1、泓域/半導體激光器組件公司企業風險管理制度半導體激光器組件公司企業風險管理制度xx有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc114218363 一、 應急計劃 PAGEREF _Toc114218363 h 4 HYPERLINK l _Toc114218364 二、 危機管理 PAGEREF _Toc114218364 h 6 HYPERLINK l _Toc114218365 三、 多因果關系論 PAGEREF _Toc114218365 h 8 HYPERLINK l _Toc114218366 四、 多米諾骨牌理論 PAGEREF _Toc11421

2、8366 h 8 HYPERLINK l _Toc114218367 五、 風險回避適用的情形 PAGEREF _Toc114218367 h 10 HYPERLINK l _Toc114218368 六、 風險回避的概念 PAGEREF _Toc114218368 h 11 HYPERLINK l _Toc114218369 七、 我國的價格管理體制 PAGEREF _Toc114218369 h 12 HYPERLINK l _Toc114218370 八、 商品價格風險的管理 PAGEREF _Toc114218370 h 16 HYPERLINK l _Toc114218371 九、

3、政治風險源 PAGEREF _Toc114218371 h 19 HYPERLINK l _Toc114218372 十、 政治風險含義及分類 PAGEREF _Toc114218372 h 21 HYPERLINK l _Toc114218373 十一、 故障樹分析法 PAGEREF _Toc114218373 h 24 HYPERLINK l _Toc114218374 十二、 事件樹分析法 PAGEREF _Toc114218374 h 27 HYPERLINK l _Toc114218375 十三、 標準化調查法的分類 PAGEREF _Toc114218375 h 27 HYPERL

4、INK l _Toc114218376 十四、 標準化調查法的優缺點 PAGEREF _Toc114218376 h 31 HYPERLINK l _Toc114218377 十五、 公司概況 PAGEREF _Toc114218377 h 33 HYPERLINK l _Toc114218378 公司合并資產負債表主要數據 PAGEREF _Toc114218378 h 34 HYPERLINK l _Toc114218379 公司合并利潤表主要數據 PAGEREF _Toc114218379 h 34 HYPERLINK l _Toc114218380 十六、 項目基本情況 PAGEREF

5、 _Toc114218380 h 35 HYPERLINK l _Toc114218381 十七、 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc114218381 h 37 HYPERLINK l _Toc114218382 十八、 法人治理結構 PAGEREF _Toc114218382 h 46 HYPERLINK l _Toc114218383 十九、 組織架構分析 PAGEREF _Toc114218383 h 62 HYPERLINK l _Toc114218384 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc114218384 h 62 HYPERLINK l _Toc114218385

6、 二十、 項目風險分析 PAGEREF _Toc114218385 h 64 HYPERLINK l _Toc114218386 二十一、 項目風險對策 PAGEREF _Toc114218386 h 66應急計劃應急計劃是針對可能造成企業經營中斷的小概率事件，事先進行安排，確保企業在事故發生后、恢復正常運作前保持生產的連續性，從而降低中斷營業、客戶關系、商譽等方面的損失。當然，應急計劃對腿風、洪水等大范圍的巨災事故，通常也是無能為力的。應急計劃與上文的風險回避、因子管理、損失預防等風險應對技術都有關，一般可分為識別重大的意外事件、描述和分析意外事件的演進過程、針對意外事件設計修復和管理方案、

7、建立危機管理中心、測試和更新應急計劃、估計事故損失、事后明確責任歸屬等一系列活動。識別重大意外事件類似于風險識別，所不同的是前者主要關注可能使企業營業中斷、帶來重大損失的事件，而后者旨在衡量風險本身。制定應急計劃，通常從企業整體出發，分析和確定少數幾個關鍵的環節或資源。比如，涉及電子交易的金融企業必須時刻跟上金融市場的節奏，不容片刻的差錯或故障，因此，系統穩定性就是最關鍵的因素，而有些財務報告就顯得次要一些了，有時因特殊情況推遲幾周也影響不大。多數重大意外事件是不可控的、損失巨大的，而且往往會導致商譽損失。比如，可以將可能在未來40年內發生或在過去一年內本行業有一個以上的企業發生的損失事件視為

