目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章工程概況 2第二章監理工作依據、內容、服務范圍及目標 2第一節監理依據 2第二節監理原則 3第三節監理內容 4第四節監理服務范圍 7第五節監理目標 7第三章監理機構的組織形式、人員配備和崗位職責 8第一節監理機構的組織形式和人員配備 8第二節監理工程師的職責 10第四章監理工作計劃和措施 18第一節監理工作計劃 18第二節質量控制保證措施 22第三節進度控制保證措施 27第四節投資控制保證措施 30第五節安全文明控制保證措施 33第六節合同管理保證措施 37第七節信息管理措施 41第八節組織協調保證措施 43第五章旁站監理 47第一節旁站監理的范圍及重點內容 47第二節旁站監理人員的職責 48第三節旁站監理的工作程序 48第六章安全生產、文明施工監理 49第一節安全監理 49第二節文明施工監理 49第七章針對供水、污水工程技術難點及質量控制關鍵點 50第一節施工準備的監理要點 50第二節水池工程施工的監理 50第三節溝槽開挖與回填 52第四節預制管安裝與鋪設 58第五節鋼管安裝與鋪設 61第六節鑄鐵、球墨鑄鐵管安裝 63第九節設備安裝 72第十節電氣安裝 75第八章監理工作程序 77第九章服務承諾 94第十章監理管理規章制度 95第一節技術工作制度 95第二節合同信息管理制度 101第三節會議制度 103第四節項目監理部內部管理制度 104第五節項目監理部考核辦法 104第一章工程概況第二章監理工作依據、內容、服務范圍及目標第一節監理依據法律、法規依據：《中華人民共和國建筑法》；《中華人民共和國合同法》；《中華人民共和國招標投標法》；《建設工程質量管理條例》等。《工程建設監理規定》（國家計委）《山東省工程建設管理條例》省市建委發布的有關建設監理規定；技術規范標準依據：《工程測量規范》GB50026-93《供水管井工程施工及驗收規范》GBJ13-1966《泵站技術管理規程》SL255-2000《給排水構筑物施工及驗收規范》GBJ141-90《給水排水管道工程施工及驗收規范》GB50268-97《建筑地基與基礎工程施工質量驗收規范》GBJ50202-2002《地下防水工程質量驗收規范》GB50208-2002《混凝土結構工程施工質量驗收規范》GB50204-2002《砌體工程施工質量驗收規范》GB50203-2002《屋面工程施工質量驗收規范》GB50207-2002《建筑裝飾裝修工程質量驗收規范》GB50210-2001《建筑地面工程施工質量驗收規范》GB50209-2002《建筑工程施工質量驗收統一標準》GB50300-2001《工程建設標準強制性條文》；《建筑給排水及采暖工程施工質量驗收規范》GB50242—2002《建設工程監理規范》GB50319-2000；《建設工程文件歸檔整理規范》GB50328-2001《房屋建筑工程和市政基礎工程竣工驗收暫行規定》；《房屋建筑工程和市政基礎工程竣工驗收備案管理暫行辦法》；施工文件依據：政府主管部門批準的本工程項目建設文件；有關本工程全套勘測、設計圖紙等文件；已簽署的工程施工、監理合同及材料設備購貨合同等。經審核批準的施工組織設計、施工方案；會議文本依據：在建設過程中通過例會、專題會、洽商會、技術交底會等會議研究討論形成的記錄和紀要等。第二節監理原則公正、獨立、自主的原則：本監理單位按照“公正、獨立、自主”的原則開展工程建設監理工作，尊重科學、尊重事實，組織各方協同配合，公平地維護項目法人和被監理單位的合法權益；權責一致的原則：本監理單位依據有關法規和項目法人的委托授權而開展監理活動，承擔的職責應與授予的權限相一致；總監負責制原則：按照建設部、國家計委“建監（1995）737號”文件規定，本監理單位實行總監負責制，并由總監行使合同賦予監理單位的權限，全面負責受委托的監理工作；嚴格監理，熱情服務的原則：本監理單位將采取嚴格監理，熱情服務的原則，嚴格按照國家法規、政策、規范、標準和合同控制項目目標，嚴格把關；認真履行委托監理合同中監理人義務、權利、責任條款，為項目法人提供多方位、多層次的服務，使工程項目實現預期的控制目標；綜合效益的原則：本監理單位采取綜合效益原則，既對項目法人負責，維護其合法權益，又將依據國家法規、政策、規范、標準對國家和社會負責，維護社會效益和環境效益，取得最佳的綜合效益；預防為主的原則：本監理單位將對工程項目建設的各種風險進行事先分析和研究，把工作的重點放在預控上，對進度、質量、投資控制中可能發生的失控問題進行超前的考慮，制定相應的對策和預控措施，做到防患于未然。同時還應考慮多個方案，做到“事前有預測，情況變了有對策”，避免被動，收到事半功倍的效果；實事求是的原則：本監理單位采取實事求是的原則，在工程實施過程中，堅持憑數據和事實說話，以理服人；誠信服務的原則：根據監理合同的約定和承諾，本監理單位將向建設單位提供高水平的技術服務，在充分體現建設單位意圖和利益的前提下，做好工程進度、質量和投資控制；科學務實的原則：在整個工程建設過程中，本監理單位將采取科學務實的工作原則，來進行工程建設的監督、管理和總結。第三節監理內容一、施工準備階段監理的工作內容1、組建監理班子，監理人員及必需設施進場；2、協助業主制定本工程的管理辦法；3、協助業主向政府建設主管部門辦理開工許可證，其它工程報批、報建等事宜；4、協助業主按合同規定向承包人提供施工場地及生活場地，生活用水、用電等；5、在設計交底前，總監理工程師應組織監理人員熟悉設計文件，并對圖紙中存在的問題通過建設單位向設計單位提出書面意見和建議；6、項目監理人員應參加由建設單位組織的設計技術交底會，總監理工程師應對設計技術交底會議紀要進行簽認；7、工程項目開工前，總監理工程師應組織專業監理工程師審查承包單位報送的施工組織設計(方案)報審表，提出審查意見，并經總監理工程師審核、簽認后報建設單位。施工組織設計(方案)報審表應符合規范要求的格式；8、工程項目開工前，總監理工程師應審查承包單位現場項目管理機構的質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系，確能保證工程項目施工質量時予以確認；9、分包工程開工前，專業監理工程師應審查承包單位報送的分包單位資格報審表和分包單位有關資質資料，符合有關規定后，由總監理工程師予以簽認。分包單位資格報審表應符合規范要求的格式；10、對分包單位資格應審核以下內容：(1)分包單位的營業執照、企業資質等級證書、特殊行業施工許可證；(2)分包單位的業績；(3)擬分包工程的內容和范圍；(4)專職管理人員和特種作業人員的資格證、上崗證。11、做好原始地形測量，并對承包單位報送的測量放線控制成果及保護措施進行檢查，符合要求時，專業監理工程師對承包單位報送的施工測量成果報驗申請表予以簽認。