XXX工程安全生產事故現場處置方案目錄事故風險分析 1事故響應 2應急工作職責 5應急組織機構 5應急小組 6應急崗位職責 7應急處置 9事故應急響應程序 9現場處置措施 9注意事項 166附件 17PAGEPAGE8XXX生產安全事故現場處置方案事故風險分析XXX433色風險1項，其中高風險及極高風險見下表。表1-1 XXX高風險及極高風險分析表序號事故類型易發區域、影響事故原因風險等級事故征兆可能引發的次生衍范圍生事故1坍塌洞口邊坡；開挖作業面；初支、二襯未施作區域在施工過程中未嚴格按照既定方案施工，隧道支護的材料數量、質量、方式等不求；隧道開挖過程中初支、二襯不及時，安全步距超標紅色（不可接受）圍巖變形速度或數據凝土產生縱橫向的裂塊或構件支撐間隙不節理縫或裂隙變大張局部少量滲水窒息淹溺洞口邊坡泥石流2瓦斯開挖作業瓦斯隧道開挖過橙色感覺到附近空氣有顫坍塌爆炸（火災）面；通風不良區域程中，超前預報不到位，瓦斯檢測不到位，隧道通風不到位，火源管控不到位（控制后可接受風險）時有發生咝咝的空氣孔動力現象、風流逆體有不適感等中毒窒息3突泥穿越富隧道穿越巖溶地橙色涌水量增大；局部滲水淹溺涌水水、承壓水區域質，超前地質預報錯誤；石質松（控制后量增加；涌水水質變化且帶泥坍塌4 火災 易燃易爆隧道內違規存放橙色鋼筋防水板臺架堆放中毒和窒品區、電大量可燃的原輔（控大量防水板或土工布；息氣設備使料，對火源管控制后焊接作業違規動火；電用場所、不嚴或者電氣故可接氣設備線路老化、短動火作業障受風路；攜帶火源處險）序事故號類型易發區域、影響范圍序事故號類型易發區域、影響范圍事故原因風險等級事故征兆可能引發的次生衍生事故軟、地質不良、降水效果差可接受風險）根據事故信息、初步原因分析、人員傷亡情況、經濟損級，項目部負責第Ⅳ級應急響應工作，配合Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級響應工作。響應分級、啟動條件如下：表2-1 響應分級表序響應分級號Ⅰ級1中國中鐵

啟動條件（下列情況之一）10初判可能發生直接經濟損失≥500萬元的事故。

響應部門及相關應急人員中國中鐵：領導及相關人員XXX單位：公司主要領導，分管領導，工會主席，安全總監，公司辦公室、安質環保部、工程管理部、人力資源部、宣傳部、工會等負責人及相關人員子公司：主要領導、分管領導、工會主席、安全總監，安質環保部、工程管理部、人力資源部、宣傳部、工會等負責人及相關人員區域公司：主要領導、監管領導、工程部長及相關人員

響應內容向中國中鐵請求支援，必要時可請求國家隧道救援隊支援；接受中國中鐵下達的各項指令，并響應。Ⅱ級2XXX

初判可能造成或導致發生死1～23～9初判可能發生直接經濟損失50～500（不含

XXX單位：公司分管領導、工會主席、安全總監，安質環保部、工程管理部、宣傳部、工會等負責人及相關人員子公司：主要領導、分管領導、工會主席，安全總監，安質環保部、工程管理部、宣傳部、工會等負責人及相關人員區域公司：主要領導、監管領導、工程部長及相關人員

XXX單位應急領導小組下達XXX單位應急工作組響應；必要時可請求國家隧援。序響應分級號

啟動條件（下列情況之一）

響應部門及相關應急人員

響應內容Ⅲ級區域公司Ⅳ級4項目經理部

1～2初判可能發生直接經濟損失20～50（不含）造成較大影響的事故。大的險性事故（事件：①橋梁搬運機、提梁機、運梁車、架橋機、大型龍門吊、盾構機等大型機械設備險性事故；②移動模架、橋梁施工掛籃、滿堂支架等大型臨時設施險性事故；③開挖深度大于5米（含）的基坑坍塌險性事故；5（含的事故；⑤其他影響大，損失嚴重的險性事故。初判可能造成輕傷；初判可能發生直接經濟損失＜20萬元的事故。5的事故；險性事故。

