第第頁第一單元自然資源與國家安全第一節自然資源與人類活動[教材活動點撥]教材P3活動1.屬于自然資源的有：田地里的棉花、森林里的樹木、山體中的巖石、海洋中的珊瑚島礁、地層中的煤炭。2、空氣屬于自然資源。空氣有自然屬性，空氣中的氧氣、氫氣、氮氣等都有利用價值，有經濟屬性，因此空氣屬于自然資源。教材P4活動1.可再生資源雖然可以再生、循環使用，但其再生、更新或循環總有一定的周期。在特定時空條件下，只要利用合理、保護得當，可再生資源就能夠不斷更新、循環利用。但是，再生條件一旦發生改變或遭到破壞，可再生資源的再生能力就會減弱、甚至終止。2.非可再生資源是在一定區域、一定地質條件下，經過漫長的地質歷史時期形成的，在人類歷史時期幾乎不可能再生。教材P5活動1.自上而下依次是：2037.85立方米、2.27日畝、1.87噸、177.58噸、15.28噸。2.我國自然資源總量豐富、人均資源占有量相對不足，許多資源人均占有量居世界后列。在一定程度上影響了我國經濟的可持續發展，影響了人民生活水平的提高。教材P6活動調整產業結構，積極發展第三產業；發展高新技術產業；美化周邊環境；由資源型城市向綜合型城市方向發展。教材P8活動放墾開荒和農墾等活動破壞了草原植被，引起草原出現沙化。隨著國家“三北”防護林、京津風沙源治理、退耕還林還草等生態工程的實施，出現了治理速度超過沙化速度的生態良性逆轉。教材P9活動解決區域之間水資源的不平衡，解決水資源短缺的問題；促進區域間經濟協調發展；有利于改善生態環境；還可以防汛抗洪。教材P10活動都有道理。維護國家資源安全的措施有：一要堅持立足國內，加大資源的勘探力度，維持必要的資源自給能力；二要充分利用國際資源，保障海外資源安全供應；三要加大科技創新力度，提高資源開發利用水平；四要重視資源節約，避免資源浪費；五要堅持資源開發與環境保護并重，減少資源開發利用造成的環境污染。第二節石油與國家安全【教材活動點撥】教材P13活動石油既是主要的能源，約占世界能源消費構成的1/3；石油又是重要的工業原料，石油化工可生產出成百上千種化工產品。現代工業離不開石油，就像人體離不開血液一樣，因此，石油被稱為“工業的血液”石油發熱量比煤炭高，污染比煤炭小，貨使用、運輸方便。教材P14活動國家分布特點：世界石油資源分布極不均衡，從國家分布看，委內瑞拉、沙特阿拉伯、加拿大、伊朗、伊拉克等世界石油儲量前十位的國家探明儲量占到世界總探明儲量的85%。影響：導致石油生產集中在少數國家。教材P15活動我國石油資源主要集中分布在松遼、塔里木、鄂爾多斯、準噶爾、柴達木等內陸盆地以及渤海灣、東海、南海北部大陸架上。我國石油消費需求逐年增加，國內石油共給出現不足且缺口擴大，國外石油進口數量也逐年攀升，對外依存度早已突破50%的警戒線。我國已經成為世界第二大石油消費國和第一大石油進口國。為保障國家石油安全，必須立足國內，穩定石油生產，我國西部內陸和海上石油儲量豐富，因此加大西部內陸和海上石油勘探對穩定和增加石油產量，保障石油安全具有重要意義。教材P17活動世界石油主要消費地與生產地相背離，影響著石油能源供需平衡和油價振蕩，造成石油生產國經濟依賴石油，而石油消費國面臨石油短缺的局面。西方大國對石油資源和市場的控制與爭端不斷加劇，石油生產國為保障石油價格成立了石油輸出國組織，許多國際矛盾和沖突由此引發。自左而右，自上而下：英吉利海峽、直布羅陀海峽、土耳其海峽、霍爾木茲海峽、蘇伊士運河、曼德海峽、好望角、馬六甲海峽、臺灣海峽、巴拿馬運河。