國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《活動(dòng)斷層探測(cè)》征求意見(jiàn)稿編制說(shuō)明一、任務(wù)來(lái)源、計(jì)劃編號(hào)等基本情況“活動(dòng)斷層探測(cè)”是科學(xué)合理地鑒定具有發(fā)生破壞性地震危險(xiǎn)性的活動(dòng)斷層及確定其空間位置的重要依據(jù)，也是地面建（構(gòu)）筑物避讓活動(dòng)斷層同震錯(cuò)動(dòng)引發(fā)的嚴(yán)重地震災(zāi)害帶的前提和基礎(chǔ)。隨著城市活動(dòng)斷層探測(cè)和1:5萬(wàn)活動(dòng)斷層填圖計(jì)劃的有效實(shí)施和蓬勃發(fā)展，探測(cè)經(jīng)驗(yàn)不斷豐富，探測(cè)方法和技術(shù)指標(biāo)不斷完善，活動(dòng)斷層鑒定技術(shù)和發(fā)震危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)技術(shù)漸趨科學(xué)、合理，工作流程日趨成熟。為進(jìn)一步規(guī)范全國(guó)范圍內(nèi)城市活動(dòng)斷層探測(cè)和1:5萬(wàn)活動(dòng)斷層填圖有序發(fā)展，保證活動(dòng)斷層探測(cè)質(zhì)量，為地面建（構(gòu)）筑物有效避讓活動(dòng)斷層嚴(yán)重災(zāi)害帶提供可靠的科學(xué)依據(jù)，提高我國(guó)防震減災(zāi)基礎(chǔ)能力，中國(guó)地震局震害防御司和政策法規(guī)司于2015年初立項(xiàng)，決定在原有活動(dòng)斷層相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，起草制定國(guó)家推薦性標(biāo)準(zhǔn)《活動(dòng)斷層探測(cè)》，指導(dǎo)全國(guó)蓬勃發(fā)展城市活動(dòng)斷層探測(cè)與活動(dòng)斷層填圖計(jì)劃。項(xiàng)目研究經(jīng)費(fèi)主要由震害防御司支持，政策法規(guī)司和全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)主管部門也進(jìn)行了配套支持。標(biāo)準(zhǔn)起草組大部分成員自2001年以來(lái)作為項(xiàng)目首席科學(xué)家和科技骨干承擔(dān)了2001年-2003年期間實(shí)施的“福州市活動(dòng)斷層試驗(yàn)探測(cè)”，國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)資助于2004年-2008年期間實(shí)施的包括北京、天津、上海等直轄市在內(nèi)的“中國(guó)地震活動(dòng)斷層探測(cè)技術(shù)系統(tǒng)—20個(gè)大城市活動(dòng)斷層探測(cè)與地震危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)”，以及于2009年開(kāi)始的以1:5萬(wàn)活動(dòng)斷層填圖為主要目標(biāo)的國(guó)家公益性重大科研專項(xiàng)“中國(guó)地震活動(dòng)斷層探察—華北構(gòu)造區(qū)、南北地震帶中南段和北段”等項(xiàng)目，2004年頒布了指導(dǎo)十五“20個(gè)大城市活動(dòng)斷層探測(cè)與地震危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)”項(xiàng)目的JSGC一04《中國(guó)地震活動(dòng)斷層探測(cè)技術(shù)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)程》，2005年修訂為中華人民共和國(guó)地震行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)口8/115—2005《活動(dòng)斷層探測(cè)方法》，2009年再次修訂為DB/T15—2009《活動(dòng)斷層探測(cè)》（代替DB/T15—2005），并于2014年10月14日-15日在北京會(huì)議中心組織召開(kāi)了有180位來(lái)自中國(guó)地震局、中國(guó)科學(xué)院、北大、科大等高等學(xué)校和美國(guó)加州地質(zhì)調(diào)查局等從事活動(dòng)斷層探測(cè)與研究學(xué)者參加的“全國(guó)活動(dòng)斷層探測(cè)方法學(xué)術(shù)研討會(huì)”，總結(jié)探測(cè)成果，討論先進(jìn)、有效、實(shí)用的活動(dòng)斷層探測(cè)技術(shù)方法。所有上述成果的取得為制定國(guó)家推薦性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)《活動(dòng)斷層探測(cè)》奠定良好基礎(chǔ)。2015年初立項(xiàng)后，標(biāo)準(zhǔn)起草組進(jìn)一步開(kāi)展了對(duì)國(guó)內(nèi)外有關(guān)活動(dòng)斷層鑒定、探測(cè)等研究現(xiàn)狀、發(fā)展方向和技術(shù)方法的系統(tǒng)調(diào)研、收集和整理，分析、總結(jié)了已經(jīng)完成的69個(gè)城市活動(dòng)斷層探測(cè)成功經(jīng)驗(yàn)和不足之處，以及原有行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)、缺點(diǎn)和存在的問(wèn)題等。經(jīng)反復(fù)討論、論證，最終提出了《活動(dòng)斷層探測(cè)》征求意見(jiàn)稿。二、標(biāo)準(zhǔn)編制的背景、目的和意義城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)斷層探測(cè)是震害預(yù)防和國(guó)土規(guī)劃利用的基礎(chǔ)性工作，是城鄉(xiāng)建設(shè)避讓活動(dòng)斷層的前提，也是保障重大工程、生命線工程等地震安全的基礎(chǔ)。我國(guó)自2001年開(kāi)始實(shí)施“福州市活動(dòng)斷層試驗(yàn)探測(cè)”以來(lái)，截止2016年6月已探測(cè)完成了包括北京、天津、上海、重慶等直轄市在內(nèi)的69個(gè)城市的活動(dòng)斷層探測(cè)工作，以及“華北地區(qū)”和“南北地震帶中南段”兩個(gè)地區(qū)合計(jì)長(zhǎng)度7320公里55條主要活動(dòng)斷層填圖。目前，有18個(gè)城市正在開(kāi)展活動(dòng)斷層探測(cè)，還有許多地級(jí)城市和部分縣級(jí)城市踴躍加入城市活動(dòng)斷層探測(cè)行列，作為各城市具體落實(shí)防震減災(zāi)重要舉措之一。每個(gè)城市活動(dòng)斷層探測(cè)又是一個(gè)系統(tǒng)的科學(xué)工程，涉及到地質(zhì)、鉆探、地球物理勘探、樣品年代學(xué)測(cè)試等多學(xué)科配合和綜合才能夠有效地完成，包括活動(dòng)斷層鑒定、定位、發(fā)震危險(xiǎn)性分析等多個(gè)環(huán)節(jié)。考慮到探測(cè)城市之多，每個(gè)城市探測(cè)工作量大，需要各行各業(yè)具有相應(yīng)地質(zhì)與地球物理勘探專業(yè)科技人員共同努力才能夠逐個(gè)保質(zhì)保量地完成，發(fā)揮活動(dòng)斷層探測(cè)的科學(xué)減災(zāi)作用。