道，琳瑯滿目的蔬菜品種，讓北京市民餐桌上的菜品越來越豐富了。在保障菜品豐富的同時，政府管理也隨之悄然發生著變革。近年，北京市農業農村局對134項涉農行政審批服務事項進行優化改革，農機管理、種業管理、畜牧漁業管理等方面實行在線審批。以中國M工商集團有限公司為例，在審批改革后就避免了以往因不能及時通關產生的超期倉儲費用，每年可節省費用累計超過100萬元。“去年我們加大了市場抽檢力度，在批發市場抽檢，合格率達到98.41%。同時開展了為期兩個月的農產品質量安全專項整治。”北京市市場監督管理局一位負責人表示，今后將繼續嚴格合規準入，加強市場監管，保障餐桌安全。資料2從農業發展的產業鏈條來看，除了農業科技創新和市場銷售的兩頭在北京有優勢外，保障北京“菜籃子”供應、滿足市民農產品需求的大頭在外埠，每年2000多億元的農產品消費總額中80%以上來自外埠。近年來，北京市政府出臺多項措施鼓勵和支持全市涉農企業與各地合作建設外埠蔬菜與畜產品保供基地，產品市場日益廣闊。【答案】一十、材料四青茂古鎮有王陶然剪不斷的情愫，她的童年就是在那里度過的。那時