12、專業監理工程師應審查承包單位報送的工程開工報審表及相關資料，具備以下開工條件時，由總監理工程師簽發，并報建設單位：(1)施工許可證已獲政府主管部門批準；(2)施工組織設計已獲總監理工程師批準；(3)承包單位現場管理人員已到位，機具、施工人員已進場，主要工程材料已落實；13、工程項目開工前，監理人員應參加由建設單位主持召開的第一次工地會議；14、第一次工地會議應包括以下主要內容:(1)建設單位、承包單位和監理單位分別介紹各自駐現場的組織機構、人員及其分工；(2)建設單位根據委托監理合同宣布對總監理工程師的授權；(3)建設單位介紹工程開工準備情況；(4)承包單位介紹施工準備情況；(5)建設單位和總監理工程師對施工準備情況提出意見和要求；(6)總監理工程師介紹監理規劃的主要內容；(7)研究確定各方在施工過程中參加工地例會的主要人員，召開工地例會周期、地點及主要議題。15、第一次工地會議紀要應由項目監理機構負責起草，并經與會各方代表會簽。二、施工階段的監理工作內容1、協助委托人做好開工前的準備工作；參與有關材料、設備供貨廠家的考察及訂貨；檢驗其合格證、質保書及試驗報告等；核定施工單位開具的材料設備清單，修正工程所用材料、構件、設備的規格、質量、數量、并對質量有疑問的材料，采取實物抽樣復試，不合格的材料不得用于工程。材料的價格控制、乙購材料價格需簽證；2、確認工程設計變更及簽證、核定工程數量、且每周定期主持召開監理例會，并整理會議紀要；3、審定施工進度計劃，督促工程進度。負責檢查工程質量，采取實物見證送樣、抽樣數據并記錄；4、根據合同付款方式，由總監出具工程付款證書。定期報送監理月報，記錄監理日志。根據情況需要，不定期出具監理業務范圍內的專項報告（包括質量分析報告）；5、督促、檢查承建商嚴格執行工程承包合同和國家工程技術規范、標準，協調業主和承建商之間的關系及相關工程各方；6、審定施工單位的施工組織設計，并編寫有針對性的監理細則；7、控制工程進度、質量和投資，督促、檢查承建商落實施工安全及文明施工保證措施；8、組織分項工程和隱蔽工程的檢查、驗收、簽發工程付款憑證；9、負責施工現場簽證；10、督促承建商整理合同文件和技術檔案資料；11、組織業主和工程承包人進行工程竣工初步驗收；12、提出竣工驗收申請報告；13、參加工程驗收，審查工程結算。三、保修期的監理工作內容1、監理單位應依據委托監理合同約定的保修期監理工作的時間、范圍和內容開展工作。2、承擔保修期監理工作時，監理單位應安排監理人員對建設單位提出的工程質量缺陷進行檢查和記錄，對承包單位進行修復的工程質量進行驗收，合格后予以簽認。3、監理人員應對工程質量缺陷原因進行調查分析并確定責任歸屬，對非承包單位原因造成的工程質量缺陷，監理人員應核實修復工程的費用和簽署工程款支付證書，并報建設單位。第四節監理服務范圍1、如果我單位中標，將嚴格按照監理招標文件、投標文件、甲方與我公司簽訂的《監理合同》、其它相關合同文件及我公司的服務承諾等對本工程施工及保修階段進行“三控、三管、一協調”及職業健康、安全、環保等方面的工作。2、本工程施工階段的監理范圍及監理業務為：施工圖所示及招標所確定的所有工程內容的質量控制、投資控制、進度控制、合同管理、信息管理及安全管理、現場協調等工作內容。第五節監理目標工期控制目標：工程進度要控制在施工承包合同文件規定的工期以內。質量控制目標：滿足施工合同約定標準；投資控制目標：滿足合同目標；合同管理目標：熟悉合同條款，正確利用合同依據，處理施工過程中有關工程暫停及復工、工程變更、費用索賠、工程延期和延誤、合同解除、調解合同爭議等實際問題，維護業主和承包單位的合法權益全面切實地履行合同；信息管理目標：暢通信息渠道，及時分析、整理、分類各類施工信息，做到準確、及時、規范，全面反應工程實際情況為工程決策提供必要的定性和定量的分析文字和數據資料；安全監督目標：確保重大安全事故為零，無1例人員死亡、重傷。輕傷率控制在2‰以內，月負傷頻率控制在1.2‰以內；文明施工監督目標：創市級文明工地；組織協調目標：建立協調工作網絡，利用各種手段，有效處理業主、承包商、設計、材料供應商、工程毗鄰單位、監督管理單位等之間關系，正確處理工程工種、工序之間關系，為實現工程的質量、進度、投資目標服務使整個工程建設過程規范、科學、標準和統一，實現工程總目標。第三章監理機構的組織形式、人員配備和崗位職責第一節監理機構的組織形式和人員配備根據監理范圍、任務和目標，本監理單位將正確認識和處理好工程各方之間的關系，并建立精干、高效和務實的監理組織機構，研究分析和正確處理好整個建設過程出現的各種矛盾和問題，以便順利地實施對工程建設施工階段和保修階段進度、質量和投資控制。1、工程主體各方之間的關系本工程建設主體三方為：建設單位、施工單位和監理單位，建設單位是整個工程建設組織的總管機構和決策者，監理單位是工程建設過程中的監督和管理者，施工單位是建設過程中的執行者和生產者，正確地認識和處理好三方之間的關系，對于如期完成工程建設各項任務有著十分重要的意義。工程建設主體三方的關系如圖1所示：業主施工設計政府監督業主施工設計政府監督合同關系合同關系監理與被監理工作關系合同關系監督與被監督監督與被監督監理圖1本工程建設主體關系框圖2、監理組織機構根據本工程的特點，項目的監理機構采用直線制結構形式。項目總監理工程師項目總監理工程師監理部總工辦造價部監理部總工辦造價部安全監理組投資控制組土建工程監理組安全監理組投資控制組土建工程監理組造價員造價員總價工程師監理員監理工程師造價員造價員總價工程師監理員監理工程師見證員監理工程師監理員見證員監理工程師監理員《建設工程監理規范》（GB50319-2000）規定“監理人員應包括總監理工程師、專業監理工程師和監理員，必要時可配備總監理工程師代表”，同時規定“總監理工程師應具有三年以上同類工程監理工作經驗的人員擔任；總監理工程師代表應具有二年以上同類工程監理工作經驗的人員擔任；專業監理工程師應具有一年以上同類工程監理工作經驗的人員擔任”。根據本工程的特點和建設單位對工期的要求，結合考慮工程的投資密度、復雜程度，按專業結構、職稱結構、年齡結構的合理性，我們配備了相關的監理人員，具體配備情況詳見投標文件相應內容。第二節監理工程師的職責一、監理工程師在工程質量監理方面的主要職責1、向承包人書面提供圖紙中的原始基準點、基準線和基準高程等資料，進行現場交驗并驗收承包人的施工放樣。2、在開工前和施工過程中，檢查用于工程的材料，對于不符合合同、圖紙及規范要求的，有權拒絕使用。3、簽發各分項工程的開工通知單，必要時通知承包人暫時停止整個工程或任何部分工程的施工。4、提出保證工程質量的措施和手段，對承包人的檢驗、測試工作進行全面監理；動用檢測設備和監理人員對工程質量進行檢驗，憑科學的資料對工程質量進行監理。5、經常巡視工地，對每道工序、每個部位進行質量檢查和現場監督，對重要工程跟班檢查，對質量符合施工合同規定的部分和全部工程予以簽認；對不符合質量要求的工程，有權要求承包人返工或采取其它補救措施，以達到合同規定的技術要求。6、對承包人進場的主要施工機械設備的數量、規格、性能按合同要求進行監督檢查，由于機械設備的原因影響工程的工期、質量，監理工程師有權要求更換或停止使用。7、建立各種報表，收集質量控制信息和資料。8、建立專業監理人員的日常匯報制度，每月以表格及文稿的形式提出質量控制報告，上報業主。二、監理工程師在工程進度監理方面的主要職責1、審批承包人在開工前提交的總體施工進度計劃、工程用款計劃及主要設備、儀器進場計劃，以及施工階段提交的各種詳細計劃和變更計劃，報業主批準后執行。2、審批承包人根據總體施工進度計劃編制的年度計劃、季度計劃及月計劃，報業主批準后執行。