霍爾木茲海峽、馬六甲海峽、臺灣海峽對我國尤為重要。教材P19活動(1)經濟和投資的快速增長是拉動國內石油消費增長過快的主要原因；(2)我國經濟發展仍處于重化工階段，尤其是重化工業發展速度快于輕工業，高能耗行業的發展沒有得到有效遏制，鋼鐵、汽車、建筑、化工等一系列高耗能的行業仍然較大；(3)交通運輸發展，拉動了交通用油需求。2.(1)國家進口石油需要消耗大量的外匯；(2)影響國家石油安全；(3)石油價格的波動對經濟影響較大。教材P21活動(1)石油生產國的增產或減產；世界經濟發展狀況如亞洲金融危機，通過改變石油市場的需求量影響石油價格；突發事件如戰爭-緊張的地緣政治會引起石油價格波動(1)對經濟發展的影響：國際石油價格波動對我國經濟發展的影響，主要通過消費、投資和凈出口三大因素來實現，國際石油價格上漲會使得消費下降、投資減少和凈出口降低，從而不利于我國經濟的增長。但是在長期，國際石油價格上漲會倒逼企業增加技術研發投入，優化能源消費結構，降低石油的消費量，增加替代能源和新能源的使用比重；同時，企業會進行產品的優化升級，轉變經濟發展方式，生產高附加值低能耗的產品，提高產品的利潤率，最終促進社會的技術進步。油價下跌則反之。對居民生活的影響：影響居民的消費、出行成本。教材P22活動1.分布在我國東部沿海。2.除蘭州以外的幾處石油儲備基地的區位優勢：臨海，道路網密集，海陸運輸方便，經濟發達，人口稠密，石油需求量大。蘭州石油儲備基地的區位優勢：石化工業發達，石油的需求量大。第三節耕地與糧食安全【教材活動點撥】教材P25活動1.耕地是農民生活、就業、養老的重要依靠；耕地有增值、信用擔保、養育等功能。著眼當下，土地仍然是很多農民維持生計的最后一道防線，是其基本生活的保障。如果僅因進城務工或落戶就喪失土地，農民很有可能淪為城市化中的新流民。因此，耕地是農民的立命之本。2.調節氣候、凈化環境、涵養水源、維持生物多樣性。教材P26活動1.優勢：我國耕地總量大，居世界第三位。不足：由于人口眾多，人均耕地面積少，不到世界人均耕地面積的一半。2.如此少的耕地卻要養活如此多的人口，土地壓力可見一斑。在糧食安全的背景下，我國耕地供需矛盾十分突出，因而保護耕地已經是刻不容緩。保障糧食安全的措施有：提高糧食的單位面積產量；節約糧食；避免浪費耕地，保護好現有耕地；從國外進口適當的糧食，保證糧食的庫存安全性保障。教材P27活動1.東北平原、華北平原、長江中下游平原、四川盆地、渭河平原。2.降水少，地形多為山區，不適合種植業的]發展，因此耕地少；耕地多分布在靠近水源的地區，非季風區農業多為灌溉農業、綠洲農業，因此耕地分布零散。教材P29活動1.耕地面積逐漸減小。原因：①國民經濟建設(道路、城市、1鄉村等)占用耕地；②退耕還林還草等生態工程；③農業產業結構調整；④自然災害等導致耕地減少。2.帶來的最直接危害就是產生糧食危機，食品供應一定會受到很大影響，國家不得不花大筆資金進口食物以養活國民；其次是社會問題，由于耕地減少，部分農民無法耕種，這就造成了貧富差距加大，社會的不安定因素增加。教材P30活動一是生態關系失衡，引起生態環境惡化；二是土壤質量下降，使農作物減產降質；三是重金屬病開始出現，對人們身體健康和農業可持續發展構成嚴重威脅。相比于大氣污染與水污染，耕地污染的隨方治工作難度可能更大。