FIDIC

合同條件

FIDIC相關(guān)背景知識(shí)

FIDIC是國際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)的法文縮寫。FIDIC的本義是指國際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)這一獨(dú)立的國際組織。習(xí)慣上有時(shí)也指FIDIC條款或FIDIC合同條件。FIDIC主席JorgePadilla

FIDICF`ed`erationInternationaleDesIng`enieursConseilsInternationalFederationofConsultingEngineers國際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)一、FIDIC組織的起源FIDIC成立于1913年，最初的成員是歐洲境內(nèi)的法國、比利時(shí)等3個(gè)獨(dú)立的咨詢工程師協(xié)會(huì)。現(xiàn)在FIDIC組織在全球范圍內(nèi)已經(jīng)擁有68個(gè)成員協(xié)會(huì)，總部設(shè)在瑞士洛桑市。代表了約400，000位獨(dú)立從事咨詢工作的工程師。1996年10月，中國工程咨詢協(xié)會(huì)正式加入FIDIC。

二、FIDIC的組織機(jī)構(gòu)和職能FIDIC的組織機(jī)構(gòu)分為三種，執(zhí)行委員會(huì)，常設(shè)委員會(huì)和特別小組。一般性的日常活動(dòng)是由幾個(gè)常委會(huì)和由執(zhí)行委員會(huì)任命的特別小組來負(fù)責(zé)組織和管理的。

裁決評(píng)審委員會(huì)

建筑容量小組商業(yè)實(shí)踐委員會(huì)

誠信管理小組合同委員會(huì)

質(zhì)量管理小組可持續(xù)發(fā)展小組FIDIC的宗旨：倡導(dǎo)先進(jìn)的工程管理理念，從而指導(dǎo)國際承包業(yè)的良性發(fā)展，為其成員國的會(huì)員公司提供服務(wù)。FIDIC的主要工作：

研究國際工程中存在的問題，提出解決問題的策略召開工程管理國際專題研討會(huì)編制和推行國際工程中的各類合同范本

三、FIDIC知識(shí)體系

四、FIDIC合同條件概述FIDIC合同條件，一般指FIDIC施工合同條件。其條款通過業(yè)主和承包商簽定的承包合同作為基礎(chǔ)，以獨(dú)立、公正的第三方（施工監(jiān)理）為核心，從而形成業(yè)主、監(jiān)理、承包商三者之間互相聯(lián)系、互相制約、互相監(jiān)督的合同管理模式。FIDIC合同條件是解決不同法律制度合同規(guī)定不一致的問題。其中，F(xiàn)IDIC合同條件盡管不是國際法律規(guī)定，卻是國際主要基金組織推薦的、并被接受該基金組織融資項(xiàng)目的政府、組織、企業(yè)、雇主及承包商所普遍接受的合同條件，被世界各有關(guān)組織的廣泛承認(rèn)和實(shí)施，是工程咨詢行業(yè)的重要指導(dǎo)性文獻(xiàn)。FIDIC合同條件是根據(jù)英美合同法自由約定原則，并依據(jù)實(shí)施階段及實(shí)施過程約定的。合同項(xiàng)目是從招投標(biāo)簽約開始，直至工程項(xiàng)目建成、最終結(jié)算，合同結(jié)束。FIDIC的權(quán)威性主要體現(xiàn)在其高質(zhì)量的工程合同范本上，

采用西方經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)國家所熟悉的英美法系的制度模式，并考慮了發(fā)達(dá)國家資本輸出、技術(shù)輸出、商品輸出和服務(wù)輸出（包括發(fā)達(dá)國家承包商）的競(jìng)爭(zhēng)利益。其是世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、非洲開發(fā)銀行等國際金融機(jī)構(gòu)的貸款項(xiàng)目指定使用FIDIC的合同范本。五、FIDIC系列合同——FIDIC彩虹

截止1998年土木工程施工合同條件(紅皮書)土木工程施工分包合同條件

(紅皮書)設(shè)計(jì)-施工與交鑰匙合同條件(橘皮書)電器與機(jī)械工程合同條件

(黃皮書)業(yè)主/咨詢工程師標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)協(xié)議書條件（白皮書）

FIDICStandardFormsofContractConditionsofContractforWorksofCivilEngineeringConstruction(1957,1965,1977,1987)ConditionsofSubcontractforWorksofCivilEngineeringConstruction(1994)ConditionsofContractforDesign-BuildandTurnkey(1995)ConditionsofContractforElectricalandMechanicalWorks(1963,1980,1987)ConditionsoftheClient/ConsultantModelServicesAgreement(1979,1991,1998)土木工程施工工合同條件（（老紅皮書）采購/動(dòng)員開工放線/場(chǎng)平路基/地下管道/基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)/電梯/管道/線纜CLUBSSHOTEL裝飾/竣工驗(yàn)收國際承包市場(chǎng)場(chǎng)商業(yè)項(xiàng)目的的增多，使得得原來的FIDIC合同條件有必必要加以更新新。于是FIDIC在調(diào)查了全球球幾百家業(yè)主主單位、承包包商、咨詢公公司的基礎(chǔ)上上，于1999年正式出版了了四個(gè)新合同同版本。施工合同條件件（新紅皮書）設(shè)備及設(shè)計(jì)-修建合同條件件（新黃皮書）EPC