8、重大意外事件。應急計劃與管理（1996，5）刊登了一篇題為“財富1000家與危機管理”的文章，列示了關于高級經理對不同風險因素的重要性排序的調查報告。調查發現，各類風險按被調查者關注程度從高到低依次為：股價下跌、企業丑聞、惡意接管、企業兼并、規模縮減、基本設施停業、工會糾紛、產品積壓、侵犯產權和專利權、洗錢交易、偽造、謠言、媒體危機等。描述和分析意外事件的演進過程旨在明確特定意外事件在不同時間對企業的影響，以及時間敏感性的程序和資源的恢復周期等，有時還要進一步顯示可能導致意外事件的原因，作為高級管理層制定風險管理和應急計劃的決策依據。應急計劃所需考慮的意外事件比較難以預測，與人相關的意外事件可

9、能起因于設計不合理、粗心、偷盜、縱火、恐怖活動、綁架、間諜活動等，與基礎設施相關的意外事件包括建筑問題、水電供應、燃料短缺、電纜線中斷等。應急計劃必須包括一個危機管理中心，事先指定特定的員工組成危機管理小組，根據各種可能事件的嚴重程度分別設計修復和管理方案，并進行定期監測和更新。應急計劃的另一個重要組成部分是估計意外事件的應急資金，類似于損失準備金，以便在事故發生后，應付發生的直接損失及間接損失。一般地，可以從三方面去評價應急計劃，首先是可靠性，即該計劃對重大意外事件的保障程度；其次是可行性，通常考慮企業恢復正常經營所需的時間；最后是成本與效益分析，即企業資源和程序改變后該計劃的成本和適應性，

10、這一點在許多情況下是最為關鍵的。危機管理由于有些重大損失事件是難以預料、難以控制的，或者預測和防范的成本過高，而必須求助于危機管理，即在危機發生后，如何解決危機并從中吸取教訓。危機管理不能替代應急計劃，而只能視為應急計劃的后續措施之一。簡單地講，企業危機管理是為了盡可能減少企業和其利益相關者的損失而對企業危機進行預防和處理的過程。完整地講，企業危機管理是危機管理者通過危機信息分析，危機應對計劃、組織、控制、領導等職能管理過程來最大程度地降低企業和其各個利益相關者可能遭受的各種損害，最終保障企業整體安全、健康和持久運行的動態過程。從危機形成的誘因分類，主要結合企業內外環境及是否人為，有以下4種類

11、型的危機。（1）企業內部人為危機是由于企業內部人為而造成的，是企業通過加強有效的危機管理基本可以避免的。又可分為企業公共關系危機、企業營銷危機、企業人力資源危機、企業信用與財務危機、企業發展和戰略危機等。（2）企業內部非人為危機主要是由于企業內部工業意外、災害事故所引發的危機。例如，環境污染、爆炸塌方、有毒有害化學物品泄漏等所引起的非常事件而對企業造成的巨大人財物損害危機。對這類危機的策略是定期對企業重大設備檢查，對主要污染物質、可能發生的重大事故的原材料、能源進行專人專庫保管，對事故隱患一經發現，應該立即處理。（3）企業外部人為危機主要是由企業外部人為因素造成的對企業不利的事件，如有人惡意在

12、產品中下毒、恐怖襲擊、嚴重的產品仿制及造謠中傷等。對這類危機事件的基礎應對策略是啟動危機應對計劃和反應機制，樹立企業良好形象，做好企業與社會各類公眾、利益相關者的日常溝通基礎工作。（4）企業外部非人為危機是指企業外部環境中重大自然災害、戰爭、行業或經濟危機等不可抗因素造成的直接影響企業正常生產經營活動的嚴重事件。這種危機是非人力所能及的，所以危害性較大。對這些危機的基本應對策略是立即與企業內部員工溝通，啟動危機應對計劃和反應機制，配合政府行動，保護好企業人員和財產的安全，在危機過后盡快恢復生產經營活動，力爭將損失補回來。在危機處理過程中，必須確保危機處理小組成員的必要權限，能夠及時獲得客戶信息

