對農村學校行政管理民主化的理論與考慮對農村學校行政管理民主化的理論與考慮在依法治國的執政理念指導下，學校依法治校的進程必將提速提檔。面對新的形勢，我們如何有效改變學校管理的行政化，更多地表達依法治校和民主管理的精華呢？筆者認為，可以從以下三個方面入手。一、平等對話、價值認同是實現學校民主管理的基石前蘇聯教育家蘇霍姆林斯基曾經說過，校長對學校的指導，首先是教育思想的指導，其次才是行政指導。校長要脫下學校最高行政長官的外衣，置身于普通的教職員工當中，深化調研，俯身傾聽，與廣闊教職員工和學生家長、學生平等對話，廣開言路，開門辦學，充分吸納社會各屆人士對教育的評價和要求，恰當地制定學校開展的目的，并能集全體行政、全體教職員工的教育智慧為一體，勇于理論，并在教育理論中認真聽取家長、學生和社會各屆的意見和建議，最后形成各方都廣泛認同的辦學方略，描繪出人愿盡其才、物愿盡其力的學校開展愿景，使學校的開展觀、教學觀、質量觀、人才觀可以得到最大限度的認同。這樣，學校民主管理的基石就能深深根植于學校教育的土壤之中。二、程序透明、決策公開透明是實現學校民主化的保證學校管理是真民主還是假民主，一個最重要的試金石就是學校的每一項決策是否表達以人為本，是否表達教育規律，是否表達集體智慧以及決策成員的代表性和廣泛性。要實現上述目的，必須做到以下幾點：一是決策的終極目的必須著眼于師生和學校的開展，不能為了所謂政績而決策，也不能為了指導而決策，更不能為了個人私利而決策；二是一切決策必須符合學校當前和將來開展的客觀需求，既不能好高騖遠，又不能妄自菲薄，必須確保決策和開展的安康和可持續；三是決策過程必須遵循調研座談聽本文由論文聯盟搜集整理證決策的標準程序；四是注重對決策成員的選拔和角色意識、決策才能的培訓。只有科學的決策，標準的程序，才能保證決策的質量，實現學校管理的真正民主。三、校務公開、聚焦熱點是實現學校民主管理的根本形式衡量一所學校民主參與意識和民主管理氣氛是否濃重，關鍵的因素是學校決策的結果是否公開、透明，勇于承受廣闊教職員工的監視和評議。要從根本上改變學校管理的行政化，實現真正意義上的學校民主管理，必須從以下兩個方面著手：一是積極推行黨務校務政務公開，將學校開展的各項工作、作出的各項決策、各種重大收支均能通過不同渠道、不同形式進展無條件定時公開，將學校開展的各項工作置于廣闊教職員工的制約和監視之下，使學校的各項工作都在陽光下運作，并能形成行之有效的校務公開制度，充分調動教職工的民主參與意識。例如：我校制訂了?校務公開施行意見?，明確了校務公開的工作重點和詳細要求，規定了校務公開的10項內容：〔1〕招生情況〔特別是方案外招生〕。〔2〕學校各項方案的制訂，開展規劃、各類獎勵制度的建立。〔3〕收費情況。〔4〕基建工程及大宗物品采購。〔5〕教職工調配。〔6〕老師職稱評定。〔7〕各類先進的評比。〔8〕財務收支。〔9〕中層干部選拔。〔10〕考核及獎金分配。這些民主程序包括：黨政一把手磋商的程序，會議討論的程序，征求和聽取群眾意見的程序，會議表決的程序以及公示或公告的程序。把這些程序再作劃分，又分為會議程序和非會議程序，準確掌握好校務會議在決策中的作用和意義，使農村學校的民主化管理決策得到相應的程序的保證。二是針對每年評優、評先、晉職、獎勵性績效工資考核發放等教職工普遍關心的熱點和難點問題，更應該積極穩妥，主動公開相關內容和程序，讓每位教職工都有知情、參與權，確保相關結果的公正性和透明度。學校制定了?學校教職工評優、評先、評職、競聘考核方法?和?教職工獎勵性績效工資考核細那么?，同時在人事管理方面，做到政策公開、過程公開、結果公開。在招生收費工作上，公布收費制度，嚴格執行相關主管部門的文件及決定，承受職工代表的監視，按規定標準招收學生、收取費用，絕不擅自亂收費。在基建工作上，讓教工及時理解學校基建的工程內容、資金預算、工程進程等，并請他們對籌建工作提出指導性意見和建議。在大宗物品采購上，學校成立校內招標指導小組，所有大宗物品的采購均公開招標，確保質優價廉，同時在學校公示欄上公布采購物資的名稱、品牌、價格、供貨商。在財務工作中，學校賬目收入及開支情況明細進展公布，增加學校財務工作的公正、公開，有利于消除群眾猜想，促使學校指導廉潔從政，親密干群關系。通過教代會、教職工大會及時向教職工公布財務收支情況，就教職工關心的問題如福利分配、行政補貼、資金財產管理、來客招待費等方面做出準確公布、解釋。對學校重大工程開支，特別是招標及簽訂合同情況，全部承受老師監視。在食堂管理工作上，成立由校