關(guān)于1—9月份全縣招商引資工作情況及

2013年工作計(jì)劃的匯報(bào)鹽池縣招商局（2012年9月25日）2012年是我縣招商引資擴(kuò)規(guī)模、求突破、大發(fā)展的關(guān)鍵之年，我們緊緊圍繞區(qū)、市目標(biāo)任務(wù)和縣委、政府的安排部署，以“工業(yè)擴(kuò)張推進(jìn)年”活動(dòng)為載體，以?xún)?yōu)勢(shì)資源和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為依托，緊扣發(fā)展主題，創(chuàng)新招商思路，改進(jìn)招商方式，拓展招商領(lǐng)域，優(yōu)化投資環(huán)境，狠抓責(zé)任落實(shí)，招商引資工作呈現(xiàn)出穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)，有力促進(jìn)了全縣工業(yè)提速增效和縣域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。一、全縣招商引資基本情況（一）完成區(qū)、市目標(biāo)任務(wù)情況截止9月20日，我縣共上報(bào)吳忠市招商引資項(xiàng)目40個(gè)，計(jì)劃總投資141.29億元，實(shí)際到位資金49.73億元，完成吳忠市年初下達(dá)50億元目標(biāo)任務(wù)的99.46%。上報(bào)自治區(qū)招商引資項(xiàng)目（區(qū)外投資）37個(gè)，計(jì)劃總投資97.29億元，實(shí)際到位資金40.1億元完成自治區(qū)年初下達(dá)35億元目標(biāo)任務(wù)的114.6%。（二）完成全縣目標(biāo)任務(wù)情況截止目前，全縣共引進(jìn)落地招商項(xiàng)目75個(gè)，計(jì)劃總投資157.67億元，實(shí)際到位資金42.68億元，完成縣上下達(dá)55億元目標(biāo)任務(wù)的77.6%。其中續(xù)建項(xiàng)目11個(gè)今年實(shí)際到位資金19.8億元；新建項(xiàng)目64個(gè)，計(jì)劃總投資75.27億元，實(shí)際完成投資22.88億元。另近期有望新開(kāi)工項(xiàng)目9個(gè)，計(jì)劃總投資20.17億元；年內(nèi)有望落地洽談項(xiàng)目10個(gè)，計(jì)劃總投資19.78億元；意向洽談項(xiàng)目35個(gè)，意向投資45.44億元。二、主要工作措施及成效（一）健全機(jī)制，優(yōu)化環(huán)境。一是及時(shí)對(duì)《鹽池縣招商引資考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《鹽池縣招商引資優(yōu)惠政策》進(jìn)行了修改完善，重新界定了項(xiàng)目認(rèn)定依據(jù)，細(xì)化了考核措施，加大了獎(jiǎng)懲力度，明確了稅收、土地、政策扶持范圍和優(yōu)惠力度。二是繼續(xù)堅(jiān)持周例會(huì)、周通報(bào)、月調(diào)度制度，每周五召開(kāi)工作例會(huì)，每月召開(kāi)調(diào)度會(huì)，聽(tīng)取各單位工作情況匯報(bào)，分析面臨的新形勢(shì)、新情況，解決存在的困難和問(wèn)題，安排部署下一階段工作。三是聘請(qǐng)西部研究院科學(xué)編制《鹽池縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》和《招商引資項(xiàng)目規(guī)劃》，進(jìn)一步明確鹽池縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位方向，明確幾條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和幾個(gè)大產(chǎn)業(yè)集群。四是策劃編制了100個(gè)左右符合鹽池特色、資源、優(yōu)勢(shì)的招商項(xiàng)目，突出項(xiàng)目的可操作性和針對(duì)性，為投資者提供相對(duì)實(shí)際的投資項(xiàng)目，切實(shí)提高招商引資成功率。五是重新設(shè)計(jì)編印了《鹽池縣招商引資投資指南暨項(xiàng)目?jī)?cè)》，制作了《鹽池縣招商引資宣傳片》，大力宣傳、推介鹽池。