3、在施工過程中檢查和監督計劃的實施。當工程未能按計劃進行時，應要求承包人調整或修改計劃，并通知承包人采取必要的措施加快施工進度，以使實際施工進度符合施工合同的要求。4、定期向業主報告工程進展情況，當施工進度可能導致合同工期嚴重延誤時，有責任提出中止執行施工合同的詳細報告，供業主采取措施或做出相應的決定。三、造價工程師在工程投資監理方面的主要職責1、按施工合同的規定，現場計量核實合同工程量清單規定的任何已完工程的數量和價值。2、嚴格控制和審查設計變更、現場增加工程量簽證，杜絕一切不必要的費用增加，使投資得到有效控制。3、按合同規定審查、簽發中期支付證書及合同中止后任何款項的支付證書，報業主審批終簽。對不符合合同文件要求的工程項目和施工活動，有權暫拒支付，直到上述項目和施工活動達到要求。4、按施工合同文件規定，對合同執行期間由于國家或省（自治區、直轄市）頒布的法律、法令、法規等，致使工程費用發生的增減和人工、材料或影響工程費用的其它事項，如價格的漲落而引起的工程費用的變化，監理工程師應按照施工招標文件的規章在與業主和承包人協商后，計算確定新的合同價格或調整幅度，予以簽認。四、旁站監理人員職責：1、檢查施工企業現場質檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機械、建筑材料準備情況；2、在現場跟班監督關鍵部位、關鍵工序的施工執行施工方案以及工程建設強制性情況；3、核查進場建筑材料、建筑構配件和商品混凝土的質量檢驗報告等，并可在現場監督施工企業進行檢驗或者委托具有資格的第三方進行復驗；4、做好旁站監理記錄和監理日記，保存旁站監理原始資料。5、旁站監理人員應當認真履行職責，對需要實施旁站監理的關鍵部位、關鍵工序在施工現場跟班監督，及時發現和處理旁站監理過程中出現的質量問題，如實準確地做好旁站監理記錄。凡旁站監理人員和施工企業現場質檢人員未在旁站監理記錄上簽字的，不得進入下一道工序施工。6、旁站監理人員實施旁站監理時，發現施工企業有違反工程建設強制性標準行為的，有權則令施工企業立即整改；發現其施工活動已經或者可能危及工程質量的，應當及時向監理工程師或者總監理工程師報告，由總監理工程師下達局部暫停施工指令或者采取其他應急措施。7、旁站監理記錄是監理工程師或者監理工程師依法行使有關簽字權的重要依據。對于需要旁站監理的關鍵部位、關鍵工序施工，凡沒有實施旁站監理或者沒有旁站監理記錄的，監理工程師或者總監理工程師不得在相應文件上簽字。在工程竣工驗收后，監理企業將旁站記錄存檔備查。五、監理工程師在安全控制方面的主要職責1、按照有關施工安全規范、標準的要求對承包人提交的施工組織設計中的安全技術措施進行審查。2、在施工過程中，監理工程師進行有目的的巡查，督促承包人完善安全生產及安全技術操作規程、落實安全技術措施。并對施工中的不安全因素提出書面意見，督促承包人改進。3、對涉及施工安全的邊坡防護、交通組織以及防洪等重要方案進行審查，確保符合有關法規、規范的要求，對不符合要求的，提出意見，督促落實。4、審查承包人特殊機械和特殊工種的操作人員的資格證、上崗證及年檢合格證。六、監理工程師在環境保護方面的主要職責1、嚴格按照相關的規定對承包人提交的施工組織設計中的環境保護（特別是對水環境）措施進行審查。2、在施工過程中，監理工程師應加強現場巡查，督促承包人完善環保措施并監督落實。3、對施工中可能出現的環境污染隱患及時發出書面指令，督促承包人改進。4、對涉及環境保護的土石方工程以及臨建設施等方案進行專項審查，批準后才能實施。七、監理工程師在合同管理方面的主要職責1、主持開工前的第一次工地會議和施工階段的常規工地會議,并簽發會議記錄；有權參加承包人為實施合同組織的有關會議；協調工地各承包人（含指定分包人）的有關聯席會議。2、按施工合同規定的變更范圍，按工程變更程序對工程或其任何部分的形式、質量、數量及任何工程施工程序做出變更的建議，并建議變更工程的單價和價格，經業主同意后下達變更令，對施工合同中規定的較大的變更，須由業主直接下達變更令。3、對承包人提出的竣工期的延長或費用索賠，應就其中申述的理由，查清全部情況，并根據合同規定程序審定延長工期或索賠的款項，經業主批準后發出通知。4、審查承包人的任何分包人的資格和分包工程的類型、數量，按合同規定程序和權限審批。5、監督承包人進入本工程的主要技術、管理人員的構成、數量與合同所列名單是否相符；對不稱職的主要技術、管理人員，監理工程師應提出更換要求。6、對承包人的主要施工機械設備的數量、規格、性能按合同要求進行監督、檢查。由于施工機械設備的原因影響工程的工期、質量的，監理工程師有權提出更換或停止支付。7、督促業主及時妥善履行合同規定的各項責任和法定承諾。八、監理工程師在信息管理方面的職責1、文檔監理工程師負責制訂本項目的文檔管理方法和監理信息流程。2、監理信息的收集（1）工程建設項目前期的信息收集：收集計劃任務書及其有關資料、設計文件及有關資料、招標投標合同文件及其有關資料。（2）施工中的信息收集：業主提供的信息、承包人提供的信息、建設項目監理的記錄、工地會議信息。（3）工程竣工階段的信息收集。3、監理信息的加工整理和儲存（1）依據進度控制信息，對施工進度狀況的意見和指示。（2）依據質量控制信息，對工程質量情況的意見和指示。（3）依據投資控制信息，對工程結算情況的意見和指示。（4）依據合同管理信息，對索賠的處理意見。（5）信息的儲存是將信息保留起來以備將來應用。對有價值的原始資料、資料及經過加工整理的信息，要長期積累以備查閱，信息儲存的設備主要有三種，紙、膠卷和計算機內存。4、監理信息的檢索和傳遞無論是存入檔案庫還是存入計算機內存的信息、資料，為了查找的方便，在入庫前都要擬定一套科學的方法和手段，作好編目分類工作。健全的檢索系統可以使報表、文件、資料、人事和技術檔案既保存完好，又查找方便。否則會使資料雜亂無章，無法利用。信息的傳遞是指借助于一定的載體（如紙張、軟盤、磁帶等）在監理工作的各部門、各單位之間的傳遞。通過傳遞，形成各種信息流。暢通的信息流，將利用報表、圖表、文字、記錄、電訊、各種收發、會議、審批及計算機等傳遞手段，不斷地將監理信息輸送到監理工程師手中，成為他們工作的依據。5、監理信息的使用信息管理的目的是為了更好地使用信息，為決策服務。處理好的信息，要按照需要和要求編印成各類報表和文件，以供監理工作使用。信息的使用效率和使用質量是隨著計算機的普及而提高。存儲于計算機數據庫中的資料，已成為信息資源，可為各個部門所共享。因此，利用計算機做好信息的加工儲存工作，是更好地使用信息的前提。6、充分發揮計算機在監理工作中的作用在工程建設過程中，自始至終、無時無刻都在產生大量的信息，監理工作中產生的信息不但量大，而且信息類型復雜。有關項目投資控制的信息有：項目的概算、預算及結算，標底，合同價，各種定額資料及月度、度年資金需求量等；有關項目進度控制的信息有：項目的總進度目標、各子項目進度目標、各階段進度目標、已完工程量、子項目完成時間等；有關項目質量控制的信息有：工程質量監理規程、單位工程、分部工程、分項工程的質量檢評記錄，工程事故處理記錄等；有關合同管理方面的信息有：合同的基本信息、合同付款計劃、合同執行信息、合同索賠情況和合同完成情況等。