因此，為保障活動(dòng)斷層探測(cè)探測(cè)質(zhì)量，制定《活動(dòng)斷層探測(cè)》國(guó)家推薦性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是一項(xiàng)不可缺或的、十分重要的，不僅可以規(guī)范活動(dòng)斷層探測(cè)行為，還可保障活動(dòng)斷層探測(cè)的有序進(jìn)行，保證活動(dòng)斷層鑒定的科學(xué)性、定位的可靠性等探測(cè)質(zhì)量，確保地面建（構(gòu)）筑物避讓活動(dòng)斷層嚴(yán)重地震災(zāi)害帶的措施落實(shí)到位。三、工作簡(jiǎn)況（一）標(biāo)準(zhǔn)起草組的組成單位《活動(dòng)斷層探測(cè)》推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)主要參加單位：中國(guó)地震局地質(zhì)研究所、中國(guó)地震局地球物理勘探中心、中國(guó)地震局地球物理研究所、中國(guó)地震局地震預(yù)測(cè)研究所、中國(guó)地震局地殼應(yīng)力研究所、中國(guó)地震災(zāi)害防御中心、北京師范大學(xué)、寧夏回族自治區(qū)地震局、山西省地震局、江蘇省地震局和陜西省地震局。（二）主要工作過(guò)程、工作組會(huì)議的主要議題和結(jié)論國(guó)家推薦性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)《活動(dòng)斷層探測(cè)》制定項(xiàng)目啟動(dòng)至今，起草組共召開(kāi)了2次工作會(huì)議，集中討論標(biāo)準(zhǔn)提綱框架和條款主要內(nèi)容，提出存在的問(wèn)題和不足；主要內(nèi)容的增補(bǔ)、文字修改、條款修訂等由各章節(jié)負(fù)責(zé)人采用會(huì)后對(duì)具體內(nèi)容進(jìn)行修訂和項(xiàng)目牽頭人定稿或提出退修要求返回各章節(jié)負(fù)責(zé)人進(jìn)一步完善的模式，各次會(huì)議的時(shí)間、主要議題及成果如下，并最終完成了目前的征求意見(jiàn)稿。1、第一次編制工作會(huì)議會(huì)議于2015年9月13日至14日在中國(guó)地震局地質(zhì)研究所204會(huì)議室召開(kāi)。本次會(huì)議既是國(guó)標(biāo)起草啟動(dòng)務(wù)虛會(huì)，又是針對(duì)DB/T15—2009《活動(dòng)斷層探測(cè)》存在問(wèn)題和不足的討論會(huì)。起草組全體成員、中國(guó)地震局震害防御司和政策法規(guī)司領(lǐng)導(dǎo)和特邀專家共

計(jì)21人出席會(huì)議。兩司領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)了完成本標(biāo)準(zhǔn)制定的重要性，回顧了活動(dòng)斷層標(biāo)準(zhǔn)的演變歷史、修訂定位，標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程中的管理與要求，并與起草組成員一起，針對(duì)現(xiàn)有中華人民共和國(guó)地震行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)38/115—2009）《活動(dòng)斷層探測(cè)》在實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，國(guó)標(biāo)的定位、國(guó)標(biāo)編寫提綱和分工等展開(kāi)了熱烈的討論，得到如下主要結(jié)論：1）本標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是《活動(dòng)斷層探察》系列標(biāo)準(zhǔn)中的總論或總綱，該系列標(biāo)準(zhǔn)預(yù)計(jì)結(jié)構(gòu)如下：活動(dòng)斷層探測(cè)活動(dòng)斷層避讓活動(dòng)斷層探察活動(dòng)斷層探察活動(dòng)斷層探察活動(dòng)斷層探察活動(dòng)斷層探察活動(dòng)斷層探察活動(dòng)斷層探察填圖數(shù)據(jù)庫(kù)；遙感調(diào)查；槽探；鉆探；斷錯(cuò)地貌測(cè)量；年代測(cè)試；地震勘探；活動(dòng)斷層探測(cè)活動(dòng)斷層避讓活動(dòng)斷層探察活動(dòng)斷層探察活動(dòng)斷層探察活動(dòng)斷層探察活動(dòng)斷層探察活動(dòng)斷層探察活動(dòng)斷層探察填圖數(shù)據(jù)庫(kù)；遙感調(diào)查；槽探；鉆探；斷錯(cuò)地貌測(cè)量；年代測(cè)試；地震勘探；1:50000活動(dòng)斷層填圖（DB/T53-2013）。2）原中國(guó)地震局頒布的中華人民共和國(guó)地震行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)58/115—2009）《活動(dòng)斷層探測(cè)》自2010年1月1日頒布實(shí)施以來(lái)證明，總體上具有先進(jìn)性、可靠性和可操作性，是迄今為止城市活動(dòng)斷層探測(cè)和活動(dòng)斷層制圖最有效的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在城市活動(dòng)斷層探測(cè)、國(guó)土規(guī)劃與利用、重大工程選址等方面發(fā)揮了重要作用。鑒于近年來(lái)開(kāi)展深部探測(cè)與深部地震構(gòu)造環(huán)境分析的城市日趨增多，建議在原有標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增加或刪減以下內(nèi)容：①增加深部探測(cè)方法內(nèi)容，反映深部結(jié)構(gòu)和深淺構(gòu)造關(guān)系，為地震危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)提供深部構(gòu)造背景（有一個(gè)明確目標(biāo)）；②鑒于活動(dòng)斷層嚴(yán)重的地震危害性問(wèn)題，應(yīng)增加地震危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)內(nèi)容；③是否需要增加活動(dòng)斷層避讓要求？④數(shù)十個(gè)城市實(shí)踐表明，由于受許多因素影響，特別是城市地區(qū)受到嚴(yán)重的人為干擾和污染，地球化學(xué)探測(cè)在城市活動(dòng)斷層探測(cè)中發(fā)揮的作用十分有限，一致同意刪除地球化學(xué)探測(cè)部分；⑤國(guó)標(biāo)技術(shù)的進(jìn)步應(yīng)體現(xiàn)在各項(xiàng)指標(biāo)上，因此要求依據(jù)最近數(shù)十座城市的探測(cè)實(shí)踐提取更切合實(shí)際的技術(shù)指標(biāo)。3）《活動(dòng)斷層探測(cè)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的具體定位應(yīng)考慮以下幾個(gè)方面：①國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容包括工作內(nèi)容、技術(shù)方法指標(biāo)、探測(cè)流程等，給出各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)該達(dá)到的最低技術(shù)指標(biāo)；②探測(cè)對(duì)象應(yīng)包括單條斷層的鑒定和城市活動(dòng)斷層探測(cè)二項(xiàng)；應(yīng)適合所有活動(dòng)斷層探測(cè)，含活動(dòng)斷層定位、鑒定和危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)等內(nèi)容。