/設(shè)計(jì)采購施工工交鑰匙合同同條件(銀皮書)簡短格式的合合同條件（綠皮書）六、新版FIDIC合同條件FIDIC1999EditionsNewStandardFormsofContractConditionsofContractforConstructionConditionsofContractforPlantandDesign-BuildConditionsofContractforEPC/TurnkeyProjectsShortFormofContract（一）新版FIDIC合同條件的編制原則：術(shù)語一致，結(jié)結(jié)構(gòu)統(tǒng)一適用法律廣，，措辭精確變革而不是改改良淡化工程師的的獨(dú)立地位實(shí)踐需要簡明明合同文本（二）新版FIDIC各合同條件的適用條條件與比較：：FIDIC1999EditionsNewStandardFormsofContract1、施工合同條條件的適用條件:各類大型或復(fù)復(fù)雜工程主要工作為施施工業(yè)主負(fù)責(zé)大部部分設(shè)計(jì)工作作由工程師來監(jiān)監(jiān)理施工和簽簽發(fā)支付證書書按工程量表中中的單價(jià)來支支付完成的工工程量(即單價(jià)合同)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)均衡衡施工合同條件件（新紅皮書）土建竣工試驗(yàn)采購?fù)两ㄅc安裝接收（竣工））開工《施工合同條件件》適用于建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目規(guī)模大、、復(fù)雜程度高高、業(yè)主提供供設(shè)計(jì)的項(xiàng)目目。業(yè)主愿意意承擔(dān)比較大大的風(fēng)險(xiǎn)；業(yè)業(yè)主雇傭工程程師作為其代代理人管理合合同，管理施施工以及簽證證支付；業(yè)主主在施工過程程中持續(xù)得到到全部信息，，并能作變更更；承包商根根據(jù)業(yè)主提供供的圖紙資料料進(jìn)行施工，，并將質(zhì)量保保證體系和月月進(jìn)度報(bào)告的的所有細(xì)節(jié)提提供給工程師師。2、設(shè)備及設(shè)計(jì)計(jì)—修建合同條件件的適用條件:機(jī)電設(shè)備項(xiàng)目目、其他基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目以以及其他類型型的項(xiàng)目業(yè)主只負(fù)責(zé)編編制項(xiàng)目綱要要（即：“業(yè)業(yè)主的要求””）和工程設(shè)設(shè)備性能要求求，承包商負(fù)負(fù)責(zé)大部分設(shè)設(shè)計(jì)工作和全全部施工安裝裝工作[續(xù)]2、設(shè)備及設(shè)計(jì)計(jì)—修建合同條件件的適用條件:工程師來監(jiān)督督設(shè)備的制造造、安裝和施施工，簽發(fā)支支付證書。在包干價(jià)格下下實(shí)施里程碑碑支付方式，，在個(gè)別情況況下，也可能能采用單價(jià)支支付。風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)均衡衡。設(shè)備及設(shè)計(jì)—修建合同條件件（新黃皮書）設(shè)計(jì)、、采購購?fù)两āⅰ惭b裝竣工試試驗(yàn)竣工后后試驗(yàn)驗(yàn)《設(shè)備和和設(shè)計(jì)計(jì)-建造合合同條條件》適用于于建設(shè)設(shè)項(xiàng)目目規(guī)模模大、、復(fù)雜雜程度度高、、承包包商提提供設(shè)設(shè)計(jì)、、業(yè)主主愿意意將部部分風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移給給承包包商的的情況況。《設(shè)備和和設(shè)計(jì)計(jì)-建造合合同條條件》與《施工合合同條條件》相比，，最大大區(qū)別別在于于前者者業(yè)主主不再再將合合同的的絕大大部分分風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)由自自己承承擔(dān)，，而將將一定定風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移移至承承包商商。因因此，，（1）如在在一些些傳統(tǒng)統(tǒng)的項(xiàng)項(xiàng)目里里，特特別是是電氣氣和機(jī)機(jī)械工工作，，由承包商商作大部部分的的設(shè)計(jì)計(jì)，比比如業(yè)業(yè)主提提供設(shè)設(shè)計(jì)要要求，，承包包商提提供詳詳細(xì)設(shè)設(shè)計(jì)；；（（2）采納納設(shè)計(jì)計(jì)-建造履履行程程序，，由業(yè)業(yè)主提提交一一個(gè)工工程目目的、、范圍圍和設(shè)設(shè)計(jì)方方面技技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)說說明的的“業(yè)主要要求”，承承包商商來滿滿足該該要求求；（（3）工程師師進(jìn)行合合同管管理，，督導(dǎo)導(dǎo)設(shè)備備的現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)安安裝以以及簽簽證支支付；；（（4）執(zhí)行行總價(jià)合合同，分階階段支支付。。3、EPC交鑰匙匙合同同條件件的適適用條條件:私人投投資項(xiàng)項(xiàng)目，，如BOT項(xiàng)目（（地下下工程程太多多的工工程除除外））固定總總價(jià)不不變的的交鑰鑰匙合合同，，并按按里程程碑方方式支支付業(yè)主代代表直直接管管理項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)實(shí)施過過程，，采用用較寬寬松的的管理理方式式，但但嚴(yán)格格竣工工檢驗(yàn)驗(yàn)和竣竣工后后檢驗(yàn)驗(yàn)，以以保證證完工工項(xiàng)目目的質(zhì)質(zhì)量項(xiàng)目風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)大大部分分由承承包商商承擔(dān)擔(dān)，但但業(yè)主主愿意意為此此多付付出一一定的的費(fèi)用用技術(shù)、、設(shè)計(jì)計(jì)、采采購?fù)两āⅰ惭b竣工試試驗(yàn)竣工后后試驗(yàn)驗(yàn)EPC/設(shè)計(jì)采采購施施工交交鑰匙匙合同同條件件(銀皮書書)接收工工程程開工產(chǎn)品《EPC/交鑰匙匙項(xiàng)目目合同同條件件》是一種種現(xiàn)代代新型型的建建設(shè)履履行方方式。。該合合同范范本適適用于于建設(shè)設(shè)項(xiàng)目目規(guī)模模大、、復(fù)雜雜程度度高、、承包包商提提供設(shè)設(shè)計(jì)、、承包包商承承擔(dān)絕絕大部部分風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的的情況況。與與其它它三個(gè)個(gè)合同同范本本的最最大區(qū)區(qū)別在在于，，在《EPC/交鑰匙匙項(xiàng)目目合同同條件件》下業(yè)主主只承承擔(dān)工工程項(xiàng)項(xiàng)目的的很小小風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，而而將絕絕大部部分風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移給給承包包商。。這是是由于于作為為這些些項(xiàng)目目（特特別是是私人人投資資的商商業(yè)項(xiàng)項(xiàng)目））投資資方的的業(yè)主主在投投資前前關(guān)心心的是是工程程的最最終價(jià)價(jià)格和和最終終工期期，以以便他他們能能夠準(zhǔn)準(zhǔn)確的的預(yù)測(cè)測(cè)在該該項(xiàng)目目上投投資的的經(jīng)濟(jì)濟(jì)可行行性。。所以以，他他們希希望少少承擔(dān)擔(dān)項(xiàng)目目實(shí)施施過程程中的的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，以以避免免追加加費(fèi)用用和延延長工工期。。《EPC/交鑰匙匙項(xiàng)目目合同同條件件》具有以以下特特點(diǎn)：：（1）承包包商承承擔(dān)全全部設(shè)設(shè)計(jì)責(zé)責(zé)任，，合同同價(jià)格格的高高度確確定性性，以以及時(shí)時(shí)間不不允許許逾期期；（（2）業(yè)主主不卷卷入每每天的的項(xiàng)目目工作作中去去；（（3）業(yè)主主多支支付承承包商商建造造費(fèi)用用，但但作為為條件件承包包商須須承擔(dān)擔(dān)額外外的工工程總總價(jià)及及工期期的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)；；（4）項(xiàng)目目的管管理嚴(yán)嚴(yán)格采采納雙雙方當(dāng)當(dāng)事人人的方方式，，如無無工程程師的的介入入。