高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案1、總則1.1編制目的:本事故應(yīng)急救援工作是在預(yù)防為主的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、區(qū)域為主、單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。其總目標是控制高空墜落事件的發(fā)展，并盡可能的消除事故，將事故對人身、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失減小到最低限度。1.2編制依據(jù)：根據(jù)《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》有關(guān)高處作業(yè)的要求，結(jié)合成xx總承包項目的特點，項目部結(jié)合施工生產(chǎn)的實際，特制定本項目部高處墜落事故應(yīng)急救援預(yù)案。1.3適用范圍：本預(yù)案適用于成xx總承包項目項目部施工作業(yè)區(qū)、生活區(qū)。1.4應(yīng)急工作原則：預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、分層分區(qū)、保障重點、加強引導(dǎo)、依靠科技。1.5應(yīng)急預(yù)案體系:完善的應(yīng)急組織管理指揮系統(tǒng)；強有力的應(yīng)急工程救援保障體系；綜合協(xié)調(diào)、應(yīng)對自如的相互支持系統(tǒng)；充分備災(zāi)的保障供應(yīng)體系；體現(xiàn)綜合救援的應(yīng)急隊伍等。危險性分析2.1凡在墜落高度基準面2米以上有可能墜落的高處進行的作業(yè)均稱為高處作業(yè)。一切高處作業(yè)現(xiàn)場如不按規(guī)章制度、操作規(guī)程進行施工均有可能發(fā)生高處墜落事故。2.2高處作業(yè)應(yīng)嚴格遵守《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》有關(guān)高處作業(yè)的要求，預(yù)防高處墜落。2.3施工現(xiàn)場有高處作業(yè)時進入突發(fā)事件的監(jiān)測狀態(tài)，應(yīng)設(shè)安全監(jiān)護人，嚴格進行現(xiàn)場監(jiān)測，時刻監(jiān)護作業(yè)動態(tài)，有違反安全操作規(guī)程，作業(yè)人員失去防墜落保護時，及時提醒糾正。發(fā)生高處墜落事件及時啟動應(yīng)急救援預(yù)案。3、組織機構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系：項目經(jīng)理項目經(jīng)理XXX安全員XXX、XXX造價員XXX技術(shù)員XXX質(zhì)量員XXXXXX材料員XXX資料員XXX3.2指揮機構(gòu)及職責(zé)：負責(zé)人職務(wù)工作職責(zé)備注XXX（項目經(jīng)理）總指揮應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作XXX、XXX等（項目部人員）成員應(yīng)急救援實施工作XXX、XXX、XXX等成員參與應(yīng)急救援實施工作4、預(yù)防與預(yù)警4.1危險點監(jiān)控：發(fā)生高處墜落事件后，發(fā)生事故的施工現(xiàn)場應(yīng)停止一切作業(yè)，由作業(yè)點施工負責(zé)人及時向事故現(xiàn)場指揮簡要、如實匯報情況，現(xiàn)場傷員營救組馬上進入急救程序。保護疏導(dǎo)組和后勤供應(yīng)組在現(xiàn)場指揮的統(tǒng)一指揮下進行作業(yè)。4.2預(yù)警行動：必須嚴格保護事故現(xiàn)場。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏散交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做到標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。4.3信息報告及處理：5、應(yīng)急響應(yīng)5.1報警與響應(yīng)級別：最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向應(yīng)急應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人報告，在無法控制的情況下及時通知當(dāng)?shù)嘏沙鏊靶l(wèi)生部門，省警官總醫(yī)院：0000000005.2應(yīng)急啟動：接到報警后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人應(yīng)迅速通知有關(guān)部門，并根據(jù)情況調(diào)動人員趕往現(xiàn)場。