政府與市場

一、完全競爭市場（一）完全競爭市場的運行結果第一節市場機制

完全競爭是實現帕累托最優狀態的必要條件。只有在完全競爭的市場上，才有可能滿足帕累托最優狀態的三個邊際條件。交換最優邊際條件的實現

在完全競爭條件下，同一種商品的價格對于任何消費者都是相等的，而每一個消費者都按效用最大化原則進行購買，即任意兩種商品的邊際替代率都等于這兩種商品的價格之比。因而可以實現：對于不同消費者來說，任意兩種商品之間的邊際替代率都相等。PXPYMUXMUY=MUXMUY==MRSXY(A)MRSXY(B)=(A)(B)生產最優邊際條件的實現

在完全競爭條件下，同一種生產要素的價格對于任何生產者都是相等的，而每一個生產者都按利潤最大化原則進行購買，即任意兩種生產要素的邊際技術替代率都等于這兩種生產要素的價格之比。因而可以實現：對于不同生產者來說，任意兩種生產要素之間的邊際技術替代率都相等。MPLMPK=MPLMPK==MRTSLK(C)MRTSLK(D)=PLPK(C)

(D)生產和交換最優邊際條件的實現

在完全競爭條件下，一方面，對于不同消費者來說，任意兩種商品之間的邊際替代率都相等；另一方面，由于任意商品均有：MR=AR=P，生產者按MR=MC的最大利潤化原則進行資源配置，從而使任意兩種商品的邊際產品替代率都等于這兩種商品的邊際替代率。MCX

MCY=MUXMUY==MRTXYMRSXY=PXPY消費者生產者（二）福利經濟學的基本定理福利經濟學（welfareeconomics）得出了兩條基本定理。1.第一條定理：在完全競爭的條件下，市場運行的結果必定符合帕累托效率。2.第二條定理：任何一種符合帕累托效率的配置狀態都能通過完全競爭市場來實現。1.福利經濟學第一基本定理

如果所有的生產者和消費者面臨完全競爭的市場，則市場競爭可以導致Pareto效率的結果。含義：自由市場經濟可以自發地達到資源有效配置。“看不見的手”有神奇作用。但是，Pareto效率的要求只考慮了效率，沒有考慮公平。福利經濟學基本定理FC0wPPO`mmE1E2圖7-1帕累托效率E1點和E2點都是帕累托最優點（實際上，整條mm曲線上的點都是帕累托最優點）。從一個帕累托最優的狀態E1點變動到另一個帕累托最優狀態E2點，是以犧牲O`的利益去提高O的福利；反之，從E2變動到E1是犧牲O來提高O`的利益。根據第二福利定理，社會通過作出初始資源稟賦的適當安排，然后讓人們在埃奇沃斯框圖模型內彼此自由地交易，就能獲得帕累托效率資源配置。2.福利經濟學第二基本定理任何一個帕累托有效配置都能夠由競爭性市場機制來實現。含義是，如果某種社會資源配置狀況雖然滿足帕累托最優，但這種分配如果不很公平，政府可以介入，進行收入轉移，然后由競爭性市場機制發揮作用，同樣能夠達到帕累托最優。福利第二定理表明，效率問題和公平問題可以分開來處理。該定理為政府干預市場提供了某種理論基礎。效率與公平福利第一定律關注的是效率問題，而第二定律關注的是公平問題。盡管效用可能性曲線上的每一點都是帕累托最優，但并不意味著它是公平的。衡量公平，或者回答什么樣的資源配置才是公平的，需要引入社會福利函數的討論。（一）由于現實市場中不符合完全競爭市場假定條件導致的市場缺陷二、市場缺陷

1.競爭失靈

壟斷：買方壟斷賣方壟斷引起市場失靈

用總剩余衡量社會福利，總剩余最大時，社會福利最大。

總剩余：是消費者剩余與生產者剩余之和。0QPSDP0Q0生產者剩余消費者剩余總剩余=消費者剩余+生產者剩余此時：社會福利達到最大！資源配置實現最優！在完全競爭條件下：當有壟斷時：0QPSDP0Q0P1Q1消費者剩余生產者剩余社會福利損失2.公共產品私人物品：由個人消費的物品。具有排他性和競爭性。排他性：指一旦一個人擁有了某種物品，就可以很容易地不讓別人消費。競爭性：指一個人消費一定量某種物品，就要減少別人的消費決定了每個人只有通過購買才能消費某種物品。當消費者和生產者對價格都滿意時，交易才會發生，價格調節時供求平衡。這就是市場機制配置資源的有效性。公共物品：是集體消費的物品。具有非排他性和非競爭性。決定了可以搭便車非排他性：指不能輕而易舉地排斥某人消費某種物品。非競爭性：指一個人消費某種物品不會減少其他人的消費，消費者之間并不存在競爭。請問：僅僅靠市場調節，能提供足夠的公共物品嗎？公共物品的供給小于需求就是資源配置失誤！！3.外部效應