建設監理工作中涉及的信息量如此之大，要實現高效、快速的信息管理，使監理工作程序化、監理記錄標準化、監理報告系統化，傳統的手工操作管理辦法已無法滿足需要，可以利用微機存儲量大的特點，集中存儲與工程項目有關的各種信息；利用微機運算速度快、計算精度高的特點，及時、準確地加工處理項目所需要的各種資料，形成文字、圖表、圖像等各種信息，以輔助人們在建設監理過程中，及時發現問題，檢查項目的實施情況，以便作出進一步調整或規劃的決策。九、監理工程師在組織協調方面的職責1、建立健全有關會議制度，如定期的工地會議制度；內部的協調會、碰頭會等。2、處理好同建設單位、承包人、設計單位、監督管理單位的關系。發生問題時，既要堅持監理原則，也要從大局出發，積極主動，協商解決。確有困難時再向上級有關部門請示報告。3、搞好監理辦公室組成部門間的協作關系，定期召開協調會，加強監理成員間的團結合作。4、建立有關制度以保證工作有章可循。5、對出現交叉作業的工段加強現場協調工作，確保工程順利進行。十、總監理工程師崗位職責總監理工程師直接對本投標人負責，按照本工程監理合同中業主所授予的權限，行使合同中規定的或者合同中必然隱含的權力，履行其合同規定的職責。總監理工程師的崗位職責主要包括：1、確定項目監理機構的組織形式、人員配備、工作分工及崗位職責；2、主持制訂項目監理方案、審批專業監理工程師編制的監理細則；3、組織全面實施監理方案及監理細則，協調工程實施過程中各方面的工作；4、組織、檢查、考核監理人員的工作，對不稱職的監理人員及時進行調整，保證監理機構有序、高效地開展工作；5、審核分包單位資質，簽署審核意見；6、審批承包商提交的施工組織設計、施工方案、進度計劃等重要文件；7、審核并簽署承包商提交的重要申請、計量支付證明文件和竣工結算；8、處理工程變更事宜，簽署工程變更指令；9、主持或參與工程質量缺陷與事故的調查與處理；10、主持開工預備會議及工程例會；11、簽署監理對外發出的指令、文件、報表及報告；12、主持調解合同爭議，處理索賠事宜，簽署索賠處理意見；13、簽認隱蔽工程記錄；14、組織分部工程和單位工程的驗收并審核簽認質量驗收評定資料；15、審核簽署承包商的竣工申請報告，主持工程項目的竣工初步驗收；16、參與業主主持的工程竣工驗收，簽發工程移交證書；17、主持整理并審核簽署項目的監理檔案資料。十一、總監代表職責1、組織各專業監理工程師編寫本專業的監理細則，領導、協調和檢查本組范圍內工程實施過程中質量、進度、投資以及安全方面的監理工作；2、審核分包單位資質，簽署審核意見；3、審查和承包商提交的施工組織設計、施工方案、進度計劃，提出審查意見報總監審批；4、參加圖紙會審及技術交底，并匯總本組審查意見報總監理工程師。5、參與處理工程變更事宜，提出審查意見；6、參與工程質量缺陷與事故的調查與處理；7、簽認隱蔽工程記錄；8、組織分部、分項工程的驗收并審核簽認質量驗收評定資料；9、參與業主主持的工程竣工驗收。10、完成總監授權范圍內的工作。十二、專業監理工程師崗位職責1、編制專業監理實施細則，并報項目總監理工程師批準后實施；2、負責提出本專業設計審圖意見，參加圖紙會審和技術交底；3、負責審查承包人提交的本專業施工計劃和施工方案，并向總工程師提交審查意見；4、監督、檢查承包人進場的主要機械設備數量、規格、性能以及用于工程的材料規格、數量與質量，并按規定對材料進行抽樣送檢，負責審查材料、半成品、構配件和配合比的檢驗試驗報告；5、督促承包人嚴格按計劃、圖紙、規范和經批準的施工方案實施施工；6、核查本專業工程量和索賠事項，審查工程變更和設計變更的簽證；7、負責現場施工組織協調，組織現場安全文明施工、質量檢查和督促，對不職稱和不合格人員提出更換的建議報告總監理工程師處理；8、組織本專業隱蔽工程和分項工程驗收，參加分部工程驗收、初步驗收和竣工驗收，并提出驗收意見；9、負責收集、整理本專業歸檔技術經濟資料；10、負責本專業的工程結算的審查。十三、安全文明施工專業監理工程師崗位職責1、負責制訂本工程安全、文明施工監理實施細則，具體組織實施本工程安全文明施工管理的監理工作；2、檢查、指導承包人的安全、文明施工管理工作，審核承包人提交的施工方案和施工組織設計中的安全、文明施工技術措施。審核進入施工現場各分包單位的安全資質及證明文件，檢查承包人及其分包單位的安全、文明施工組織體系和安全人員的配備；3、審核承包人提交的關于工序交接檢查，部位、工序工程的安全、文明施工檢查的報告，簽署現場有關安全、文明施工技術簽證文件；4、審核新工藝、新技術、新材料、新結構的安全技術方案及安全措施；5、現場監督與檢查工程施工的安全、文明施工狀況和安全用電情況；6、每周工程例會上檢查安全、文明施工情況，對存在的問題及隱患提出整改措施和時限要求，對整改不及時或不合格的，向承包人發出整改通知書并報告總監和業主。十四、文檔工程師崗位職責1、嚴格遵守國家、省、市檔案法規和有關保密制度，集中統一管理好監理項目的技術檔案資料；2、協助總監對項目信息資料進行收集、歸檔；3、負責項目資料的存盤、借閱管理工作；4、負責項目相關文件的接受、發送、整理工作；5、負責工程竣工資料收集、整理并移交檔案館、建設單位等有關部門。十五、駐地監理員崗位職責1、在總監及專業監理工程師的指導下，協助開展現場的監理工作，行使檢查和發現問題的職能。2、檢查承包人投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄；3、按設計圖及相關標準，對承包人的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對施工操作及工序施工質量的檢查結果進行記錄；4、復核或從施工現場直接獲取工程計量的有關數據并簽署原始憑證；5、承擔旁站監理工作，發現問題及時指出，并向專業監理工程師報告；6、做好監理日記和有關的監理記錄。第四章監理工作計劃和措施第一節監理工作計劃圍繞工程進度、質量、投資三大目標，根據建設單位委托，本監理單位將切實加強計劃管理，使整個工程建設行為規范化、程序化和科學化，與此同時，采取有效的組織、經濟、技術、合同等措施，有條不紊地開展監理工作，以取得理想的控制效果，讓建設單位滿意。1、工程監理前期工作計劃在取得監理中標通知書后，本監理單位將在工程開工前進行項目監理的規劃工作，制定指導項目監理全面開展工作的綱領性文件，組織監理人員審閱和熟悉設計文件、招投標文件及工程建設合同；組織分析研究工程進度、質量和造價控制內容和目標，按照工程建設總進度控制計劃和建設方向編制實施細則；確立工程建設監理體系，尤其是工程質量與安全保證體系；認真檢查施工進場材料、機械、人員和施工組織設計，嚴格審批工程開工報告。監理前期工作計劃內容詳見表3。2、工程進度控制工作計劃在進度控制必須滿足合同要求的目標條件下，本監理單位將會同在建設單位確定和編制工程總控制計劃，明確各控制點工期，在業主批準的工程建設總控制進度計劃的基礎上，由施工單位上報根據總控制計劃編制施工進度計劃，監理部將認真審核施工進度計劃，做好各階段或各單位工程施工進度計劃與項目建設總進度計劃的聯系分析工作，加強跟蹤檢查；明確監理內部進度控制的人員、分工、崗位職責，確定進度控制程序和方法。采用網絡計劃、橫道圖、S型曲線和香蕉型曲線等比較法，對工程進度實施動態控制，以保證工程進度目標按期實現。