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文檔簡介
服務質量保證措施、項目投資控制實施規劃1、投資控制的依據:?國家和江西省有關經濟法規和規定。?工程施工合同及其變更、協議。?工程設計圖紙、設計說明及設計變更、工程變更洽商、設計交底記錄。?工程質量報驗單、工程依據的計量定額、取費標準、工期定額、市場價格信息等。?國家頒發的《工程量清單計價規范》?工程中標通知書。?工程招標文件及答疑文件(含招標工程量清單)。?投標文件及投標報價書。?經項目管理工程師審核簽認的工程量計量清單。?其它書面文件(會議紀要、備忘錄、發文等)。2、投資控制的原則:?動態控制的原則:投資控制在動態實施過程中,確立計劃、投入、檢查、分析、調整等環節,找出偏差的原因,并根據分析的結論調整項目投資控制目標。如此周而復始,形成動態控制。?預控原則:認真做好項目投資控制的事前分析工作,對可能影響項目投資的自然因素、社會因素進行研究,發現問題在事前及時解決;不能及時解決的,認真準備解決方案,一旦問題出現,及時實施,降低各種因素對投資控制的影響,達到投資目標的控制效果,同時督促、檢查監理單位實施事前主動控制工作。?嚴格執行建設工程施工合同中所約定的合同價、單價、工程量計算規則和工程款支付辦法。?堅持對報驗資料不全、與合同文件約定不符、未經項目管理工程師質量驗收合格或有違約的工程量不了計量和審核的規定,拒絕該部分工程款的支付。?工程量與工作量的計算應符合有關的計算規則。?處理由于工程變更和違約索賠引起的費用增減堅持合理、公正。?對有爭議的計量工程款支付,采取協商的辦法確定,在協商無效時,由項目經理與業主協商處理決定。?對工程量及工程款的審核應在建設工程施工合同所約定的時限內進行。3、投資目標控制工作內容:工程施工階段投資控制工作,包含但不限于以下內容:3.1項目管理機構依據施工合同的有關條款、施工圖,對工程項目投資目標進行風險分析,并制定防范性對策。3.2項目經理應從投資、項目的功能要求、質量和工期等方而審查工程變更的方案,并在工程變更實施前與業主承包單位協商確定工程變更價款。3.3專業項目管理工程師收集、整理施工和項目管理的資料,為處理費用索賠提供證據。3.4編制投資計劃明確各階段投資組成根據項目具體情況,編制了投資控制的目標結構:?對設計單位進行限額設計和優化設計管理。根據經業主批準的項目投資控制計劃指標,在設計任務書中明確設計投資指標,要求設計時按照分項指標進行設計,緊扣每一環節,層層把關,原則上各個分項均不允許超過限額。?根據項目初步設計及設計任務書,審核設計單位編制的設計概算,并提出書面審核意見,報業主參考。主要審核各分項設計方案是否按限額進行設計,概算編制是否準確合理。3.5施工階段投資控制施工階段作為項目的重點過程,是項目管理周期中難度最大、工作量最大的階段,因此從組織、經濟、技術、合同等多方而采取措施,控制投資。3.5.1施工階段投資控制的依據:?施工合同文件;?本工程的招、投標文件,工程監理合同;?木工程施工圖紙及變更與洽商記錄;?分部/分項工程質量報驗認可單;?現行預算定額、取費標準和國家有關經濟法規和規定。3.5.2施工階段投資控制方法和保證措施?嚴格工程計量,控制工程付款,根據工程計量和工程款支付的情況,定期對實際發生值與計劃控制值進行分析、比較,避免工程款超付情況;?嚴格設計變更洽商的審批程序,重點加強設計變更的預防工作,對工程投資增加額度到一定數額以上的變更洽商,根據合同要求和現場情況,組織各專業工程師從投資、功能要求、質量和工期等方面進行綜合審查,進行經濟分析、比較后,再進行失效簽認,變更價格的確定應遵循合同文件的約定;?盡量避免索賠事件的發生,通過投資風險分析,找出工程投資最易突破的部分和最易發生費用索賠的因素,制定具體防范對策,考慮風險轉移。嚴格索賠審批程序,要求監理人和項目管理部專業工程師在日常工作管理中,認真做好工程監理和施工記錄,以及各種工程資料的整理,為正確處理可能發生的索賠提供依據,并加強反索賠的管理。嚴格控制工程量計量:1)監理工程師對己完的分項工程進行驗收,合格后方可進行計量;2)嚴格按照合同規定的計量方法對合同范圍內的工程進行計量;對某些特定的分項、分部工程的計量方法則由項目管理部、監理、使用人和施工單位協商約定;3)施工單位應于每月規定日前,根據工程實際進度及監理工程師簽認的分項工程,上報月完成工程量;咨詢單位進行審核,并報項目管理部。