首先是因為耕地污染更為隱秘，大氣污染：最為直觀，比如霧霾或是直接能夠看到，水污染嚴重的肉眼也可以看到，水質監測也能較方便地得到相關污染數據；耕地污染對人們]帶來的負面后果，暫時也不如大氣和水污染的后果那么立竿見影，這是因為，因一些耕地質量問題而導致的不健康果實或者糧食，并不是只吃一兩天就能發現其對人體有害。教材P31活動1.耕地生產潛力得到充分發揮，在較小面積的土地上獲得高額產量和收入。2.增加化肥、農藥、機械化等生產要素的投設入，大力推廣良種培育、耕種技術、灌溉技術等現代農業科技，積極推進高標準基本農田建設和土地流轉等耕地制度的改革。教材P32活動近年來我國糧食產量增長很快，但由于人口數量過于龐大，而且隨著生活水平的提高人們對糧食的需求已不再滿足于解決吃飯問題，工業、畜牧業等用糧增長很快，導致近年來糧食需求呈現剛性增長，糧食進口數量增長很快。所以出現了產量與進口量齊升的現象。我國所大量進口的糧食，只有小部分是用來食用的，大部分都是作為飼料加工使用，這部分消耗比較大；當然，不排除需要滿足不同層次的消費需求的原因，例如泰國香米在我國是有消費市場的。所以糧食進口量最多不意味著我國出現了糧食安全問題。教材P34活動家鄉耕地資源現狀及利用狀況調查土地利用情況調查表可從以下幾個方面設計：土地類型(耕地、林地、草地、建設用地、道路)2.人均耕面積3.污染情況4.土地退化情況(水土流失、荒漠化)等方面設計。第四節還有空間資源與國家安全【教材活動點撥】教材P37活動海岸線曲折，多優良港灣，海洋交通便利；大陸架比較淺，漁業資源豐富。海洋基本無結冰期。教材P40活動1.優勢：運費低，運量大；不足：速度慢，受天氣等自然條件影響大。2.描畫略。走蘇伊士運河的理由：節省路程。教材P43活動1.領海面積：π×122=452平方海里或π×(12×1.85)2=1547平方千米專屬經濟區面積：π×2002=126000平方海里或π×(200×1.85)2=430000平方千米廟島群島和舟山群島分別散落在環渤海地區長江三角洲地區的外圍，是保護我國國土安全的天然屏障。教材P42活動海油陸采一般指的是灘涂或者人工島，即在距離陸地較近的沿海地區或淺水區，通過修建人工島之類的人工陸地，進行陸地采油，因為陸地采油的成本和風險都要比海上作業低得多，而且對環境等的適應程度也比較高，因此在能夠滿足陸采的情況下，會盡量選擇陸采。第二單元生態環境與國家安全第一節碳排放與環境安全[教材活動點撥]教材P58活動化石燃料被人類大量開采利用，會改變碳在自然界的存在形式，破壞自然界的碳循環過程，破壞碳平衡。由于二氧化碳對近地面長波輻射具有強烈的吸收作用，大氣中的二氧化碳含量增多，大氣對地面長波輻射的吸收能力増強，大氣溫室效應增強，導致全球氣溫升高。教材P63活動1.廣西隆林縣林業開發有限公司的“賣碳”,實際上是該公司與發達國家或國際組織之間進行的碳交易。廣西降林縣林業開發有限公司在荒山上植樹造林,通過樹木吸收二氧化碳,減少大氣中的二氧化碳含量,增加碳匯,發達國家或國際組織向該公司支付相應的碳匯款以抵消其相應的碳排放量。2.經濟效益:獲取碳匯款,成年林木采伐后可以獲取一定的經濟收入。生態效益:涵養水源、防止水土流失、調節氣候等。社會效益:提供就業,增加收入。教材P65活動碳減排的主要措施可以從以下四個方面來表述。第一政策指引。我國為實現2020年的碳減排計劃,陸續出臺替代能源及低碳經濟相關扶持政策。第二,技術支持。