13、，辦公設備、通信設施等關鍵的企業資源，并分配到最為緊要的環節。危機之后，企業要總結經驗教訓，提升風險管理水平。多因果關系論歷史經驗表明，許多事故并不符合多米諾理論，不是單一因素順序作用的結果，而是多種因素綜合作用的結果。這些因素以隨機形式結合在一起，從而導致事故的發生。多米諾理論只能從事故的直接原因出發，就事論事，而工程法的每一項處理風險因素的措施都與有形的工程技術設施相聯系，其手段比較直觀，效果比較明顯，但在應用中也存在許多局限性，比如，工程法過于強調控制物的因素。隨著技術和設備的更加先進，其投入越來越大，損失控制成本也相應增加。事實上，風險控制不應局限于有形的風險因素，而應強調根本原因，需

14、要從經營環節、管理方針、管理方法、監督檢查制度、教育培訓機制等方面進行綜合治理。多因果關系理論就是從導致風險事故的多因素出發，尋找導致風險事故的根本原因。多米諾骨牌理論美國人海因里希是一位安全工程師，也是工業安全領域的先驅，他早在1959年就提出了一套控制事故發生的理論，即工業安全公理，具體內容如下。（1）損失事件總是由各種因素所構成的一個完整順序引起的，其中最后一個因素就是事故，事故總是直接由人為的風險因素或物質的風險因素引起的。（2）人的不安全行為是造成大多數事故的原因。（3）由于發生不安全行為而造成致殘性傷害事故。（4）嚴重的傷害基本上是偶然發生的，導致發生傷害事故的事件基本上是可以預防

15、的。（5）產生不安全行為的基本原因（即人和物質的直接原因和間接原因），可以為風險管理者選擇適當的控制措施提供方向。（6）控制風險可以采取4種基本方法，即技術措施、說服教育、人事調整和加強紀律。（7）控制風險的方法基本上類似于產品質量、成本和產量的控制方法。（8）領導人和管理部門具有最好的控制風險工作的條件和能力，從而應該承擔首要的責任。（9）領導和監管者是控制風險的關鍵人員，他們管理風險的能力對風險控制具有關鍵性的作用。（10）安全的組織機構對促進生產的作用是積極的，而不安全的組織機構對生產的作用是消極的。海因里希在上述10條公理基礎上提出了著名的多米諾骨牌理論。他將導致傷害事故分為5個因素和

16、5個階段，即血統和社會環境、人的過失、不安全行為或狀態、事故、傷害，并直觀地用5張豎立的骨牌來表示。該理論認為，一種傷害的產生是上述5種因素按一個固定的邏輯順序相繼發生的結果，事故僅是其中的一個環節，若前面任一環節被消除，事故順序就被中斷，從而也就可以避免傷害的發生。在風險事故順序中，不安全行為和不安全狀態是問題的關鍵，若被消除，則前面因素無效，后面的風險事故也就不會發生。因此，預防風險事故的發生，重點應該放在消除人的不安全行為及環境和事物的不安全狀態，即通過改變風險因素、風險因素所在的環境和風險因素與環境的相互作用來預防風險事故的發生。海因里希的理論側重于工業事故，但同樣適用于產品責任損失、

17、火災等情形。風險回避適用的情形風險回避是處理風險的有效辦法，通過風險回避，風險管理者可以明確知道風險不可能發生，風險主體也不會承受某些潛在的風險。風險回避適用的情形主要有以下幾個方面。風險回避適用于發生損失頻率和損失程度較大的特大風險；風險回避適用于損失頻率雖不大，但是損失后果嚴重，并且無法得到補償的風險；風險回避適用于采用其他風險管理措施的成本超過進行該項活動預期收益的情形；某些風險的損失是不可避免的，采取風險回避的方法無效。例如，地震、海嘯、暴風等自然災害給人類造成損失是不可避免的，而且造成的損失較大；又如，生老病死風險是沒有回避風險可能性的。對于這類風險采取風險回避的辦法是無效的。風險回

