突發環境事件應急預案備案管理辦法突發環境事件應急預案備案管理辦法突發環境事件應急預案備案管理辦法

一

二

三背景情況主要內容我區企業預案備案管理工作一背景情況一背景情況（一）落實《環保法》等法律法規要求海洋環境保護法（2000年）固體廢物污染環境防治法（2005年）關于加強環境應急管理工作的意見（2009年）突發事件應對法（2007年）突發環境事件應急預案管理暫行辦法（2010年）環境保護法（2014年）水污染防治法（2008年）制定應急預案（計劃）并備案制定應急預案建立企業、部門預案報備制度制定、實施、備案具體要求制定、演練應急預案制定應急預案并備案一背景情況（二）落實責任、規范管理落實企業主體責任：規范制定持續改進備案規范環保部門監管：統一備案分級管理加強指導夯實政府預案基礎：收集信息二主要內容二主要內容章條目內容第一章總則第1條—第7條目的，概念，范圍，原則，分級，信息公開第二章備案的準備第8條—第12條主體，分類及側重點，制定，實施，修訂第三章備案的實施第13條—第19條事項公開，時限和分級，備案文件、審查和處理、建設項目備案、變更、規范第四章備案的監督第20條—第24條匯總、指導、企業責任、倒查、行政責任第五章附則第25條—第26條其他備案、施行日期附表：企業事業單位突發環境事件應急預案備案表二主要內容（一）適用范圍1.可能發生突發環境事件的污染物排放企業，包括污水、生活垃圾集中處理設施的運營企業；2.生產、儲存、運輸、使用危險化學品的企業；3.產生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業；4.尾礦庫企業，包括濕式堆存工業廢渣庫、電廠灰渣庫企業；5.其他應當納入適用范圍的企業。核及輻射環境應急預案的備案不適用本辦法。省級環境保護主管部門可以根據實際情況，發布應當依法進行環境應急預案備案的企業名錄二主要內容企業受理部門最終備案預案編制組風險評估和資源調查制定預案評審和演練預案簽署發布預案備案表預案及編制說明環境風險評估報告環境應急資源調查報告評審意見區縣環保局：較大風險單位重大風險單位市環保局：重大風險單位

跨區縣行政區域的單位20日5日5日規范準備屬地為主統一備案分級管理（二）備案流程示意圖首次備案二主要內容（三）備案后的監督綜合預案縣級以上突發環境事件調查處理制定、備案、日常管理、實施備案指導責任倒查縣級以上匯總、整理、歸檔，數據庫作為政府預案的重要基礎縣級以上抽查，指導持續改進檔案檢查、實地核查，委托匯總分析，問題清單，范例，指導性要求預案匯總二主要內容（四）跨域企業預案的受理綜合預案報送省級環境保護主管部門沿線或跨域涉及的縣級環保主管部門跨縣級以上省級環境保護主管部門可以根據實際情況，將受理部門統一調整到市級環境保護主管部門報送市級環保主管部門跨市級以上跨域二主要內容（五）受理部門法律責任綜合預案Concept環境保護主管部門或其上級環境保護主管部門齊全的不予備案不齊全的予以接受不按規定一次性告知責令改正行政處分情節嚴重情節較輕綜合預案（六）企業及環保部門的職責企業環保部門區縣環保局市環保局制定（修訂）公布備案名單備案事項公開調整受理部門備案受理備案抄送上級實施匯總、整理、歸檔重大抽查、指導、責任倒查公開預案信息指導企業確定環境風險等級二主要內容三我區企業預案備案管理工作綜合預案三我區企業預案備案管理工作對國、市、區控重點源企業召開應急管理部署工作會議落實屬地管理，要求各鎮、街、