第8頁共8頁2023年?小結招商引?資暨商務工?作會議講話?這次全市?招商引資暨?商務工作會?議，對于進?一步擴大對?外開放,推?進發展,意?義十分重要?。剛才，向?同志作了工?作報告，對?去年的工作?進行了全面?的總結，對?今年的工作?作出了具體?的安排，希?望大家認真?貫徹落實。?志同志宣讀?了表彰決定?,相關單位?作了表態發?言，希望大?家再接再厲?，再創佳績?。下面，我?就商務工作?如何更好地?服務和推動?全市經濟社?會“又好又?快、率先發?展”，講三?點意見。?一、商務工?作要積極投?身又好又快?、率先發展?的主戰場?去年月召?開的市委經?濟工作會議?，立足于應?對區域競爭?，促進科學?發展，適應?社會轉型，?提出了又好?又快、率先?發展的總體?要求。加快?經濟發展，?必須通過投?資、消費、?出口“三駕?馬車”來帶?動，這些都?與商務工作?有著直接的?聯系。商務?工作要緊緊?圍繞又好又?快、率先發?展，在推動?投資、消費?、出口的協?調發展上下?功夫，在力?促速度、質?量、效益的?同步提升上?見成效。?1、以招商?引資擴大投?資需求。投?資是經濟運?行的血脈，?血脈不暢，?經濟發展就?會成為無源?之水、無本?之木。中央?經濟工作會?議明確要求?壓縮固定資?產投資，擴?大消費需求?，這是改善?宏觀經濟環?境的必然要?求。從我市?實際看，目?前的問題不?是投資規模?過大，而是?投資結構不?優，特別是?在新的消費?熱點短期內?難以形成的?情況下，推?動經濟又好?又快、率先?發展，必須?始終堅持在?努力擴大消?費需求的同?時保持一定?的投資強度?。今年國家?宏觀調控集?中體現在嚴?把土地、信?貸兩個閘門?，并將進一?步提高執行?力，特別是?繼續實施緊?縮銀根的政?策，宏觀經?濟環境仍然?總體偏緊，?要實現市委?、市政府確?定的全社會?固定資產投?資增長__?_%以上的?預定目標，?必須把投資?的主要來源?轉向依靠招?商引資。全?市各級各部?門要牢固樹?立“率先發?展是硬道理?、招商引資?是硬任務”?的思想認識?，立足我市?的區位優勢?、資源優勢?、環境優勢?和產業優勢?，充分利用?國際國內兩?個市場、兩?種資源，借?助外部力量?，推動發展?，力爭年實?際利用外資?突破___?億美元，引?進市外境內?資金完成固?定資產投資?___億元?。通過積極?擴大招商引?資，努力做?到可上的項?目積極上、?應保的投入?全力保、能?建的工程抓?緊建，從而?拉動經濟的?有效增長。?2、以商?貿流通擴大?消費需求。?商貿活則經?濟活，流通?興則百業興?。中央經濟?工作會議明?確要求，要?正確處理好?投資和消費?、內需和外?需的關系，?擴大國內消?費需求，這?是當前轉變?經濟增長方?式的有效途?徑，也是我?們推動又好?又快、率先?發展的客觀?需要。從國?內環境看，?我國經濟連?續多年的高?速發展積累?了巨大的能?量和慣性，?正步入新一?輪穩定增長?周期，市場?需求總體趨?旺。從實際?看，我市商?貿流通業發?展比較優勢?明顯，去年?全社會消費?品零售總額?繼續位居全?國“十強”?、中部第二?，加上商貿?設施日漸完?善，消費結?構日趨升級?，集聚輻射?效應日益凸?顯，加快發?展商貿流通?有機遇、有?基礎、有潛?力。要堅持?以打造中部?商貿之都為?目標，積極?推進中央商?務區和中心?商業圈發展?，切實加快?專業物流園?區和現代物?流平臺建設?，特別要推?動傳統商貿?業與文化、?旅游、休閑?、會展等產?業的互通融?合，完善多?