外部性：指某種經濟活動給與這項經濟活動無關的主體所帶來的影響。負外部性：指某種經濟活動給與這項經濟活動無關的主體所帶來的不利影響。分析：當沒有外部性時：私人邊際成本（生產者邊際成本+消費者邊際成本）=社會邊際成本私人邊際收益（生產者邊際收益+消費者邊際收益）=社會邊際收益在市場機制調解下：當私人邊際成本=私人邊際收益時就有：社會邊際成本=社會邊際收益說明：當市場調節實現了生產者與消費者的供求平衡時，社會利益也就最大化了！當有外部性時：

社會邊際成本=私人邊際成本+污染成本私人邊際收益=社會邊際收益私人邊際收益=私人邊際成本則：社會邊際成本>社會邊際收益出現市場失靈正外部性：指某種經濟活動給與這項經濟活動無關的主體所帶來的有利影響。一項經濟活動：私人邊際成本=社會邊際成本社會邊際收益>私人邊際收益從私人來看，實現最優配置，但從社會來看，并不是資源配置最優。4.信息失靈（informationfailure）：完全競爭市場要求所有的生產者和消費者都具有充分信息。顯然現實的市場不具備這一條件，不論是生產者還是消費者都可能發生信息失靈。5.交易成本（transactioncost）：現實的市場中，交易總是有成本的。維護產權，尋找交易對象，簽訂交易合同都會發生成本。生產結構的調整也會耗費資源。這種情況顯然于完全競爭所要求的條件不相符。6.宏觀經濟失調:

現實市場中由于存在價格剛性，預期以及非市場因素的影響造成經濟蕭條與經濟過熱的情況交替出現，并且在短期內不能自行調整。1.偏好不合理

個人偏好的合理性是市場競爭結果合理性的前提條件，因為市場就是按所有個人的偏好來配置資源的。現實市場中的某些人在某些時候對某些產品在某種程度上偏好可能不合理，從而違背了完全競爭市場的假定條件。消費者的評價低于合理評價的產品稱為優值品（meritgoods），把消費者的評價高于合理評價的產品稱為劣值品（demeritgoods）。

（二）完全競爭市場運行結果本身的缺陷導致的市場缺陷

2.收入分配不公由于各人所擁有的體力、智力、天賦和資本在質和量上會有很大差別，按市場規則進行分配會造成貧富差距，而且這種差距又會成為收入分配差距進一步擴大的原因。一、理想的政府1.政府必須具有充分的信息2.參與制定計劃和執行計劃的所有個人都必須一心為公第二節政府機制《國富論》扉頁：女王陛下，請您不要干預國家經濟，回家去吧？國家做什么？就做一個守夜人，當夜晚來臨的時候就去敲鐘，入夜了看看有沒有偷盜行為，這就是國家的任務。只要國家不干預經濟，經濟自然會發展起來。所以，政府應該作為國家經濟的守夜人。

整個經濟學發展的歷史就是市場和政府的關系不斷調整的歷史。古典經濟學強調市場機制（看不見的手的原理），福利經濟學揭示了市場失靈，因而需要政府介入，凱恩斯主義則提出了全面的政府干預理論，然而現代經濟學認為政府行為同樣存在諸多失靈之處。政府失靈(GovernmentFailure)

指政府行為不能增進效率或政府把收入再分配給那些不應當獲得這種收入的人。

薩繆爾森認為：“當國家行動不能改善經濟效率或當政府把收入再分配給不恰當的人時，政府失靈就產生了”二、政府的缺陷1.信息失靈(1)政府會存在信息失靈的問題。現實世界的多樣性、復雜性和變動性是政府信息失靈的一般原因。(2)政府信息失靈的特殊原因是：不通過市場交換就難以顯示信息;計劃體制缺乏搜集信息的激勵機制;基層單位為了維護自身的利益往往對信息進行篩選，造成信息的扭曲;計劃體制層次重疊，信息傳遞鏈較長，阻礙信息的傳遞速度，造成信息滯后。2.公共決策中的經濟人行為

在現實中，計劃的制定者和執行者都是具有自身利益和偏好的個人。他們可能在一定程度上像在市場活動中一樣具有經濟人的行為特征，即在自己能力所及的范圍內最大限度地追求自身利益。

