ICS03.160A00

DB45廣西壯族自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)DB45/T843.2—2017DB45/T843.2—201220172017123020180130發(fā)布廣西壯族自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 D4/40前 言DB45/T843《機(jī)關(guān)績(jī)效管理》分為四個(gè)部分：——第1部分：總則；234本部分為DB45/T843的第2部分。本部分代替DB45/T843.2—2012《機(jī)關(guān)績(jī)效管理第2部分：目標(biāo)制定》。與DB45/T843.2—2012相比，除編輯性修改外主要技術(shù)變化如下：——修改了績(jī)效目標(biāo)制定的相關(guān)要求（見3.1，2012年版3.1）；——修改了績(jī)效目標(biāo)的構(gòu)成和設(shè)置要求（見3.2，2012年版3.2）；——?jiǎng)h除了業(yè)務(wù)工作目標(biāo)設(shè)置相關(guān)規(guī)定（見2012年版3.2.3）；（3.3.33.3.4）；3.4和4）；——修改了績(jī)效目標(biāo)審核相關(guān)規(guī)定（見3.4.2，2012年版4.2）；3.4和4）；——修改了績(jī)效目標(biāo)審核相關(guān)規(guī)定（見3.4.2，2012年版4.2）；——?jiǎng)h除了績(jī)效目標(biāo)公示相關(guān)規(guī)定（見2012年版4.4）。本部分按照GB/T1.1—2009給出的規(guī)則起草。本部分由廣西壯族自治區(qū)績(jī)效考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出。西壯族自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院。平、蔡旭平、廖文科、彭英知、歐燕芳。本部分所代替標(biāo)準(zhǔn)的歷次版本發(fā)布情況為：——DB45/T843.2—2012。IDD4/40DD4/40機(jī)關(guān)績(jī)效管理第2部分：目標(biāo)制定1范圍DB45/T843的本部分規(guī)定了機(jī)關(guān)績(jī)效目標(biāo)制定的術(shù)語和定義及績(jī)效目標(biāo)的制定。行績(jī)效管理的目標(biāo)制定。各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）可參照?qǐng)?zhí)行。2術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。2.1一級(jí)指標(biāo)按照各機(jī)關(guān)的基本職能設(shè)計(jì)，反映年度工作宏觀思想和戰(zhàn)略理念。2.2二級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)對(duì)一級(jí)指標(biāo)的分解和拓展，把宏觀目標(biāo)分解為多個(gè)項(xiàng)目。2.3三級(jí)指標(biāo)對(duì)二級(jí)指標(biāo)的細(xì)化和量化，是項(xiàng)目的具體要求或措施。3績(jī)效目標(biāo)的制定基本要求績(jī)效目標(biāo)制定應(yīng)符合以下要求：全面履職；突出重點(diǎn)；發(fā)展創(chuàng)新。3.2績(jī)效目標(biāo)的構(gòu)成績(jī)效目標(biāo)主要由職能工作目標(biāo)和共性目標(biāo)等構(gòu)成。職能工作目標(biāo)設(shè)置：上級(jí)要求的工作目標(biāo)：自治區(qū)黨委常委會(huì)工作要點(diǎn)確定的由本部門牽頭實(shí)施的工作任務(wù)；自治區(qū)人民政府工作報(bào)告確定的由本部門牽頭實(shí)施的工作任務(wù)；重要文件、重要會(huì)議、重點(diǎn)規(guī)劃確定的由本部門牽頭實(shí)施的工作任務(wù)；1上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門年度部署或下達(dá)到我區(qū)的工作；自治區(qū)財(cái)政批復(fù)部門預(yù)算項(xiàng)目的完成情況。自身職能要求：依據(jù)本部門職能確定的重大工作任務(wù)；上年度未完成工作，本年度需繼續(xù)納入考評(píng)。3.2.3共性目標(biāo)由自治區(qū)績(jī)效管理機(jī)構(gòu)組織有關(guān)機(jī)關(guān)統(tǒng)一設(shè)置，是對(duì)自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)的共性要求，包括：機(jī)關(guān)黨建工作、精神文明建設(shè)、組織建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、政務(wù)公開、依法行政等方面。制定方法項(xiàng)目化管理方法經(jīng)濟(jì)社建署以及機(jī)關(guān)“三定”職責(zé)要求，轉(zhuǎn)化成為具體的項(xiàng)目。時(shí)間節(jié)點(diǎn)控制方法按照目標(biāo)完成的總要求，采取倒排時(shí)間的辦法，把工作分解到每個(gè)步驟和具體工作時(shí)限。3.4程序和具體要求機(jī)關(guān)制定績(jī)效目標(biāo)機(jī)關(guān)績(jī)效目標(biāo)制定程序與要求：機(jī)關(guān)根據(jù)黨委政府的決策署結(jié)機(jī)關(guān)制定的目標(biāo)應(yīng)符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客堅(jiān)持高高機(jī)關(guān)各部門根據(jù)本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)的具體意在加強(qiáng)聯(lián)系密切配尤其涉動(dòng)與配合機(jī)關(guān)對(duì)接明確配合機(jī)關(guān)的工作職責(zé)合機(jī)關(guān)應(yīng)主動(dòng)配在分工合作要求上形成共識(shí)承諾審核績(jī)效目標(biāo)審核應(yīng)符合下列要求：由自治區(qū)績(jī)效管理機(jī)構(gòu)組織，審核時(shí)間應(yīng)不超過2月；審核人員由專家、業(yè)務(wù)骨干或中介機(jī)構(gòu)人員組成；自治區(qū)績(jī)效管理機(jī)構(gòu)審核前應(yīng)對(duì)審核人員進(jìn)行培訓(xùn)；審核人員應(yīng)重點(diǎn)審核是否否清楚地反映了機(jī)關(guān)的核心職能；績(jī)效審核小組與被考評(píng)單位進(jìn)行面對(duì)面溝通，逐項(xiàng)明確。