③地震危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)內(nèi)容包括最大震級(jí)、發(fā)震概率等計(jì)算公式。4）其他是否需要考慮的問(wèn)題：是否要考慮避讓問(wèn)題和近斷層強(qiáng)地面運(yùn)動(dòng)計(jì)算問(wèn)題？是否給出避讓寬度問(wèn)題？①鑒于活動(dòng)斷層探測(cè)涉及到活動(dòng)斷層鑒定和定位要求，本身內(nèi)容和技術(shù)指標(biāo)繁多，且近斷層強(qiáng)地面運(yùn)動(dòng)計(jì)算和模擬的方法與手段目前還處于探索階段，不宜放到本標(biāo)準(zhǔn)中。②活動(dòng)斷層避讓問(wèn)題本質(zhì)上是有效解決地面建（構(gòu)）筑物坐落在活動(dòng)斷層上或跨活動(dòng)斷層建設(shè)引起的“抗斷”問(wèn)題，是一件非常重要的減災(zāi)舉措，屬于另一個(gè)正在撰寫過(guò)程中的《活動(dòng)斷層避讓》標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容，不宜放到本標(biāo)準(zhǔn)中，但由于活動(dòng)斷層鑒定過(guò)程中會(huì)開(kāi)挖探槽、清理斷層天然露頭剖面、密集跨斷層鉆孔探測(cè)等工作，可以確定活動(dòng)斷層永久地質(zhì)變形帶的寬度數(shù)據(jù)，與會(huì)者希望在原有標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，增加活動(dòng)斷層變形帶寬度內(nèi)容。5）基于原有地震行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的框架結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)，明確了國(guó)家推薦性標(biāo)準(zhǔn)《活動(dòng)斷層探測(cè)》的章節(jié)結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容等框架，并依據(jù)專業(yè)范疇和興趣、愛(ài)好等指定了修訂、起草人員：前言引言.適用范圍.規(guī)范性引用文件.術(shù)語(yǔ)和定義.基本規(guī)定（含成果要求、數(shù)據(jù)管理要求）探測(cè)范圍資料收集與整理活動(dòng)斷層數(shù)據(jù)庫(kù)主要產(chǎn)出成果.工作內(nèi)容與技術(shù)要求探測(cè)對(duì)象與分類工作流程探測(cè)技術(shù)方案編制控制性探測(cè)與斷層活動(dòng)性初步鑒定活動(dòng)斷層鑒定和定位深部地震構(gòu)造環(huán)境分析地震危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)活動(dòng)斷層變形帶寬度確定活動(dòng)斷層數(shù)據(jù)入庫(kù).探測(cè)方法高分辨率遙感解譯條帶狀地質(zhì)—地貌填圖槽探鉆孔探測(cè)淺層地震勘探深地震反射探測(cè)附錄A（規(guī)范性附錄）附錄B（規(guī)范性附錄）6)交稿截止時(shí)間規(guī)定為2015年12月31日。項(xiàng)目牽頭負(fù)責(zé)人收到初稿后進(jìn)行統(tǒng)稿，提出具體修改意見(jiàn)、指出存在的不足，供下一次會(huì)議討論、修改和完善。2、第二次編制工作會(huì)議會(huì)議于2016年1月18日-19日在中國(guó)地震局地質(zhì)研究所204會(huì)議室召開(kāi)。本次會(huì)議是對(duì)第1次會(huì)議確定的國(guó)家推薦性標(biāo)準(zhǔn)《活動(dòng)斷層探測(cè)》的章節(jié)結(jié)構(gòu)重新進(jìn)行審視，對(duì)會(huì)后各指定專家起草的各條文內(nèi)容集中討論、修改和完善，并提出進(jìn)一步修改建議的務(wù)實(shí)會(huì)議。起草組全體成員、中國(guó)地震局震害防御司領(lǐng)導(dǎo)和特邀專家共計(jì)11人出席會(huì)議。會(huì)議圍繞標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，基于上次標(biāo)準(zhǔn)編制工作會(huì)議的分工和確定的各部分規(guī)定的主要內(nèi)容，重點(diǎn)梳理了各章結(jié)構(gòu)、集體逐字逐句地修訂有關(guān)條文內(nèi)容，最后獲得如下主要進(jìn)展和結(jié)論：標(biāo)準(zhǔn)編制進(jìn)展討論確定了活動(dòng)斷層探測(cè)條款編制方案討論確定了探測(cè)工作流程圖和流程條款修編方案討論確定了高分辨率遙感解譯條款的修編方案討論確定了條帶狀地質(zhì)地貌填圖條款的修編方案討論確定了探槽大綱、章節(jié)結(jié)構(gòu)、主要內(nèi)容修編的方案討論確定了鉆孔探測(cè)章節(jié)結(jié)構(gòu)、主要內(nèi)容修編的方案討論確定了淺層地震勘探章節(jié)結(jié)構(gòu)、相關(guān)條款修編的方案討論確定了深地震反射探測(cè)章節(jié)結(jié)構(gòu)、相關(guān)條款修編的方案討論分析了標(biāo)準(zhǔn)編制提綱各部分需要進(jìn)一步修編的內(nèi)容2）對(duì)提綱結(jié)構(gòu)和條款內(nèi)容等的共識(shí)在初稿的基礎(chǔ)上，經(jīng)專家組討論形成關(guān)于進(jìn)一步修編內(nèi)容的以下共識(shí)：①在規(guī)范性引用文件一章中，增加引用以下標(biāo)準(zhǔn)：68/118314全球定位系統(tǒng)（GPS）測(cè)量規(guī)范、GB12950地震勘探爆炸安全規(guī)程、DZ/T0180石油、天然氣地震勘查技術(shù)規(guī)范、GB/T15958-2008遙感影像平面圖制作規(guī)范、DB/T53-20131:50000活動(dòng)斷層填圖。②第3章術(shù)語(yǔ)與定義中，針對(duì)各章需要解釋的名詞，在原有地震行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，增加以下術(shù)語(yǔ)定義：地震破裂段、同震位移、最大可能地震、活動(dòng)斷層變形帶寬度。③對(duì)各章中共同提到的以下名詞和內(nèi)容進(jìn)行了統(tǒng)一：GPS統(tǒng)一為“定位儀器”，“裸露地表的活動(dòng)斷層”統(tǒng)一為“地表出露跡線的活動(dòng)斷層”，“地理坐標(biāo)”、“位置”等表述為“坐標(biāo)”，誤差“小于……”表述為“優(yōu)于……”，章節(jié)號(hào)只到第級(jí)標(biāo)題，第5級(jí)采用@）、b）、……的方式編號(hào)。④工作流程一節(jié)確定了更簡(jiǎn)潔清晰的流程圖，并明確將“活動(dòng)斷層地震危害性評(píng)價(jià)”一節(jié)改為“活動(dòng)斷層變形帶寬度確定”。