加強對節能、提高能效、潔凈煤、可再生能源、先進核能、碳捕集利用與封存等低碳和零碳技術的研發和產業化投人,加快建設以低碳為特征的工業、建筑和交通體系。第三,國際合作。碳減排不是哪一個國家的事,必須采取全球性的行動。相繼舉辦了京都會議、哥本哈根會議等重要會議,探討減少碳排放的共同行動。第四,理念更新。增強全社會應對氣候變化的意識,加快形成低碳綠色的生活方式和消費模式。第二節自然保護區與生態安全[教材活動點撥]教材P71活動生物圈的物種都是相互影響的，沒有一個物種是獨立存在的，任何一個物種的突然消失，都有可能影響到其他物種的存在，甚至影響人類的生產活和自然界的生態平衡，因此防止物種滅絕已成為全球性的緊迫任務，要設立保護區。克隆技術違背了自然規律的優勝劣汰，干擾了自然進化過程，同時加大了疾病傳染的風險。建立自然保護區，對于生物和生態具有重大意義，因此雖然土地緊張，也要設立自然保護區。教材P74活動三江源地區位于青藏高原腹地，地勢高峻，具有獨特的高寒氣候；冰川眾多，濕地廣布；缺乏發育成熟的土壤。在以上自然因素的共同影響下，形成了獨特的高寒草原一草甸一濕地生態系統。與茂密森林等生態系統相比，這種高寒地帶生態系統植被相對低矮、稀疏，動物食物鏈也相對簡單，生態系統自我調節能力(結構穩定性)較差，抗干擾能力較弱；一旦受到外界的干擾則容易生態失衡、退化，且不易修復。例如，三江源地區對環境變化的敏感性較強，受全球氣候變暖的大背景影響，冰川消退，濕地萎縮，草場退化；而人類活動的干擾更是破壞了本身結構穩定性較差的生態系統，從而加劇了該地區的生態環境問題。這樣的自然背景，使得生態系統的修復非常緩慢。基于上面的分析，生態脆弱區一旦遭破壞，不僅其“自身難保”修復困難，而且對周圍乃至更廣闊區域的生態服務功能也會減弱，甚至喪失。因此保護這些脆弱的生態系統顯得極為必要。減少外界的干擾，維持其生態系統的相對穩定，有利于維持其重要的生態服務功能，有利于維護其生物多樣性。教材P75活動若三江源地區冰川消退，濕地萎縮，從長遠看，源區水源減少甚至枯竭，長江中下游可能會出現干旱缺水，黃河中下游可能會出現斷流。若三江源地區草場退化、水土流失加劇，會導致長江、黃河中下游地區生態環境嚴重退化，如長江中下游地區旱澇災害加劇，黃河斷流時間變長，進一步帶來其他生態問題。總之，三江源地區生態環境若繼續惡化，將給人口稠密、經濟發達的長江中下游地區與黃河下游地區的水資源供應、生態環境和社會經濟發展帶來嚴重影響，對我國生態安全構成嚴重威脅。第三節污染物跨境轉移與環境安全[教材活動點撥]教材P79活動盛行西風作用下，油膜被吹向法國海岸。隨后，在盛行的西風和洋流的作用下，將沿岸東部的油膜沿海岸傳播開來。2.石油污染海洋，會給被污染區域的生物帶來滅頂之災。油污染能直接導致海鳥、海獸的毛、皮失去防水和保溫性能，或因堵塞呼吸和感覺器官而大量死亡；油膜和油塊能粘住大量的魚卵和幼魚，并阻礙海藻的光合作用，底棲動物則還要受沉降到海底的石油的影響；石油在氧化分解過程中，大量消耗水中的溶解氧，也會間接地對生物造成危害。破壞海洋生態，危害漁業生產，使海岸環境退化。教材P80活動闡述角度提示：經濟發展與環境保護；正常國際貿易與非法走私；國內廢棄物回收利用與國外廢棄物的進口；資源的回收利用與開發保護。教材P81活動當地經濟較為落后，電子垃圾處理可以獲取一定的經濟效益；當地居民對電子垃圾的危害缺少認識。