子分公司：分管領導、安質環保部、工程管理部部長及相關人員區域公司：監管領導、工程部長及相關人員人員

XXX求支援，接受XXX單位下達的各項指令，并響應。XXX單位子（分）公司請求支援，接XXX單位子（分）公司下達的各項指令，并響應。應急工作職責應急組織機構綜搶技后安合險術勤全協救方保保調援案障衛組組組組組項目應急小組項目應急指揮部圖項目應急小組項目應急指揮部項目應急指揮部，并下設五個功能組。組長：項目經理、項目書記成員：項目其他領導班子成員、各職能部門負責人主要職責：啟動應急預案，調配應急資源等；門報告事故情況；接受上級應急指揮中心的領導，落實指令；防止事故擴大，并保護事故現場；配合事故調查，做好善后處置工作。應急小組組長（項目經理）職責：開展應急救援；傷亡和財產損失；報告事故情況。組長（項目書記）職責：發布相關信息；做好傷亡人員及家屬的接待、穩定工作；做好保險理賠工作。副組長（項目副經理）組織實施現場應急救援；常信息；保障現場交通。副組長（項目總工程師）職責：對應急救援進行安全風險評估；制定應急救援技術措施。副組長（項目安全總監）調查分析事故發生的初步原因；協助相關機構調查取證；協助相關機構人員的約談。應急崗位職責綜合協調組組長（項目書記）職責：負責信息傳遞；發布相關信息；做好受傷人員救護及家屬的接待、穩定工作；做好保險理賠工作。搶險救援組組長（項目副經理）職責：采取措施防止次生災害、保護傷員；設備、人力配備建議；搶救現場傷員、設備及物資；必要時配合外部救援工作。技術方案組組長（項目總工程師）職責：安全風險評估；制定應急救援技術措施和救援步驟，指導救援；量測；發生的原因；并配合上級單位調查事故原因。后勤保障組組長（項目書記）職責：食宿安排等后勤服務；提供必要的辦公用品、交通工具、通訊（信）工具、器材等；協助屬地政府有關部門進行交通疏解；調配搶險救援急需的物資、設備等。安全保衛組組長（安全總監）職責：保證現場應急救援通道的暢通做好現場保衛、警戒工作；動態關注現場情況，防止發生二次傷害事故；依據擬定技術措施和救援步驟，指導救援。應急處置事故應急響應程序

圖4-1 項目應急響應流程圖現場應急處置步驟及內容并采取自救、互救措施；現場人員第一時間通知項目經理；情況及傷損情況；判明情況，下達處置方案啟動命令并上報；9確定方案開展救援和傷員救護；救援終止；開展事故調查及處理。應急處置措施隧道坍塌事故現場應急處置措施現場涉險人員的先期自救和互救措施：空隙、逃生通道等空間逃離危險區域。動，以便將身體的消耗降到最低，等待救援。保持姿勢不動。應急救援措施（一）快速開挖法應急處置措施序號任務（一）快速開挖法應急處置措施序號任務主要工作內容責任分工1現場確認通過詢問目擊者了解被困人員信息；搶險救援組技術支持組地質情況等因素分析了解坍塌基本情況。（1）人工從坍塌面處向洞內開挖救援通道。2 向被困人員輸送水和食品，建立通訊系統，為了解被困人員數量、健康狀況提供生命保障；推算塌體長度。搶險救援組11（一）快速開挖法應急處置措施序 任務 主要工作內容 責任分號（1）根據坍塌的基本信息、坍塌規模、隧道未貫通段長度、制定

地形地貌、坍體的物理力學性質等綜合分析，制定救援方案；（2）當隧道坍塌在洞口且埋深不大或者洞內坍體量較小時，采用快速開挖法開挖救援通道實施搶救。對坍塌后的坍體進行清理加固；同時沿隧道軸線方向在坍塌段落開挖一條明槽（機械操作空間能滿足工作要求）至隧道拱頂位置。

搶險救援組

出碴人員的組成； 搶險救援組人員輪換：開挖、支護、出碴人員可按每小時換一次位、每4小時換一次班（六班制）進行輪換。（1）救援通道形成后，救援工作由專業救援人員攜帶擔架人員 和安全繩等進入施救；施救 （2）對受傷人員，應先將其抬上擔架運出，再協助其余困人員脫險。

