第學校消防安全專項治理工作方案

學校消防安全專項治理工作方案

為深入貫徹落實關于安全生產的重要指示精神，進一步落實上級關于開展消防安全整治的工作部署，保障全市學校消防安全和疫情防控大局穩定，教育局決定在全市學校組織開展消防安全專項整治行動，制定工作方案如下：

一、工作目標

在市教育局領導下，進一步落實學校消防安全責任制，全面排查整治火災隱患，廣泛開展消防安全宣傳教育，不斷加強火災防控基礎設施建設，完善滅火和應急救援體系，有效預防和減少火災事故發生，堅決遏制較大以上特別是群死群傷惡性火災事故，為全市教育系統創造良好的消防安全環境。

二、時間步驟

全市學校消防安全專項整治行動從2020年5月15日起至6月15日，共分三個階段：

(一)自查自改(2020年5月15日至25日)。

各校(園)要全面開展消防安全自檢自查，做到拉網式、全覆蓋、不留死角。對查出的隱患無法立行立改的要逐項落實整改措施，針對薄弱環節和突出問題，查漏補缺，確保各項防控措施落實到位。

(二)督導檢查(2020年5月26日至6月10日)。

教育局將協調消防救援大隊組成專項督查組，采取四不兩直和雙隨機一公開的方式，對學校消防安全自查整改情況進行檢查，將檢查出來的問題及時反饋相關單位，督促落實整改。

(三)鞏固提升(2020年6月11日至6月15日)。

教育局將對學校的排查整改情況進行回頭看，對問題隱患較突出、整改工作不到位和出現反彈的情況，予以通報并限期整改到位。

三、工作重點

全面整治全市學校涉及到的教室、實驗室、危化品倉庫、宿舍樓、配電室、控制室、鍋爐房、食堂、餐廳、施工工地、多媒體教室、體育場、物資倉庫等重點場所的消防安全隱患。具體內容：

(一)重點崗位人員責任不落實。未依法建立消防安全責任制，消防安全責任人、管理人職責不明確、責任不落實。單位重點崗位、重點工種人員消防職責不清。

(二)日常管理機制不健全。未定期開展建筑消防設施檢測和維護保養，并完整準確記錄。未定期開展防火檢查巡查，并如實登記報告。未及時整改隱患，未落實安全防范措施。

(三)違規使用易燃可燃材料裝修裝飾。使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料裝修或者作隔熱保溫層。學生宿舍采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建。

(四)防火分隔不到位。建筑地下與地上部分、住宿與非住宿部分未按規范進行防火分隔。防火隔墻、防火卷簾、防火門等防火分隔設施缺失或者損壞。樓梯間、前室常閉式防火門常開。門窗孔洞、豎向管道井每層樓板處封堵不嚴密。

(五)消防設施損壞停用。火災自動報警系統停用或者不能正常運行。消防水泵控制柜等自動消防設施處于手動控制狀態。自動噴水滅火系統、防火卷簾、機械防排煙等消防設施不能正常聯動。消火栓、自動噴水滅火系統不能正常供水。室外消火栓、水泵接合器被圈占、埋壓。滅火器過期或不能正常使用。消防車道、消防車登高操作場地不能滿足火災撲救要求。

(六)疏散通道不暢通。疏散通道、安全出口數量不足或者被封閉、堵塞、占用，指示標志不能正常工作。在門窗上設置宣傳品等影響逃生和滅火救援的障礙物。

(七)違規設置多合一場所。辦公、教學、住宿與倉庫合用場所設置在甲、乙類火災危險性儲存建筑內;設置在三級及以下耐火等級的建筑內;設置在倉庫內;設置在建筑面積大于2500平方米的公共建筑內;設置在地下建筑內。設置在其他建筑內且不符合消防技術要求。

(八)電動自行車違規停放充電。電動自行車禁止停放在建筑門廳、樓梯間、共用走道等室內公共區域，即不準進樓入戶;禁止停放在有人員居住的場所，即嚴禁人車同屋;電動自行車停放周圍禁止存放易燃可燃物;嚴禁采取飛線、入戶等方式違規充電。杜絕私拉亂接電氣線路、超負荷用電問題。

(九)易燃易爆單位設置不符合規范要求。人員密集場所違規使用、儲存易燃易爆危險品。施工工地等場所違規堆放易燃可燃物品。多合一樓舍超量存放易燃易爆材料。

(十)宣傳教育培訓不深入。未按照規定要求組織開展消防安全培訓和疏散演練。單位檢查整改隱患、撲救初起火災、組織人員疏散、開展宣傳培訓能力不足。學校教職工不了解本場所火災危險性，不會報警、不會滅火、不會逃生。