3.4.3反饋?zhàn)灾螀^(qū)績(jī)效管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將審核結(jié)果反饋給機(jī)關(guān)，重點(diǎn)反饋績(jī)效目標(biāo)未能全面履行職能或目標(biāo)整、內(nèi)容不明確等內(nèi)容，經(jīng)協(xié)商溝通取得一致意見后,由機(jī)關(guān)進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善。23.4.4下達(dá)機(jī)關(guān)修改完善后，由自治區(qū)績(jī)效管理機(jī)構(gòu)按程序報(bào)批統(tǒng)一下達(dá)。3.4.5績(jī)效目標(biāo)的調(diào)整執(zhí)行。績(jī)效目標(biāo)評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)采用三級(jí)指標(biāo)方法，每個(gè)目標(biāo)由一、二、三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成（A），B），確定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)分值和計(jì)分方法（C）。績(jī)效目標(biāo)可采用千分制或百分制方式計(jì)分，根據(jù)不同類型的機(jī)關(guān)確定。33附錄A（資料性附錄）績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系表表A.1給出了績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系表。表A.1績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系表一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)關(guān)鍵步驟完成時(shí)限評(píng)分細(xì)則分值目標(biāo)來源分管領(lǐng)導(dǎo)/責(zé)任部門/責(zé)任人44DD4/40DD4/40BABA（規(guī)范性附錄）績(jī)效指標(biāo)性質(zhì)和功能分類及設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)B.1職能管理類（管理的量化結(jié)果（包括數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、覆蓋率、效率等）方面設(shè)計(jì)二級(jí)、三級(jí)指標(biāo)。B.2執(zhí)法監(jiān)督和檢查類應(yīng)從履行職責(zé)（包括監(jiān)督檢查頻次、覆蓋率、監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題及問題整改）和執(zhí)法監(jiān)督檢查效果（關(guān)鍵指標(biāo)明顯改善、上級(jí)檢查監(jiān)督情況、公眾滿意）方面設(shè)計(jì)二級(jí)、三級(jí)指標(biāo)。B.3項(xiàng)目建設(shè)類目前期建設(shè)工作，可以從項(xiàng)目關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)按時(shí)完成情況和項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度情況來設(shè)計(jì)二級(jí)、三級(jí)指標(biāo)。B.4文件、政策與規(guī)劃制定類B.4文件、政策與規(guī)劃制定類（實(shí)施的結(jié)果方面設(shè)計(jì)二級(jí)、三級(jí)指標(biāo)。B.5民生實(shí)事類（和項(xiàng)目實(shí)施的結(jié)果（包括項(xiàng)目完成情況、覆蓋率、服務(wù)對(duì)象滿意等）方面設(shè)計(jì)二級(jí)、三級(jí)指標(biāo)。B.6培訓(xùn)類（施和培訓(xùn)效果等方面設(shè)計(jì)二級(jí)、三級(jí)指標(biāo)。B.7調(diào)研類（（了解到的情況及發(fā)現(xiàn)的問題等（作為領(lǐng)導(dǎo)決策或項(xiàng)目立項(xiàng)的依據(jù)等級(jí)、三級(jí)指標(biāo)。5B.8專項(xiàng)行動(dòng)、活動(dòng)類等方面設(shè)計(jì)二級(jí)、三級(jí)指標(biāo)。B.9服務(wù)類對(duì)象滿意度等方面設(shè)計(jì)二級(jí)、三級(jí)指標(biāo)。66CBCB（規(guī)范性附錄）計(jì)分方法C.1完成比率計(jì)分法全部完成得滿分，未完成的，按實(shí)際完成比率計(jì)算分值。指標(biāo)得分=完成比率×分值（完成比率=實(shí)際完成值/目標(biāo)值）示例：17001700501000163296％，則指標(biāo)得分=96％×50=48C.2數(shù)量遞減計(jì)分法完成目標(biāo)值得滿分，每少一個(gè)比例點(diǎn)（數(shù)量）扣減一個(gè)等值的分，扣完為止。示例：某項(xiàng)指標(biāo)“新農(nóng)合參合率”的目標(biāo)值是90％，該指標(biāo)分值為10分，每低一個(gè)百分點(diǎn)扣2分。實(shí)際完成值為88％，則指標(biāo)得分=10-(90％-88％）×100×2=6分。C.3區(qū)間計(jì)分法C.3區(qū)間計(jì)分法確定目標(biāo)值，然后設(shè)置幾個(gè)連續(xù)區(qū)間分別賦予對(duì)應(yīng)分值，根據(jù)實(shí)際完成值所在區(qū)間，判定指標(biāo)考核得分。示例：某項(xiàng)指標(biāo)“加快推進(jìn)國(guó)投欽州電廠鍋爐自動(dòng)控制和燃燒優(yōu)化改造、柳化系統(tǒng)節(jié)能改造等18項(xiàng)重點(diǎn)節(jié)能減排6，得5，得470％～79％，得370％93％，則該項(xiàng)指標(biāo)最后得5C.4否決計(jì)分法完成指標(biāo)目標(biāo)值得滿分，未完成目標(biāo)值不得分。示例：某項(xiàng)指標(biāo)“年內(nèi)完成‘十二五’規(guī)劃綱要草案編寫工作”的分值為10分。完成草案得10分，否則不得分。C.5等次計(jì)分法60％～79％，59％以下的分值。示例：某項(xiàng)工作采取等次計(jì)分法計(jì)分，滿