另外，，使用用EPC合同的的項(xiàng)目目的招招標(biāo)階階段給給予承承包商商充分分的時(shí)時(shí)間和和資料料使其其全面面了解解業(yè)主主的要要求并并進(jìn)行行前期期規(guī)劃劃、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估的的估價(jià)價(jià)；業(yè)業(yè)主也也不得得過度度干預(yù)預(yù)承包包商的的工作作；業(yè)業(yè)主的的付款款方式式應(yīng)按按照合合同支支付，，而無無須像像新紅紅皮書書和新新黃皮皮書里里規(guī)定定的工工程師師核查查工程程量并并簽認(rèn)認(rèn)支付付證書書后才才付款款。4、簡明明合同同格式式的適適用條條件:施工合合同金金額較較小（（如低低于50萬美元元）、、施工工工期期較短短（如如少于于6個(gè)月））既可以以是土土木工工程，，也可可以是是機(jī)電電工程程設(shè)計(jì)工工作既既可以以是業(yè)業(yè)主負(fù)負(fù)責(zé)，，也可可以是是承包包商負(fù)負(fù)責(zé)合同可可以是是單價(jià)價(jià)合同同，也也可以以是總總價(jià)合合同，，在編編制具具體合合同時(shí)時(shí)，可可以在在協(xié)議議書中中給出出具體體規(guī)定定（三））FIDIC新紅皮皮書、、新黃黃皮書書和銀銀皮書書的主主要結(jié)結(jié)構(gòu)差差別Construction3TheEngineer5NominatedSubcontractors12MeasurementEvaluationPlant&DB3TheEngineer5Design12TestsafterCompletionEPC/Turnkey3TheEmployer’sAdministration5Design12TestsafterCompletion（四））FIDIC新版合合同條條件的的支付付類型型比較較ConstructionUnitPricePlant&DBLumpSumEPC/TurnkeyLumpSumShortFormUnitPriceorLumpSum七、FIDIC合同條條件的的優(yōu)點(diǎn)點(diǎn)（1）脈絡(luò)絡(luò)清楚楚，邏邏輯性性強(qiáng)，，承包包商和和業(yè)主主之間間風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)分擔(dān)擔(dān)公平平合理理，不不留模模棱兩兩可之之詞。。（2）對(duì)業(yè)業(yè)主和和承包包商的的責(zé)任任，工工程師師的權(quán)權(quán)利作作了明明確規(guī)規(guī)定，，避免免合同同執(zhí)行行過程程中過過多的的糾紛紛和索索賠事事件的的發(fā)生生。①對(duì)對(duì)于每每一種種可能能發(fā)生生的不不測(cè)事事件，，明確確定義義了業(yè)業(yè)主和和承包包各自自的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，，以及及其中中一方方向另另一方方提出出合理理索賠賠的條條件。。②按按照詳詳細(xì)具具體的的索賠賠條款款，每每一工工程項(xiàng)項(xiàng)目的的進(jìn)度度、經(jīng)經(jīng)測(cè)算算已完完工程程的工工程量量要支支付的的工程程款都都有明明確的的規(guī)定定。[續(xù)]七、FIDIC合同條件件的優(yōu)點(diǎn)點(diǎn)③除非非合同中中明文規(guī)規(guī)定，承承包商對(duì)對(duì)永久工工程設(shè)計(jì)計(jì)不負(fù)責(zé)責(zé)任，只只限于按按圖施工工。④專有有一條規(guī)規(guī)定工程程的施工工由工程程師監(jiān)督督。這一點(diǎn)歐歐洲大陸陸與英國國不同，，業(yè)主權(quán)權(quán)力很大大。工程程師有廣廣泛的全全力，向向承包商商發(fā)出指指示，對(duì)對(duì)工程做做出變更更。作為為回報(bào)，，根據(jù)合合同規(guī)定定，承包包商有權(quán)權(quán)就超出出其責(zé)任任范圍而而完成的的工作量量要求增增加報(bào)酬酬。⑤說明明了承包包商發(fā)出出索賠通通知，保保存現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)記錄并并為其索索賠提供供證據(jù)的的程序。。并規(guī)定定索賠應(yīng)應(yīng)在提供供的證據(jù)據(jù)使工程程師感到到滿意的的范圍內(nèi)內(nèi)支付。。⑥有一一對(duì)一解解決業(yè)主主與承包包商爭(zhēng)議議的具體體規(guī)定。。⑦可提提交仲裁裁。[續(xù)]七、FIDIC合同條件件的優(yōu)點(diǎn)點(diǎn)（3）普遍適適用性。。由于FIDIC合同條件件來源于于英國ICE合同條件件，所以以它同原原來屬于于英聯(lián)邦邦的國家家或地區(qū)區(qū)使用的的標(biāo)準(zhǔn)合合同條件件有很大大的相似似性。在在掌握了了FIDIC合同條件件之后，，就很容容易掌握握上述國國家或地地區(qū)使用用的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)合同條條件。每一份工工程合同同都應(yīng)清清楚列明明承包商商的責(zé)任任，并通通過一系系列條款款構(gòu)成對(duì)對(duì)業(yè)主和和承包商商雙方的的有效制制約。承承包商需需要了解解相關(guān)內(nèi)內(nèi)容，以以便在施施工過程程中履行行責(zé)任，，特別是是注意及及時(shí)回避避風(fēng)險(xiǎn)。。按照FIDIC條款履約約保函（（保證書書），將將缺乏經(jīng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力力的施工工單位自自然淘汰汰，保證證了有經(jīng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力力、有先先進(jìn)管理理方法、、高素質(zhì)質(zhì)的承包包商中標(biāo)標(biāo)，也保保證了工工程進(jìn)度度和質(zhì)量量。八、FIDIC合同文件件的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)Fidic出版的所所有合同同文本結(jié)結(jié)構(gòu)，都都是以通用條件件、專用條件件和其他標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化文件件的格式編編制。通用條件件所謂通用用，其含含義是工工程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目不不論屬于于哪個(gè)行行業(yè)，也也不管處處于何地地，只要要是土木木工程類類的施工工均可適適用。條條款內(nèi)容容涉及：：合同履履行過程程中業(yè)主和承包商各方的權(quán)權(quán)利和義義務(wù)，工程師的權(quán)利和和職責(zé)，，各種可可能預(yù)見到事件發(fā)發(fā)生后的的責(zé)任界界限，合合同正常常履行過過程中各各方應(yīng)遵遵循的工工作程序序，因意外事件件而使合同同被迫解除除時(shí)各方應(yīng)應(yīng)遵循的的工作準(zhǔn)準(zhǔn)則。專用條件件專用條件件是相對(duì)對(duì)于通用用而言，，要根據(jù)據(jù)準(zhǔn)備實(shí)實(shí)施的項(xiàng)項(xiàng)目的工工程專業(yè)業(yè)特點(diǎn)，，以及工工程所在在地的政政治、經(jīng)經(jīng)濟(jì)、法法律、自自然條件件等地域域特點(diǎn)，，針對(duì)通通用條件件中條款款的規(guī)定定加以具具體化。。可以對(duì)對(duì)通用條條件的規(guī)規(guī)定進(jìn)行行相應(yīng)補(bǔ)補(bǔ)充完善善、修訂訂或取代代其中的的某些內(nèi)內(nèi)容，以以及增補(bǔ)補(bǔ)通用條條件中沒沒有規(guī)定定的條款款。專業(yè)條件件中條款序號(hào)號(hào)應(yīng)與通用條件件中要說明明條款的的序號(hào)對(duì)應(yīng)，通用條條件和專專用條件件內(nèi)相同同序號(hào)的的條款共共同構(gòu)成成對(duì)某個(gè)個(gè)問題的的約定責(zé)責(zé)任。如如果通用用條件內(nèi)內(nèi)某一條條款內(nèi)容容完備、、適用，，專用條條件內(nèi)可可不再重重復(fù)列此此條款。。標(biāo)準(zhǔn)化的的文件格格式（1）標(biāo)準(zhǔn)化化的投標(biāo)標(biāo)書（及附錄錄）投標(biāo)書是是投標(biāo)人人愿意遵遵守招標(biāo)標(biāo)文件規(guī)規(guī)定的意意思表示示。