第四章主要建設內容（一）改造提升基礎設施條件按照“改善生產條件，提高裝備水平”的工作要求，到2020年把20.47萬畝糧田全部建成高標準旱澇保收田，突出安排灌溉工程，輔助建設田間道路、農電線路、農田林網和農機購置。1、田間基礎設施工程建設主要項目內容包括：新打機井、修復配套機電井、配套電力線路、鋪埋地埋管道、襯砌渠道、開挖疏浚排澇河道、新建井房、修建橋涵、整修生產路、標準生產田林帶建設等。2、中低產田改造項目建設按照集中連片、萬畝開發的原則，每年改造中低產田1萬畝，2012-2020年全縣農業綜合開發計劃共改造中低產田9萬畝，總投資9000萬元。其主要建設內容包括：新打機井900眼、修復機電井360眼、新修硬化渠 20公里、鋪設地埋管道 650公里、架設橋涵450座、開挖排澇河道 135公里、架設電力線路 600公里、整修機耕路180公里、植樹 27萬株、示范推廣新技術新品種種植面積1萬畝，舉辦技術培訓班 180期，培訓農民 15000人次。3、農機項目建設主要項目內容包括：推進農機補貼項目，計劃投入資金 4770萬元；推進農機農藝結合項目，計劃投入資金 520萬元，推廣機具 3272臺；推進保護性耕作項目建設，計劃補貼面積 1.9萬畝；推進深松整地項目，計劃補貼面積 8.3萬畝。4、公路項目建設主要項目內容包括：2012年-2020年全縣公路建設規劃172.947公里，修建橋涵191座。其中2012年建設規劃12.439公里，建設橋涵30座；2013-2015年建設規劃80.508公里，建設橋涵90座；2016-2017年建設規劃40公里，建設橋涵35座；2018-2020年建設規劃40公里，建設橋涵36座。（二）農業科技創新切實加大農業科研成果和農業技術推廣力度，推進農科教結合、產學研協作，充分發揮現代農業產業技術體系的作用，加快科技創新和成果應用，著力解決影響糧食生產持續穩定發展的關鍵性技術難題。1、制定種業發展規劃，加快現代農作物種業體系建設，著力提升農作物種業科技創新能力、企業競爭能力、供種保障能力和市場監管能力。2、加快集成技術推廣，建立畝產 1250公斤以上產量水平的技術集成模式，制定主推技術規程和田間管理意見，大力實施糧食豐產科技工程、種子工程、耕地有機質提升等農業科技推廣項目,推廣普及深耕深松、夏玉米免耕機播、病蟲害專業化統防統治、測土配方施肥等先進實用技術。開展農業適應氣候變化、農業氣候資源高效利用及農業氣象業務服務保障等技術推廣應用工作提升高標準糧田科技支撐能力。3、強化技術指導服務，大力開展技術培訓，全面實施綠色證書培訓、新型農民培訓、“陽光工程”、“雨露計劃”等系列培訓工程，著力培養種糧大戶、種植業能手和農民合作組織領辦人，全面提升農民科學種田能力。（三）農業生產標準化建設農業標準化實質上是由傳統農業向現代農業的轉變，其核心是標準的制定與實施，最終目的是解決農產品質量安全問題。只有以實施農業標準化為切入點和突破口，不斷提高產品質量，才能加快我縣農業高標準糧田的提檔升級。1、建立健全農業標準化體系在國家標準、行業標準、地方標準的基礎上，從生產環境、生產過程到產品品質、加工等環節制定相應的農業標準化生產技術規程，使農產品生產的每個環節都納入標準生產和標準管理的軌道，從而形成一整套完善的農業標準化體系。2、廣泛開展農業標準化生產技術培訓針對各責任主體的特殊性，舉辦不同類型、不同層次的培訓班，提高公眾的農業標準化生產意識，維護我縣糧食生產安全。3、搞好農業標準化示范基地建設通過示范基地的建設帶動，達到廣泛推廣農業標準化的目的。同時，每建立一個農業標準化生產基地，都嚴格按照無公害農產品、綠色食品的標準要求組織生產，加強監測管理，建立生產技術檔案，使示范基地內的每一個產品都達到無公害農產品、綠色食品的標準，把示范基地真正建成農業標準化生產的樣板園。