四、工作要求

(一)提高認識，加強組織領導。近年來，全國各地火災事故接連發生，影響廣泛，教訓深刻。各校(園)務必以保障師生生命財產安全為出發點和落腳點，增強風險意識，堅持底線思維，消除麻痹大意思想和畏難情緒，進一步落實學校主體責任，細化分解任務，逐級壓實責任，認真推進整治工作扎實開展。

(二)周密部署，加強監督檢查。各校(園)要按照要求，結合各自實際，制定切實可行的排查整治具體實施方案，細化排查內容，明確責任分工和保障措施。切實做到全覆蓋、不漏項、重實效。對排查出的問題和隱患，要制定整改計劃，明確整改措施和時限，落實整改責任，建立長效機制，防止出現反彈。

(三)嚴肅紀律，加強宣傳防范。要嚴格執行相關法規和紀律，對工作開展不主動、隱患排查不及時、落實整改不到位的，要及時約談、問責。凡發生亡人火災達到兩案立案標準的,一律依法追究刑事責任。對發生較大以上亡人火災事故的,必須按照四不放過原則予以嚴肅查處,依法依規追究事故相關責任人員的法律責任。同時要廣泛宣傳此次專項整治工作，提高全體教職工和學生們的安全意識，確保發動到位、排查到位、整改到位。

請各校(園)于2020年5月26日前報送學校消防安全自查情況報告，包括排查情況、存在問題、整改情況及措施，數據要準確，措施要具體。

學校消防安全專項治理工作方案

為深入貫徹落實關于安全生產的重要指示精神，進一步落實上級關于開展消防安全整治的工作部署，保障全市學校消防安全和疫情防控大局穩定，教育局決定在全市學校組織開展消防安全專項整治行動，制定工作方案如下：

一、工作目標

在市教育局領導下，進一步落實學校消防安全責任制，全面排查整治火災隱患，廣泛開展消防安全宣傳教育，不斷加強火災防控基礎設施建設，完善滅火和應急救援體系，有效預防和減少火災事故發生，堅決遏制較大以上特別是群死群傷惡性火災事故，為全市教育系統創造良好的消防安全環境。

二、時間步驟

全市學校消防安全專項整治行動從20__年5月15日起至6月15日，共分三個階段：

(一)自查自改(20__年5月15日至25日)。

各校(園)要全面開展消防安全自檢自查，做到拉網式、全覆蓋、不留死角。對查出的隱患無法立行立改的要逐項落實整改措施，針對薄弱環節和突出問題，查漏補缺，確保各項防控措施落實到位。

(二)督導檢查(20__年5月26日至6月10日)。

教育局將協調消防救援大隊組成專項督查組，采取四不兩直和雙隨機一公開的方式，對學校消防安全自查整改情況進行檢查，將檢查出來的問題及時反饋相關單位，督促落實整改。

(三)鞏固提升(20__年6月11日至6月15日)。

教育局將對學校的排查整改情況進行回頭看，對問題隱患較突出、整改工作不到位和出現反彈的情況，予以通報并限期整改到位。

三、工作重點

全面整治全市學校涉及到的教室、實驗室、危化品倉庫、宿舍樓、配電室、控制室、鍋爐房、食堂、餐廳、施工工地、多媒體教室、體育場、物資倉庫等重點場所的消防安全隱患。具體內容：

(一)重點崗位人員責任不落實。未依建立消防安全責任制，消防安全責任人、管理人職責不明確、責任不落實。單位重點崗位、重點工種人員消防職責不清。

(二)日常管理機制不健全。未定期開展建筑消防設施檢測和維護保養，并完整準確記錄。未定期開展防火檢查巡查，并如實登記報告。未及時整改隱患，未落實安全防范措施。

(三)違規使用易燃可燃材料裝修裝飾。使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料裝修或者作隔熱保溫層。學生宿舍采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建。

(四)防火分隔不到位。建筑地下與地上部分、住宿與非住宿部分未按規范進行防火分隔。防火隔墻、防火卷簾、防火門等防火分隔設施缺失或者損壞。樓梯間、前室常閉式防火門常開。門窗孔洞、豎向管道井每層樓板處封堵不嚴密。

(五)消防設施損壞停用。火災自動報警系統停用或者不能正常運行。消防水泵控制柜等自動消防設施處于手動控制狀態。自動噴水滅火系統、防火卷簾、機械防排煙等消防設施不能正常聯動。消火栓、自動噴水滅火系統不能正常供水。室外消火栓、水泵接合器被圈占、埋壓。滅火器過期或不能正常使用。消防車道、消防車登高操作場地不能滿足火災撲救要求。