搶險救援組綜合協調組備注：各項目結合隧道工程施工環境和現場實際情況，合理選用應急處置措施；相關圖例、圖示（無。PAGEPAGE21表4-2 隧道坍塌小道坑法應急處置措施表（二）小導坑法應急處置措施序 任務 主要工作內容 責任分號通過詢問目擊者了解被困人員信息；綜合坍塌起點、坍塌方向、支護成環情況、支護參數、1

地質情況等因素分析了解坍塌基本情況；

搶險救援組確認 技術支持組通過觀測支護變形情況、設計資料等綜合分析判斷坍塌是否穩定，救援環境是否安全。2

通生命通道；困人員數量、健康狀況提供生命保障；推算塌體長度。在初期支護保留較好的一邊，導坑底板標高應根據導坑長度、初期支護破壞程度、地質條件等具體因素而確定；坍塌段落初期支護保留比較完整時，采用三角形導坑（采用高1.8×底寬1.5m的等腰三角形；坍塌段落初期支護破壞嚴重時采用梯形導坑（采用高

搶險救援組后勤保障組

1.6m，頂寬1.0，底寬1.2；當從其他位置基巖上開導坑時，土質導坑尺寸采用高1.6m，1.0m1.2m2.5m2.0m，底寬2.4m，確保能用小型設備出碴；導坑支護方式采取箱架支護，箱架采用密排（15cm×15cm。袋反壓坍體正面；支撐等；檢查修復現場風、水、電管線。

搶險救援組技術支持組搶險救援組

導坑開口段用測量儀器對方向進行控制； 搶險救援組后勤保障組高程控制采用透明水管逐漸引渡前移。（二）小導坑法應急處置措施序 任務 主要工作內容 責任分號

極高的責任心；指揮體系：導坑內和導坑洞口各設置一名經驗豐富的隧道工程師，采用有線電話和對講機使導坑掌子面和洞口保搶險救援證通訊暢通，確保有力的組織指揮； 后勤保障人員布置：由經驗豐富且掌握多項技能的開挖、支護、出碴人員的組成；4（六班制）進行輪換。備注：