（2）合同協(xié)協(xié)議書的的格式文文件合同協(xié)議議書是業(yè)主與中標(biāo)承包包商簽訂施工工承包合合同的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化格格式文件件，雙方方只要在在空格內(nèi)內(nèi)填入相相應(yīng)內(nèi)容容并簽字字蓋章后后合同即即可生效效。投標(biāo)函合同名稱稱致：我們已研究了了實(shí)施上述名名稱的工程的的合同條件、、規(guī)范、圖紙紙、工程量表表、資料表、、所附附錄和和編號(hào)的補(bǔ)遺。我們們報(bào)價(jià)以(以支付貨幣填填寫)金額或按照合合同條件可能能決定的其它它此類金額，，按照本投標(biāo)標(biāo)文件包括的的所有文件，，實(shí)施、完成成上述工程并并修補(bǔ)其中的的任何缺陷。。我們接受你們們關(guān)于任命爭(zhēng)爭(zhēng)端裁決委員員會(huì)的建議，，如資料表中中所列[我們已完成了了該資料表，，增加了我們們對(duì)于爭(zhēng)端裁裁決委員會(huì)其其他成員的建建議，但這些些建議不作為為本報(bào)價(jià)的條條件。]*我們同意至日遵守本投標(biāo)標(biāo)文件，在該該日期之前的的任何時(shí)間，，本投標(biāo)文件件對(duì)我們一直直具有約束力力，并可隨時(shí)時(shí)接受中標(biāo)。。我們?cè)诖苏J(rèn)認(rèn)可投標(biāo)文件件附錄構(gòu)成我我們投標(biāo)文件件的一部分。。如果我們中標(biāo)標(biāo)，我們將提提供要求的履履約保證，在在開工日期后后盡快開工，，并在竣工時(shí)時(shí)間內(nèi)按照上上述文件完成成工程。在制定和簽署署一份正式的的協(xié)議書之前前，本投標(biāo)文文件連同你方方的書面中標(biāo)標(biāo)通知，應(yīng)構(gòu)構(gòu)成在我們雙雙方之間具有有約束力的合合同。我們理解你們們并不一定接接受你方可能能收到的最低低投標(biāo)或任何何投標(biāo)。簽字職務(wù)正式授權(quán)為或或代表簽署投標(biāo)文件件地址日期*如果投標(biāo)人人不接受此建建議，本段可可刪除并代之之以：我們不同意你你們關(guān)于任命命爭(zhēng)端裁決委委員會(huì)的建議議。我們已在資料料表中提出了了我方對(duì)此任任命的建議，，但這些建議議不作為本報(bào)報(bào)價(jià)的條件。。如果你們不不接受我們的的建議，我們們提議根據(jù)合合同條件第20.2款由雙方共同同任命爭(zhēng)端裁裁決委員會(huì)。。合同協(xié)議書本協(xié)議書于19年月日由(以下簡稱“雇雇主”)為一方與(以下簡稱“承承包商”)為另一方簽訂訂。鑒于雇主欲使使承包商實(shí)施施一項(xiàng)名為的工程，并已已接受了承包包商提出的承承擔(dān)該工程的的實(shí)施、完成成以及修補(bǔ)其其任何缺陷的的投標(biāo)文件雇主與承包商商協(xié)議如下：：1、本協(xié)議書中中的措詞和用用語具有的含含義應(yīng)與下文文提及的合同同條件中分別別賦予它們的的含義相同。。2、下列文件應(yīng)應(yīng)被認(rèn)為是組組成本協(xié)議書書的一部分，，并應(yīng)被作為為其一部分閱閱讀和理解。。日的中標(biāo)函；；日的投標(biāo)文件件；編號(hào)的補(bǔ)遺；合同條件；規(guī)范；圖紙；以及已完成的資料料表。3、考慮到下文文提及的雇主主付給承包商商的各項(xiàng)款額額，承包商特特此立約向雇雇主保證遵守守合同的各項(xiàng)項(xiàng)規(guī)定，恰當(dāng)當(dāng)?shù)貙?shí)施和完完成工程，并并修補(bǔ)其任何何缺陷。4、雇主特此立立約，保證在在合同規(guī)定的的時(shí)間內(nèi)并以以合同規(guī)定的的方式向承包包商支付合同同價(jià)格，以作作為本工程實(shí)實(shí)施、竣工及及修補(bǔ)其任何何缺陷的報(bào)酬酬。特此立據(jù)。本本協(xié)議書于上上面所定的日日期，由合同同雙方根據(jù)各各自的法律簽簽署訂立，開開始執(zhí)行。由簽名由簽名作為或代表雇雇主作作為或代代表承包商證明人：證證明人：姓名：姓姓名：地址：地地址：日期：日日期：九、FIDIC合同條件的制制約條款制約條款是合合同的重要組組成部分，是是雙合同義務(wù)務(wù)實(shí)施的保證證措施。所謂謂制約，是指指一方對(duì)另一一方未能按照照合同要求履履行自己的義義務(wù)，造成或或?qū)⒃斐少|(zhì)量量不合格產(chǎn)品品，延誤工期期或給另一方方造成其損失失，而有權(quán)采采取約束或者索賠的措施。業(yè)主對(duì)承包商商的制約承包商對(duì)業(yè)主主的制約（一）業(yè)主對(duì)對(duì)承包商的制制約履約擔(dān)保履約責(zé)任不得得轉(zhuǎn)讓監(jiān)理控制保證進(jìn)度和工工期各項(xiàng)保證工程程質(zhì)量措施其他額外費(fèi)用用業(yè)主對(duì)承包商商的制約大都都是由監(jiān)理工程師執(zhí)行的。其目目標(biāo)是保證承承包商按期按按質(zhì)完成并交交付工程產(chǎn)品品。（1）履約擔(dān)保[一]承包商必須在在接到中標(biāo)通通知后的28天內(nèi)向業(yè)主開開具履約保函（5%-10%合同金額），，該保函為不不可撤銷的，，有效期直到到缺陷責(zé)任期（保修期）滿滿才終止。一一旦業(yè)主確認(rèn)認(rèn)承包方嚴(yán)重重違約，就有有權(quán)沒收該保證金，作作為損失的抵抵償。該保函函（或保證金金）如未被索索賠，等最終終竣收后退還還承包商。（1）履約擔(dān)保[二]業(yè)主有權(quán)從承承包商應(yīng)得的的月結(jié)算工程款款中扣留10%作為保留金，，以保證承包包商繼續(xù)維護(hù)護(hù)已完工程，，直至工程竣竣工。經(jīng)初步步驗(yàn)收后退還還5%，仍留5%，以保證在缺陷責(zé)任期間間，承包商對(duì)已已完工程可能能出現(xiàn)的缺陷陷，業(yè)主可以以雇用他人進(jìn)進(jìn)行修補(bǔ)，并并從保證金中中扣除該費(fèi)用。直到到最終驗(yàn)收之之后，方才全全部退還承包包商。（2）履約責(zé)任不不得轉(zhuǎn)讓[一]未經(jīng)業(yè)主同意意不得將合同同或合同的任任何部分，以以及其中的權(quán)權(quán)益轉(zhuǎn)讓給另另一方，從而而解除自己的合同責(zé)責(zé)任。實(shí)際上上，業(yè)主一般般是不會(huì)同意意此種轉(zhuǎn)讓的的。因而，一一經(jīng)發(fā)生此種種轉(zhuǎn)讓，就可可以承包商違違約處理。承包商不得將將整個(gè)工程分包包出去，只允許許部分分包，但需經(jīng)監(jiān)理工程師事先同意。部部分分包一般般指將專業(yè)性性強(qiáng)的部分，，或分項(xiàng)工程程分包給專業(yè)業(yè)施工隊(duì)伍。。不應(yīng)為了彌彌補(bǔ)承包商自自身實(shí)力不足足而將一些主主體工程化整整為零，分包包給非專業(yè)性性的隊(duì)伍。否否則，以違約約論處。（2）履約責(zé)任不不得轉(zhuǎn)讓[二]分包商應(yīng)接合合同要求實(shí)施施工程，分包包不能減免承承包商履行合合同的職責(zé)。。分包商的人人員、裝備、、材料、施工工計(jì)劃，均應(yīng)應(yīng)納入承包商商計(jì)劃，并視視同承包商所所有。分包商對(duì)承包包商負(fù)責(zé)，承承包商對(duì)業(yè)主主負(fù)責(zé)。監(jiān)理工程師師一般通過承承包商管理分分包商，也可可直接在現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)對(duì)分包商下下達(dá)指令，但但事前或事后后應(yīng)通報(bào)承包包商。分包商商完成的工程程驗(yàn)收，仍由由監(jiān)理工程師師對(duì)承包商進(jìn)進(jìn)行。業(yè)主只只對(duì)承包商支支付工程款，，分包商則從從承包商得到到應(yīng)有的報(bào)酬酬。（2）履約責(zé)任任不得轉(zhuǎn)讓讓[三]承包商或分分包商為實(shí)實(shí)施工程從從材料供應(yīng)應(yīng)商或保險(xiǎn)險(xiǎn)公司等所所得到的權(quán)權(quán)益如果延延續(xù)至保修修期滿之后后，則應(yīng)將將該權(quán)益轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓給業(yè)主主。總總之之，承包商商要負(fù)責(zé)整整個(gè)工程的的實(shí)際管理理，承擔(dān)全全部實(shí)施工工程的職責(zé)責(zé)。否則就就視為違約約。