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文檔簡介
全面落實企業安全生產主體責任摘要:在國民經濟發展過程中,建筑行業起著重要的基礎性作用。而建筑行業施工具有周期性強、流動性大及環境較為惡劣等顯著特點,極大增加了工程施工過程中的風險,因此,必須強化建筑施工過程中的安全管理。有效落實企業安全生產的責任才可以更好扎實建筑施工安全生產的各項基礎,可有效降低事故的發生率,確保建筑業可持續且健康的發展。但我們國家有的建筑施工企業,在安全生產主體的責任落實仍有一些問題是需要優化的,也正因為存在問題,才影響到施工的安全進行。關鍵詞:企業;安全生產;主體責任;策略建筑施工企業安全生產主體責任落實的現狀分析企業經營者缺乏安全生產意識目前,我國部分地區的建筑施工企業經營者在安全生產方面意識較為單薄,缺少安全類意識,未能考慮安全生產的重要性,沒有將該項工作放在思想高度上組織者和決策者的管理人員過于重視經濟效益,往往忽視了在建筑工程施工中安全生產所產生的社會效益,而且,要加強建筑施工中的安全生產,需要花費較多的成本進行安全投入,也會導致企業經濟利潤的減少。因此,部分建筑施工企業的管理者往往存在著重生產輕安全、重利潤輕安全投入的現象,將生產工作和安全管理工作人為分裂并對立起來。所有的這些是當前建筑施工企業安全生產主體責任落實層面,所遇到的本質問題。尚未強化施工場地安全管理力度在建筑施工企業運行期間,出現安全隱患概率極高的領域為工程項目施工場地,這是實施安全管理作業的薄弱階段。因為建筑施工企業對于施工現場管理作普遍存在著違規操作的行為,同時應用的安全配置用品和我國提出的標準要求不一致。有的情況下,施工項目管理層為了加快工期,使工程在規定期限內完成,為后期埋下安全問題。責任落實不到位施工現場過程中,安全責任履行不到位,特別是在安全投入方面存在著較大的不足。在實際施工中,很多建筑施工企業的管理人員往往只考慮短期的經濟利對于工程項目施工安全管理工作存在著嚴重的缺位現象,如生產設備老化陳舊、安全防護設施不健全、不完善以及本質安全度低等現象,甚至在部分工程項目施工中存在建筑施工企業的項目經理、專職安全員以及監理企業的項目監理工程師等安全生產管理人員不到位,沒有在崗履職。這樣一來,就導致建筑工程項目施工現場的安全監管不到位,存在著重大的安全隱患。企業安全生產主體責任策略全力做好“三管三必須”《安全生產法》(修正案)提出了“安全生產工作應當實行管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的“三管三必須”原則,這是責權不對等現象比較普遍,加之安全生產責任追究都是事后進行,與事前履職盡責的因果關系不是直接明了,限制了全員責任制的落實。按照“三管三必須”的原則要求,不僅推動了由結果問責向過程考核,更重要的是帶動了責任歸位和全員的責任制建設。《安全生產法》(修正案)在所有要求安全生產責任制的地方都增加了“全員”,在規章制度和操作規程前邊增加了“崗位責任制”,做到事事有人管,人人有專責。所以,落實全員的安全責任制已經作為法律的強制性要求,企業每一個人都依法負有安全的責任,并且要有具體的責任和考核標準。全面實施安全教育培訓作業建筑施工企業務必強化安全生產監督管理力度,做好基礎管理作業,定期實施安全教育方面的培訓。從一方面進行分析,建筑施工期間完成安全生產責任制制定作業以后,可以以書面文件或者是宣傳欄等方式開展有關于安全生產責任制的培訓作業,加深安全生產管理知識點的掌握,幫助人們樹立較強的安全理念。另外一方面,則是全面識別危險源,動態性的進行監督。這是因為危險源是引起建筑施工安全隱患的基本渠道。所以,這就要求建筑施工企業在開展工程項目施工作業的前期階段中緊抓危險來源,落實安全事故應急預案,強化積極處理安全隱患的能力,從一定程度上降低安全隱患形成的不良危害。制定安全目標樹立目標責任對于建筑施工企業而言,施工現場安全管理工作是一個動態的管理過程,還必須制定安全責任目標。通過建立安全生產責任制,明確施工現場各崗位人員在安全生產中承擔的安全責任,避免實際施工中存在安全工作的混亂、重復和無人負責的現象,從而將建筑施工中的安全工作從組織領導上和實施操作方面有機聯合在一起。同時,還要根據各崗位的責任,制定明確的考核內容、考核標準、考核流程以及相應的獎罰措施,逐級簽訂安全生產目標責任書,真正樹立安全生產目標責任。此外,還要定期組織召開施工安全生產會議,對施工過程中發生的各類安全事故進行全面的研究、討論和解決處理,并將處理的過程及結果形成書面文件,歸納總結相應的經驗,并布置、協調下一階段施工安全生產工作。全面開展安全生產以及文明施工的相關活動作為建筑工程施工企業來說,需要全面開展安全生產活動,通過這種活動,可以在提高人們的安全意識的同時,在一定程度上調動了大家的積極性,作為施工企業而言,也需要通過進一步的引導實行獎勵機制。通過這種方式可以將安全安全事故的發生機率也會得到降低,通過這種方式,可以有效地減輕施工企業的損失,還可以提升施工企業整體的安全生產管理水平,從而可以提高現代化的施工企業安全文明施工的水平。加強施工安全管理的標準建設施工過程中,企業如果想切實落實有關主體的責任制度,還必須加強項目施工安全管理的標準化建設。在實際操作中,必須層層分解安全管理目標,加大對建筑施工安全生產基礎管理的力度,從而保障安全生產工作的順利開展。在實際操作中,建筑施工企業首先應完善施工現場安全生產設施的建設,以為施工人員提供更加安全的施工作業環境。為此,建筑施工企業必須要嚴格按照行業安全生產標準,在施工現場配置完善的安全生產設施;其次,還要加大企業安全生產管理力度,不斷提升施工現場安全生產管理工作的水平。為此,相關建筑施工企業還必須制定健全的安全管理制度,以實施安全生產工作的標準化管理,以有效規范施工人員的生產作業行為,從源頭處將安全隱患扼殺在搖籃中;最后,還要加強對施工過程中的安全生產隱患進行全方位的監控。建筑項目中還有很多安全類的風險。所以對于建筑企業而言,還必須全面排查各種潛在的危險因素,并將之記錄存檔,在日常的施工中,重點進行監控,從而有效避免安全事故的發生。結論綜上所述,我國建筑企業產生安全隱患的概率極高,安全隱患的形成除了直接威脅到施工人員自身安全之外,同時也會影響和諧社會的創建。基于此,建筑施工企業務必加強安全生產管理作業的關注度,制定完善的安全預防體系,采取合理策略落實責任,將安全生產責任制的作用發揮
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