4、加強農產品質量安全的各個環節監管一是加強標準化生產基地監督管理，對生產全過程實行全程跟蹤服務，嚴防在生產過程中使用國家明令禁止使用的農業投入品；二是抓好農產品檢驗檢測工作，對每個標準化基地生產的農產品都要進行抽樣檢測；三是加大農業行政執法力度，將標準化生產基地、三農物資生產企業及批發商作為主要監管對象，同時加強各鄉鎮的市場檢查。5、著力抓好無公害農產品的認證申報工作按照無公害農產品、綠色食品、有機食品的認證辦法，積極開展農產品產地認定和產品認證申報工作，加快推進無公害農產品產地認定和產品認證步伐。6、加大農產品質量安全專項整治行動力度深入開展農產品質量安全專項整治行動，切實有效地解決農產品質量安全問題，確保農民朋友種上“放心種”、買上“放心肥”、用上“放心藥”，廣大市民吃上“放心糧”，提高我縣農產品質量安全水平。（四）耕地地力提升在高標準糧田區域開展耕地質量定向培育，不斷提高耕地基礎地力，挖掘耕地生產潛力，提高資源利用率。1、推廣應用新技術。項目區內配方肥應用面積達到 100%，秸稈還田在項目區內占 100%。2、實行測配產供施一體化服務。 區內每 100畝取樣，化驗土壤肥力消長變化，項目區外每年每 300畝取樣，開展測土化驗， 及時掌握土壤養份含量。根據土壤肥力變化情況，制定平衡施肥技術方案和專用肥配方。根據配方要求，生產優質強筋小麥、優質玉米配方肥。并按照需求量，將配方肥配送到鄉村農戶，在技術人員指導下，進行科學施肥。3、在項目區內推廣深耕深松技術。 深耕不少于 25厘米 ,深松不少于 35厘米。4、在項目區內推廣秸稈還田技術。（五）農業技術服務體系建設全縣現有專職農技人員333人,其中高級職稱25人,中級職稱57人,初級職稱251人，農民技術員1700人。縣有農技中心 ,各鄉（鎮）均有農技站 ,各村均有1-2名農民技術員,基本上形成了縣、鄉、村三級配套健全的農技服務網絡，技術力量能夠滿足項目需要。（六）糧食高產創建示范帶動以糧食高產創建活動為載體，加大投入,創新機制,將清化鎮、金城鄉、磨頭鎮建成糧食高產示范鄉鎮，示范帶動全縣糧食作物采用先進技術，通過平衡施肥、秸稈還田、有機肥施用等技術應用，減少化肥用量 ,提高肥料利用率；通過農田基礎設施建設，合理利用水資源，可減少地下水開采量，緩解區域灌溉水資源壓力，同時減少因盲目施肥、過量施肥對環境和農產品的污染，改善農業生態環境，促進農業生產可持續發展，經濟效益、社會效益、生態效益顯著。（七）農業防災減災建設博愛縣生態環境脆弱，因干旱、暴雨、冰雹、大風、低溫冷害、高溫熱害等農業氣象災害給農業造成損失時有發生，尤其是干旱幾乎成為近幾年來的主要氣象災害。為提升農業防災減災水平，以及預測預報的準確性，提高災害預警的及時性和有效性，采取以下幾項措施：一是加強農業災害預測預報系統建設；二是積極爭取資金，加大對農業基礎設施建設的投入，提高全縣耕地的防汛抗旱能力；三是加快建立農業保險制度，積極防范和化解自然風險；四是加快農業有害生物預警與控制區域站及鄉鎮農作物病蟲監測點建設；五是加強防災減災應急隊伍建設，提高處置突發重大農業災害的能力；六是扎實開展農情調度，搞好抗災救災報災工作；七是選育儲備具有良好抗災性能的農作物新品種；八是制定科學合理的防災減災技術方案，為有效地防災、抗災、災后生產自救提供科學決策的依據，把災害損失降到最低程度。第五章農業重大工程項目計劃基礎設施條件改造項目（一）實施中低產田改造工程按照集中連片、萬畝開發的原則，每年改造中低產田1萬畝，2012-2020年全縣農業綜合開發計劃共改造中低產田9萬畝，總投資9000萬元。其主要建設內容包括：新打機井900眼、修復機電井360眼、新修硬化渠 20公里、鋪設地埋管道 650公里、架設橋涵450座、開挖排澇河道 135公里、架設電力線路 600公里、整修機耕路180公里、植樹 27萬株、示范推廣新技術新品種種植面積1萬畝，舉辦技術培訓班 180期，培訓農民 15000人次。