（3）監(jiān)理控制制[一]承包商的人人員、施工工裝備和工工程設(shè)備、、材料，均均應(yīng)在監(jiān)理理工程師的的監(jiān)控之下下：監(jiān)理工程師師認(rèn)為承包包商的某些些人員不稱稱職，可隨隨時(shí)責(zé)令退出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)，且不得重重新在本工工程任用；；承包商工工地主管不不得隨意離離開工地，，不得違反反各級(jí)政府府法令、法法規(guī)，以及及有關(guān)團(tuán)體體或單位的的規(guī)章，不不得侵犯他他人的專利利權(quán)。（3）監(jiān)理控制制[二]施工裝備、、材料、工工程用設(shè)備備要符合要要求；一進(jìn)進(jìn)場(chǎng)就視為為本工程專用，未經(jīng)工程程師許可，，不得運(yùn)出出工地。當(dāng)當(dāng)證明承包包商無力履履行合同（（如資不抵抵債、破產(chǎn)產(chǎn)）時(shí)，其其自有裝備、分包商裝備備、臨時(shí)工程均須留在工工地，業(yè)主主或業(yè)主雇雇用的其他他承包商認(rèn)認(rèn)為合適時(shí)時(shí)可以有償償使用這些些設(shè)備或材材料，以保保證工程盡盡快繼續(xù)實(shí)實(shí)施。否則則，視為違違約。監(jiān)理工程師師有權(quán)對(duì)承承包商擬用用的材料、、工程設(shè)備備進(jìn)行檢驗(yàn)，其費(fèi)用由由承包商承承擔(dān)。監(jiān)理理工程師有有權(quán)拒絕接接受不合格格材料、工工程設(shè)備，，并責(zé)令將將其運(yùn)出工工地。如果果承包商不不遵照上述述指令，將將被視為違違約。（4）保證進(jìn)度度和工期承包商應(yīng)接接期開工，，否則視為為違約。承包商要按按要求進(jìn)度度施工，如如有延誤，，應(yīng)采取補(bǔ)補(bǔ)求措施，，否則可按按違約終止止合同，或或進(jìn)行分割。承包商未能能按期提供供施工圖紙而影響工期期，應(yīng)承擔(dān)擔(dān)相應(yīng)責(zé)任任;未能如期竣竣工，或按按計(jì)劃（如如網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃劃）完成某某一區(qū)任務(wù)務(wù)，可以按按規(guī)定費(fèi)率率罰款。（5）各項(xiàng)保證證工程質(zhì)量量措施當(dāng)監(jiān)理工程程師通過檢檢驗(yàn)，認(rèn)為為施工質(zhì)量量不合格，，有權(quán)拒絕簽認(rèn)，要求返工工，或者要要求修補(bǔ)缺缺陷。承包商未能能及時(shí)返工工或修補(bǔ)缺缺陷，將被被認(rèn)為是違違約。監(jiān)理理工程師有有權(quán)另行雇雇用他人完完成，其費(fèi)費(fèi)用由承包包商承擔(dān)，，即所謂““分割”。。監(jiān)理工程師師要求對(duì)已已完工程的的某個(gè)部分分進(jìn)行額外檢驗(yàn)，開孔，承包商應(yīng)應(yīng)即照辦。。如果檢驗(yàn)驗(yàn)結(jié)果，證證明該部分分工程不合合格，并證證明屬于承承包商責(zé)任任者，則其其費(fèi)用由承承包商負(fù)擔(dān)擔(dān)。（6）其他額外外費(fèi)用承包商未按按合同要求求辦理保險(xiǎn)或保險(xiǎn)不能能回收部分分所發(fā)生的的費(fèi)用，要要由承包商商承擔(dān)或分分擔(dān)。承包商不得得將施工對(duì)對(duì)交通或毗毗鄰地區(qū)造造成干擾，以及由于于運(yùn)輸損害交通設(shè)施所所造成的損損失轉(zhuǎn)嫁給給業(yè)主。否否則，業(yè)主主將向承包包商進(jìn)行索索賠。由于承包商商超過法定定工作時(shí)間間安排加班加點(diǎn)，使業(yè)主增增加監(jiān)理費(fèi)費(fèi)用，應(yīng)由由承包商承承擔(dān)該費(fèi)用用。（二）承包包商對(duì)業(yè)主主的制約業(yè)主或工程程師職責(zé)范范圍內(nèi)的延延誤額外工作的的補(bǔ)償特殊原因解解除履約其他損失承包商對(duì)業(yè)業(yè)主的制約約的目標(biāo)是是維護(hù)自身身的合法權(quán)權(quán)益。在保保證按質(zhì)按按量完成工工程的同時(shí)時(shí)，索取由由于業(yè)主或或工程師，，以及客觀觀條件造成成的費(fèi)用或或工期的損損失，或由由于增加費(fèi)費(fèi)用應(yīng)得的的補(bǔ)償。這這種補(bǔ)償數(shù)數(shù)額往往是是不少的，，可能達(dá)合合同金額的的10%或者更多些些，往往超超過承包商商合理的利利潤。如果果得不到補(bǔ)補(bǔ)償，承包包商是難以以承受的。。因而這種種索賠是合合理合法的的，是正常常的。當(dāng)然然，承包商商編制的索索賠金額往往往與實(shí)際際損失或增增加的費(fèi)用用有出入，，這就需要要認(rèn)真核實(shí)實(shí)，科學(xué)計(jì)計(jì)算。同時(shí)時(shí)，為了減減少索賠，，業(yè)主和監(jiān)監(jiān)理工程師師都應(yīng)采取取措施，避避免主觀原原因引起的的延誤。（1）業(yè)主主或或工工程程師師職職責(zé)責(zé)范范圍圍內(nèi)內(nèi)的的延延誤誤業(yè)主主未未能能及及時(shí)時(shí)辦辦妥妥并并移移交交工程程占占用用地地權(quán)權(quán)和拆遷遷，以以致致不不能能按按期期開開始始動(dòng)動(dòng)工工或或按按進(jìn)進(jìn)度度施施工工。。監(jiān)理理工工程程師師未未能能及及時(shí)時(shí)提提供供必必要要的的施工工圖圖紙紙或延延誤誤批批準(zhǔn)準(zhǔn)承承包包商商所所作作施施工工圖圖，，從從而而影影響響施施工工進(jìn)進(jìn)度度。。由于于業(yè)業(yè)主主或或監(jiān)監(jiān)理理工工程程師師的的原原因因，，根根據(jù)據(jù)監(jiān)監(jiān)理理工工程程師師指指示示暫暫時(shí)時(shí)停停工工，，以以及及未能能及及時(shí)時(shí)下下達(dá)達(dá)復(fù)復(fù)工工令令。業(yè)主主的的違違約約，，包包括括延遲遲支支付付工程程款款，，破破產(chǎn)產(chǎn)或或由由于于其其他他客客觀觀原原因因不不能能履履行行合合同同義義務(wù)務(wù)。。（2）額額外外工工作作的的補(bǔ)補(bǔ)償償監(jiān)理理工工程程師師指指示示的的額外外檢檢驗(yàn)驗(yàn)，覆覆蓋蓋后后的的開開孔孔費(fèi)費(fèi)用用。。在施施工工過過程程中中或或缺缺陷陷責(zé)責(zé)任任期期內(nèi)內(nèi)，，監(jiān)監(jiān)理理工工程程師師指指示示承承包包商商對(duì)對(duì)非非承承包包商商責(zé)責(zé)任任造造成成工工程程缺缺陷陷進(jìn)進(jìn)行行的的調(diào)調(diào)查查的的費(fèi)費(fèi)用用，，例例如如水水毀毀、、交交通通事事故故等等原原因因造造成成的的破破壞壞。。工程程變變更更，，包包括括工工程程性性質(zhì)質(zhì)變變更更，，設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)變變更更，，單單價(jià)價(jià)變變更更（（工工程程內(nèi)內(nèi)容容變變更更））或或者者由由于于工工程程性性質(zhì)質(zhì)或或工工程程量量變變更更引引起起的的單單價(jià)價(jià)調(diào)調(diào)整整，，以以及及工工程程變變更更造造成成合合同同的的總總價(jià)價(jià)增增減減超超過過15%的管理費(fèi)補(bǔ)償償。（3）特殊原因解解除履約由于特殊風(fēng)險(xiǎn)造成的損失及及由于無法控控制的原因解解除履約。（4）其他損失特別異常的氣候（按專用合同同條件可能規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)確確定）。文物的保護(hù)和挖掘掘造成工期延延誤或增可的的工作量。外界障礙或特殊地質(zhì)水文文條件造成的延誤或或增加的工作作量。由于變更設(shè)計(jì)造成的延誤和和額外費(fèi)用。。業(yè)主的干擾和計(jì)劃變化，例如，由于于建設(shè)項(xiàng)目報(bào)報(bào)批手續(xù)或資資金未到位等等原因推遲開開工，中途停停建，或業(yè)主主要求提前完完工等。市場(chǎng)價(jià)格變化化引起的價(jià)格調(diào)調(diào)整（按專用用合同條件的的規(guī)定辦）。。十、FIDIC合同條件下的的施工索賠（一）索賠的的起因風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)不均均。施工條件變化化。工程變更。工期拖延。業(yè)主違約。合同缺陷。工程所在國家家法令變更。。風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)不均均這是國際工程程承包業(yè)受““買方市場(chǎng)””現(xiàn)狀制約這這一客觀事實(shí)實(shí)所決定的。。在這種情況況下，中標(biāo)的的承包商只有有通過施工索索賠來適度地地減少風(fēng)險(xiǎn)，，彌補(bǔ)各種風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)引起的損損失。