六是結(jié)合進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境，重新細(xì)化制定了鹽池縣招商項(xiàng)目投資代辦制度，明確代辦事項(xiàng)、辦事環(huán)節(jié)、承辦單位和承辦人員，切實(shí)優(yōu)化投資服務(wù)。（二）強(qiáng)化舉措，大力招商。一是積極組團(tuán)外出招商。由縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組團(tuán)先后赴上海、浙江、無(wú)錫、山東、山西、北京等地開(kāi)展了6次外出招商引資活動(dòng)，并在無(wú)錫召開(kāi)了寧夏（鹽池）江蘇（無(wú)錫高新區(qū)）經(jīng)貿(mào)合作推介會(huì)，與華西工業(yè)園區(qū)等企業(yè)實(shí)地對(duì)接，就有關(guān)投資項(xiàng)目進(jìn)行了磋商，力促企業(yè)投資鹽池。同時(shí)，抓住自治區(qū)在江浙召開(kāi)推介會(huì)的有利時(shí)機(jī),先后兩次組團(tuán)對(duì)江蘇無(wú)錫、常州、江陰擬外遷重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地考察對(duì)接，深入對(duì)接洽談了上海強(qiáng)恕實(shí)業(yè)公司鋼鐵鍍鋅、江蘇常州科研試制中心無(wú)軌膠輪車(chē)維修制造、江陰市東發(fā)機(jī)械設(shè)備制造、正信光伏、江蘇無(wú)錫市貿(mào)易促進(jìn)會(huì)家具城、機(jī)械制造轉(zhuǎn)移等項(xiàng)目。二是積極參加區(qū)、市組織的各類(lèi)經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)。先后組織參加了西洽會(huì)、中小企業(yè)寧夏行、僑商寧夏行、渝洽會(huì)、哈洽會(huì)、亞歐博覽會(huì)、中阿經(jīng)貿(mào)論壇會(huì)等10次活動(dòng)，共簽約項(xiàng)目12個(gè),累計(jì)簽約資金82.9億元。三是主動(dòng)邀請(qǐng)客商來(lái)鹽投資。緊緊圍繞“冬季百日招商會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)、“縣領(lǐng)導(dǎo)包抓項(xiàng)目開(kāi)工推進(jìn)活動(dòng)”、外出組團(tuán)招商活動(dòng)，充分挖掘利用落地企業(yè)及各部門(mén)的人脈資源，大力開(kāi)展以企招商、以商招商、以情招商，積極主動(dòng)邀請(qǐng)客商來(lái)鹽實(shí)地考察投資，先后給山東、長(zhǎng)三角等地企業(yè)發(fā)送邀請(qǐng)函26份，共接待來(lái)鹽考察投資的山東舜王中藥科技園、上海鋼鐵鍍鋅、山東光伏產(chǎn)業(yè)制造、福建LNC、泛華集團(tuán)、西安伊明食品等客商30余撥、260余人次。通過(guò)努力，三愚高沙窩能源物流中心、1000座現(xiàn)代農(nóng)業(yè)光伏發(fā)電綜合開(kāi)發(fā)、年產(chǎn)2萬(wàn)噸活性炭、江蘇常州無(wú)軌膠輪車(chē)等一批招商項(xiàng)目已相繼落地開(kāi)工。（三）狠抓落實(shí)，提高服務(wù)。一是狠抓項(xiàng)目落地。按照洽談項(xiàng)目抓落地，落地項(xiàng)目抓開(kāi)工，開(kāi)工項(xiàng)目抓投產(chǎn)的推進(jìn)機(jī)制，提出了抓項(xiàng)目落地“三部曲。先后集中開(kāi)工39個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，其中3月份集中開(kāi)工了深燃眾源、瀛海水泥、金裕海等16個(gè)招商項(xiàng)目，完成投資達(dá)3.3億元；5月份，集中開(kāi)工了宋新莊煤礦、甘草茶加工等13個(gè)項(xiàng)目，完成投資達(dá)17.9億元；8月份集中開(kāi)工陜西三愚鐵路物流、1000座現(xiàn)代農(nóng)業(yè)光伏發(fā)電綜合開(kāi)發(fā)、江蘇常州無(wú)軌膠輪車(chē)等5個(gè)項(xiàng)目，計(jì)劃投資20.2億元，形成了全縣招商引資項(xiàng)目的梯次落地推進(jìn)格局，為縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展增添了強(qiáng)勁動(dòng)力。二是緊盯任務(wù)落實(shí)。