2012年，我縣計劃在磨頭鎮實施中低產田改造 1萬余畝，項目涉及磨頭鎮閃拐、南十字、二仙廟、玉皇廟、西莊、關王廟、北十字、小莊8個行政村1萬余畝耕地。建設內容包括：在磨頭鎮新打機井87眼，修復配套機電井 30眼，配套電力線路 65千米，襯砌渠道36公里，開挖疏浚排澇河道 19公里，修建橋涵30座，新修生產路 25公里，植樹 4萬株。2013-2015年，在我縣南部鄉鎮改造中低產田3萬畝。2016-2017年，改造中低產田 2萬畝。2018-2020年，改造中低產田 3萬畝。（二）高標準農田建設示范工程2012年，我縣計劃建立 3個1萬畝以上的高標準糧田萬畝方，分別設在金城鄉和磨頭鎮。其中，金城鄉2個萬畝方，面積為21800畝；磨頭鎮 1個萬畝方，面積為11500畝。在高標準糧田萬畝方內，要實現“兩集六統一”，即集成技術，集中要素；統一設施，統一整地，統一品種，統一施肥，統一防治病蟲草害，統一技術服務。達到良種良法配套，實現科學管理，充分挖掘增產潛力，實現單產突破，發揮示范帶動作用。（三）實施土地整理項目工程2012年，我縣計劃在金城鄉、磨頭鎮、清化鎮和孝敬鎮實施土地整理建設項目工程，項目涉及金城、磨頭、清化、孝敬4個鄉鎮44個行政村。項目建設內容包括：新打機井423眼，修復配套機電井155眼，配套電力線路 118.44千米，鋪設地埋管道 134.23公里，襯砌渠道53.91公里，修建橋涵102座，新修生產路 120.8公里，植樹 2.62萬株。（四）實施小型農田水利重點縣建設工程2012年，我縣計劃在金城鄉實施小型農田水利工程建設項目，項目涉及金城鄉西金城、西馬營、東金城等 15個行政村28185畝耕地。項目計劃投資 3600萬元，建設內容包括：建設內容包括新打機井284眼、配套電力線路 113.6千米，鋪設地埋管道 268公里，開挖疏浚排澇河道 20公里，修建橋涵 22座。2013年度計劃在磨頭鎮實施小農水工程建設項目，項目涉及磨頭鎮大屯、王堡、東張趕、西張趕等 14個行政村2.51萬畝耕地，其中噴灌 0.35萬畝，微灌 0.76萬畝，高標準低壓管道輸水工程1.40萬畝。項目計劃投資 3600萬元，建設內容包括：新打機井26眼，維修機電井 90眼，配套機電井 116眼，新建井房116座，疏浚排水溝渠 8公里，修建排水橋涵5座。實施農業機械化項目（一）農機補貼項目為加強對高標準糧田的建設管理，我縣將對高標準糧田項目區內新購置大型農業機械進行按照機具總價格的 30%的價格進行TOC\o"1-5"\h\z農機補貼，項目涉及全縣10個鄉鎮和博愛農場，資金總投入 4770萬元，其中國家補貼資金 1400萬元，市財政補貼資金 90萬元，農民自籌資金 3280萬元。2012年：計劃投入資金 670萬元（其中國家補貼資金 200萬元，市補貼資金 10萬元，農戶自籌資金 460萬元），在磨頭鎮、金城鄉、清化鎮實施農機補貼項目，補貼內容包括：大型拖拉機30臺，農用挖掘機 2臺，開溝機 2臺，旋耕機 30臺，還田機 30臺，播種機 80臺，深松機 30臺，噴霧機 150臺，潛水泵 200臺，小麥收割機 20臺，玉米收獲機 30臺。2013-2015年：計劃投入資金 1700萬元（其中國家補貼資金500萬元，市補貼資金 40萬元，農戶自籌資金 1160萬元），在金城鄉、清化鎮、孝敬鎮實施農機補貼項目，補貼內容包括：大型拖拉機60臺，農用挖掘機 5臺，開溝機 5臺，旋耕機 60臺，還田機60臺，播種機 240臺，深松機 60臺，噴霧機 300臺，潛水泵400臺，小麥收割機 50臺，玉米收獲機 50臺。