(六)疏散通道不暢通。疏散通道、安全出口數量不足或者被封閉、堵塞、占用，指示標志不能正常工作。在門窗上設置宣傳品等影響逃生和滅火救援的障礙物。

(七)違規設置多合一場所。辦公、教學、住宿與倉庫合用場所設置在甲、乙類火災危險性儲存建筑內;設置在三級及以下耐火等級的建筑內;設置在倉庫內;設置在建筑面積大于2500平方米的公共建筑內;設置在地下建筑內。設置在其他建筑內且不符合消防技術要求。

(八)電動自行車違規停放充電。電動自行車禁止停放在建筑門廳、樓梯間、共用走道等室內公共區域，即不準進樓入戶;禁止停放在有人員居住的場所，即嚴禁人車同屋;電動自行車停放周圍禁止存放易燃可燃物;嚴禁采取飛線、入戶等方式違規充電。杜絕私拉亂接電氣線路、超負荷用電問題。

(九)易燃易爆單位設置不符合規范要求。人員密集場所違規使用、儲存易燃易爆危險品。施工工地等場所違規堆放易燃可燃物品。多合一樓舍超量存放易燃易爆材料。

(十)宣傳教育培訓不深入。未按照規定要求組織開展消防安全培訓和疏散演練。單位檢查整改隱患、撲救初起火災、組織人員疏散、開展宣傳培訓能力不足。學校教職工不了解本場所火災危險性，不會報警、不會滅火、不會逃生。

四、工作要求

(一)提高認識，加強組織領導。近年來，全國各地火災事故接連發生，影響廣泛，教訓深刻。各校(園)務必以保障師生生命財產安全為出發點和落腳點，增強風險意識，堅持底線思維，消除麻痹大意思想和畏難情緒，進一步落實學校主體責任，細化分解任務，逐級壓實責任，認真推進整治工作扎實開展。

(二)周密部署，加強監督檢查。各校(園)要按照要求，結合各自實際，制定切實可行的排查整治具體實施方案，細化排查內容，明確責任分工和保障措施。切實做到全覆蓋、不漏項、重實效。對排查出的問題和隱患，要制定整改計劃，明確整改措施和時限，落實整改責任，建立長效機制，防止出現反彈。

(三)嚴肅紀律，加強宣傳防范。要嚴格執行相關法規和紀律，對工作開展不主動、隱患排查不及時、落實整改不到位的，要及時約談、問責。凡發生亡人火災達到兩案立案標準的,一律依法追究刑事責任。對發生較大以上亡人火災事故的,必須按照四不放過原則予以嚴肅查處,依法依規追究事故相關責任人員的法律責任。同時要廣泛宣傳此次專項整治工作，提高全體教職工和學生們的安全意識，確保發動到位、排查到位、整改到位。

請各校(園)于20__年5月26日前報送學校消防安全自查情況報告，包括排查情況、存在問題、整改情況及措施，數據要準確，措施要具體。

學校消防安全專項治理工作方案

根據教體局黨委及鎮黨委政府的工作安排，結合我鎮教育實際特制定以下消防安全工作實施方案。

一、消防安全領導組

組長：

副組長：

成員：各校校長

中心校值班電話：

各校成立消防安全領導組，全天候值班。

二、安全責任制及工作要點

1、進一步落實消防安全責任制，全面部署消防安全工作。各中小學要積極履行消防安全職責，進一步明確消防安全責任人和消防安全管理人，明確工作重點和目標，制訂具體的消防安全保衛工作方案。要研究解決重點火災隱患和消防工作中的重大問題，對重點消防工作進行督辦，做到一級抓一級，層層抓落實。

2、加強消防安全專項整治，切實整改火災隱患。各校開展多角度、多層次的消防安全大檢查。重點檢查教室、實驗室、供電、供水、倉庫、儀器室、體育器材室和電腦室等重點部位和場所。對重大活動場所實施消防安全定崗、定人、定責制。全過程進行監控。

3、強化消防安全宣傳教育培訓。要強化消防安全宣傳，廣泛開展消防安全保衛戰火災隱患排查整治工作情況宣傳報道。認真落實消防教育培訓制度。學校要通過校園宣傳欄、廣播、圖片展、主題班會課、舉辦安全知識競賽、宣傳橫幅、黑板報、手抄報、網絡等形式，對廣大師生進行消防安全宣傳教育，組織開展消防疏散逃生演練。要組織廣大師生通過參觀、體驗和學習等方式，掌握防火知識，增強防火意識，提高消防能力，發動師生查找身邊的火災隱患，建立獎勵工作機制。