（1）采用洞內安設攝像頭的方式實時監控開挖狀況，便于洞口根據進展情況準備材料、進行協調指揮。和安全繩等進入施救；困人員脫險。

各項目結合隧道工程施工環境和現場實際情況，合理選用應急處置措施；相關圖例、圖示。 豎井初支輪廓線初支輪廓線救援導坑隧道救援導坑隧道中中線線坍體坍體三角形導坑 梯形導坑三角形導坑和梯形導坑示意圖說明：以上兩種隧道坍塌的應急處置措施是項目層面易于操作的，項目部結合承建隧道工程的實際情況，選取其中1～2種處置方法開展應急演練工作，確保現場處置方案具備可操作性和實用性。當隧道坍塌事故發生后，若項目部采用以上兩種應急措接經濟損失最小化。突泥涌水事故現場應急處置措施現場涉險人員的先期自救和互救措施點。報告有關情況便于營救人員盡快得知自己的位置，便于施救。降到最低，等待救援。應急救援措施序號任務主要工作內容序號任務主要工作內容責任分工（1）洞內設置大功率抽水站，其與掌子面的距離應能保證水流不能沒頂，并預留2m的安全高度；1裝備配備抽水站排水能力按設計最大突涌水量的1.2倍配置，搶險救援水泵及管路應有富余備用，電源供電采用雙回路； 后勤保障洞口配置大功率備用排水設備。備用抽水機應配機架和減震裝置等，形成移動式抽水站，并定期檢查維護，保證能隨時投入使用。救援2 （水）作業根據突涌水情況，采用以下方法組織對洞內遇險人員的救援：洞內施救；水量較大時，可待水情基本穩定后，組織救援人員乘搶險救援橡皮艇進入洞內施救； 后勤保障救援人員應佩戴呼吸器等遇水作業專業器材。3人員施救將人員運出，及時進行救治。搶險救援組綜合協調組瓦斯爆炸事故現場應急處置措施現場涉險人員的先期自救和互救措施速撤離現場，防止二次傷害。應急救援措施序號任務主要工作內容序號任務主要工作內容責任分工（1）隧道一旦發生瓦斯爆炸，通風會補充災后洞內氧氣，1救援準備構成二次爆炸的條件，極可能引發后續瓦斯爆炸，故發生 應急小瓦斯爆炸后不能盲目進行通風，也不能盲目進入救援；（2）隧道發生瓦斯災害事故，救援環境惡劣復雜，次生災（現場應急害極易發生，一般的救援隊無法承擔瓦斯災害救援任務， 指揮部）必須由專業的礦ft救護隊完成。2救援作業瓦斯爆炸后，施工單位應立即在現場設立安全崗哨，禁止人員進人危險區域，并啟動應急預案，配合礦ft救援隊進行救援。搶險救援組綜合協調組注意事項：瓦斯隧道施工前,施工單位必須和就近的礦ft救護隊建立聯系，簽訂救援協議，進行聯合救援演習及礦ft救護相關知識的培訓，建立協同救援體系，明確協同救援各方任務。隧道火災事故現場應急處置措施現場涉險人員的先期自救和互救措施洞內人員應用濕物捂住口鼻迅速撤離火災現場。應急救援措施序號任務主要工作內容序號任務主要工作內容責任分工1撤離疏散發現火情，立即撤離現場人員；將現場及周邊人員疏散至安全區域。搶險救援組2清點確認清點受傷、被困人員情況；確認燃燒物質、燃燒時間、部位、蔓延方向、火勢范搶險救援組技術支持組圍及危害程度。33救治傷員對救出人員進行現場急救；對受傷人員及時轉送醫院救治。搶險救援組后勤保障組4配合救援（1）清除障礙物，設置警戒，保持救援通道暢通；搶險救援組（2）對道路進行管制，引導救援車輛和人員進入現場搜救。安全保衛組注意事項當預設的逃生管道失效或隧道內未預設逃生管道90～120mm的輸送管道。若要擴大應急救援，應做好救援前期準備工作，混凝土、砂袋、鋼支撐等相關設備設施。附件預案編制依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國特種設備安全法》《生產安全事故應急預案管理辦法》《國家安全生產事故災難應急預案》《建設工程重大質量安全事故應急預案》《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》《建設工程安全生產管理條例》《生產安全事故報告和調查處理條例》《生產過程危險和有害因素分類與代碼》《企業職工傷亡事故分類》《重大危險源辨識》《風險管理風險評估技術》《鐵路隧道工程風險管理技術規范》《鐵路隧道安全技術規程》《鐵路隧道施工搶險救援指南》附件6：序號部門（職務）序號部門（職務）聯系人聯系方式子公司聯系部門項外部救援單位161718醫院急救電話消防隊火警電話就近專業救援隊XXXXXXXXXXXXXXXXXX1子（分）公司應急領導2小組辦公室子（分）公司調度管理XXXXXXXXXXXX目部聯系人員3 項目經理 XXX XXX4項目書記XXXXXX5項目生產副經理XXXXXX6項目總工程師XXXXXX7項目安全總監XXXXXX8項目總經濟師XXXXXX9項目工程部部長XXXXXX10項目安環部部長XXXXXX11項目質量部部長XXXXXX12項目物機部部長XXXXXX13項目綜合辦公室XXXXXX14項目財務部部長XXXXXX15項目工經部部長XXXXXX附件7：應急物資裝備的名錄或清單序號工序號工種單位數量備注出碴1624人，搬運16人六班制1隧道、地質工程師人52測量工程師人23測量工人44機械工程師人25鉆機司機人46機械技師人47普工人2008電工人49隧道領工員人610隧道技師人2411木工人1212電焊工人1213氧焊、氣割人24附件7-2隧道坍塌小導坑法應急處置可調用應急物資及機具臺賬序號 類別 物資名擔架醫療救助醫藥箱

數量 配置要22

存放地點隧道口應急物資庫

管理責任人和聯系電話3 4567

急救保障車安全帽防護眼鏡鉆機無線對講機

2輛505015

≥150m

項目部資庫10全站儀1臺10全站儀1臺11水準儀1臺12地質羅盤1臺13紅外筆1支14路障5個15 隔離警示帶10卷16 危險警示牌10個8有線電話2臺9偵檢類音頻對講監控系統1套備用攝像頭2個XXX警戒類19無縫鋼管19無縫鋼管200m套管加固使用20原木40根φ100長4m21方木10m315cm×15cm222m35cm×10cm23搶險救生 木板2m35×15cm物資類242m35×20cm25木楔800個26馬釘500Kg27鐵釘30盒28工作燈10盞29白熾燈泡10盒