⑤高分辨率遙感解譯一節(jié)討論會(huì)后收集幾何校正的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，以明確最終引用標(biāo)準(zhǔn)；將波段運(yùn)算、影像融合、色彩變換、圖像增強(qiáng)、密度分割、方向?yàn)V波、色彩平衡、紋理分析八項(xiàng)技術(shù)處理分條目規(guī)定；遙感制圖一章明確需增加1:10000活動(dòng)斷層條帶狀解譯圖和1:5000?1:1000活動(dòng)斷層斷錯(cuò)地貌解譯圖標(biāo)注內(nèi)容的相關(guān)規(guī)定。⑥槽探一節(jié)明確了探槽的規(guī)模；明確了關(guān)于樣品的條款須按以下建議修編：簡(jiǎn)化樣品相關(guān)條款，主要規(guī)定采集何種測(cè)試方法的樣品、哪一層地層至少采幾個(gè)樣品、年齡測(cè)試要求等。⑦鉆孔探測(cè)一節(jié)明確了鉆孔數(shù)量及間距、巖芯采取率和完整性的具體指標(biāo)。明確描述巖芯地層顏色時(shí)不須去掉水分；明確地層對(duì)比標(biāo)志確定一條須重寫。⑧淺層地震勘探一節(jié)調(diào)整儀器設(shè)備的規(guī)定順序，明確了探測(cè)精度的具體數(shù)值指標(biāo)。⑨深地震反射探測(cè)一節(jié)確定解譯成果的內(nèi)容。⑩基于梳理出的標(biāo)準(zhǔn)修改提綱進(jìn)行了下一步的修編分工。3）會(huì)后修改好的稿件交稿截止時(shí)間確定為2016年2月31日。收到初稿后由牽頭負(fù)責(zé)人統(tǒng)稿、修訂、定稿或提出進(jìn)一步修改意見(jiàn)。3、標(biāo)準(zhǔn)章節(jié)內(nèi)容的進(jìn)一步修改完善第2次編制工作會(huì)議后，于2016年4月初所有修改章、節(jié)收齊，標(biāo)準(zhǔn)起草組牽頭人對(duì)標(biāo)準(zhǔn)逐字逐句地修改、完善，形成了相對(duì)完整的《活動(dòng)斷層探測(cè)》標(biāo)準(zhǔn)文本，對(duì)個(gè)別章、節(jié)的部分文字或內(nèi)容提出了建議、意見(jiàn)，再分發(fā)給各章節(jié)起草人作進(jìn)一步修改。目前的版本為截止2016年9月5日各章、節(jié)起草人修改完成后返回后再由標(biāo)準(zhǔn)起草組牽頭人逐字逐句修改成為目前的征求意見(jiàn)稿。四、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的對(duì)象和范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了活動(dòng)斷層探測(cè)的主要工作內(nèi)容、工作流程、探測(cè)方法、數(shù)據(jù)管理和產(chǎn)出成果等技術(shù)要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于地震災(zāi)害預(yù)防、地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、土地利用、城市規(guī)劃、重大工程選址、工程抗震設(shè)計(jì)等方面涉及的活動(dòng)斷層調(diào)查與勘探。五、標(biāo)準(zhǔn)編制原則1）技術(shù)指標(biāo)的科學(xué)性和合理性《活動(dòng)斷層探測(cè)》標(biāo)準(zhǔn)涉及到活動(dòng)斷層鑒定、定位、地震危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)等內(nèi)容，是一項(xiàng)系統(tǒng)的科學(xué)工程，所提出的指標(biāo)應(yīng)建立在充分試驗(yàn)探測(cè)、實(shí)際探測(cè)和基礎(chǔ)研究成果基礎(chǔ)之上，保證本標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、合理地進(jìn)行活動(dòng)斷層探測(cè)與評(píng)價(jià)。2）鑒定和探測(cè)結(jié)果的一致性盡管中國(guó)大陸不同地區(qū)活動(dòng)斷層發(fā)育情況、存在狀態(tài)（跡線出露地表或被第四紀(jì)地層覆蓋）、勘探地質(zhì)環(huán)境、背景噪聲等條件不盡相同，但應(yīng)盡可能地保證具有一定專業(yè)背景知識(shí)的科研人員用這一標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)流程和技術(shù)指標(biāo)探測(cè)、鑒定得出是否是活動(dòng)斷層及其活動(dòng)性強(qiáng)弱的結(jié)論基本一致。3）可操作性和實(shí)用性本標(biāo)準(zhǔn)給出的基本規(guī)定、工作流程、產(chǎn)出成果的表達(dá)方式、活動(dòng)斷層鑒定和定位的技術(shù)要求、不同類型基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和探測(cè)數(shù)據(jù)入庫(kù)要求，以及不同工作流程階段各種探測(cè)方法的工作步驟、所要達(dá)到的技術(shù)指標(biāo)等具體、明確，流程指向性強(qiáng)，且這些指標(biāo)大都是通過(guò)試驗(yàn)探測(cè)和實(shí)際探測(cè)中總結(jié)出來(lái)的，保證了標(biāo)準(zhǔn)整體和分項(xiàng)的可操作性和實(shí)用性。六、確定標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容的依據(jù)和過(guò)程1、基于地震行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)口8/11果2009《活動(dòng)斷層探測(cè)》版本內(nèi)容2004年完成的《福州市活動(dòng)斷層試驗(yàn)探測(cè)》（I期）、2008年完成的《中國(guó)數(shù)字地震網(wǎng)絡(luò)》之分項(xiàng)“中國(guó)地震活動(dòng)斷層探測(cè)技術(shù)系統(tǒng)—20個(gè)大城市活動(dòng)斷層探測(cè)與地震危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)”之《活動(dòng)斷層試驗(yàn)探測(cè)》（II期）和20個(gè)大城市的活動(dòng)斷層探測(cè)實(shí)踐是起草DB/T152009《活動(dòng)斷層探測(cè)》的理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。①編制JSGC—04《中國(guó)地震活動(dòng)斷層探測(cè)技術(shù)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)程》2001年正式實(shí)施到2003年正式完成《福州市活動(dòng)斷層試驗(yàn)探測(cè)》，即原國(guó)家計(jì)委高技術(shù)司資助的《城市活動(dòng)斷層試驗(yàn)探測(cè)》（計(jì)高技2001-977）在我國(guó)尚屬首次，是一項(xiàng)具開(kāi)創(chuàng)性和挑戰(zhàn)性的系統(tǒng)科學(xué)工程，要解決的關(guān)鍵科學(xué)技術(shù)問(wèn)題是現(xiàn)有的地質(zhì)、地球物理和地球化學(xué)等常規(guī)的勘探方法能否在背景噪音強(qiáng)、干擾因素多、地面構(gòu)建筑物密集覆蓋、地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜多變的城市地區(qū)進(jìn)行隱伏活動(dòng)斷層準(zhǔn)確探測(cè)定位、活動(dòng)性定量鑒定和發(fā)震危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)；其科學(xué)目標(biāo)為：對(duì)現(xiàn)有常規(guī)地質(zhì)、地球物理和地球化學(xué)等探測(cè)方法所涉及的野外觀測(cè)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)處理過(guò)程進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)和完善，使之適合在城市高噪聲復(fù)雜環(huán)境下探測(cè)隱伏活動(dòng)斷層的準(zhǔn)確位置，發(fā)展在建構(gòu)筑物密集的城市進(jìn)行隱伏活動(dòng)斷層鑒定的新方法和新技術(shù)。