4)每項工作適用的單價應根據合同中的規定,如果合同沒有明文規定,可采用合適的類似工作的單價進行計價,并與監理、施工方進行協調,達成一致意見;5)嚴格進行付款控制,每月按時對施工單位報送的月工程量、月工程款付款申請進行嚴格審核,對虛報、假報的工程量將予以核減,對不符合合同規定的組價將予以調整,以確保使用人、項目管理公司的利益;6)重大事項及時同使用人、業主溝通,取得一致意見后,方可實施。3.6竣工驗收階段的投資控制:3.6.1工程竣工驗收合格后,方可進行竣工結算;3.6.2編制竣工結算審核計劃,包括?審核程序、提交資料時間、結算責任人等;3.6.3審核監理工程師確認的結算資料;3.6.4認真審核工程結算,按照合同中的有關條款,如合同價款的調整條件、調整方式、結算方法等,嚴格審核施工單位申報的工程結算。竣工結算的基木程序:我公司實施項目造價管理服務的優勢4、公司實力公司在多年工作中,積累了大量的工程項目管理經驗,尤其是施工階段的管理經驗。并較早的在項目中全過程管理,在近五年中先后完成了多個項目的造價控制,如南昌地鐵大廈BT項目、新建縣聯福花園等工程均達到或超過了預定的管理目標,實現了項目管理的專業化、市場化,得到了業主的充分信任和高度評價。5、清單編制水平隨著清單計價在招標過程中全面施行,工程量清單在后期造價控制中的優點逐漸被大部分業主認可,因此招標階段清單編制水平是決定后期控制好壞的決定因素之一。我公司自清單計價實行以來,積累了豐富的經驗,編制了多個大型房地產項目的工程量清單,都得到業主的肯定。6、堅實的人力資源在以上前提下,公司積極響應,組建了項目管理的團隊,且公司在對項目造價管理中,將在資源上進行全力有效地支持。盡管我們滿懷信心,立志為業主增創效益,但我們清醒地認識到,盡管我們在項目管理方面有一定的經驗,但沒有業主的支持、理解和幫助,我們的造價管理目標是難以實現的。如承蒙業主的信任,接受我們為業主提供項目造價管理服務,我公司將以自己實力和努力,與業主精誠合作,力求用勤懇的工作精神、專業的技術力量、嚴謹的工作態度,做好業主的顧問,回報業主,與業主共同發展。二、造價控制措施1、工作進度保證措施重視項目結算審核工作的計劃性,接受委托后,即成立項目小組,按委托方的要求,組織專門力量制訂具體的項目結算審核工作實施方案,明確項目小組人員的配備、職責、程序、內容、質量控制措施等。公司充分授權項目負責人切實加強項目小組的組織和管理,使木項目審計工作規范、有序、高效開展,確保最終目標的順利實現。2、質?量保證措施2.1慎重選調造價咨詢工作組人員(1)專門學識。參加本項目造價咨詢人員必須具備與項目相關的專業知識,既應具備工程師、會計師和經濟師方面的專業知識,還應具備一定的法律、政策知識,并有較強的市場觀念。根據需要,我公司組織領導、專家會審,對本項目的重點、難點進行分析研究,協助指導造價咨詢工作。(2)實踐經驗。實踐經驗是正確進行職業判斷的重要素質。參加木項目造價咨詢人員必須具備相同專業工作經歷5年以上,專業負責人從業經歷必須達到15年以上。所有參與人員均有類似工程建設項目造價咨詢的經歷。(3)專業訓練。參加本項目造價咨詢的人員應收集民用和公共建設項目的相關案例資料,確保掌握有關工程建設的政策和法律法規。(4)業務能力。本公司在安排參加木項目造價咨詢人員時,還特別注重具備與工作相適應的分析、判斷、表達能力和組織協調能力。(5)職業道德。具備較高的職業道德水平,作風正派,科學嚴謹,保證客觀,公正的進行造價咨詢。2.2一般質量控制措施(1)實行造價咨詢人員責任分工管理制度,并配以適當的分級管理和監督。不同的級別的造價咨詢人員,各司其職,承擔不同的造價咨詢責任。同時,上級造價咨詢人員對下級造價咨詢人員負有業務指導并監督其工作效率和工作進度的責任。實行造價咨詢業務和廉潔自律造價咨詢組長負責制,確保造價咨詢人員在執行造價咨詢業務過程中嚴格執行行業執業紀律及本公司造價咨詢“十不準〃,以及國家法律法規,保證造價咨詢結果的準確性和公正性。實行復查稽核制度項目負責人及時掌握工作進度,專業負責人隨時了解造價咨詢期間出現的重要問題,并及時提出處理意見。