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論藍色經濟戰略發展的必要性08年以來,受美國次貸危機的影響,世界經濟的發展面臨著巨大壓力,促進區域經濟協調發展,加快轉變經濟發展方式成為了各國促進經濟發展的重大戰略之一,胡錦濤總書記在山東視察工作時,提出了打造山東半島藍色經濟區的明確要求。所謂藍色經濟就是是經藍色理念為基礎的一套可持續發展的海洋經濟理論。它以海洋經濟的發展為主線,系統地介紹了中國海洋經濟概況、海洋經濟發展戰略與規劃、海洋區域經濟、海洋漁業、濱海旅游業、海洋交通運輸業、濱海工業、海洋生態產業、沿海藍色經濟理論以及信息經濟的現狀與發展等問題。藍色經濟區是一個基于經濟、科技、社會和開放的陸海一體區域及系統創新體系,它對區域經濟社會發展及新興產業形成有著廣泛的影響。它不僅是一個涉海經濟的空間概念,還是一個系統創新、可持續發展和陸海一體化的發展戰略。它通過制定陸海一體產業發展規劃,形成合理的產業布局、實現海洋產業持續發展的同時,使沿海和腹地經濟優勢互補,互為依托,實現共同發展。藍色經濟打破海陸分離的傳統觀念,強調海陸統籌、一體推進,并實現城鄉、經濟、文化、社會、生態協調發展。既強調加快沿海地區發展,又要發揮沿海地區對中西部的帶動作用,促進全省協調發展。如果說統籌協調是藍色經濟戰略的魂魄,藍色經濟戰略就是對科學發展觀的生動詮釋。以山東省為例,山東半島藍色經濟區建設發展戰略主要議題有5個:一是山東半島藍色經濟區建設的相關建設;二是山東海洋經濟發展戰略重點與對策;三是科技興海的戰備重點與政策;四是海洋資源可持續利用與生態環境保護;五是海洋經濟發展方式與產業結構調整的對策與建議。依托沿海優勢跨入全國前列的山東,邁出向海洋進軍新步伐。“打造山東半島藍色經濟區”,成為山東沖出金融危機陰霾、再創發展新優勢的重大戰略選擇。一部人類近代史,就是一部藍色文明史。16世紀歐洲航海家的地理大發現,使沉睡千萬年的海洋成為近代經濟的世界運輸線和重要原料場。近現代以來挺立潮頭的大國,無不崛起于海洋側畔,無一不是海洋大國。中國的開放亦肇始于大海之便,中國的現代化之路從沿海地帶延伸。從某種意義上說,海洋是人類走向現代文明的通途。21世紀是海洋的世紀,誰擁有海洋,誰就擁有未來。而海洋的競爭,實質就是海洋新技術的競爭。海洋科技是藍色經濟的支撐。海洋生產力的競爭,上升為21世紀綜合國力競爭的重要因素;海洋生產力的開發,上升為21世紀沿海國家的戰略選擇。美國政府認為,開發海洋科技和開發利用海洋比開發宇宙空間更重要。日本早在1970年就把海洋科技列為與原子能、宇宙技術并列的三大尖端技術。改革開放以來,我國沿海地區發展各有韜略,海洋開發突飛猛進,一個海洋大國正擺正船頭向海洋強國全速開進。藍色經濟戰略是科學發展戰略。藍色經濟打破“海是海、陸是陸”海陸分離的傳統觀念,強調海陸統籌、一體推進,并在海陸統籌中實現城鄉、經濟、文化、社會、生態協調發展。山東半島藍色經濟區,以沿海七市為前沿,以全省資源要素為依托,既強調加快沿海地區發展,又要發揮沿海地區對中西部的帶動作用,促進全省協調發展。統籌協調是藍色經濟戰略的魂魄。藍色經濟戰略將發展與生態通盤考慮,既要銀海金山,又要大海永葆藍色、大地永葆綠色。發展經濟是手段,打造生產發展、生活富裕、生態文明的范例經濟區,是藍色經濟戰略的最高價值追求。為此,高消耗、高污染項目被拒之門外,高端高效和環保綠色產業是座上賓。人與自然和諧、可持續發展是藍色經濟戰略的根脈。海洋通達全球、八面來風,是開放的象征和載體。山東半島藍色經濟區,依托全國發展大局,胸懷東北亞,面向全世界,積極躋身全球產業鏈,以全球原料場作為供貨商,以全球消費者構筑銷售網,鼓勵企業在“走出去”中實現最大效益。統籌國內國際兩個大局、使“引進來”與“走出去”有機結合,是藍色經濟戰略的胸懷。藍色經濟戰略是對科學發展觀的生動詮釋,打造半島藍色經濟區,是推動山東經濟社會科學發展的重要一環。藍色經濟戰略打造區域競爭新高地。現在的經濟發展形勢,周邊壓力巨大,區域競爭日趨激烈,如不能正確應對,則會導致資源被“抽離”、發展邊緣化,不是危言聳聽。