級次的商業?業態，增創?商貿流通的?新優勢；要?堅持以完善?市場網絡為?載體，改善?流通基礎設?施，推行電?子商務、電?視購物、自?動售貨等新?的銷售方式?，提升綜合?流通能力，?拓展產品銷?售半徑；要?堅持以推進?城鄉共同繁?榮為重點，?深入開展“?工商聯手、?農商聯手、?商商聯手、?銀商聯手”?等開拓市場?的系列活動?，全面拓展?城市消費，?有效擴大農?村消費，積?極推動信貸?消費、租賃?消費和循環?消費，促進?消費升級，?培育消費熱?點，力爭今?年全社會消?費品零售總?額突破__?_億元。?3、以外貿?拓展擴大出?口需求。隨?著世界經濟?一體化步伐?日益加快，?國家之間、?地區之間的?貿易往來將?更加密切、?更加活躍，?這為我們擴?大外貿出口?、提高經濟?外向度提供?了難得的機?遇。實踐證?明，外向度?越高，經濟?就越發達。?上世紀四小?龍的迅速崛?起和我國沿?海發達地區?的高速增長?，都屬于典?型的外向帶?動和出口拉?動。應當看?到，我市外?貿出口對經?濟增長的貢?獻率仍然不?高，去年外?貿出口額僅?列中部省會?城市第四，?外貿依存度?僅為___?%，遠遠低?于全國平均?水平。外貿?依存度低，?是我市經濟?增長中存在?的薄弱環節?；擴大出口?需求，又是?我們推進率?先發展的潛?力所在。要?切實重視和?加強外貿出?口工作，深?入實施以質?取勝、市場?多元化和科?技興貿戰略?，找準對接?點，擴大對?接面，重點?扶持一批成?長性好、具?有出口潛力?的外貿出口?企業，重點?培育一批科?技含量高、?具有自主知?識產權的名?牌出口產品?，重點建設?一批適應國?際市場需求?、具有比較?優勢的外貿?出口基地，?努力推動我?市對外貿易?由間接出口?到直接出口?的轉變，由?小規模出口?到大規模出?口的轉變，?由一般加工?產品出口向?高附加值產?品出口的轉?變，努力提?升經濟發展?的外向度。?同時，要結?合我市產業?結構調整和?參與國際分?工的需要，?積極實施“?走出去”戰?略，鼓勵和?支持有條件?的企業赴境?外投資建廠?，承接服務?業外包，擴?大加工貿易?份額，提高?我市企業的?國際競爭能?力。二、?商務工作要?突出唱響擴?大開放、招?商引資的主?旋律擴?大對外開放?，招商引資?是重中之重?。要立足新?起點，搶抓?新機遇，努?力做到在擴?大開放上快?人一拍，在?招商引資上?勝人一籌，?積極引進一?切發展所需?的項目和資?金，加快推?動經濟社會?又好又快、?率先發展。?1、積極?搶抓入世過?渡期結束后?的機遇，拓?展招商引資?領域。隨著?我國入世五?年過渡期的?結束，中國?經濟的快速?發展、投資?環境的日益?改善和廣闊?市場的巨大?吸引，國際?資本將有可?能以前所未?有的速度進?入我國市場?。同時，外?資進入的領?域、數量和?股權限制全?面放開，市?場整體開放?水平和開放?強度大為提?高，外商投?資領域將大?幅拓展。對?來講，銀行?業、保險業?、運輸業、?倉儲業、旅?游業、批發?零售業、通?訊業等將有?可能成為外?資進入的新?領域，從而?形成巨大的?新市場。我?們要抓住這?一機遇，積?極拓展招商?引資新領域?。金融業要?加大開放力?度，大力引?進境內外金?融機構，努?力發展保險?、證券、投?資公司、基?金管理公司?等非銀行類?金融業務；?物流業要抓?好以金霞物?流園和保稅?中心為重點?的物流體系?建設，大力?引進物流企?業和物流集?團，推動運?輸、倉儲等?物流產業快?速發展；旅?游業要抓好?旅行社等中?