電子垃圾中的電視、電腦、手機等產品中的大量有毒有害物質進人了當地的土壤、河床和池塘中，對當地環境造成直接污染。在電子垃圾的處置過程中，鉛、鋅和其他重金屬滲人地下，會造成地下水污染。大量電子垃圾的堆放占用了土地，有害物質滲透到土壤中，會改變土地的性質和結構。傾倒在河里和河岸上的碳氫化合物、重金屬、溴化物等會使河流酸化，破壞河流生態系統，危害魚類和水生植物。在電子垃圾的跨境流人中，一些細菌、病毒等病原微生物也會被攜帶人境，對當地生態系統造成危害。由于加工設備和工藝的落后，以及缺少必要的防護措施，在電子垃圾的拆解、分揀和再生作業過程中，一些有毒氣體和錫、鉛、鈹、鎘、汞等有毒物質被釋放出來，對工人和附近居民產生直接危害。浸人土壤和水體的污染物，最終也會通過食物和飲用水等進入人體，危害居民健康。教材P82活動①受污染事件影響的相關國家共同成立工作組，用以交換信息和緊急聯絡，并達成了一系列防治河水污染的相關協議。②各國從控制河流污染源入手，建立了大量污水處理廠。③通過立法的方式保障河流治理工作的順利進行。①加強河流流域內各方的協調與合作，建立預防機制。②加強預防措施，防止工業事故等造成河流污染。③快速反應，在污染事件發生的第一時間啟動應急計劃和方案。④加強監測，建立有效的信息通報和預警機制，確保盡早掌握發生在其領土上的具有跨國界影響的事故，以便將有關信息輸人到國際預警和警報系統。⑤既要治標，及時治理污染河流，又要治本，恢復整個河流生態系統。教材P84活動①歷史上，我國部分地區洋垃圾走私活動曾經比較嚴重，是污染物跨境轉移的主要受害國之一。②洋垃圾來源復雜，未經正規的檢驗檢疫和消毒，可能存在大量細菌和病毒等，流通到市場后，對消費者的健康安全造成巨大隱患。③我國已經簽署了《巴塞爾公約》，在國際合作治理污染物跨境轉移方面發揮重要作用。④我國內固體廢棄物加工利用企業短期內難以完全轉型，需求依然存在，加之周邊國家口岸積壓大量固體廢棄物，洋垃圾走私人境風險不容忽視，打擊洋垃圾走私任重道遠。污染物跨境轉移的治理需要多措并舉，既要加強過程性管理，更需要企業在需求的源頭上加以控制，減少對國外廢棄物的依賴；既要依法管理，嚴懲不法單位和個人，也要積極引導公眾參與，努力營造全社會共同支持的良好氛圍；既要立足國內，又要加強國際合作。第四節環境保護與國家安全[教材活動點撥]教材P88活動該企業在2010年投產前遵循了環境影響評價制度，但是2014年的擴建沒有遵守該制度和“三同時”制度。由于生產規模擴大，排污量增加，但是污染防治措施沒有進行相應改造，污染狀況超出早期申報的項目和標準，對周邊地區的空氣質量、水環境、居民健康等構成多方面的不良影響，甚至造成水產養殖等方面的經濟損失，激發社會矛盾，同時存在著公共安全隱患。該企業的行為，也違反了排污申報登記制度和排污許可證制度，環保部門可以采取責令停產、限期治理、補繳排污費等行政處罰措施，嚴重者可追究法律責任。教材P91活動1.生態補償機制主要體現為一種行之有效的經濟手段，是通過行政制度和市場的力量，激發企業和地區開展環境治理的積極性。“誰保護，誰受益”是指開展環境治理并取得良好效果的主體，可以因此獲得政府或者其他排污者的資金補償；“誰受益，誰補償”是指受益于良好生態環境的地區，要向上游地區或者環境治理主體提供相應的經濟補償。不讓積極保護環境和開展生態環境治理的企業和地區吃虧，是這項措施的出發點。