“打造藍色經濟區”,是我們從更高戰略層次謀劃區域發展、打造發展新高地、謀求在區域協調合作中發揮更大作用的重要戰略平臺。嚴峻的競爭態勢催生空前的緊迫感和憂患意識,搶抓機遇、乘勢而上,別無選擇。藍色經濟戰略培植發展新優勢。在新的發展階段培育發展新優勢,一要把握規律,二要突出特色,充分把握轉變發展方式這一必然趨勢,因地制宜打造新的增長點。在這種意義上,建設藍色經濟區,正是培育經濟發展新優勢的重要突破口。藍色經濟起點高、定位高,強調資源節約,追求環境保護,發展高效產業,符合打造新優勢的條件。隨著海洋科技發展,不但傳統海洋產業將獲改造提升,海洋高新產業得到蓬勃發展,現代服務業更將風生水起。可以預見,在深度開發海洋的大潮中,一場新的產業革命將爆發。代表未來和高端的現代藍色產業體系,將在產業革命中誕生,這是從根基上轉變發展方式、培植發展新優勢。尤其要指出的是,在應對金融危機背景下投資藍色產業,不但為當前保增長增添生力軍,還是在為長遠發展蓄能蘊勢。通過發展藍色經濟培植新優勢,可謂既解近憂又謀遠慮。藍色經濟戰略有助于破解資源瓶頸。解決資源不足問題有兩個途徑。一是向大海要資源。海洋是地球最大的資源寶庫,幾乎可以提供人類所需全部物質。另一途徑是利用海外資源。世界95%以上外貿貨物通過海上運輸完成。藍色經濟戰略通過港口建設、船舶制造,為利用海外資源提供條件和載體。打造藍色經濟區,將使困擾經濟大省發展的資源“瓶頸”得以緩解。由此可見,無論是立足現在還是從長遠考慮,藍色經濟戰略發展都是促進我國經濟發展的一項重要戰略,是十分必要的。立足現在,在世界經濟不景氣的大背景下,發展藍色經濟區是經濟發展一個很好的突破口。展望未來,隨著海洋的地位的日益提升,為適應可持續發展的需要,發展藍色經濟區也是必須的。從國際上看,海洋已經成為全球競爭的新高地。目前,世界貿易總值的70%以上來自海運,海洋和涉海經濟已經占到世界經濟總量的80%左右。海洋已經成為國際政治、軍事和外交斗爭的重要舞臺。以爭奪海洋資源、控制海洋空間、搶占海洋科技“制高點”為主要特征的現代國際海洋權益斗爭呈現出日益加劇的趨勢。逐鹿海洋、競爭海洋、深度開發利用海洋乃大勢所趨。進入“海洋世紀”的21世紀前后,海洋劃界爭端、海洋漁業資源爭端、海底油氣資源爭端、深海礦產資源勘探開發以及深海生物基因資源利用的競爭更加激烈。海洋政治經濟領域的斗爭直接影響海洋安全,形成以維護海洋權益為中心的軍事防衛任務.局部地區出現爭奪海島主權、爭奪管轄海域、爭奪海洋資源的海上軍事對抗或沖突。今后海洋領域的斗爭將超出以往控制海上交通線、戰略要地和通過海洋制約陸地的范疇,發展到以海洋空間和資源為中心的對海洋本身的爭奪,成為關系到民族生存和發展的戰略性爭奪。爭奪海洋的力量將由單純的軍事武裝力量發展到政治外交力量、海洋經濟發展能力、海洋資源勘探開發能力、海洋科技力量與軍事力量相結合的綜合海上力量。從國內來看,以海洋為依托成為沿海區域發展戰略的突出特色。改革開放以來,黨中央、國務院高度重視海洋工作,先后做出了一系列重要指示,我國海洋事業得以迅速發展。胡錦濤總書記指出,開發海洋是我國經濟社會發展的重大戰略任務。2008年我國海洋生產總值29662億元,比上年增長11.0%,占國內生產總值的9.87%,成為國民經濟新的增長點。沿海地區積極發揮海洋優勢,陸續制定了各種層次的區域經濟發展戰略和規劃。如遼寧的“沿海經濟帶開發規劃”,河北“曹妃甸工業新區”、“滄州渤海新區”發展戰略和規劃,天津濱海新區發展戰略和規劃,江蘇沿海地區發展規劃,福建海峽西岸經濟區發展戰略和規劃,廣西北部灣發展戰略和規劃等。許多區域經濟發展規劃已經得到國務院的批準,成為國家戰略性規劃。目前我國東部沿海以占陸域國土不到30%的沿海經濟帶承擔著全國40%以上的人口,創造著70%以上國民生產總值,吸引著80%以上的外來直接投資,生產著90%以上的出口產品。海洋資源和區位優勢已經成為我國東部進一步改革開放的強大動力。當前,國際海洋事務的發展變化錯綜復雜,海洋戰略地位空前突出,海洋產業已成為世界經濟新

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