這就是是工程索賠中中承包商(Constractor)的索賠案數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過業(yè)主主(Employer)反索賠案數(shù)的原原因。施工條件變化化土建工程施工工與地質(zhì)條件件密切相關(guān)，，如地下水、、斷層、溶洞洞、地下文物物遺址等。這這些施工條件件的變化即使使是有經(jīng)驗(yàn)的的承包商也無無法事前預(yù)料料。因此施工工條件的異常常變化必然會(huì)會(huì)引起施工索索賠。工程變更(Variations)承包商施工時(shí)時(shí)完成的工程程量超過或少少于工程量表表(BOQ—Billofquantities)中所列工程量量的15%以上時(shí)，或者者在施工過程程中，工程師師(Engineer)指令增加新的的工作、改換換建筑材料、、暫停或加速速施工等變更更必然引起新新的施工費(fèi)用用，或需要延延長工期。所所有這些情況況，承包商都都可提出索賠賠要求，以彌彌補(bǔ)自己不應(yīng)應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失。工期拖延(Constructiondelay)施工過程中，，由于受天氣氣、地質(zhì)等因因素影響，經(jīng)經(jīng)常出現(xiàn)工期期拖延。如果果工期拖延的的責(zé)任在業(yè)主主方面，承包包商就實(shí)際支支出的計(jì)劃外外施工費(fèi)提出出索賠；如果果責(zé)任在承包包商方面，則則應(yīng)自費(fèi)采取取趕工措施，，搶回延誤的的工期，否則則應(yīng)承擔(dān)誤期期損害賠償費(fèi)費(fèi)(Liquidateddamagesfordelay)。業(yè)主違約(Defaultofemployer)指業(yè)主未按規(guī)規(guī)定為承包商商施工提供條條件，未按規(guī)規(guī)定時(shí)限向承承包商支付工工程款，工程程師未按規(guī)定定時(shí)間提供施施工圖紙、指指令或批復(fù)，，或者由于業(yè)業(yè)主堅(jiān)持指定定的分包商(Nominatedsubcontractor)等。合同缺陷按FIDIC合同條件，由由于合同文件件中的錯(cuò)誤、、矛盾或遺漏漏，引起支付付工程款時(shí)的的糾紛，由工工程師做出解解釋。但是，，如果承包商商按此解釋施施工時(shí)引起成成本增加或工工期拖延時(shí)，，則屬于業(yè)主主方面的責(zé)任任，承包商有有權(quán)提出索賠賠。工程所在國家家法令變更如提出進(jìn)口限限制、外匯管管制、稅率提提高等等，都都可能引起施施工費(fèi)用增加加，按國際慣慣例，允許給給承包商予以以補(bǔ)償。變更更的時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，是從投標(biāo)標(biāo)截止日期(一般均為開標(biāo)標(biāo)日期)之前的第28天開始。（二）索賠的的分類按施工索賠的的目的可分為為工期索賠(Claimforextensionoftime)和經(jīng)濟(jì)索賠(Financialclaims)。(1)工期索賠。即即承包商向業(yè)業(yè)主要求延長長施工時(shí)間，，使原定的工工程竣工日期期順延一段合合理的時(shí)間。。這樣，承包包商可以避免免承擔(dān)誤期損損害賠償費(fèi)。。FIDIC合同條件中，，誤期損害賠賠償費(fèi)是用以以補(bǔ)償業(yè)主由由于工程項(xiàng)目目較晚投入運(yùn)運(yùn)行而受的經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失，按按日計(jì)算賠償償金，可以累累計(jì)達(dá)到合同同額的10%。FIDIC第44.1分條明確規(guī)定定了可以延長長工期的5種情況，給承承包商賦予了了工期索賠權(quán)權(quán)。(2)經(jīng)濟(jì)索賠。即即承包商向業(yè)業(yè)主要求補(bǔ)償償不應(yīng)該由承承包商自己承承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)損損失或額外開開支(Lossesandexpenses)，也就是取得得合理的經(jīng)濟(jì)濟(jì)補(bǔ)償。前提提是：在實(shí)際際施工過程中中所發(fā)生的施施工費(fèi)用超過過了投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)書中該項(xiàng)工工作所預(yù)算的的費(fèi)用；而這這項(xiàng)費(fèi)用超支支的責(zé)任不在在承包商方面面，也不屬于于承包商的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)范圍。具具體地說，施施工費(fèi)用超支支主要來自2種情況：一是是施工受到干干擾，導(dǎo)致工工作效率降低低；二是業(yè)主主指令工程變變更或產(chǎn)生額額外工程，導(dǎo)導(dǎo)致工程成本本增加。由于于這2種情況所增加加的新增費(fèi)用用(Additionalcost)或額外費(fèi)用(Extracost)，承包商有權(quán)權(quán)索賠。（三）索賠的的依據(jù)為了達(dá)到索賠賠的目的，承承包商要進(jìn)行行大量的索賠賠論證工作，，來證明自己己擁有索賠的的權(quán)利，而且且所提出的索索賠款額是準(zhǔn)準(zhǔn)確的，即論論證索賠權(quán)和和索賠款額。。對(duì)于所有的的施工索賠而而言，以下10個(gè)方面的資料料是不可缺少少的。(1)招標(biāo)文件它是工程項(xiàng)目目合同文件的的基礎(chǔ)，包括括通用條件、、專用條件、、施工技術(shù)規(guī)規(guī)程、工程量量表、工程范范圍說明、現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)水文地質(zhì)質(zhì)資料等文本本，都是工程程成本的基礎(chǔ)礎(chǔ)資料。它們們不僅是承包包商投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)的依據(jù)，也也是索賠時(shí)計(jì)計(jì)算附加成本本的依據(jù)。(2)投標(biāo)報(bào)價(jià)文件件在投標(biāo)報(bào)價(jià)文文件中，承包包商對(duì)各主要要工種的施工工單價(jià)進(jìn)行了了分析計(jì)算，，對(duì)各主要工工程量的施工工效率和進(jìn)度度進(jìn)行了分析析，對(duì)施工所所需的設(shè)備和和材料列出了了數(shù)量和價(jià)值值，對(duì)施工過過程中各階段段所需的資金金數(shù)額提出了了要求等等。。所有這些文文件，在中標(biāo)標(biāo)及簽訂施工工協(xié)議書(Constructionagreement)以后，都成為為正式合同文文件的組成部部分，也成為為施工索賠的的基本依據(jù)。。(3)施工協(xié)議書及及其附屬文件件在簽訂施工協(xié)協(xié)議書以前合合同雙方對(duì)于于中標(biāo)價(jià)格、、施工計(jì)劃合合同條件等問問題的討論紀(jì)紀(jì)要文件中，，如果對(duì)招標(biāo)標(biāo)文件中的某某個(gè)合同條款款作了修改或或解釋，則這這個(gè)紀(jì)要就是是將來索賠計(jì)計(jì)價(jià)的依據(jù)。。(4)來往信件如工程師(或業(yè)主)的工程變更指指令(Variationorders)、口頭變更確確認(rèn)函(Confirmationoforalinstruction)、加速施工指指令(Accelerationorder)、施工單價(jià)變變更通知、對(duì)對(duì)承包商問題題的書面回答答等等，這些些信函(包括電傳、傳傳真資料)都具有有與合合同文文件同同等的的效力力，是是結(jié)算算和索索賠的的依據(jù)據(jù)資料料。(5)會(huì)議記記錄如標(biāo)前前會(huì)議議紀(jì)要要、施施工協(xié)協(xié)調(diào)會(huì)會(huì)議紀(jì)紀(jì)要、、施工工進(jìn)度度變更更會(huì)議議紀(jì)要要、施施工技技術(shù)討討論會(huì)會(huì)議紀(jì)紀(jì)要、、索賠賠會(huì)議議紀(jì)要要等等等。對(duì)對(duì)于重重要的的會(huì)議議紀(jì)要要，要要建立立審閱閱制度度，即即由作作紀(jì)要要的一一方寫寫好紀(jì)紀(jì)要稿稿后，，送交交對(duì)方方傳閱閱核簽簽，如如有不不同意意見，，可在在紀(jì)要要稿上上修改改，也也可規(guī)規(guī)定一一個(gè)核核簽期期限(如7d)，如紀(jì)紀(jì)要稿稿送出出后7d內(nèi)不返返回核核簽意意見，，即認(rèn)認(rèn)為同同意。。這對(duì)對(duì)會(huì)議議紀(jì)要要稿的的合法法性是是很必必要的的。