一方面，對(duì)續(xù)建、新建招商項(xiàng)目嚴(yán)格按照協(xié)議約定進(jìn)行定期跟蹤監(jiān)督，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題，力促加快工程建設(shè)進(jìn)度加大資金投入力度，切實(shí)提高項(xiàng)目履約率和資金到位率。另一方面，嚴(yán)格按照周例會(huì)、周通報(bào)、月調(diào)度、季排名的招商任務(wù)推進(jìn)機(jī)制，及時(shí)督促全縣各招商引資責(zé)任單位按照時(shí)間進(jìn)度落實(shí)各自招商引資任務(wù)，對(duì)任務(wù)完成靠后的單位進(jìn)行通報(bào)、公示，力促迎頭趕上，確保全年招商引資任務(wù)能夠順利完成。三是強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)。對(duì)正在對(duì)接、有意落地的1000座現(xiàn)代農(nóng)業(yè)光伏發(fā)電綜合開(kāi)發(fā)、寧福建LNC、晉商會(huì)館、年產(chǎn)60萬(wàn)KVA密封型鉛蓄電池等項(xiàng)目，進(jìn)行一對(duì)一跟蹤對(duì)接服務(wù)，緊密配合做好項(xiàng)目爭(zhēng)取工作，力爭(zhēng)早日簽約落地；對(duì)籌備落地的三愚高沙窩能源物流中心征地，江蘇常州無(wú)軌膠輪車(chē)、年產(chǎn)10萬(wàn)噸MTBE、活性炭生產(chǎn)等項(xiàng)目，安排專(zhuān)人，全力配合辦理項(xiàng)目開(kāi)工前期立項(xiàng)、征地等有關(guān)手續(xù)，力促早開(kāi)工、早建設(shè)；對(duì)續(xù)建項(xiàng)目汽車(chē)城、永生物流等建成投入運(yùn)營(yíng)前期的正式用電、建設(shè)手續(xù)補(bǔ)辦、土地報(bào)批等事項(xiàng)逐一協(xié)調(diào)辦理，促使各項(xiàng)目基礎(chǔ)條件達(dá)到運(yùn)營(yíng)需求，通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)，有力推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展。

三、存在的問(wèn)題今年以來(lái)，雖然招商引資各項(xiàng)工作穩(wěn)步發(fā)展，能夠順利完成了區(qū)、市、縣制定的目標(biāo)任務(wù)，但當(dāng)前招商引資形勢(shì)逼人，仍然還存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是受?chē)?guó)內(nèi)外不利經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和銀根緊縮大環(huán)境影響，今年的企業(yè)融資難、投資非常謹(jǐn)慎，力度不大，主動(dòng)上門(mén)投資者與上年相比明顯減少，且洽談的項(xiàng)目落地難。二是由于國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)土地的宏觀調(diào)控，土地報(bào)批日趨困難，加上征地阻力大、難度大，給引進(jìn)的項(xiàng)目落地建設(shè)帶來(lái)困難，重點(diǎn)項(xiàng)目落地開(kāi)工難，一定程度影響了項(xiàng)目落地建設(shè)。三是招商項(xiàng)目成功率不高，存在“上頭熱下頭冷”的現(xiàn)象，接觸洽談的項(xiàng)目雖多，但落戶(hù)投產(chǎn)的項(xiàng)目少，甚至簽約落地的項(xiàng)目，也因?qū)臃?wù)不積極，建設(shè)進(jìn)度不盡如意。四是招商信息來(lái)源窄，招商引資進(jìn)度不平衡。大多數(shù)單位招商信息源于單位主要領(lǐng)導(dǎo)或具體工作人員，沒(méi)能很好的發(fā)動(dòng)全員四是招商信息來(lái)源窄，招商引資進(jìn)度不平衡。大多數(shù)單位招四、2013年工作計(jì)劃2013年，我局將以區(qū)、市招商引資目標(biāo)任務(wù)為指導(dǎo)，全力貫徹落實(shí)縣委、縣政府中心工作，努力打造服務(wù)“高地、投資“洼地”，搶抓機(jī)遇，科學(xué)謀劃，拼搏奮進(jìn)，謀劃大產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)大項(xiàng)目，力促工業(yè)化進(jìn)程，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大跨越。