對重大事項按請示報告制度辦理。專業負責人解決執業人員之間執業判斷的分歧,必要時向有關專家咨詢。嚴格實行“三級復核制3造價咨詢小組人員之間每天進行工作底稿的交叉復核;專業負責人對各造價咨詢人員之間的工作底稿進行全而復核;項目負責人進行重點復核。項目審計報告嚴格執行有關規定要求,確保全而、客觀的反映項目造價咨詢情況和結果,提出問題事實清楚、觀點明確,有法規依據,有分析判斷;數據之間的邏輯關系吻合。3本項目質量控制措施成立質量復核小組,組成以公司副總經理、總經濟師為骨干力量的復核小組;對本項目中影響重大的財務費用、工程費用、設備費用、管理費用等與工作組背靠背進行復核,兩組人員對造價咨詢結果核對,嚴格控制差額率;復核小組對造價咨詢工作組有考核及獎懲措施,差額率超過一定范圍子以經濟處罰。木工程造價咨詢的難點、要點和造價控制措施:3.1設計深度成果存在問題,會導致招標項目漏項,預算不能反映項目的整體投資,也會導致后期的施工單位工期和費用索賠,對項目的目標控制產生較大影響。因此,我們認為在施工總承包招標之前應進行圖紙預審,以最大限度得完善圖紙內容,使中標價更能貼切反映工程項目的總體造價。2工程量清單和標底是投標單位報價的基礎和評判標準,質量高低對投標及后期結算都會產生交大影響。因此,專門組織專業人員對工程量清單的工程量計算仔細檢審,避免出現漏項;審核招標控制價中單價組成是否與清單內容相符,規費的選定是否符合當地相關規定;材料價格依據是否合理等。3.3索賠與反索賠的及時正確的處理,是實施階段對造價控制的主要方面,索賠應以合同為依據,按合同相關條款合理準確的處理,對索賠產生的原因進行分析,將各方責任進行準確劃分,并及時辦理索賠相關事宜;對可能引起索賠的因素進行準備和預防,并對第三方原因產生的索賠進行追索;對承包商質量缺陷、工期缺陷進行反索賠。我公司編制招標預算嚴格依照招標圖紙,據實計算,有完整的底稿,隨時可以查驗,并且實行三級檢查制度,項目負責人編制后一一由同級人員初步檢查一一主任工程師終審,出現問題作經濟處罰,避免出現質量問題。三、計算機的管理軟件本公司擁有的工程造價類的軟件充足,共22套,其中廣聯達算量單機鎖6套、網絡鎖1套;共友計價軟件14套、網絡鎖1套。可以分配到木項目的工程造價類軟件有6套,其中廣聯達的土建、安裝、精裝修的算量軟件4套、共友計價軟件2套,以滿足本項目所需。四、機構自身管理及服務加強與設計者和業主的溝通。為了更好的契合設計師和業主意圖,我方將在編制過程中密切與業主及設計師溝通,盡量領會設計師的設計理念及業主的使用需求,充分考慮項目的整體性及統一性,成果文件充分反映項目的實際情況。信息價與市場詢價相結合,準確把握材料價格。我們建議采取甲供與甲控相結合的方法控制材料價格,對量大,價高的實行甲供,對其他主要材料實行甲控,在招標過程中明確品牌及型號,并進行市場詢價,從而有效的控制工程預算的精確性。采用人機結合,準確計算工程量。工程量清單及控制價的準確與否,直接影響到招標的質量,使招標的可競爭性降低。在工程量清單與控制價編制方而我們擁有強大的人力資源優勢,選派有經驗的造價工程師采用電腦三維算量與人工相結合的方法,準確計算工程量,清單描述完全按照國家規范,有效提高工程量清單的準確性。實行三級檢審制度,保證工程預算的準確性。我們對工程造價成功文件均實行三級檢查制度,即編制人、復核人、審核人、審定人分別簽字負責,從而有效提高了咨詢成功文件的準確性。內控及溝通協調措施5.1按照工程造價事前、事中、事后控制以及事前控制為主的原貝U,做好事前控制,主要措施有:掌握和熟悉施工圖、合理劃分標段,做好細部界而劃分、配合招標人員確定有效的投資控制要素及合同條款。掌握現場施工情況,做好資料的積累,建立往來文件的編號檔案等業務記錄制度,關鍵部位應形成圖紙備案。加強費用索賠的前瞻性,避免過多的索賠文件的發生。主動與造價管理部門聯系,解決造價相關的定額缺陷、避免造價糾紛。所有預算編制人員均為本公司在職人員。本公司建立并貫徹執行IS09001:2008版質量管理體系,所有技術業務及管理工作均執行嚴格的管理規范,造價咨詢業務實行有效的項目負責制,具有嚴密的組織程序。建立造價
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