4、加強執勤備戰，做好滅火救援的各項準備工作。根據各校情況，組織門衛、后勤及相關人員從嚴做好執勤備戰的各項工作，調整滅火救援力量部署，充實義務消防隊的戰斗力;認真開展校園消防設施的維護，加強器材裝備的維護保養、保持通訊設備的暢通，修訂、完善重點部位、重點場所的滅火和應急救援預案并組織開展實地演練;認真開展義務消防隊崗位大練兵，提高滅火救援能力;加強管理教育，落實各項規章制度，嚴防事故，保持校園的高度穩定。

5、開展消防宣傳教育，發動師生自覺做好消防安全工作。要結合火災規律，突出安全用火、用電、用油、用氣等基本常識，常見火災的撲救方法，以及安全疏散和逃生自救基本要領的宣傳。要充分利用校園網絡、校園廣播等媒介，加大消防宣傳的力度，擴大消防宣傳教育面，提高消防宣傳教育效果;利用橫幅標語、板報、墻報以及發放宣傳資報料、設點咨詢、巡回廣播、知識競賽等，做好防火宣傳工作。

6、各校嚴格執行消防安全領導帶班及值班制度。學校領導小組成員要保持通訊暢通，外出要向學校辦公室報備;值班人員要堅守崗位，按時交接班，及時做好值日記錄;嚴禁遲報、漏報和隱瞞不報，保證信息暢通。

7、加強督查，落實責任。建立健全加強學校消防安全工作檢查和督導制度，明確工作責任，發現隱患，落實整改責任人，限期整改，進行跟蹤管理。要對工作中工作能力強，成績突出的個人，在年終安全目標管理責任制考評、教師評先評優中予以加分;對組織不得力、措施不落實、工作不到位的的人員，依法依規從嚴追究相關人員的責任。

三、轄區基本情況

高莊鎮轄30個行政村，總人口5.5萬人，面積78平方公里。共17所學校，其中初中1所，公辦小學15所，民辦小學1所，小學所屬幼兒部9所。教職工360人，在校中小學生3700人。

四、各校安全隱患排查情況

中心校根據《永城市教育體育局關于在全市中小學開展安全教育工作一月一主題活動的實施意見》(永教體字〔20__〕32號)，在全鎮中心校開展了安全排查及一月一主題匯報活動，并與中小學校長簽訂了安全目標責任書。

于7月6日各校針對安全隱患進行了排查，主要從以下幾個方面進行排查，并著力整改。電線接頭;電源、開關、電器設備、門窗鎖具、窗戶玻璃、桌凳穩固及其他隱患、辦公室設施、倉庫防火設備、圍墻隱患、廁所隱患、活動場地、活動設備、器材性能、學校主干電線線路、監控設備運行情況、大門與墻壁連接部堅固、樓上欄桿堅固及樓梯防滑、附近池塘溝河、交通等。

根據各校排查的情況看，以下方面需要整改，限于各校于7月10日整改完畢。

1﹑全教育警示牌(防火、防電、防燃、防水、防滑、防交通)要重新制作，懸掛或安置。

2﹑郭寨小學餐廳防蚊蠅措施不得力，衛生環境亟需改善。

3﹑陳莊小學辦公室屋頂一處漏水，亟需修葺。

4、郭寨小學、孫樓小學、大劉莊小學院內排水亟需解決。

5、車集小學東圍墻向東傾斜15deg;以上，圍墻兩端須做好截堵防范設施，并設有墻體傾斜危險，禁止通行等提示語。

通過中心校逐校核驗的情況看，四所有警務室的學校(孫樓、車集、謝莊、初中)報警功能正常，消防器材使用正常。以上矛盾突出的地方，各校做了或正在整改，如車集小學東圍墻正在推到重建。其他需要整改的地方都做了相應的整改。

五、消防安全具體防控操作程序

(一)、火警通報順序：

發現火警以后，要立即打電話直接向學校領導報告，由學校領導視情況呼叫消防中隊和組織學校消防小組舉行滅火。

(二)、全體工作人員注意事項：

1、當學校某處發生火災時，全體人員應保持鎮定，及時報告并迅速疏散學生，并依據任務分工和總指揮的命令擔負搶救工作，不可袖手等待消防人員前來搶救而延誤時機;

2、啟動消防應急預案，各有關人員各施其職，各負其責;

3、迅速切斷配電箱總電源;

4、現場有危險品、易燃易爆物品應迅速搬離。

(三)、各組成員日常注意事項：

1、滅火組：

(1)、了解學校建筑格局及道路情況;

(2)、了解電及煤氣管道鋪設的線路;

(3)、了解學校內樓房裝修材料的性質;