項(xiàng)目不僅順利完成了福州市活動(dòng)斷層探測(cè)與鑒定的科研任務(wù)，還解決了城市強(qiáng)干擾背景下松散沉積物中隱伏活動(dòng)斷層定位和定量活動(dòng)性鑒定等關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，探索出了一套城市復(fù)雜環(huán)境探測(cè)隱伏斷層較為有效的探測(cè)技術(shù)方案和實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，為全面開(kāi)展國(guó)家重大科學(xué)工程，即20個(gè)城市活動(dòng)斷層探測(cè)與地震危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)提供了可靠的理論方法、技術(shù)保障和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)（見(jiàn)“地震地質(zhì)2002年第24卷第4期（專刊）”）。為規(guī)范十五期間國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)資助建設(shè)的《中國(guó)數(shù)字地震網(wǎng)絡(luò)》之分項(xiàng)“中國(guó)地震活動(dòng)斷層探測(cè)技術(shù)系統(tǒng)—20個(gè)大城市活動(dòng)斷層探測(cè)與地震危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)工程，編制完成了JSGC一04《中國(guó)地震活動(dòng)斷層探測(cè)技術(shù)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)程》，指導(dǎo)分項(xiàng)實(shí)施。②起草頒布了中華人民共和國(guó)地震行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)DB/T15—2005《活動(dòng)斷層探測(cè)方法》2004年正式得到國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)批復(fù)實(shí)施建設(shè)的《中國(guó)數(shù)字地震網(wǎng)絡(luò)》之分項(xiàng)“中國(guó)地震活動(dòng)斷層探測(cè)技術(shù)系統(tǒng)—20個(gè)大城市活動(dòng)斷層探測(cè)與地震危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)”工程，在大規(guī)模開(kāi)展城市活動(dòng)過(guò)斷層探測(cè)同時(shí)，經(jīng)國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)同意，從分項(xiàng)中撥出專款近3000多萬(wàn)元，配合20個(gè)大城市活動(dòng)斷層探測(cè)工作，有目標(biāo)地對(duì)華北平原第四系覆蓋區(qū)、鄂爾多斯黃土高原區(qū)及其鄰近斷陷盆地區(qū)、昆明、蘭州、西寧等山間盆地區(qū)、東部沿海地區(qū)等不同地震地質(zhì)環(huán)境和不同厚度第四紀(jì)地層覆蓋區(qū)進(jìn)行了系統(tǒng)的《活動(dòng)斷層試驗(yàn)探測(cè)》（II期），進(jìn)一步開(kāi)展了包括聯(lián)排鉆孔探測(cè)、淺層地震、可控震源和爆炸震源、高密度電磁、探地雷達(dá)、微重力測(cè)量、深地震寬角反射/折射探測(cè)、深地震反射探測(cè)、大地電磁、音頻電磁、地球化學(xué)、高分辨率衛(wèi)星遙感、古地震探槽與大地切片機(jī)探測(cè)、不同環(huán)境條件下沉積物釋光測(cè)試有效性、活動(dòng)斷層破裂擴(kuò)展的巖石力學(xué)實(shí)驗(yàn)、活動(dòng)斷層探測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等試驗(yàn)探測(cè)，獲得了城市多種地質(zhì)環(huán)境下活動(dòng)斷層最佳組合探測(cè)方法及其技術(shù)指標(biāo)，明顯提高了活動(dòng)斷層定位的精度；基于高分辨率淺層勘探判定的斷層上斷點(diǎn)位置、埋深，開(kāi)創(chuàng)性地提出了追蹤和逐步逼近上斷點(diǎn)的多鉆孔小間距聯(lián)合剖面探測(cè)定量鑒定技術(shù)，降低了活動(dòng)斷層鑒定和古地震識(shí)別的不確定性；采用Client/Server結(jié)合的方式，建成了一個(gè)資源共享和可延展的活動(dòng)斷層數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)地理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了城市活動(dòng)斷層探測(cè)全過(guò)程數(shù)據(jù)的有效管理。即本項(xiàng)目解決了城市地震活動(dòng)斷層準(zhǔn)確定位、定年、定性、定量和信息系統(tǒng)中存在的關(guān)鍵科學(xué)技術(shù)問(wèn)題，首次建立了我國(guó)城市活動(dòng)斷層研究與探測(cè)技術(shù)相結(jié)合的完整技術(shù)體系（見(jiàn)地震地質(zhì)2006年第28卷第4期（城市活斷層試驗(yàn)探測(cè)專輯（1）和地震地質(zhì)2007年第29卷第2期（城市活斷層試驗(yàn)探測(cè)專輯（2））”。在《活動(dòng)斷層試驗(yàn)探測(cè)》（II期）實(shí)施過(guò)程中取得部分試驗(yàn)探測(cè)中間成果之際，由于20個(gè)城市活動(dòng)斷層探測(cè)定位、活動(dòng)斷層鑒定與評(píng)價(jià)的迫切需求，及時(shí)成立了中華人民共和國(guó)地震行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《活動(dòng)斷層探測(cè)方法》起草組，總結(jié)了福州市活動(dòng)斷層探測(cè)結(jié)果，吸收了國(guó)內(nèi)外有關(guān)活動(dòng)斷層探測(cè)研究前沿和技術(shù)方法，系統(tǒng)分析了活動(dòng)斷層探測(cè)各項(xiàng)技術(shù)方法的有效性及其技術(shù)指標(biāo)，起草并頒布了能夠反映當(dāng)前活動(dòng)斷層探測(cè)先進(jìn)、成熟的技術(shù)方法和技術(shù)指標(biāo)的DB/T152005《活動(dòng)斷層探測(cè)方法》，為《中國(guó)數(shù)字地震網(wǎng)絡(luò)》之分項(xiàng)“中國(guó)地震活動(dòng)斷層探測(cè)技術(shù)系統(tǒng)—20個(gè)大城市活動(dòng)斷層探測(cè)與地震危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)”工程高質(zhì)量完成提供了技術(shù)保障。