10100m

φ100專用地質隧道口應急物資庫管理責任人管理責任人和聯系電話資庫序號類別物資名稱數量配置要求存放地點30多用插座10個31臺鋸1臺32手持電鋸3臺33電焊機3臺34氣割2套35挖掘機1臺36裝載機1臺37自卸汽車1臺38搶險、救生設備類透明水管100m39風鎬5臺40風鉆2臺41電鉆5臺42桃形鋤10把43十字鎬10把44軍用鐵鍬10把45碴筐50個46照明類防水手電筒20個22附件7-3隧道突泥涌水可調用應急物資及機具臺賬序號 類別助車輛類4防護類5

物資名稱擔架安全帽

數量副個輛5050

配置要求

存放地點項目部隧道口應急物資庫

管理責任人和聯系電話掌子面攝像監6 控儀掌子面攝像監6 控儀X套每個掌子面安裝1套根據可能的突7 探測傳感器X個泥突水情況確中央處理計算偵檢類定8機（數據采集器）2臺人工和水位感9應聲、光報警裝置X套10路障5個11隔離警示帶10卷12警戒類危險警示牌10個13警戒標識桿10個14鋼筋爬梯X個15逃生繩（長度不小于20m）X根16救生圈X個物資類17氧氣袋X個配置于洞內各警并聯接洞外指揮中心

XXX18 橡皮艇 X

設置500m數根500m4洞內作業人員數量以及可能突泥突水量等因素確定

隧道口應急物資庫PAGEPAGE29管理責任人管理責任人和聯系電話21設備類抽水站及排水管X涌水量的1.2隧道口應急物22備用移動式抽水站及排水管X距滿足要求按洞內排水能力配置資庫23照明類防水手電筒20隧道口應急物資庫序號類別物資名稱數量配置要求 存放地點19木板或竹膠板200㎡20碗扣式腳手架20t按設計最大突附件7-4隧道瓦斯爆炸可調用應急物資及機具臺賬序號 類別1醫療救助23 車輛類

物資名稱 數量擔架 2醫藥箱 2急救保障車 2

配置要求 存放地點隧道口應急物資庫項目部

管理責任人和聯系電話4安全帽50頂5防護眼鏡50副6防毒面具50副隧道口應急7 防護類 4h呼吸器2臺物資庫82h呼吸器2臺9自動蘇生器2臺10自救器30臺壓縮氧11干粉滅火器20個8kg12水槍4支開花、直流消防類13 水龍帶 氧氣呼吸器校驗

2.5英寸(63.5和50.8mm)

隧道口應急物資庫

XXX15儀氧氣檢定器2臺15儀氧氣檢定器2臺16瓦斯檢定器4臺10％、100％17偵檢類一氧化碳檢定器2臺18風表2臺中、低速19溫度計2支0～100℃20干濕溫度計2支21路障5個23隔離警示帶10卷24警戒類危險警示牌10個25警戒標識桿10個隧道口值班室隧道口應急物資庫2627 物資類28

安全救生繩液壓剪刀防爆工具

501把套

隧道口應急物資庫序號序號類別物資名稱數量配置要求存放地點管理責任人和聯系電話30mm30m棉織隧道口應急物資庫29大繩2根30保溫毯3條31絕緣手套3副32瓦工工具1套33照明類防爆手電筒20個附件7-5隧道火災可調用應急物資及機具臺賬序號 類別1醫療救助2

擔架

數量 配置要求 存放地點2副 隧道口2個 急物資

管理責任人和聯系電話3

急救保障車

輛按開挖、支護

項目部4防護類56

自救呼吸器防毒面具手提式干粉滅火器

N2

作業最大單班隧道口應人員數量配置 物資庫開挖支護、襯砌作業面最少各2臺。開挖支護、襯7消防類8

推車式干粉滅火器 2消防水龍頭 個

砌作業面最少各2臺。50m個。防水板作業面

隧道口應急物資庫910111213風表13風表2臺中、低速14溫度計2支0～100℃15干濕溫度計2支16路障5個17隔離警示帶10卷18警戒類危險警示牌10個19警戒標識桿10個

消防水管、水槍氧氣呼吸器校驗儀氧氣檢定器一氧化碳檢定器

2套 配2套，其余2臺臺2臺

隧道口值班室

XXX隧道口應急物資庫20安全救生繩20安全救生繩50根21液壓剪刀1把23物資類大繩2根24照明類手電筒20個30mm30m

資庫隧道口應急物資庫附件8：事故報告手機短信格式市縣）境內，由中鐵×局××公司承建的×××工程×標，在×××工序施工過程中，因×××原因，導致現