月、周進度控制計劃工作內容如表4所列。3、工程質量控制工作計劃為使工程質量達到合同約定的質量標準，本監理單位將通過建立健全監理內部有效的質量保證體系，根據單位工程特點和設計要求，采取事前、事中、事后的技術措施和跟蹤檢查、旁站、測量、見證取樣或平行檢驗與因果分析圖法、相關圖法等控制方法，設立各部位、工序工程質量控制要點，嚴格監督施工單位按設計和規范要求施工，以取得符合合同文件規定的質量要求的最終產品。工程質量控制工作計劃內容見表5所列。監理前期工作計劃表3序號項目內容或要求1監理規劃指導項目監理組織全面開展工作的綱領性文件。2圖紙和規范審閱設計圖紙，了解和掌握設計和規范要求。3熟悉工程建設合同了解和掌握合同工期、質量標準、合同價款、通用條款、專用條款，考察選擇分包單位。4建設總進度控制計劃根據合同工期要求和現場實際條件編制，以審核和控制施工進度計劃。5編寫監理實施細則根據工程項目組成，編寫道路、排水等專業工程監理實施細則，并報總監理工程師審核批準。6確定工程建設管理體系建立建設三方主體相互關聯、相互制約的工程管理體系，認真審查施工組織設計或施工方案，建立工程質量與安全保證體系。7進場人員、材料和設備檢驗按照合同要求，認真檢查施工進場人員、材料、機械，使之滿足合同和擬開工項目的要求。8第一次工地會議建設單位、承包單位、監理單位分別介紹各自駐現場的組織機構、人員及其分工；建設單位宣布對總監的授權；建設單位介紹開工準備情況；承包單位介紹施工準備情況；建設單位和總監對施工準備情況提出意見和要求；總監介紹監理規劃主要內容；確定各方參加工地例會的主要人員、例會周期、地點及議題。9審批開工報告根據檢查情況和合同要求，認真檢查開工條件，嚴格工程開工審批手續。工程月、周進度控制工作計劃表4月、周施工進度計劃主要工作計劃內容月施工進度控制第一周督促、檢查施工單位對上月計劃存在問題的措施落實情況和本周工作計劃實施情況。第二周上周計劃完成情況和存在的問題及下周應采取的措施和計劃。第三周同第二周。第四周周計劃執行情況同第二周，評價本月計劃實施情況、存在的問題及對問題的處理措施，并完成月報表與工程計量證書審簽等工作，審查下月工作計劃和保證方案與措施。注：亦可按單位工程或部位工程分階段進行進度控制工程質量控制工作計劃措施和內容表5計劃控制措施工程質量主要控制計劃內容事前控制熟悉合同文件，圖紙會審，分專業編制監理實施細則，審批施工組織設計、施工方案，建立質保體系和制度，規定質控程序，檢查測量放樣成果、施工技術管理人員資格和到位情況、檢查進場材料與設備，審批開工報告等。事中控制加強工序質量管理，部位及工序質量驗收與評定。事后控制及時處理質量問題和事故，組織竣工預驗收，參加竣工驗收。5、工程投資控制工作計劃依據建設單位委托的權限和合同價款，在工程實施過程中，本監理單位將嚴格履行職責，按照設計圖紙、現場實際情況、技術規范、標書及附件等，按規定程序，以科學的實事求是的工作態度，嚴格進行設計變更和施工方案審查，認真進行圖紙內工程計量和圖紙外工程量簽證，并負責工程費用支付的初步審簽，以及工程竣工結算的初步審核工作，力求使項目在滿足工作量和進度要求的前提下，投資合理合法，不超過計劃投資。工程投資控制計劃內容見表6所列。工程投資控制計劃措施和內容表6計劃控制措施工程投資主要控制內容事前控制熟悉合同文件分析研究征地、拆遷、設計變更及其他價格影響因素，按施工圖計算主要工程量，核查施工預算及中標價格。事中控制在質量合格的基礎上按程序進行圖紙內工程計量和圖紙外工程簽證。事后控制每月底匯總并核簽工程計量證書，審核工程付款申請表，工程結算審核，報建設單位批準。6、合同與信息管理工作計劃1)合同管理工作計劃工程合同管理是控制工程質量、進度和造價的重要依據。本監理單位將依法對合同進行管理，事前參與施工合同簽訂，事中在工期方面嚴格審查承包方提交的總、月、周施工進度計劃，并對不利因素進行分析。在質量管理方面，按合同規定的規范規程和標準進行隱蔽工程檢查驗收，在投資管理方面，嚴格控制工程設計變更和工程索賠，對計量進行核實確認，并進行工程款結算審核。工程結束后將合同文件（合同履行中的簽證、會議紀要、協議、補充合同、備忘錄及函件等）加以系統整理，建檔保管。2)信息管理工作計劃“三控制”的基礎是信息，及時掌握準確完整的信息才能有效完成監理任務。本監理單位將及時收集、存儲、整理及反映各種信息，通過分析差異和原因，為工程建設管理決策提供準確的資料。監理信息總目，明確信息來源、種類、內容、實效、傳遞方式等，分發到各有關單位，此工作在進場10日內完成；根據總目要求，編制各類資料明細目錄，根據工程內容和有關要求，將施工中可能發生的信息預先列出目錄，以便在施工過程中對照搜集和整理，防止遺漏，此項工作在進場15天內完成。建立監理內部信息管理體系，分工明確、責任到人，并建立考核制度。監理過程中根據工程進展情況，及時、準確、有效處理各種工程信息。進行微機處理分析，表格化、臺帳化管理，及時反饋給建設單位，承包商和各有關監理工程師。7、工程組織協調工作計劃工程建設涉及政府部門，建設單位、承包商、設計單位、材料設備供應商、專業管線施工單位及周圍單位等。本監理單位依照法規處于工程內部協調中心位置，將以前述的九大監理原則和四大監理依據，通過會議、協調、洽談及書面通知和指令等方法和手段，積極主動地進行現場組織管理并協調好建設單位與承包商、總包與分包之間的關系。第二節質量控制保證措施一、本工程的質量控制特點本工程所涉及的內容主要包括：污水泵站與配套管線、水池（調節池）與配套管線設施工程等。根據市政工程施工的特點，質量控制的關鍵在于過程控制。質量控制的重點是事前、事中的控制，質量控制的主要對象輸水管網的防滲漏，水池的防滲等。這就要求監理工程師能夠在施工前多分析、早預防，施工過程中及時發現質量隱患和影響質量的不良因素，采取相應措施預防和處理，確保工程質量滿足設計和規范要求。二、工程質量監理目標1．總體質量目標質量總目標：質量控制是整個監理工作的核心內容，要在工程預定的投資范圍內及預期的工期內，實現最佳的質量效果。2．分項控制目標（1）各分部、各分項工程的施工應符合有關規范、設計及合同要求，全部達到合格標準；（2）檢驗批、隱蔽工程質量應符合設計、規范的規定。（3）涉及結構安全和使用功能的材料、成品、半成品、構件，按規定實行見證抽樣檢測。（4）使用功能達到設計要求，觀感質量達到優良以上。（5）強化項目質量預控措施，不發生質量事故。三、建立完善的質量保證措施1．組織措施（1）總監理工程師全面負責工程質量管理和質量目標的實現，各專業監理工程師以及各駐地監理員具體負責本專業、本標段的質量控制和質量分目標的實現。（2）施工過程中對特種過程實施巡視和旁站，檢查施工過程中所用材料、混合料是否與批準的相符合，檢查施工單位是否按照已批準的施工方案及技術規程施工。（3）定期組織專業監理工程師和業主、施工專業人員對工程質量進行聯合檢查，使整個工程質量處于受控狀態。2．經濟措施工程質量與支付工程款掛鉤，不合格工程質量不簽認完成工程量。3．技術措施（1）編制工程質量控制點，包括重點部位、關鍵分項、特種過程等，加強控制點的監控。（2）量測：對完成的工程幾何尺寸進行實測實量驗收，不符合要求的要進行修整，無法進行整修的要求返工處理。