DB/T15在2005《活動(dòng)斷層探測(cè)方法》標(biāo)準(zhǔn)特別強(qiáng)調(diào)了探測(cè)技術(shù)方法及其技術(shù)指標(biāo)，主要內(nèi)容和章、節(jié)結(jié)構(gòu)如下：1范圍2規(guī)范性引用文件3術(shù)語(yǔ)和定義4高分辨率遙感解譯5氣體地球化學(xué)探測(cè)6條帶狀地質(zhì)地貌填圖7槽探8鉆孔探測(cè)9淺層地震勘探③起草頒布了中華人民共和國(guó)地震行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)口8/115—2009《活動(dòng)斷層探測(cè)》（代替DB/T15—2005）《中國(guó)數(shù)字地震網(wǎng)絡(luò)》之分項(xiàng)“中國(guó)地震活動(dòng)斷層探測(cè)技術(shù)系統(tǒng)—20個(gè)大城市活動(dòng)斷層探測(cè)與地震危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)”工程高質(zhì)量地完成后，全國(guó)尚未開(kāi)展活動(dòng)斷層探測(cè)的城市積極性高漲，紛紛要求實(shí)施活動(dòng)斷層探測(cè)，為城市體檢，為城市土地利用規(guī)劃和地面建（構(gòu)）筑物避讓活動(dòng)斷層嚴(yán)重地震災(zāi)害帶提供科學(xué)依據(jù)。在此情形下，中國(guó)地震局震害防御司和政策法規(guī)司及時(shí)組織技術(shù)力量全面審視原有地震行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)缺點(diǎn)和不足，認(rèn)為城市活動(dòng)斷層探測(cè)技術(shù)方法及其指標(biāo)是完成城市活動(dòng)斷層定位、定性不可缺或的基礎(chǔ)和保障，但城市活動(dòng)斷層探測(cè)與地震危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，包括探測(cè)技術(shù)方案編制與修正、活動(dòng)斷層探測(cè)定位、活動(dòng)斷層鑒定和發(fā)震危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)等多項(xiàng)先后有序的科學(xué)內(nèi)容，上游的每項(xiàng)內(nèi)容完成的質(zhì)量好壞和可靠性均會(huì)直接影響到下游內(nèi)容的質(zhì)量和可靠性問(wèn)題；由于每項(xiàng)內(nèi)容還包含著許多具體的技術(shù)細(xì)節(jié)，例如活動(dòng)斷層鑒定包含著地質(zhì)剖面觀測(cè)或探槽地質(zhì)剖面觀測(cè)與記錄、年代樣品采集與測(cè)試、活動(dòng)性分析等，要保證每項(xiàng)內(nèi)容的可靠性和質(zhì)量必須保證該項(xiàng)內(nèi)容的各個(gè)技術(shù)細(xì)節(jié)符合一定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求。可見(jiàn)，要保證活動(dòng)斷層探測(cè)的最終成果質(zhì)量，不僅需要有序的技術(shù)流程，還需要保證支撐每項(xiàng)內(nèi)容的各個(gè)技術(shù)細(xì)節(jié)達(dá)到一定的技術(shù)指標(biāo)和要求。因此，需要在原有《活動(dòng)斷層探測(cè)方法》標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，制定能夠反映活動(dòng)斷層探測(cè)全過(guò)程、包含全部?jī)?nèi)容和各項(xiàng)內(nèi)容之間先后次序（工作流程）、各項(xiàng)內(nèi)容需要達(dá)到的技術(shù)指標(biāo)和要求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)管理和指導(dǎo)活動(dòng)斷層探測(cè)工作。在分析《活動(dòng)斷層探測(cè)方法》標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)實(shí)需求差距，并在系統(tǒng)總結(jié)包括福州市活動(dòng)斷層試驗(yàn)探測(cè)在內(nèi)已經(jīng)完成的3個(gè)直轄市（北京、天津、上海）、16個(gè)省會(huì)城市和2個(gè)計(jì)劃單列市（青島、寧波）活動(dòng)斷層探測(cè)成果和先后2期活動(dòng)斷層試驗(yàn)探測(cè)獲得的先進(jìn)、成熟、有效探測(cè)方法及其技術(shù)指標(biāo)等基礎(chǔ)上，起草完成了中華人民共和國(guó)地震行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)口8/115—2009《活動(dòng)斷層探測(cè)》（代替DB/T15程2005），不僅包含了《活動(dòng)斷層探測(cè)方法》中活動(dòng)探測(cè)的各種先進(jìn)、有效的探測(cè)技術(shù)方法，還增加了工作流程、各項(xiàng)工作內(nèi)容的技術(shù)要求和活動(dòng)斷層探測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的基本要求，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的章節(jié)與結(jié)構(gòu)也發(fā)生了明顯的變化，為有序、有效管理正在蓬勃興起的城市活動(dòng)斷層探測(cè)和活動(dòng)斷層填圖計(jì)劃提供了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。DB/T15—2009《活動(dòng)斷層探測(cè)》主要內(nèi)容和章、節(jié)結(jié)構(gòu)如下：1范圍2規(guī)范性引用文件3術(shù)語(yǔ)和定義工作內(nèi)容與技術(shù)要求工作內(nèi)容與流程技術(shù)方案編制斷層調(diào)查與勘探活動(dòng)斷層鑒定活動(dòng)斷層定位活動(dòng)斷層地震危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)活動(dòng)斷層數(shù)據(jù)管理主要成果與技術(shù)報(bào)告探測(cè)方法高分辨率遙感解譯氣體地球化學(xué)探測(cè)條帶狀活動(dòng)斷層地質(zhì)地貌填圖槽探鉆孔勘探淺層地震勘探附錄A（規(guī)范性附錄）1:50000?1:10000活動(dòng)斷層填圖圖例附錄B（資料性附錄）數(shù)據(jù)分層組織2、與地震行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)DB/T15評(píng)2009《活動(dòng)斷層探測(cè)》異同點(diǎn)新制定的國(guó)家推薦性標(biāo)準(zhǔn)《活動(dòng)斷層探測(cè)》吸收、繼承了十多年來(lái)數(shù)十座城市活動(dòng)斷層探測(cè)實(shí)踐證實(shí)原有地震行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)DB/T15評(píng)2009《活動(dòng)斷層探測(cè)》標(biāo)準(zhǔn)中合理、可靠和實(shí)用部分，同時(shí)吸收了相關(guān)技術(shù)方法和理論等各方面的進(jìn)展，各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)和要求更加優(yōu)化，體現(xiàn)出了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性、成熟性、可操作性和實(shí)用性。