2016-2017年：計劃投入資金 1400萬元（其中國家補貼資金400萬元，市補貼資金 20萬元，農戶自籌資金 980萬元）在蘇家作鄉、陽廟鎮、博愛農場實施農機補貼項目，補貼內容包括：大型拖拉機50臺，農用挖掘機 3臺，開溝機 3臺，旋耕機 50臺，還田機50臺，播種機 130臺，深松機 50臺，噴霧機 200臺，潛水泵300臺，小麥收割機 30臺，玉米收獲機 40臺。2018-2020年：計劃投入資金 1000萬元（其中國家補貼資金300萬元，市補貼資金 20萬元，農戶自籌資金 680萬元），在許良鎮、柏山鎮、月山鎮、寨豁鄉實施農機補貼項目，補貼內容包括：大型拖拉機 20臺，小型拖拉機 30臺，農用挖掘機 2臺，旋耕機50臺，還田機 20臺，播種機 30臺，深松機 20臺，噴霧機100臺，潛水泵 150臺，小麥收割機 10臺，玉米收獲機 50臺。（二）推進農機農藝結合項目我縣將創新完善農機服務模式，堅持良種良法配套，推進農機農藝結合項目、保護性耕作和深松整地項目。項目涉及全縣 10個鄉鎮及博愛農場，計劃投入資金 520萬元，推廣機具 3272臺；爭取部省保護性耕作項目，按每畝10元的標準對作業面積進行補貼，補貼面積 1.9萬畝；爭取深松整地補貼項目，按每畝10-15元的標準對作業面積進行補貼，補貼面積 8.3萬畝。2012年，項目計劃在磨頭鎮、金城鄉、清化鎮實施。實施內容包括：推廣先進適用大型農機具 634臺，保護性耕作面積 0.6萬畝，深松面積 2.5萬畝。2013-2015年，項目計劃在金城鄉、清化鎮、孝敬鎮實施。實施內容包括：推廣先進適用大型農機具 1290臺，保護性耕作面積0.5萬畝，深松面積 2萬畝。2016-2017年，項目計劃在蘇家作、陽廟鎮、博愛農場實施。實施內容包括：推廣先進適用大型農機具 906臺，保護性耕作面積0.6萬畝，深松面積 3萬畝。2018-2020年，項目計劃在許良鎮、柏山鎮、月山鎮、寨豁鄉實施。實施內容包括：推廣先進適用大型農機具 442臺，保護性耕作面積0.2萬畝，深松面積 0.8萬畝。三、農業科技創新項目（一）河南省博愛縣優質小麥良種繁育基地建設項目項目建設地點位于博愛縣清化鎮、金城鄉、孝敬鎮、磨頭鎮40余個行政村，項目建設年限為2013年-2017年，主要建設內容包括：建設綜合用房 2000平方米，常溫庫、低溫代溫庫、種子加工房、曬場、農機庫、附屬用房等土建工程，建立鑒定圃20畝，打井及配套、輸水管道等灌溉設施、整個田間道路等田間工程、購置檢驗及種子加工等儀器設備。投資規模：1500萬元，其中中央財政投資 1350萬元、地方財政配套150萬元。（二）優良品種培育與推廣應用2012-2017年，我縣以農科所和原種場為依托建立良種試驗示范基地，進行新品種選育和試驗示范，加快我縣糧食作物新品種更新換代步伐，保證后續優良品種的層出不窮。圍繞建設目標，要完善試驗示范基地的基礎設施和配套設施建設，改善工作條件，加大科技投入，以加快優良品種的培育與推廣速度。（三）現代農作物種業體系建設加快農作物種業體系發展是實施科技興農、轉變農業發展方式的重要途徑。2012-2017年我縣堅持把促進育繁推一體化作為整合種業資源的重要切入點，扶優扶強，確定 1家規模大、實力強、成長性好的種業公司為主體，加大資金投入，著力提升其科技創新和研發能力，增強種業競爭力，為推動我縣農業穩定發展、農民持續增收提供有力支撐。（四）耕地有機質提升項目根據土壤供肥性能、作物需肥規律和肥料效應，應用測土配方施肥成果，確定糧食作物商品有機肥施用量，增施有機肥，推廣玉米秸稈粉碎還田腐熟技術等，達到土壤有機質提升的目的。1、選擇適宜的有機肥產品，確定合理的有機肥施用量應用測土配方施肥成果，在確定糧食作物目標產量和需肥總量的基礎上，采用同效當量法，確定有機肥與化肥使用量。