(6)施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)記記錄主要包包括施施工日日志、、施工工檢查查記錄錄、工工時(shí)記記錄、、質(zhì)量量檢查查記錄錄、設(shè)設(shè)備或或材料料使用用記錄錄、施施工進(jìn)進(jìn)度記記錄或或者工工程照照片、、錄相相等等等。對(duì)對(duì)于重重要記記錄，，如質(zhì)質(zhì)量檢檢查、、驗(yàn)收收記錄錄，還還應(yīng)有有工程程師派派遣的的監(jiān)理理員簽簽名。。(7)工程財(cái)財(cái)務(wù)記記錄如工程程進(jìn)度度款每每月支支付申申請(qǐng)表表，工工人勞勞動(dòng)計(jì)計(jì)時(shí)卡卡和工工資單單，設(shè)設(shè)備、、材料料和零零配件件采購購單、、付款款收據(jù)據(jù)，工工程開開支月月報(bào)等等等。。在索索賠計(jì)計(jì)價(jià)工工作中中，財(cái)財(cái)務(wù)單單證十十分重重要。。(8)現(xiàn)場(chǎng)氣氣象記記錄許多的的工期期拖延延索賠賠與氣氣象條條件有有關(guān)。。施工工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)應(yīng)注注意記記錄和和收集集氣象象資料料，如如每月月降水水量、、風(fēng)力力、氣氣溫、、河水水位、、河水水流量量、洪洪水位位、基基坑地地下水水狀況況等等等。(9)市場(chǎng)信信息資資料對(duì)于大大中型型土建建工程程，一一般工工期長長達(dá)數(shù)數(shù)年，，對(duì)物物價(jià)變變動(dòng)等等報(bào)道道資料料，應(yīng)應(yīng)系統(tǒng)統(tǒng)地收收集整整理，，這對(duì)對(duì)于工工程款款的調(diào)調(diào)價(jià)計(jì)計(jì)算是是必不不可少少的，，對(duì)索索賠亦亦同等等重要要。如如工程程所在在國官官方出出版的的物價(jià)價(jià)報(bào)道道、外外匯兌兌換率率行情情、工工人工工資調(diào)調(diào)整等等。(10)工程所所在國國家的的政策策法令令文件件如貨幣幣匯兌兌限制制指令令、調(diào)調(diào)整工工資的的決定定、稅稅收變變更指指令、、工程程仲裁裁規(guī)則則等等等。對(duì)對(duì)于重重大的的索賠賠事項(xiàng)項(xiàng)，如如遇到到復(fù)雜雜的法法律問問題時(shí)時(shí)，承承包商商還需需要聘聘請(qǐng)律律師，，專門門處理理這方方面的的問題題。（四））承包包商索索賠可可引用用的合合同條條款在FIDIC合同條條件(第4版)中，凡凡是承承包商商可以以引用用的施施工索索賠條條款，，在FIDIC總部編編寫的的關(guān)于于第4版的““摘要要”(“DigestofFIDICconditions””)中做了了論述述。該該“摘摘要””在列列出可可索賠賠條款款的同同時(shí)，，還提提出每每個(gè)不不同的的索賠賠內(nèi)容容可以以得到到哪些些方面面的補(bǔ)補(bǔ)償，，即不不僅可可得到到附加加的成成本開開支(Cost，代號(hào)號(hào)為C)，還可可得到到計(jì)劃劃的利利潤(Profit,代號(hào)為為P)，或相相應(yīng)的的工期期延長長(EOT，代號(hào)號(hào)為T)。可以說說，F(xiàn)IDIC總部的的這個(gè)個(gè)“摘摘要””所提提出的的可索索賠條條款相相當(dāng)明明確的的，無無疑也也是比比較權(quán)權(quán)威的的，值值得國國際工工程承承包商商仔細(xì)細(xì)研究究和應(yīng)應(yīng)用。。承包商商索賠賠可引引用的的合同同條款款[一]15.2合同論論述含含糊T+C26.3～6.4施工圖圖紙拖拖期交交付T+C312.2不利的的自然然條件件T+C417.1因工程程師數(shù)數(shù)據(jù)差差錯(cuò)，，放線線錯(cuò)誤誤C+P518.1工程師師指令令鉆孔孔勘探探C+P620.3業(yè)主的的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)及修修復(fù)C+P727.1發(fā)現(xiàn)化化石、、古跡跡等建建筑物物T+C831.2為其他他承包包商提提供服服務(wù)C+P936.5進(jìn)行試試驗(yàn)T+C1038.2指示剝剝露或或鑿開開C1140.2中途暫暫停施施工T+C1242.2業(yè)主未未能提提供現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)T+C承包商商索賠賠可引引用的的合同同條款款[二]1349.3要求進(jìn)進(jìn)行修修理C+P1450.1要求檢檢查缺缺陷C1551.1工程變變更C+P1652.1～52.2變更指指令付付款C+P1752.3合同額額增減減超過過15%±±C1865.3特殊風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)引引起的的工程程破壞壞C+P1965.5特殊風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)引引起其其他開開支C2065.8終止合合同C+P2169業(yè)主違違約T+C2270.1物價(jià)變變化按按調(diào)調(diào)價(jià)公公式±C2370.2法規(guī)變變化±C2471貨幣及及匯率率變化化C+P在以上上所列列24項(xiàng)索賠賠條款款中，，按條條款主主題內(nèi)內(nèi)容分分析，，承包包商有有索賠賠權(quán)的的事項(xiàng)項(xiàng)原因因是多多方面面的。。其中中：(1)屬于工工程變變更的的有6項(xiàng)(No.11,15,16,17,20,22)；(2)屬于進(jìn)進(jìn)行修修理或或補(bǔ)充充勘探探方面面的有有5項(xiàng)(No.5,9,10,13,14)；(3)屬于工工程師師工作作差錯(cuò)錯(cuò)或拖拖交圖圖紙的的有3項(xiàng)(No.1,2,4)；(4)屬于特特殊風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)或或業(yè)主主風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的有有3項(xiàng)(No.6,18,19)；(5)屬于不利利自然條條件的有有2項(xiàng)(No.3,7)；(6)屬于業(yè)主主違約的的有2項(xiàng)(No.12,21);(7)屬于法規(guī)規(guī)或匯率率變化的的有2項(xiàng)(No.23，24)；(8)屬于為其其他承包包商服務(wù)務(wù)的有1項(xiàng)(No.8)。（五）索索賠文件件的組成成部分按照FIDIC合同條件件的規(guī)定定，在每每一索賠賠事項(xiàng)的的影響結(jié)結(jié)束以后后，承包包商應(yīng)在在28d以內(nèi)寫出出該索賠賠事項(xiàng)的的總結(jié)性性的索賠賠報(bào)告書書。承包包商應(yīng)十十分重視視索賠報(bào)報(bào)告書的的編寫工工作，使使自己的的索賠報(bào)報(bào)告書充充滿說服服力，邏邏輯性強(qiáng)強(qiáng)，符合合實(shí)際，，論述準(zhǔn)準(zhǔn)確，使使閱讀者者感到合合情合理理，有根根有據(jù)，，使正當(dāng)當(dāng)?shù)乃髻r賠要求得得到應(yīng)有有的妥善善解決。。索賠報(bào)報(bào)告書包包括總論論部分、、合同同引證部部分、、索賠額額計(jì)算部部分、、工期延延長論證證部分、、證據(jù)據(jù)部分。。(1)總論部分分包括以下下具體內(nèi)內(nèi)容：①①序言；；②②索賠賠事項(xiàng)概概述；③③具體索索賠要求求：工期期延長天天數(shù)或索索賠款額額；④④報(bào)報(bào)告書編編寫及審審核人員員。(2)合同引證證部分索賠報(bào)告告關(guān)鍵部部分之一一，是索索賠成立立的基礎(chǔ)礎(chǔ)。一般般包括以以下內(nèi)容容：①①概概述索賠賠事項(xiàng)的的處理過過程；②②發(fā)出索索賠通知知書的時(shí)時(shí)間；③③引證索索賠要求求的合同同條款；；④④指明明所附的的證據(jù)資資料。(3)索賠額計(jì)計(jì)算部分分索賠報(bào)告告書的主主要部分分，也是是經(jīng)濟(jì)索索賠報(bào)告告的第3部分。索索賠款計(jì)計(jì)算的主主要組成成部分是是：由于于索賠事事項(xiàng)引起起的額外外開支的的人工費(fèi)費(fèi)、材料料費(fèi)、設(shè)設(shè)備費(fèi)、、工地管管理費(fèi)、、總部管管理費(fèi)、、投資利利息、稅稅收、利利潤等等等。每一一項(xiàng)費(fèi)用用開支，，應(yīng)附以以相應(yīng)的的證據(jù)或或單據(jù)。。并通過過詳細(xì)的的論證和和計(jì)算，，使業(yè)主主和工程程師對(duì)索索賠款的的合理性性有充分分的有了了解，這這對(duì)索賠賠要求的的迅速解解決十分分重要。。(4)工期延長長論證部部分工期索賠賠報(bào)告的的第3部分。