（3）試驗：對各種材料、配合比、混凝土、設備，監理人員要隨機抽樣檢查、現場抽樣和進行復試。（4）指令性文件：監理工程師通過書面指令對施工單位進行質量控制，用以指出施工中發生或可能發生的質量問題，使得施工單位加以重視或修改，以及批復施工單位呈報的質量問題處理方案和處理后的結論。（5）加強與相關單位的溝通和協調，控制好設計變更質量，重視圖紙會審和技術交底工作。（6）微機管理：在工程質量控制上將所收集數據和文件資料輸入微機進行統計，分析制定措施。4．合同措施（1）認真落實施工管理合同的責、權、利及嚴格控制建設工程施工合同有關工程質量條款。（2）定期對施工合同、監理合同執行情況進行檢查分析，撰寫報告報送業主查閱。四、進行嚴格的過程控制1．質量的事前控制（1）審查設計是否滿足業主提出的使用功能要求，按國家技術規范對工程圖紙范圍內的技術問題進行審查，審查設計的技術合理性，施工可行性和經濟性，并提出合理化建議，節約投資；（2）協助業主與承包單位簽訂施工承包合同；（3）協助業主審查承建單位的開工報告并做好開工前的準備工作，對承包單位選擇的分包商的資質進行審查；（4）組織設計交底和圖紙會審；（5）審查施工單位提交的施工組織設計；（6）核查施工單位的材料進場與采購情況是否相同；（7）審查總承包與分包隊伍的資質及管理質保體系是否合格和健全；（8）審查施工單位的施工機械、機具設備是否滿足施工需要；（9）審查施工單位的施工交底情況；（10）審查施工單位的特種上崗人員是否持有相應的上崗證；（11）審查施工單位采用的新材料、新工藝、新技術等；（12）審查施工單位選取的分包單位的資質；（13）協助業主選擇特種項目分包單位，協助簽訂承包合同；（14）對分部工程的開工條件預先進行檢查，達到要求才準予開工；（15）對施工單位的階段性分部工程施工方案進行審查。2．質量的事中控制（1）強化現場旁站監理在施工過程中項目監理組的現場監理人員將對承包人的各項施工程序、施方法和施工工藝等進行全方位的巡視、全過程的旁站以及全環節的檢查，以達到對施工質量有效的監督和管理。對現場旁站所發現的問題將及時指出，并指令承包人采取有效措施及時處理。如承包人拒不改正，將下發監理工程師通知單，直至停工令，責其改正。（2）加強測量監督工作本工程座標及標高控制非常重要，因而監理工程師將加強測量工作，保證向承包人提供原始的基準點、基準線和基準標高準確無誤，在原始基準點之間應相互復核，并對承包人的定線復測和認定。各分部工程開工之前，施工中以及交工驗收時應先由承包人進行施工放線，測量監理工程師應組織全面復測，并匯總測量成果資料。（3）加強試驗監督檢查工作，以科學的檢測數據進行監理，加強對項目的材料、有效控制，以確保各項材料的性能達到規定要求。①開工前做好原材料抽檢工作，不合格的不準用于本工程。②在工程實施過程中，監理工程師應隨時派出試驗人員，對承包人的各種抽樣頻率、取樣方法過程進行檢查，并且監理工程師按一定頻率獨立進行抽樣檢查，以鑒定承包人的結果是否有效。當施工現場的旁站監理人員對施工質量或材料產生疑問并提出要求時，隨時進行抽樣檢驗，必要時還要求承包人增加抽檢頻率。（4）深入分析、研究質量通病，全面提高工程質量意識。（5）及時組織隱蔽工程驗收，并督促施工方先行自檢、專檢，并提交自檢資料，對驗收過程中所提出的問題，責令其整改，對達到隱蔽條件和隱蔽整改合格的，予以簽證驗收。（6）對所有的分部工程，先要求施工方提交施工方案經組織有關單位審核批準后，予以實施，特別是高填、深挖路段及填挖結合段實施過程中嚴格督促施工方按施工方案進行施工。（7）嚴格進行各分部工程的工序交接檢查建立質量控制點，對影響分部工程質量的工序質量層層檢查，督促施工方達到合同要求的質量標準。（8）定期和不定期地根據工程具體情況召開質量問題、技術問題、工期問題等專題討論會，掌握和通報工程質量有關問題，總結經驗，改進施工質量。（9）及時處理質量事故，把質量事故消滅在萌芽狀態。在各項工程施工過程中或完工后，現場監理人員如發現工程質量存在問題時，將按如下方式處理：①當質量缺陷發生在萌芽狀態時，及時發出警告信息，要求承包人立刻更換不合格的材料或不稱職的施工人員，或要求立刻改變不正確的施工方法及操作工藝。②當質量缺陷正在出現時，立刻向承包人發出暫停施工指令（先口頭后書面），堅持承包人采取了能足以保證施工質量的有效措施，并對質量缺陷進行了正確的補救處理后，再發出復工指令。③當質量缺陷發生在某道工序或分部工程完工以后，而且質量缺陷的存在將對下道工序分部工程產生質量影響時，拒絕檢查驗收或工程計量，在對質量缺陷產生的原因及責任作出了判定并確定補救方案后，將要求承包人進行返工處理。（10）行使質量監督權，下達停工令。為了保證工程質量，出現下述情況之一者，監理工程師有權指令施工單位立即停工整改：①未經檢驗即進行下道工序作業者；②工程質量下降經指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，而效果不好，繼續作業者；③擅自采用未經認可或批準的材料；④擅自變更設計圖紙的要求；⑤擅自將工程轉包；⑥擅自讓未經同意的分包單位進場作業者；⑦沒有可靠的質量保證措施貿然施工，已出現質量下降征兆者。（11）行使質量否決權，為工程進度款的支付簽署質量認證意見，對于質量不合格的工程，一律不予計量支付。（12）建立質量監理日志，監理人員應逐日記錄有關工程質量動態及影響因素的情況。3．質量的事后控制（1）審查施工單位提交的有關分部工程質量檢查與評定資料，各種質量自檢評定表格及有關歸檔技術文件。（2）及時組織有關各方對完成的分部工程進行中間檢查和中間驗收。（3）組織有關單位對專業性強的分部工程進行檢查，預驗和驗收，簽署驗收意見。（4）組織有關單位進行工程初步驗收，督促施工單位的整改工作。（5）審查施工單位的工程驗收資料。（6）整理有關合同文件和技術資料的歸檔工作，撰寫工程監理報告。（7）參加業主組織的各專項工程驗收和竣工驗收。（8）在交工使用后的缺陷責任期內發現施工質量缺陷時，監理工程師應及時指令承包人進行修補或返工處理，對缺陷責任期內的工作進行評價，確定是否簽發責任終止保證書。第三節進度控制保證措施一、建立完善的監理措施1．組織措施（1）由總監理工程師對工程進度進行總體控制，專業監理工程師負責本專業工程進度控制；（2）審查施工作業人員構成是否滿足工程進度要求；（3）檢查施工階段材料、勞動力數量、機械投入情況是否滿足工程進度的要求；（4）是否增加工作人數，增加工作班次，開展勞動競賽；（5）改善外部配合條件，改善勞動條件，實施強有力調度等。2．經濟措施（1）實行包干管理與資金掛鉤；（2）延誤工期的制約；①停止付款；②誤期損失賠償；③終止對施工單位的合同。3．技術措施（1）監督進度計劃的實施，實際進度與計劃進度不符，監理工程師有權要求施工單位修改進度計劃，并作出保證工程按期竣工而采取的措施；（2）批準延期，不是由施工單位自身原因而是由施工單位以外的原因，監理工程師可以根據合同條件，批準工期的延長；可延長工期的主要內容包括以下方面：①額外或附加工作的數量及必須；②施工合同條件中提到的任何誤期原因；③由業主造成的任何延誤、干擾或阻礙；④異常惡劣的氣候條件；⑤除去施工單位履行合同違約或由他負責以外的其他可能發生的特殊情況。（3）優化施工組織實行平行，立體交叉作業；（4）縮短工藝時間，減少技術間歇期等。