5.3救援行動：5.3.1高空墜落傷是施工人員在高處作業(yè)過程中，從高處墜落，受到高速的沖擊力，使人體組織和器官遭到一定程度破壞而引起的損傷。通常有多個系統(tǒng)或多個器官的受到損傷，嚴重者當(dāng)場死亡。高空墜落傷者除有直接或間接受傷器官表現(xiàn)外，尚可有昏迷、呼吸窘迫、面色蒼白和表情淡漠等癥狀，可導(dǎo)致胸、腹腔內(nèi)臟組織器官發(fā)生廣泛的損傷。高空墜落時，足或臀部先著地，外力沿脊柱傳導(dǎo)到顱腦而致傷；由高處仰面跌下時，背或腰部受沖擊，可引起腰椎前縱韌帶撕裂，椎體裂開或椎弓根骨折，易引起脊髓損傷。腦干損傷時常有較重的意識障礙、光反射消失等癥狀，也可有嚴重合并癥的出現(xiàn)。5.3.2高處墜落傷員的緊急搶救5.3.2.1去除傷員身上的用具和口袋中的硬物。5.3.2.2在搬運和轉(zhuǎn)送過程中，頸部和軀干不能前屈或扭轉(zhuǎn)，而應(yīng)使脊柱伸直，絕對禁止一個抬肩一個抬腿的搬法，以免發(fā)生或加重截癱。5.3.2.3創(chuàng)傷局部妥善包扎，但對疑顱底骨折和腦脊液漏患者切忌作填塞，以免導(dǎo)致顱內(nèi)感染。5.3.2.4頜面部傷員首先應(yīng)保持呼吸道暢通，撤除假牙，清除移位的組織碎片、血凝塊、口腔分泌物等，同時松解傷員的頸、胸部鈕扣。5.3.2.5復(fù)合傷要求平仰臥位，保持呼吸道暢通，解開衣領(lǐng)扣。5.3.2.6周圍血管傷，壓迫傷部以上動脈干至骨骼。直接在傷口上放置厚敷料，繃帶加壓包扎以不出血和不影響肢體血循環(huán)為宜，常有效。當(dāng)上述方法無效時可慎用止血帶，原則上盡量縮短使用時間，一般以不超過1小時為宜，做好標記，注明上止血帶時間。5.3.2.7快速平穩(wěn)地送醫(yī)院救治。5.4應(yīng)急恢復(fù):事故發(fā)生后，必須嚴格保護事故現(xiàn)場。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏散交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做到標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。5.5應(yīng)急結(jié)束：對事故現(xiàn)場經(jīng)過應(yīng)急救援預(yù)案實施后，引起事故的危險源得到有效控制、消除；所有現(xiàn)場人員均得到清點；不存在其它影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素；應(yīng)急救援行動已完全轉(zhuǎn)化為社會公共救援；應(yīng)急現(xiàn)場指揮認為事故的發(fā)展狀態(tài)必須終止的；應(yīng)急現(xiàn)場指揮下達應(yīng)急終止令。5.6后期處理：應(yīng)急救援預(yù)案實施終止后，應(yīng)采取有效措施防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場和物證，經(jīng)事故調(diào)查組或有關(guān)部門認可后可恢復(fù)施工生產(chǎn)。應(yīng)急保障措施6.1通信與信息：1xx總承包目經(jīng)理XXXXXX2xx總承包項安全負責(zé)人XXXXXX3xx總承包安全員XXXXXX4xx總承包技術(shù)員XXXXXX6.2應(yīng)急隊伍:（1）現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心：由事故發(fā)生現(xiàn)場所屬部門、單位的負責(zé)人、隊長、班組長、質(zhì)安人員等組成。現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心應(yīng)有現(xiàn)場應(yīng)急指揮一人，由應(yīng)急應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定。現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心人員必須是經(jīng)過應(yīng)急指揮訓(xùn)練過的人員，能做到鎮(zhèn)定、沉著、細心、頭腦冷靜、反應(yīng)迅速、熟悉現(xiàn)場。（2）現(xiàn)場搶救組組長由工程項目經(jīng)理擔(dān)任，項目部人員和各作業(yè)班組分別抽調(diào)人員組成；（3）現(xiàn)場傷員營救組組長由項目部安全專職擔(dān)任，各作業(yè)班組分別抽調(diào)人員組成；（4）物資搶救組組長由項目部副經(jīng)理擔(dān)任，施工員、材料員各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成；（5）保衛(wèi)疏導(dǎo)組由施工現(xiàn)場項目部當(dāng)日輪值人員、保衛(wèi)人員和各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成；（6）后勤供應(yīng)組組長由項目部技術(shù)員擔(dān)任，項目部后勤人員、各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成。