（一）目標(biāo)任務(wù)力爭(zhēng)在引進(jìn)10億元以上項(xiàng)目上取得新突破，全年完成招商引資落地資金40億元，其中：續(xù)建項(xiàng)目完成20億元，新建項(xiàng)目完成20億元；區(qū)外投資35億元以上。（二）主要工作及措施1、強(qiáng)化舉措，仔細(xì)梳理，切實(shí)提高招商成功率。采取有力措施，營(yíng)造全民招商的氛圍，繼續(xù)在招商引資的過(guò)程中樹(shù)立全員參與招商的大招商觀念。認(rèn)真梳理2012年江浙行、西洽會(huì)、赴山東、北京、山西等外出招商項(xiàng)目信息，繼續(xù)邀請(qǐng)有意向的投資客商來(lái)鹽實(shí)地考察，深入了解投資環(huán)境及政策，進(jìn)一步堅(jiān)定企業(yè)投資信心，爭(zhēng)取實(shí)實(shí)在在落地一批招商項(xiàng)目。2、突出重點(diǎn)，創(chuàng)新方式，大力開(kāi)展招商引資。一是繼續(xù)抓好東中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有利時(shí)機(jī)，積極參加區(qū)、市組織各類(lèi)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，多渠道搜集招商信息，加大對(duì)接爭(zhēng)取力度，確保招商引資工作取得新成效。二是充分利用近鄰親情交往多、生活習(xí)俗、自然地貌相近等優(yōu)勢(shì)，積極在山西、陜西榆林、內(nèi)蒙鄂爾多斯等周邊區(qū)域進(jìn)行推介，開(kāi)辟新的招商引資渠道，吸引有資金實(shí)力的企業(yè)來(lái)鹽投資。三是探索推行“產(chǎn)業(yè)招商+以商招商+園區(qū)招商”、“園區(qū)整體打包招商”方式，積極引進(jìn)山東、江蘇等地客商在我縣建立“飛地經(jīng)濟(jì)園區(qū)；“精細(xì)化工園”，進(jìn)一步做在大做優(yōu)做強(qiáng)我縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，切實(shí)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。3、加大力度，注重實(shí)效，全力抓好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。一是抓好已落地在建項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。重點(diǎn)抓好C4深加工、深燃眾源、年產(chǎn)180萬(wàn)噸水泥磨粉、哈納斯光熱等項(xiàng)目建設(shè)，及時(shí)解決建設(shè)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，確保按期建成投產(chǎn)。二是全力抓好新建和待建項(xiàng)目的協(xié)調(diào)對(duì)接工作，重點(diǎn)抓好三愚高沙窩能源物流中心、1000座現(xiàn)代農(nóng)業(yè)光伏發(fā)電綜合開(kāi)發(fā)、年產(chǎn)2萬(wàn)噸活性炭、江蘇常州無(wú)軌膠輪車(chē)和寧夏福建企業(yè)家協(xié)會(huì)投資日處理150萬(wàn)方天然氣液化、河南河南安陽(yáng)飛海電源公司投資年產(chǎn)60萬(wàn)KVA密封型鉛蓄電池項(xiàng)目及一園五區(qū)擬入園項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，力促盡早開(kāi)工，加快建設(shè)。三是繼續(xù)加大重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)和協(xié)調(diào)力度，對(duì)已開(kāi)工的重點(diǎn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)提前竣工，發(fā)揮效益；對(duì)尚未啟動(dòng)的重點(diǎn)項(xiàng)目，加緊做好前期工作，力爭(zhēng)盡快啟動(dòng)建設(shè)。4、完善