在在索賠報(bào)報(bào)告中論論證工期期的方法法，主要要有：①①橫道圖圖表法(Barchartmethod);②關(guān)鍵路路線法(CPM—Criticalpathmethod)；③③進(jìn)度度評(píng)估法法(PERT—Programmeevaluationandreviewtechnique)等等。承承包商在在索賠報(bào)報(bào)告中，，應(yīng)該對(duì)對(duì)工期延延長(EOT)、實(shí)際工工期(Actualtimeforcompletion)、理論工工期(Theoreticaltimeforcompletion)等進(jìn)行詳詳細(xì)的論論述，說說明自己己要求工工期延長長(天數(shù))的根據(jù)。。(5)證據(jù)部分分通常以索索賠報(bào)告告書附件件(Appendix)的形式出出現(xiàn)，它它包括了了該索賠賠事項(xiàng)所所涉及的的一切有有關(guān)證據(jù)據(jù)以及對(duì)對(duì)這些證證據(jù)的說說明。索索賠證據(jù)據(jù)資料的的范圍甚甚廣，可可能包括括施工過過程中所所涉及的的有關(guān)政政治、經(jīng)經(jīng)濟(jì)、技技術(shù)、財(cái)財(cái)務(wù)、氣氣象等許許多方面面的資料料。對(duì)于于重大的的索賠事事項(xiàng)，承承包商還還應(yīng)提供供直觀記記錄資料料，如錄錄相、攝攝影等。。（六）索索賠的一一般程序序在合同實(shí)實(shí)施階段段中的每每一個(gè)施施工索賠賠事項(xiàng)，，都應(yīng)按按照國際際工程施施工索賠賠的慣例例和工程程項(xiàng)目合合同條件件的具體體規(guī)定，，一般按按以下5個(gè)步驟進(jìn)進(jìn)行：提提出索賠賠要求；；報(bào)送索索賠資料料；會(huì)議議協(xié)商解解決；邀邀請(qǐng)中間間人調(diào)解解；提交交仲裁或或訴訟。。對(duì)于每一一項(xiàng)索賠賠工作，，承包商商和業(yè)主主都應(yīng)力力爭(zhēng)通過過友好協(xié)協(xié)商的方方式解決決，不要要輕易訴訴諸仲裁裁或訴訟訟。(1)提出索賠賠要求按照FIDIC合同條件件(53.1分條)的規(guī)定，，承包商商應(yīng)在索索賠事項(xiàng)項(xiàng)發(fā)生后后的28d內(nèi)，向工工程師正正式書面面發(fā)出索賠通知知書(NOC—noticeofclaims)，并抄送送業(yè)主。。否則，，將遭業(yè)業(yè)主和工工程師的的拒絕。。(2)報(bào)送索賠賠資料在正式提提出索賠賠要求以以后，承承包商應(yīng)應(yīng)抓緊準(zhǔn)準(zhǔn)備索賠賠資料，，計(jì)算索索賠款額額或工期期延長天天數(shù)，編編寫索賠賠報(bào)告書書，并在在下一個(gè)個(gè)28d以內(nèi)正式式報(bào)出。。如果索索賠事項(xiàng)項(xiàng)的影響響還在發(fā)發(fā)展時(shí)，，則每隔隔28d向工程師師報(bào)送1次補(bǔ)充資資料，說說明事態(tài)態(tài)發(fā)展情情況。最最后，當(dāng)當(dāng)索賠事事項(xiàng)影響響結(jié)束后后，在28d內(nèi)報(bào)送此此項(xiàng)索賠賠的最終終報(bào)告，，附上最最終帳單單和全部部證據(jù)資資料，提提出具體體的索賠賠款額或或工期延延長天數(shù)數(shù)，要求求工程師師和業(yè)主主審定。。(3)會(huì)議協(xié)商商解決第1次協(xié)商一一般采取取非正式式的形式式，雙方方互相探探索立場(chǎng)場(chǎng)觀點(diǎn)，，爭(zhēng)取達(dá)達(dá)到一致致見解。。如需正正式會(huì)議議，雙方方應(yīng)提出出論據(jù)及及有關(guān)資資料，內(nèi)內(nèi)定可接接受的方方案，爭(zhēng)爭(zhēng)取通過過1次或數(shù)次次會(huì)議，，達(dá)成解解決索賠賠問題的的協(xié)議。。(4)邀請(qǐng)中間間人調(diào)解解當(dāng)雙方直直接談判判無法取取得一致致時(shí)，為為爭(zhēng)取友友好解決決，根據(jù)據(jù)國際工工程施工工索賠的的經(jīng)驗(yàn)，，可由雙雙方協(xié)商商邀請(qǐng)中中間人進(jìn)進(jìn)行調(diào)停停。(5)提交仲裁裁或訴訟訟與任何合合同爭(zhēng)端端一樣，，對(duì)于索索賠爭(zhēng)端端，最終終的解決決途徑是是通過國國際仲裁裁或法院院訴訟解解決。應(yīng)該指出出，我國國有許多多國際工工程，如如長江三三峽工程程、黃河河小浪底底工程，，以及許許多大型型發(fā)電站站、公路路、海洋洋石油開開發(fā)等工工程項(xiàng)目目，都是是進(jìn)行公公開的國國際競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)性招標(biāo)標(biāo)，按照照國際通通用的合合同條件件實(shí)施。。工程項(xiàng)項(xiàng)目合同同爭(zhēng)端的的仲裁機(jī)機(jī)構(gòu)、仲仲裁地點(diǎn)點(diǎn)，應(yīng)盡盡量在合合同文件件中明確確在中國國進(jìn)行。。（七）索索賠成功功的關(guān)鍵鍵建好工程程項(xiàng)目做好合同同管理做好成本本管理善于進(jìn)行行索賠談?wù)勁?1)建好工程程項(xiàng)目這是索賠賠成功的的基礎(chǔ)。。如果承承包商在在施工過過程中克克服了重重重困難難，甚至至發(fā)現(xiàn)原原設(shè)計(jì)中中不合理理或錯(cuò)誤誤的地方方，提出出了改進(jìn)進(jìn)協(xié)議并并為業(yè)主主和工程程師采納納；則承承包商的的索賠要要求，甚甚至是難難以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)的索賠賠要求，，或在索索賠程序序上的某某些疏忽忽，都可可能取得得業(yè)主和和工程師師的理解解和諒解解，使索索賠得到到比較滿滿意的結(jié)結(jié)果。(2)做好合同同管理這是索賠賠成功的的必要條條件，包包括多方方面的內(nèi)內(nèi)容，在在索賠管管理方面面，主要要是做好好下列工工作：①①通曉工工程項(xiàng)目目的全部部合同文文件，能能夠從索索賠的角角度理解解合同條條款，不不失去任任何應(yīng)有有的索賠賠機(jī)會(huì)。。②②隨時(shí)時(shí)注意業(yè)業(yè)主和工工程師發(fā)發(fā)布的指指令或口口頭要求求，一旦旦發(fā)現(xiàn)實(shí)實(shí)際工程程超出合合同規(guī)定定的工作作范圍時(shí)時(shí)，及時(shí)時(shí)地提出出索賠要要求。③③在編寫寫索賠報(bào)報(bào)告文件件和進(jìn)行行索賠談?wù)勁袝r(shí)，，會(huì)運(yùn)用用合同知知識(shí)來解解釋和論論證自己己的索賠賠權(quán)，并并能正確確計(jì)算出出自己應(yīng)應(yīng)得的工工期延長長和經(jīng)濟(jì)濟(jì)補(bǔ)償。。(3)做好成本管管理主要包括定定期的(如每月或每每季1次)成本核算和和成本分析析工作，進(jìn)進(jìn)行成本控控制，隨時(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)成本本超支(Costoverrun)的原因。如如果發(fā)現(xiàn)哪哪一項(xiàng)直接接費(fèi)的支出出超過計(jì)劃劃成本時(shí)，，應(yīng)立即分分析原因，，采取相應(yīng)應(yīng)措施。如如果發(fā)現(xiàn)是是屬于計(jì)劃劃外的成本本支出時(shí)，，應(yīng)提出索索賠補(bǔ)償。。(4)善于進(jìn)行索索賠談判施工索賠人人員的談判判能力對(duì)索索賠的成敗敗關(guān)系甚大大。談判者者必須熟悉悉合同，懂懂工程技術(shù)術(shù)，并有利利用合同知知識(shí)論證自自己索賠要要求的能力力：①①談判應(yīng)應(yīng)嚴(yán)格按照照合同條件件的規(guī)定進(jìn)進(jìn)行，不要要采取強(qiáng)加加于人的態(tài)態(tài)度。②②談?wù)勁须p方應(yīng)應(yīng)客觀冷靜靜，以理服服人，并具具有靈活性性，為談判判解決留有有余地。③③談?wù)勁星耙鲎龀浞譁?zhǔn)備備，擬好提提綱，對(duì)準(zhǔn)準(zhǔn)備達(dá)到的的目標(biāo)心中中有數(shù)。④④善善于采納對(duì)對(duì)方合理意意見，在堅(jiān)堅(jiān)持原則的的基礎(chǔ)上做做適當(dāng)?shù)淖屪尣剑瑢で笄箅p方都能能接受的解解決辦法。。⑤⑤要有耐性性，不要首首先退出會(huì)會(huì)談，不宜宜率先宣布布談判破裂裂。FIDIC施工合同條條件基本理論與與應(yīng)用技巧巧背景知識(shí)[一]項(xiàng)目管理的的基本原則則原則一項(xiàng)目決定合合同，合同同反作用于于項(xiàng)目。必須以項(xiàng)目目需要來決決定合同的的形式。項(xiàng)項(xiàng)目內(nèi)外的的特定因素素，決定了了項(xiàng)目的基基本特征，，也