（7）聯(lián)絡(luò)、通訊、接待組由項目部質(zhì)檢員、資料員擔(dān)任，項目部和施工隊信息管理員協(xié)助。6.3應(yīng)急物資：6.3.1急救箱的配備應(yīng)以簡單和適用為原則，保證現(xiàn)場急救的基本需要，并可根據(jù)不同情況予以增減，定期檢查補充，確保隨時可供急救使用。(1)器械敷料類消毒注射器(或一次性針筒)、靜脈輔液器、心內(nèi)注射針頭兩個、血壓計、聽診器、體溫計、氣管切開用具(包括大、小銀制氣管套管)張口器及舌鉗、針灸針、止血帶、止血鉗、(大、小)剪刀、手術(shù)刀、氧氣瓶(便攜式)及流量計、無菌橡皮手套、無菌敷料、棉球、棉簽、三角巾、繃帶、膠布、夾板、別針、手電筒(電池)、保險刀、繃帶、鑷子、病史記錄、處方。(2)藥物生理鹽水、氨水、乙醚、酒精、碘酒、高錳酸鉀等。6.3.2急救箱使用注意事項(1)有專人保管，但不要上鎖。(2)定期更換超過消毒期的敷料和過期藥品，每次急救后要及時補充。(3)放置在合適的位置，使現(xiàn)場人員都知道。6.3.3其他應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施由于在現(xiàn)場經(jīng)常會出現(xiàn)一些不安全情況，甚至發(fā)生事故，或因采光和照明情況不好，在應(yīng)急處理時就需配備應(yīng)急照明，如可充電工作燈、電筒、油燈等設(shè)備。由于現(xiàn)場有危險情況，在應(yīng)急處理時就需有用于危險區(qū)域隔離的警戒帶、各類安全禁止、警告、指令、提示標志牌。有時為了安全逃生、救生需要，還必須配置安全帶、安全繩、擔(dān)架等專用應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施工具。6.4經(jīng)費項目部在年度資金計劃中設(shè)置應(yīng)急處置專項資金，確保應(yīng)急處置需要。7、高墜報告短信模版二、事件續(xù)報模板（30分鐘以內(nèi)，續(xù)報要準，可以對首報進行糾正）。發(fā)生A、B類突發(fā)事件，信息報送單位應(yīng)在30分鐘內(nèi)向指定部門和信息群組報送事件最新情況；（一）模板（續(xù)報要準）：軌道交通號線期工程事件（續(xù)報第次:分）：20年月日:分軌道交通號線期工程標段施工單位，監(jiān)理單位，項目公司（投融資單位）；在地點進行作業(yè)，發(fā)生事件，現(xiàn)場，安全措施，應(yīng)急措施，目前措施。（二）范例：軌道交通號線期工程事件（續(xù)報第次:分）：20年月日:分軌道交通號線工程標段施工單位，監(jiān)理單位，項目公司（投融資單位）；在地點進行中板鋼筋綁扎作業(yè)，發(fā)生高空墜落事件，現(xiàn)場1名工人受傷，安全措施：1.現(xiàn)場全面停工；2.對現(xiàn)場所有模板支架、鋼筋操作平臺等涉及高空作業(yè)的工序進行全面排查；3.對所有高空作業(yè)工人進行再次安全教育交底。應(yīng)急措施：1.項目部、監(jiān)理部啟動應(yīng)急預(yù)案.2.將受傷人員緊急送往就近的醫(yī)院。目前措施：已啟動應(yīng)急預(yù)案，派專人跟蹤受傷人員治療情況；現(xiàn)場已開展事件內(nèi)部調(diào)查；排查現(xiàn)場有關(guān)作業(yè)存在的問題。預(yù)計修復(fù)時間：現(xiàn)場排查的問題預(yù)計2天內(nèi)完成整改。具體復(fù)工時間根據(jù)受傷人員情況和事件調(diào)查結(jié)果確定。8、培訓(xùn)與演練8.1、培訓(xùn)本應(yīng)急預(yù)案制定實施后，按計劃組織施工項目部的全體人員進行有效的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識和技能。主要培訓(xùn)以下內(nèi)容：8.1.1、對危險源的突顯特性辯識；8.1.2、高處墜落傷員的緊急搶救要領(lǐng)；8.1.3、止血、包扎、人工呼吸等搶救操作技巧；8.1.4、事故報警；8.1.5、事故現(xiàn)場保護。8.2、演練本應(yīng)急救援預(yù)案由項目部組織在項目開工后進行演習(xí)，施工作業(yè)人員變動較大時增加演習(xí)次數(shù)9、獎懲項目部將應(yīng)急管理工作納入年度工作目標責(zé)任考核內(nèi)容，落實到生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，建立和完善應(yīng)急管理工作考核體系，加強應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況的監(jiān)督管理，定期對應(yīng)急預(yù)案管理的落實情況進行檢查，督促所屬部門對應(yīng)急管