國(guó)家推薦性標(biāo)準(zhǔn)《活動(dòng)斷層探測(cè)》主要內(nèi)容和章、節(jié)結(jié)構(gòu)如下：1范圍2規(guī)范性引用文件3術(shù)語(yǔ)和定義4基本規(guī)定探測(cè)范圍資料收集與整理活動(dòng)斷層數(shù)據(jù)庫(kù)主要產(chǎn)出成果5工作內(nèi)容與技術(shù)要求探測(cè)對(duì)象與分類工作流程探測(cè)技術(shù)方案編制控制性探測(cè)與斷層活動(dòng)性初步鑒定活動(dòng)斷層鑒定與定位深部地震構(gòu)造環(huán)境分析地震危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)活動(dòng)斷層變形帶寬度確定活動(dòng)斷層數(shù)據(jù)入庫(kù)6探測(cè)方法高分辨率遙感解譯條帶狀地質(zhì)-地貌填圖槽探鉆孔探測(cè)淺層地震勘探深地震反射探測(cè)附錄A（規(guī)范性附錄）1:50000?1:10000活動(dòng)斷層填圖圖例附錄B（規(guī)范性附錄）數(shù)據(jù)分層組織與地震行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相比，國(guó)家推薦性標(biāo)準(zhǔn)《活動(dòng)斷層探測(cè)》除章節(jié)結(jié)構(gòu)有變化外，主要變化體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①增加了規(guī)范性引用文件；②修訂并增加了部分術(shù)語(yǔ)、定義;③增加了4基本規(guī)定一章；④修訂了第5章中活動(dòng)斷層探測(cè)工作流程圖及主要內(nèi)容的基本要求，增加了“深部地震構(gòu)造環(huán)境分析”、“活動(dòng)斷層變形帶寬度確定”等節(jié)，對(duì)地震危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)一節(jié)進(jìn)行了重點(diǎn)修改；⑤在第6章探測(cè)方法中刪除了實(shí)踐證實(shí)效果欠佳的“地球化學(xué)探測(cè)”一節(jié)，增加了“深地震反射探側(cè)”一節(jié)。以下對(duì)上述修訂或增刪部分做一簡(jiǎn)要說(shuō)明。1）添加了規(guī)范性引用文件增加了GB/T15958-2008遙感影像平面圖制作規(guī)范、GB/T18314—2014全球定位系統(tǒng)（GPS）測(cè)量規(guī)范、GB12950—1991地震勘探爆炸安全規(guī)程、DZ/T0180-1997石油、天然氣地震勘查技術(shù)規(guī)范、DB/T53—20131:50000活動(dòng)斷層填圖等必要的標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)與本標(biāo)準(zhǔn)有著一定的相關(guān)性，涉及到遙感解譯、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)中基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)、地震勘探的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及其進(jìn)展等，使本標(biāo)準(zhǔn)與其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)具有更好的一致性。2）增加了部分術(shù)語(yǔ)和定義為體現(xiàn)與活動(dòng)斷層避讓標(biāo)準(zhǔn)的接軌，并直接服務(wù)于活動(dòng)斷層避讓，增加了地震破裂段、同震位移、最大可能地震、活動(dòng)斷層變形帶等術(shù)語(yǔ)。另外，根據(jù)最新文獻(xiàn)和研究成果等，修改了活動(dòng)斷層的術(shù)語(yǔ)和定義為：距今12萬(wàn)年以來(lái)有過(guò)活動(dòng)的斷層。3）增加了第4章基本規(guī)定原有中華人民共和國(guó)地震行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（db/t15—2009）《活動(dòng)斷層探測(cè)》的技術(shù)要求分散在各項(xiàng)工作內(nèi)容中，沒(méi)有區(qū)分活動(dòng)斷層探測(cè)總體要求和各項(xiàng)內(nèi)容的具體要求，層次不夠分明。修訂后的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中，把對(duì)活動(dòng)斷層探測(cè)的總體基本要求單獨(dú)列出一章：基本規(guī)定，對(duì)單條或城市活動(dòng)斷層探測(cè)范圍、資料收集與整理、活動(dòng)斷層數(shù)據(jù)庫(kù)、主要產(chǎn)出成果等4個(gè)方面提出了明確的規(guī)定和要求，保證活動(dòng)斷層探測(cè)整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。4）第5章工作內(nèi)容與技術(shù)要求的修訂與刪減①根據(jù)多年來(lái)城市活動(dòng)斷層探測(cè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，保留了基本的工作內(nèi)容和技術(shù)要求，但強(qiáng)調(diào)了廣泛收集、整理和分析已有地震、地礦、水文、煤炭、石油等部門或單位研究成果是探測(cè)技術(shù)方案編制的重要基礎(chǔ)和前提；通過(guò)控制性探測(cè)與斷層活動(dòng)性初步鑒定結(jié)果對(duì)探測(cè)技術(shù)方案進(jìn)行修正是不可缺或的技術(shù)途徑，可以基本排除活動(dòng)斷層探測(cè)方案的不確定性和盲目性，使技術(shù)方案更具科學(xué)性和操作性，這是最近幾年來(lái)好的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。②國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)仍然堅(jiān)持了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)與各階段工作同步進(jìn)行的基本原則，把數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)貫穿到了活動(dòng)斷層探測(cè)的全過(guò)程中，可以保證探測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、原始性、可靠性，為未來(lái)活動(dòng)斷層探測(cè)數(shù)據(jù)的再處理和探測(cè)成果的應(yīng)用提供了原始記錄。