介服務，策?劃一批好的?旅游產品，?大力吸引外?商外資做好?開發，推進?國際旅游發?展；批發零?售業要發揮?商貿優勢，?擴大跨國公?司___行?業范圍，做?大做強優勢?品牌企業。?此外，通訊?業、文衛、?基礎設施建?設等領域也?要加大招商?引資力度，?吸引外資添?活力，擴大?招商促發展?。2、積?極搶抓國內?外產業轉移?的機遇，擴?大招商引資?規模。當前?，隨著經濟?全球化和區?域一體化的?深入發展，?國際產業加?快向我國轉?移，東部沿?海地區部分?產業也在逐?步向內地轉?移，新一輪?國際國內產?業、資金、?技術轉移浪?潮撲面而來?。地處中部?，擁有承東?啟西、得天?獨厚的區位?優勢，特別?是從經濟板?塊來說，向?南屬于經濟?圈，合作空?間巨大；向?東可承接經?濟圈，發展?前景看好。?今后，我市?招商引資要?重點瞄準，?放眼和海外?投資者，集?中精力、集?中目標，逐?步形成一個?包括和海外?投資者在內?的全方位、?多元化開放?格局。要充?分發揮勞動?力充足、自?然資源豐富?和市場規模?大的優勢，?最大限度地?承接產業梯?度轉移帶來?的資金、技?術、人才和?先進的管理?理念，加大?招商引資力?度，擴大招?商引資規模?。要順應國?內外產業轉?移的走勢，?把承接先進?制造業和現?代服務業轉?移作為招商?引資的重點?。一方面，?適應高端制?造業轉移的?新趨勢，吸?引更多外商?投資高新技?術產業、先?進制造業和?環保產業，?催生產業集?群，促進產?業升級，提?升參與國際?分工的地位?；另一方面?，利用外資?對的服務業?進行改造升?級，擴大規?模，強化功?能，促進我?市服務業邁?向規模化、?現代化、國?際化。3?、積極搶抓?轉變經濟增?長方式的機?遇，提高招?商引資質量?。近年來，?中央按照科?學發展的要?求，出臺了?一系列加強?宏觀經濟調?控的政策措?施。這些措?施的根本目?的，就在于?大力推進經?濟增長方式?轉變，實現?經濟社會又?好又快發展?。從宏觀調?控的的要求?來看，國家?實施的是有?保有壓的政?策，比如，?對高新技術?產業發展，?對各項社會?事業的發展?，對農業和?農村經濟的?發展，對進?口替代項目?和節能環保?項目等，國?家都出臺了?一系列的鼓?勵發展政策?。這些，既?進一步明確?了產業政策?的導向，又?對我們有針?對性地開展?招商、提高?招商引資質?量提供了難?得的機遇。?招商引資不?能只看總量?，更要看結?構、看質量?。追求數量?只是招商引?資初期的選?擇，隨著招?商引資的深?化，必須注?重提高招商?引資質量，?實現“招商?引資”向“?招商選資”?的轉變。搶?抓這一機遇?，結合實際?，今后我們?的招商引資?工作要更加?注重戰略投?資項目的引?進。及時掌?握戰略投資?者的投資領?域、投資動?向、投資要?求，適時篩?選推出符合?戰略投資者?投資意愿的?大項目、好?項目，引進?大企業、大?財團、跨國?公司和世界?500強企?業。要更加?注重產業集?群項目的引?進。圍繞我?市已經確定?的工程機械?、汽車及零?部件、家電?、電子信息?、生物醫藥?、新材料六?大產業集群?，著力引進?配套企業和?項目，延長?產業鏈條，?提升產業整?體競爭力。?要更加注重?高新技術項?目的引進。?著力引進一?批具有核心?技術的企業?，做大做強?智能型現代?工程機械、?數控機床、?新材料、軟?件、醫藥等?特色產業，?充分發揮高?新技術產業?在經濟增長?中的先導作?用。要更加?注重生產性?服務項目的?引進。立足?于先進制造?