（5）利用網絡計劃控制，動態地檢查施工進度，隨時采取措施，督促施工單位采用科學的管理方法，確保工程進度的實施。4．合同措施（1）對施工合同有關條款執行情況分析，糾編，修改補充；（2）嚴格合同條款的執行和協調處理有關索賠事項；四、進行嚴格的過程控制1．進度的事前控制進度的事前控制，即為工期預控，主要工作內容有：（1）制定控制性總體進度計劃，實現總進度目標。根據本工程工期要求，在充分考察施工現場的基礎上，結合我單位多年來工程監理的經驗，編制本工程控制性（里程碑工期）總體進度表。（2）利用網絡計劃技術，提前分析確定控制工程施工進度關健線路上的各種操作、工序、分項、分部工程等，分析計劃實施的各類風險因素，制定相應預控措施。（3）提前對工程施工中可能出現的薄弱環節進行分析，并采取有力措施，防止其對工程施工進度造成影響。（4）對工程施工前提交資料或施工場地的交付時間引起足夠的重視，防止其影響工程的順利開工，而造成對工程進度的影響。2．進度的事中控制進度的事中控制，一方面是進行進度檢查、動態控制和調整；另一方面及時進行工程計量，為向施工單位支付進度款提供進度方面的依據。其工作內容有：（1）以進度檢查和動態控制為重點，及時調整和優化進度計劃監理工程師要認真編制本工程的總體進度計劃，經與業主協商并批準以后，各承包人的進度計劃必須符合和滿足總體進度計劃的要求，同時，確保各階段里程碑工期的實現，從而實現總體進度計劃目標。因此，監理工程師應加強對各承包人進度計劃的動態跟蹤檢查，發現問題應及時調整和優化，使工程進度得到有效控制。（2）采用階段性工期控制方法，以“小”目標來實現“大”目標在遵循上述進度計劃目標和檢查、調整、優化原則的前提下，必須制定和采取階段性（里程碑）工期控制措施。根據長期以來工程監理經驗和體會，結合工程建設的特點和各承包人實際情況分析，工程前期和進場準備時間長，手續多，行動緩慢，這就給本工程的中、后期帶來很大的工期壓力，若計劃工期一拖再拖，必然影響和威脅總進度目標的實現，所以，制定階段性進度計劃目標就顯得尤為重要。它既是監理工程師和業主監督、檢查承包人進度完成情況的“晴雨表”，又是判斷人力、物力投入是否滿足要求的依據，更是實現總工期目標的保護和基礎。（3）以總體進度計劃為目標，保證各專業工程隊伍按時進場。由于本工程涉及的專業多。為了實現工程的總體進度目標，就必須提前進行招標和實施。（4）做好有關進度、計量方面的簽證。進度、計量方面的簽證是支付工程進度款、計算索賠、延長工期的重要依據；（5）加強對進度延誤的處理。由于承包人的責任而造成工程進度延誤，且不接受監理工程師加快工期的指令或雖接受但措施不力，在合同工期難以完成時，監理工程師可重新核定承包人的施工能力，向業主提出書面報告，要求考慮部分工程項目指定分包人或考慮更換承包人。（6）定期向業主報告有關工程進度情況。3．進度的事后控制當實際進度與計劃進度發生差異時，在分析原因的基礎上采取以下措施：（1）制定工期突破后的補救措施；（2）調整相應的施工計劃、材料、資金供應計劃等，在新的條件下組織新的協調和平衡。五、進度控制的具體保證措施1．選好隊伍，嚴把“入門關”本工程工期緊、專業性強，要想按預定工期、保質保量地完成，首先必須選好施工隊伍，一個高素質、善管理、高效的施工隊伍，才能保證本工程的順利實施。因此監理要嚴把各施工隊伍的資質能力、技術力量等。2．配足人力、物力，是完成本工程的保證為確保本工程按期完工，必須實行多點多面的同時施工，這就需要配備足夠的人力、機械和設備，以保證最大限度地打開工作面。3、做好施工安排與布署（1）確定總體施工原則根據多年從事監理工作經驗，結合本工程的特點，確定合理的施工原則為：科學組織、合理布局、從下至上、先主體后附屬、先管線后回填、先路基后路面，主體交叉，平行流水，確保安全，優質高效。（2）進行合理的施工布局由于本工程線路長，因此要合理進行施工布局，展開作業面，并確保土石方就近平衡，挖填同步進行。（3）制定合理施工順序為保證各專業工程合理有序地展開，應安排好合理的施工順序，盡量減少各專業之間的相互干擾，按照總體施工原則組織施工。4．控制好階段工期目標制定階段性工期（里程碑工期）目標，通過階段性目標的按時完成，來達到總工期目標的實現。5．制定工期獎罰制度制定保證工期的獎罰制度，并納入招標文件或施工合同內，使其具有法律約束力。通過工期獎罰措施來保證階段性目標按計劃完成，從而確保總工期的順利實現。總之，在工程進度控制上，我司將加大資源的投放，配備足夠的監理人員，按合同和規范的規定，積極主動的做好本工程的監理工作，以急工程之所急，想工程之所想的態度，實行全天候監理，絕不能發生因監理方的原因而耽擱工程上的事情，推行雷厲風行的工作作風，做工程進度的助推器和加速器。第四節投資控制保證措施一、建立完善的監理措施1．組織措施（1）由總監理工程師、計量工程師和駐地監理工程師負責投資控制；（2）明確投資控制人員的職能和分工，做到投資檢查、跟蹤、付款核實，簽發付款憑證、施工方法挖潛、施工索賠事件、施工投資數據處理審核、施工資金計劃與檢查分析落實；（3）編制施工階段投資使用計劃：①按工期編制季度資金使用計劃；②按施工準備、施工、保修三個階段編制投資控制計劃。（4）繪制投資跟蹤與動態控制圖，分析工程款支付與實際完成的工程量比較，支付工程款是否合理，定期向業主填報投資分析表。2．經濟措施（1）審核工程概（預）算，增減預算及竣工決算，控制總造價；（2）嚴格復核完成的工程量，不合格工程不計量；（3）嚴格復核工程付款單；（4）認真復核施工單位呈報的索賠事項和金額；（5）審核分析比較施工方案的技術經濟效果：質量指標、工期指標、勞動指標、主要材料和能源消耗、機械使用費、工程成本，節約工程投資。3．技術措施（1）對設計變更及工程變更（洽商）進行技術經濟分析比較；（2）尋求設計改進和技術挖潛；（3）支持新技術、新材料的應用；（4）審核月度資金使用計劃；（5）編制工程計量及支付款程序，并控制其執行；（6）利用“投資曲線”投資控制技術，分析計劃完成與實際完成的偏差，采取相應措施控制和糾正偏差。4．合同措施（1）加強施工合同文件管理，協助業主處理好合同中有關經濟條款；（2）嚴格合同條款明確規定索賠事項；（3）定期或不定期對合同執行情況的分析，認真作好合同修改補充工作；（4）檢查施工單位合同執行情況，定期向業主匯報。二、進行嚴格的過程控制1．投資的事前控制投資事前控制的目的是進行工程風險預測，并采取相應的防范性對策，盡量減少施工單位提出索賠的可能。（1）做好圖紙會審工作加強圖紙會審工作，力爭使施工圖設計更加優化，以達到節省投資的目的。（2）認真做好工程量清單編制工作監理工程師在施工招標時認真編制工程量清單，對現場地形地貌尤其拆遷均應詳細量測并充分考慮不可預見因素，將工程量算準算足，盡量使未來實際發生的工程量不超過工程量清單數量，做到不漏項也不多列項目。（3）風險處理加強招標階段對工程造價的控制，明確承包人在施工期間所要承擔的風險，通過工程保險和費率包干等形式，將風險（如臺風、暴雨、排水費等）轉移至保險公司和承包人；加強對承包人的施工管理，減少或避免工程索賠。2．投資的事中控制（1）加強計量工作的管理，健全計量手續、保證計量工作的準確度，嚴格按圖紙復核己完工程實物量，嚴格進行審核后簽發。