生態補償機制的實施，有利于推動環境質量的區域協調和聯防聯治工作，體現了可持續發展的公平性原則和地理環境的整體性思想。2.目前我國建立生態補德機制的重點領域有四個方面。(1)自然保護區的生態補償。要現順和拓寬自然保護區投人梁道，提高自然保護區規范化建設水平：引導保護區及周邊社區居民轉變生產生活方式，降低周邊社區對自然保護區的壓力；全面評價周邊地區各類建設項目對自然保護區生態環境破壞或功能區劃調整、范圍調整帶來的生態損失，研究建立自然保護區生態補償標準體系。(2)重要生態功能區的生態補償。推動建立健全重要生態功能區的協調管理與投人機制；建立和完善重要生態功能區的生態環境質量監測、評價體系，加大重要生態功能區內的城鄉環境綜合整治力度；開展重要生態功能區生態補償標準核算研究，研究建立重要生態功能區生態補償標準體系。(3)礦產資源開發的生態補償。全面落實礦山環境治理和生態恢復責任，做到“不欠新賬、多還舊賬”；聯合有關部門科學評價礦產資源開發環境治理與生態恢復保證金和礦山生態補償基金的使用狀況，研究制定科學的礦產資源開發生態補償標準體系。(4)流域水環境保護的生態補償。各地應當確保出界水質達到考核目標，根據出人境水質狀況確定橫向補償標準；搭建有助于建立流域生態補償機制的政府管理平臺，推動建立流域生態保護共建共享機制；加強與有關各方協調，推動建立促進跨行政區的流域水環境保護的專項資金。2012年起，皖浙兩省開展了新安江流域上下游橫向生態補償兩輪試點，每輪試點為期3年，涉及上游的黃山市、宜城市績溪縣和下游的杭州市淳安縣。這是國內首次探索跨省流域生態補償機制。中央財政每年拿出3億元，安徽、浙江各拿1億元，兩省以水質“約法”，考核依據則是安徽、浙江兩省跨界斷面水質的監測數據。若年度水質達到考核標準，則浙江撥付給安徽1億元；若年度水質達不到考核標準，則安徽撥付給浙江1億元，專項用于新安江流域產業結構調整和產業布局優化、流域綜合治理、水環境保護和水污染治理等方面。多年來，新安江流域生態補償試點工作積累了寶貴經驗，形成了新安江模式。教材P93活動“生態興則文明興，生態衰則文明衰”。保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力。我國人口多，隨著工業化、城鎮化的快速推進，資源約束趨緊，環境污染嚴重，生態系統退化，生態問題不僅僅是群眾和社會輿論關心的焦點，戰略的層面來研究和應對。更直接關系到經濟社會的長遠發展，事關國家興衰和民族存亡，必須上升到國家安全首先，生態安全提供了人類生存發展的基本條件。自然生態系統是人類社會的母體，提供了水、空氣、土壤和食物等人類生存的必要條件，維護生態安全就是維護人類生命支撐系統的安全。其次，生態安全是經濟發展的基本保障。人類歷史上因生態退化、環境惡化和自然資源減少導致經濟衰退、文明消亡的現象屢見不鮮，要實現經濟可持續發展，必須守護好生態環境底線，轉變以無節制消耗資源、破壞環境為代價的發展方式。第三，生態安全是社會穩定的堅固基石。隨著我國經濟社會快速發展，生態環境問題已成為最重要的公眾話題之一，因相關問題導致社會關系緊張的情況屢有發生。高度重視和妥善處理人民群眾身邊的生態環境問題，已成為當前保障社會安定的重要工作之一。第四，生態安全是資源安全的重要組成部分。自然生態系統既是人類的生存空間，又直接或間接提供了各類基本生產資料。對國家來說，要獲得充分的發展資源，就必須保障國內的生態安全，甚至周邊區域和全球的生態安全。第五，生態