(1)計劃的制定者可能根據自己的偏好來決定生產什么、怎么生產以及為誰生產。有兩種可能的原因：謀求計劃者的私利;計劃制定者認為自己的偏好優于社會公眾的偏好。(2)計劃的執行者都是具有自身利益的個人，當計劃與執行者的利益相沖突時就會出現對策性反應，從而無法實現計劃所要達到的目標。3.公共決策程序的缺陷

政府并不像一個人那樣具有邏輯一貫的偏好體系，它沒有一個穩定的判斷是非的標準。這個問題與參與決策過程的人的信息和品行無關，是政府本身所固有的缺陷。

既要認識到“看不見的手”的缺陷，又要認清“看得見的手”的不足，市場機制與政府干預必須互相搭配、各盡其責——所謂“上帝的歸上帝，凱撒的歸凱撒”一、不同政策的思想基礎討論：你對政府抱有什么心理？第三節混合經濟小故事：公元前1030年，猶太部落長期以來一直在沒有中央政府的狀態下生活。《圣經》中有這樣的記載，人們要求先知撒母耳“像所有的國家一樣，給我們一個能統治我們的君主吧”。撒母耳描述了在君主統治下的生活情況，試圖以此打消猶太人的念頭：在國王統治你們的時候，事態就會這樣：他會奪走你們的兒子，安排在他的身邊，做他戰車的馬夫，跑在戰車的前面……他會奪走你們的女兒，替他噴香水，讓她做廚娘，烤面包。他會奪走你們的土地，你們的葡萄園和你們的橄欖園，甚至奪走你們最好的園地，賞賜給他的仆人……他會強征你們十分之一的羊群。你們將淪為他的奴仆。那時，你們將為自己有了國王而痛哭不已。然而，猶太人并沒有被這令人沮喪的言語所震懾，人們拒絕傾聽撒母耳的勸告，他們說：‘不，我們應該有一個國王，那樣我們才能像其他國家一樣，國王會統治我們，走在我們前面，帶領我們去戰斗。1.政府有機論社會被看做是一個自然的有機體，每一個人都是這個有機體中的一部分，而政府可看做是該有機體的心臟。因此，社會凌駕于個人之上。2.政府機械論政府不是社會的一個有機組成部分，相反，他是個人為了更好地實現其個人目標而認為創立的東西。因此，處于舞臺中心的不是群體，而是個人。自由主義者信奉的是職能非常有限的政府，反對政府有更多的經濟作用。二、財政思想簡史1.古典時期：亞當·斯密2.凱恩斯時期：3.20世紀70年代以來西方財政學說的發展時期（1）貨幣主義：弗里德曼（2）供給學派：拉弗曲線（3）理性預期學派：盧卡斯（4）公共選擇學派：布坎南語錄語錄語錄語錄語錄語錄每個人都在力圖運用他的資本，來使其產品得到最大的價值。一般說來，他并不企圖增進公共福利，也不知道他所增進的公共福利是多少。他所追求的僅僅是他個人的安樂，僅僅是他個人的利益。在這樣做時，有一只看不見的手引導他去促進一種目標，而這種目標決不是他所追求的東西。由于追逐他自己的利益，他經常促進了社會利益，其效果要比他真正想促進社會利益時所得到的效果大得多。我從來不知道那些假裝為了公共利益而從事交易的人能做出多少好事來。

——亞當·斯密：《國富論》1776年斯密語錄凱恩斯語錄語錄經典學派之前提，只適用于一種特例，而不適用于通常情形；經典學派所假定的情形，是各種可能的均衡位置之極限點，而且這種特例所含屬性，恰不是實際經濟社會所含有的。結果是理論與事實不符，應用起來非常糟糕。目前我們陷入了無邊無際的泥淖中，在一個微妙、復雜的機器的控制下，被攪得一塌糊涂，這個機器的運轉規律，我們卻并不了解。需求會自己創造自己的供給。我特別強調政府通過舉債方式將借款使用出去，從而增加國民購買力的重要性。我現在有點懷疑，僅僅用貨幣政策操縱利率到底會有多大成就。我希望國家多負起直接投資的責任。從長期看，我們全部死去了。

——凱恩斯貨幣主義觀點觀點如果忽視貨幣的變動和反應，如果對人們為什么單單愿意保持現有的名義貨幣量而不去加以闡明，那么經濟活動的短期動向的任何解釋就會如墜云里霧中。貨幣最要緊，貨幣的推力是說明產量、就業和物價的變化的最主要因素。貨幣存量（或貨幣供應量）的變動是貨幣推力的最可靠測量標準。貨幣當局的行為支配著經濟周期中貨幣存量的變動，因而通貨膨脹、經濟蕭條或經濟增長都可以而且應當唯一地通過貨幣當局對貨幣供應的管理來加以調節。