本工程線路長、規模大，原始地形較復雜，所以監理工程師在土方擾動之前，一定要進行準確無誤的三方聯測，并明確合理可行的土石方計量方法。（2）嚴格審查施工技術方案和設計變更，實行對投資的有效控制對施工過程中出現的技術方案，尤其是土石方工程、邊坡防護方案與措施等，采取分段、分項、分點現場實地多家聯合確定方案的原則，確保方案可行、合理和經濟。3．投資的事后控制（1）確定工程量及工程變更根據合同約定、結合施工現場的情況、工程變更的核定按招標文件規定的規則復核計算工程量。對變更工程單價套用，應遵循合同中有適用于變更工程的合同已有的價格計算價款，合同中有類似于變更情況的可以此作為基礎，確定變更價格，變更合同價款。合同中沒有類似和選用的價格，由承包方提出適當的變更價格，按合同約定單價計算方式或經造管理站審定單價進行審核。（2）積極配合業主，完成項目結算工作。第五節安全文明控制保證措施一、安全文明監理目標安全文明監理目標：確保重大安全事故為零，無1例人員死亡、重傷。輕傷率控制在2‰以內，月負傷頻率控制在1.2‰以內；二、安全文明過程控制安全生產和文明施工監理是對施工過程中安全生和文明施工狀況所實施的監督管理，必須納入日常監理工作的內容，工程質量和安全是工程建設中永恒的主題。因此，監理工作必須堅持“安全第一、預防為主和質量為本”的原則；必須堅決貫徹執行新頒布的《中華人民共和國安全生產法》和《建設領域安全生產行政責任規定》；必須以JGJ59-99《建筑施工安全檢查評分標準》和省、市有關《安全生產和文明施工管理規定》為依據開展正常性的安全文明監理工作，爭創安全文明施工工地。1．安全文明施工的事前控制（1）要求承包人必須結合國家、市安全文明施工要求和現場實際情況，編制切實可行的安全文明施工方案，方案必須切實可行，便于管理，反映安全文明施工全部活動和相互關系，預料可能發生的問題。（2）項目總監審批安全文明施工方案，審查承包人安全文明施工方案的合理性和可行性，保證措施有力，各種應變措施可操作性強，完善安全文明施工方案。（3）仔細審查施工平面布置是否合理、科學，從環境上保證安全生產、文明施工。（4）監督承包商健全安全文明施工制度，包括防漏、防火、防災、防毒、防洪、安全用電、安全運輸、安全操作等。（5）加大培訓力度，對新技術、新工藝、新設備、新材料的安全文明施工，先培訓后上崗。（6）加強思想政治工作，牢固樹立安全第一、文明施工的思想。（7）把“預防為主”放在安全監督的首位，分析和研究工程施工中可能出現的不安全隱患，并督促承包人做好預防工作。2．事中控制（1）監督承包商的安全保證體系到位履職，使安全施工、文明施工得到控制。（2）監督承包商全面實施施工組織設計和安全文明施工方案，使施工現場的料具分類堆碼整齊、道路暢通，安全設施可靠。（3）督促承包商按圖施工，保證工程施工質量，以質量保安全，實現安全文明施工。現場臨建搭設，苗木堆放應嚴格按照土建施工平面圖的要求進行，做好現場排水措施，施工現場產生的垃圾廢料應及時清理。（4）督促承包商執行施工工序和工藝規程，有條不紊的進行施工作業。（5）檢查承包商現場警示標志是否齊全醒目，警戒及防護措施是否到位，人員是否按章操作，杜絕野蠻施工。（6）組織協調，對現場發生嚴重的不文明施工現象和較嚴重違章作業，監理應立即組織承包商進行分析，吸取教訓，統一認識，統一步調。3．事后控制（1）當安全生產、文明施工與計劃發生差異時，在分析原因的基礎上，采取措施，控制局勢，以保證安全文明施工方案的實現。（2）總結監理工作必須有安全文明施工的內容，總結經驗，吸取教訓，把安全文明施工工作做得更好、更實。三、安全文明控制措施1．組織措施（1）項目部全員參加，總監負責。（2）監理員常抓不懈。（3）專業監理工程師經常檢查安全文明施工落實情況。（4）改善外部配套，改善勞動條件，實施強有力的調度。（5）定期啟開安全文明專題會議。（6）由監理牽頭，組建業主、監理、承包商三方人員參加的“安全文明現場領導小組”。2．經濟措施（1）建議承包商推行安全文明施工責任包干制，與經濟利益掛鉤。將安全文明達標情況作為工程進度款付款條件之一。（2）監理內部，獎懲分明，把安全文明施工列入獎懲條款。3．技術措施（1）審查施工組織設計，重點檢查深溝槽以及運輸車輛的施工方案、安全防護方案的安全技術措施是否滿足安全文明施工的要求。（2）采用新技術，為安全文明施工服務。（3）承包商應堅持安全文明施工分析，把不文明事項、不安全因素消滅在萌芽狀態。（4）備足安全文明施工的技術資料。（5）建立安全文明施工制度，以制度規范施工內容。4．合同措施（1）對合同條款執行情況進行分析、糾偏、修改補充。（2）對照合同規定，責令承包商嚴格履行安全文明生產合同條款。四、各階段安全監理措施1．施工準備階段的安全監理措施（1）重點審查施工單位的安全資質，具體如下：①營業執照；②施工許可證；③安全資質證書；④安全生產管理機構的設置及安全專業人員的配備等；⑤安全生產責任制及管理網絡；⑥安全生產規章制度；⑦各工種的安全生產操作規程；⑧特種作業人員的持證情況；⑨主要的施工機械、設備等的技術性能及安全條件；⑩安全監督機構對企業的安全業績考評情況。（2）制定安全監理程序。任何一個工程的工序都有相應的工藝流程，如果其中一個工藝流程未進行嚴格操作，就可能出現工傷事故，因此安全監理人員在對工程安全進行嚴格控制時，就要按照工程施工的工藝流程制定出一套相應的科學的安全監理程序，對不同的施工工序制定出相應檢（監）測驗收方法，只有這樣才能達到對安全嚴格控制的目的。在監理過程中安全監理人員應對監理項目做詳盡的記錄和填寫表格。（3）調查可能導致意外傷害事故的其它原因。在施工開始之前，了解現場的環境、人為障礙，以便掌握障礙所在和不利環境的有關資料，及時提出防范措施。當掌握這些可能導致工傷事故的因素后，就可以合理地研究制定監理方案和細則。（4）審核安全技術措施。要對施工單位編制的爆破安全技術措施和單項工程安全施工組織設計進行審查，施工單位對批準的安全技術措施應立即組織實施，做財力、物力、人力方面的準備，做到準時、準確定位。對需修改的安全技術措施計劃，施工單位修改后再報安全監理人員審查后才能實施。（5）施工單位開工時所必須的施工機械、材料、苗木和主要人員已達現場，并處于安全狀態，施工現場的安全設施已到位。（6）審查施工單位的自檢系統。雖然安全監理是對施工的全過程進行安全的監督和管理，但作為安全監理人員，不可能對每一個工程的每一部分進行全面的監控，只能進行部分抽檢。因此工程開工前應盡早督促施工單位進行安全教育，成立施工單位的安全自檢系統，要求施工中的每一道工序必須由施工單位按安全是規定的程序提供自檢報告和報表。施工單位的自檢人員對保證安全施工起著重要的作用，因此要施工單位的自檢人員有良好的、全面的安全知識和職業道德。安全監理人員必須在工程實施過程中隨時對施工單位自檢人員的工作進行抽檢，掌握安全情況，檢查工作質量。（7）施工單位的安全設備和材料在進入現場前的檢驗。安全監理人員應詳細了解承包商的安全設施供應情況，避免不符合要求的安全設施進入施工現場，造成工傷事故。2．施工階段的安全監理措施（1）檢查承建商的安全措施落實情況，針對施工中的不安全因素與安全中的薄弱環節進行研究并提出措施，并督促承建商整改，審查特殊機械和特殊工種的操作人員的資格證、上崗證。（2）定期巡視檢查施