③增加了“深部地震構(gòu)造環(huán)境分析”一節(jié)，加強(qiáng)了深部構(gòu)造環(huán)境資料在地震危險(xiǎn)性分析中的應(yīng)用權(quán)重，原因是許多城市通過(guò)深部探測(cè)，對(duì)淺部活動(dòng)斷層的地震危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)結(jié)果顯得更有信心，特別是在深部有無(wú)發(fā)生大地震構(gòu)造背景以及發(fā)震活動(dòng)斷層的深淺部結(jié)構(gòu)在構(gòu)建地震構(gòu)造模型中不可替代的效用。④針對(duì)能夠獲得古地震平均復(fù)發(fā)間隔和最新一次地震離逝時(shí)間的活動(dòng)斷層，改寫了地表有跡線出露的活動(dòng)斷層的地震危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)的相應(yīng)內(nèi)容：探討了給出最大可能地震震級(jí)和發(fā)震概率或發(fā)震危險(xiǎn)程度的定量化評(píng)價(jià)的可能性和實(shí)際可操作性；但對(duì)隱伏活動(dòng)斷層則維持了原有基本要求。⑤增加了“活動(dòng)斷層變形帶寬度確定”一節(jié)。這一節(jié)的增加是必要的，也是可行的。活動(dòng)斷層探測(cè)中主要的任務(wù)是活動(dòng)斷層鑒定和準(zhǔn)確位置的確定，它們最有效的手段是野外斷層剖面露頭、探槽開(kāi)挖、高分辨率淺層地震勘探和鉆孔探測(cè)等，也是確定活動(dòng)斷層地質(zhì)變形帶邊界或?qū)挾鹊挠行侄危瑫r(shí)可為基本建設(shè)如何避讓活動(dòng)斷層提供避讓的起算邊界，應(yīng)該說(shuō)是一舉兩得的舉措。5）刪除了“地球化學(xué)探測(cè)”“地球化學(xué)探測(cè)”作為一種低成本活動(dòng)斷層探測(cè)方法，在中國(guó)地震局歷次頒布、出版的有關(guān)活動(dòng)斷層探測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中都作為探測(cè)方法之一保留著，例如指導(dǎo)十五“城市活動(dòng)斷層探測(cè)與地震危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)”項(xiàng)目的中國(guó)數(shù)字地震觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)規(guī)程JSGC—04）《中國(guó)地震活動(dòng)斷層探測(cè)技術(shù)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)程》、中華人民共和國(guó)地震行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（口8/115—2005）《活動(dòng)斷層探測(cè)方法》和（DB/T15—2005）《活動(dòng)斷層探測(cè)》（代替DB/T15—2005）等，但對(duì)它在探測(cè)活動(dòng)斷層位置方面的有效性和起到的作用一直存在著爭(zhēng)議，特別是地球化學(xué)探測(cè)獲得的異常類型多、異常點(diǎn)位多，探測(cè)效果欠佳，在許多情況下與活動(dòng)斷層的位置對(duì)應(yīng)性差，最近5年來(lái)沒(méi)有在城市活動(dòng)斷層探測(cè)中得到應(yīng)用的實(shí)例。因此，在《活動(dòng)斷層探測(cè)》地震行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)升為國(guó)家推薦性標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，沒(méi)有專家同意把地球化學(xué)探測(cè)列到國(guó)家推薦性標(biāo)準(zhǔn)的探測(cè)方法中。6）增加“深地震反射探側(cè)”一節(jié)活動(dòng)斷層地震危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)涉及到活動(dòng)斷層活動(dòng)性定量參數(shù)和深部構(gòu)造背景兩個(gè)方面。其中定量參數(shù)包括古地震序列及其發(fā)生年代、復(fù)發(fā)間隔、最新一次古地震離逝時(shí)間、一次地震同震位移、全新世長(zhǎng)期滑動(dòng)速率等，它們是地震危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)的地質(zhì)依據(jù)；深部構(gòu)造背景可以幫助判定活動(dòng)斷層下部有無(wú)發(fā)生M三7級(jí)地震的地殼結(jié)構(gòu)，近地表可見(jiàn)活動(dòng)斷層是否是延深較深的深大斷裂等。新增加的“深地震反射探測(cè)”作為分辨率最好的地殼上地幔結(jié)構(gòu)探測(cè)方法，自城市活動(dòng)斷層探測(cè)以來(lái)已經(jīng)在包括北京、石家莊等許多城市實(shí)施過(guò)，取得了比其他方法更好的效果，并可以進(jìn)一步作為約束條件進(jìn)行層析成像等地殼3D速度結(jié)構(gòu)的反演等工作，在有條件的城市應(yīng)該做的一項(xiàng)科研工作，是實(shí)現(xiàn)地下搞清楚的非常重要的探測(cè)方法之一。七、與我國(guó)現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系1、與相關(guān)法律、法規(guī)的關(guān)系《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》第六十條、第六十七條中明確規(guī)定，過(guò)渡性安置點(diǎn)、需要異地新建的城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的選址應(yīng)避開(kāi)地震活動(dòng)斷層。其中，第六十條規(guī)定：過(guò)渡性安置點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置在交通條件便利、方便受災(zāi)群眾恢復(fù)生產(chǎn)和生活的區(qū)域，并避開(kāi)地震活動(dòng)斷層和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的區(qū)域。第六十七條規(guī)定：地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)條件和地震活動(dòng)斷層分布以及資源環(huán)境承載能力，重點(diǎn)對(duì)城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的布局、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和生態(tài)環(huán)境以及自然資源和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)等作出安排。隨著《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》的具體落實(shí)、社會(huì)各界和各級(jí)政府有效減輕可能遭遇的地震災(zāi)害損失的需求，包括城市活動(dòng)斷層探測(cè)、我國(guó)地震