在施用有機肥的基礎上，對實現作物目標產量時需肥量不足部分通過施用化肥進行調節。根據我縣實際情況，項目實施區域小麥每畝底施商品有機肥 100公斤，無機肥 40-50公斤。在此基礎上，按照項目區三年后農田有機與無機肥施用比例達到3：7的目標要求，逐步加大商品有機肥施用量。2、玉米秸稈粉碎還田腐熟技術玉米成熟期，先進行人工或機械收獲玉米穗 ,再用秸稈粉碎機進行處理，按每畝2公斤秸稈腐熟劑用量將腐熟劑與適量潮濕的細砂土混勻后均勻地撒在作物秸稈上，再用機械將秸稈翻入土內，利用雨水或灌溉水使土壤保持較高的濕度，達到快速腐爛的效果。四、農業生產標準化建設（一）糧食高產創建標準化示范區試點建設1、博愛縣糧食高產創建標準化示范區建設項目2012年-2020年．博愛縣以科技創新為支撐，以整合資源為手段，以整建制推進為重點，以示范帶動為突破口，在金城鄉、磨頭鎮建立糧食高產創建標準化示范區，強力實施糧食高產創建示范工程。主要建設內容包括：進行新打機井、鋪設節水管道等田間基礎設施建設；組建專家組、農技人員分包高產創建示范田開展生產指導、發放技術資料；舉辦科技培訓班，培植科技示范農戶；引進推廣小麥、玉米高產品種，優良品種覆蓋率達 100%；開展小麥、玉米集成栽培技術研究試驗點，引進推廣優質肥料、農藥、種子等。2、河南省博愛縣農業有害生物預警與控制區域站建設項目2013-2018年，計劃進行博愛縣農業有害生物預警與控制區域站項目建設。區域站地點在博愛縣城北，標準病蟲觀測場在博愛縣原種場。項目區域站規劃面積 3500平方米，其主要土建工程有：新建檢驗檢測功能及配套用房；實驗配套用房；信息、培訓和技術展示用房；應急防治藥品及施藥器械庫；傳達室以及配套附屬工程如室外電氣工程、室外道路硬化、室外管道工程、圍墻、大門等。項目規劃租地 5000平方米新建標準病蟲觀測場。主要建設內容包括：檢驗檢測設備；觀測及信息處理設備；其他專用設備等。（二）糧食生產安全體系建設糧食生產安全體系建設主要是確保糧食生產面積，加強農產品的質量監管。我縣在確保糧食生產面積的基礎上，建立起一整套行之有效的糧食生產安全監管措施，最終切實有效地保障糧食供給和質量安全，提高我縣廣大人民群眾的生活水平。我縣將在穩定糧食面積的基礎上，以萬畝方為基點進行糧食生產安全體系建設。其主要工作內容包括：1、制定高標準糧田操作技術規程，每個生產環節都要嚴格按照操作規程進行；2、加強技術培訓，增強農民農業技術水平和農產品安全意識； 3、在高標準糧田區域內建立生產技術檔案，每個產品都要建檔立卡，使各項技術落實到戶；4、加強樣品的抽樣檢測，保證農產品質量達到安全標準； 5、深入開展農產品質量安全專項整治行動，確保農民用種、用藥、用肥安全。五、農業技術服務體系建設按照服務體系跟上高標準糧田建設進度的要求，2012-2014年，計劃進行博愛縣農技服務中心項目建設，項目地點設在博愛縣農業局農業技術推廣中心。其主要建設內容包括建立、健全、完善縣、鄉、村生產環境監督檢測體系等。（一）完善縣級農技服務中心建設項目計劃投資 1800萬元，其中國家投資 1600萬元，地方配套200萬元。項目內容包括：2200平方米土建工程、基礎設施和配套設施建設、增加技術人員，整修檢驗檢測室、購置和安裝儀器設備；建立電教化一體技術培訓中心及相關配套設施建設；對高標準糧田區域內生產企業和農戶進行生產技術培訓和分析操作技能培訓等。（二）完善鄉鎮農技服務中心或農技站在高標準萬畝方內建立鄉鎮管理區域站，建設項目包括完善基礎設施、改善辦公條件、增加人員配備等。（三）建立村級高標準糧田技術服務站在高標準糧田所涉及行政村內建立村級服務站。每村確定1-2名技術專干，由政府給予一定的工作補貼。第六章體制機制創新一、以政府投入為主導，創新投入機制按照“渠道不亂、性質不變、統籌安排、集中使用、各負其責、各