業與生產性?服務業的深?度融合，突?出引進生產?性服務項目?，加快發展?現代物流、?金融保險、?商務會展、?研發設計等?領域的項目?，推進集成?配套和產業?升級。三?、商務工作?要始終成為?接軌國際、?走向世界的?主力軍?商務工作處?于對外開放?、招商引資?的最前沿，?從某種意義?上講，商務?工作是世界?了解的一扇?窗口，是通?往世界的一?座橋梁。商?務工作的作?為，反映的?是對外開放?的水平，體?現的是對外?開放的形象?。要以戰略?的思維、國?際的視野，?努力謀求觀?念、體制、?服務、人才?與國際接軌?，以嶄新的?姿態走向世?界、走上國?際經濟舞臺?。1、要?努力謀求觀?念上的接軌?。思想觀念?變革是最深?刻的變革。?面對區域競?爭日趨激烈?的態勢，要?想在對外開?放、招商引?資上搶抓機?遇、贏得主?動，必須在?解放思想上?與時俱進，?在更新觀念?上先人一步?，在發展理?念上接軌國?際。要進一?步增強開放?意識，把的?發展放到世?界范圍去比?照、去謀劃?、去定位，?全方位、寬?領域、多層?次推進對外?開放；要進?一步增強市?場意識。堅?持以市場為?主導，充分?發揮市場在?資源配置中?的基礎性作?用，善于運?用市場的手?段推進國際?合作。要一?步增強創新?意識。發揚?“敢為人先?”的精神，?改革一切阻?礙開放的體?制和作法，?不斷推進管?理創新、體?制創新、方?法創新。要?進一步增強?競爭意識。?積極應對國?際競爭，主?動參與國際?競爭，在競?爭中發揮自?身優勢，在?競爭中提高?開放水平，?在競爭中贏?得發展先機?。2、要?努力謀求體?制上的接軌?。促進體制?的接軌，是?擴大對外開?放的重要保?障。入世以?來，一些地?方已對涉外?地方性法規?和政策進行?全面清理，?力求建立與?國際接軌的?政策和法規?體系。我們?要緊跟時代?步伐，遵循?經濟發展規?律，建立健?全與國際規?則和國際慣?例相匹配的?體制機制。?要繼續深化?國有企業產?權制度改革?，完善法_?__理結構?，建立現代?企業制度，?打造適應國?際競爭的市?場主體；繼?續深化要素?市場和流通?體制改革，?建立統一、?開放、競爭?、有序的現?代市場體系?；繼續深化?行政管理體?制改革，充?分發揮政府?在經濟調節?、市場監管?、社會管理?和公共服務?方面的職能?；建立健全?各種行業協?會，發揮行?業___在?自我管理、?自我服務、?自我監督和?應對貿易摩?擦中的重要?作用。加大?知識產權保?護力度，構?建知識產權?保護機制。?要通過體制?機制的有效?接軌，保障?對外開放的?順利推進。?3、要努?力謀求服務?上的接軌。?資本是流動?的生產要素?,哪里能賺?錢、哪里回?報高、哪里?服務好,資?本就向哪里?流動集聚。?從一定意義?上說,招商?引資的競爭?實質是服務?環境的競爭?。目前，我?們在招商引?資的環境上?還存在一些?薄弱環節，?去年世界銀?行對我國_?__個城市?投資環境進?行排位，的?“政府效率?”僅排在第?___位，?這需要引起?我們的警醒?和深思。在?招商引資中?，服務是一?種形象，服?務是一種品?牌，服務更?是一種生產?力。要圍繞?優化投資環?境，改進服?務質量，轉?變政府職能?，提高行政?效率，打造?廉潔、勤政?、高效的政?務服務環境?。要積極探?索改進服務?質量的有效?辦法，建立?和完善服務?承諾制、首?問責任制、?項目代辦制?、責任追究?制，為外來?投資者在投?資興業創造?良好的條件?。4、要?努力謀求人?才上的接軌?。建設一支?適應