18、避的概念風險回避是指考慮到影響預定目標達成的諸多風險因素，結合決策者自身的風險偏好和風險承受能力，從而做出的中止、放棄某種決策方案或調整、改變某種決策方案的風險處理方式。風險回避是一項有意識不讓個人或者企業面臨特定風險的行為。從某種意義上說，風險回避是將風險發生的概率降低為零。風險回避是各種風險應對技術中最簡單的方式，同時也是較為消極的一種方式，它可以在事前、事中使用。在事前放棄某項活動，從而避免該活動可能帶來的風險，或在計劃進行過程中變更某項計劃，從而避免原計劃可能帶來的損失。比如，某信貸機構在一項貸款的資信調查過程中，發現一家貸款申請企業的財務狀況良好，但產品缺乏市場競爭能力，這項貸款即存

19、在一定的風險。假如近期內企業不能開發新產品，擴大市場競爭能力，一段時間后可能發生虧損，從而難以按時償還這筆貸款。為避免此類風險的產生，貸款機構將拒絕為該企業提供貸款。又比如，某化工企業計劃生產一種新產品，在可行性研究過程中，發現該產品可能產生一定的輻射性，會嚴重損害消費者的身心健康，那么企業決策層就可以考慮放棄該產品的研發和生產計劃，徹底消除因生產該產品而可能帶來的產品責任損失暴露和潛在的經濟損失。如果企業已經開始某項經營活動，給企業造成了重大的損失或破壞，而且這種情況還將繼續下去，因沒有有效的補救措施而主動終止這一經營活動，以免產生更大的損失，這就屬于事中采取風險回避措施。如果上述化工企業因

20、考慮不周、論證不充分而倉促上馬，在產品銷售過程中因客戶起訴才發現產品存在嚴重的缺陷，這時，企業應立即停止生產和銷售，收回各銷售網點的待售產品，以免損失進一步擴大。事中的風險回避技術只能防止風險暴露的進一步擴大，而不能消除已有的風險暴露，如已出售產品的責任損失暴露。我國的價格管理體制1978年以前，我國實行計劃經濟，商品價格是實行高度集中的價格管理體制，價格管理權限絕大部分集中在政府手里，企業沒有定價權。中共十一屆三中全會以后，價格改革被確立為我國經濟體制轉軌過程中的關鍵一步。19791983年是我國價格改革的初始階段，政府以宏觀調整價格為主，改善部分商品價格的不合理程度，并逐步放開一些商品價格

21、的管理權限。如1979年提高了糧食和其他一些主要農產品的統購價格，1981年提高了煙酒價格，1982年放開了工業品中100種小商品的價格，以后逐年擴大放開的品種范圍。19841988年是我國價格改革的展開階段，這階段政府以放開價格管理權限為主，同時繼續對由國家管理的價格進行若干調整。采取的重大政策措施有：1985年，除少數重要農產品少數經濟作物由政府定價外，其他農產品價格放開，實行市場調節，放開生產資料計劃外部分的價格；1986年，全部放開了小商品的價格；1988年，提高糧食、油料的收購價格和原油等重工業品的出廠價格；提高肉、蛋、糖、茶4類副食品價格；放開名煙、名酒價格。19891991年是我

22、國價格改革的治理整頓階段，政府是以穩定物價，抑制通貨膨脹為主，繼續推進價格改革進程。采取的重大政策措施有：1989年，提高糧、棉、油的收購價格；大部分進口商品的國內交貨價格，從按國內價格作價改為按進口成本作價，即按代理作價；1989年冬季提高鐵路、水運和航空客運票價；1990年，提高鐵路、水運和公路的貨物運價；對近40年未動的郵政資費作了適當調整；較大幅度地提高煤炭、原油、有色金屬和部分鋼材的出廠價格和民用燃料的銷售價格；部分城市提高自來水、牛奶價格和公共交通票價；把橡膠、炭黑的計劃內外“雙軌制”價格合并為“單軌制”價格等。19921996年是我國價格改革的深化階段。鄧小平南巡講話和中共十四大

23、確立了我國經濟改革的目標模式是建立社會主義市場經濟，這一期間價格改革的主要任務是進一步轉換價格形成機制，改變價格結構，建立以市場形成價格為主的價格機制。1997年以后，價格改革進入了全面建立和完善社會主義市場價格機制的階段。政府著力于積極運用價格杠桿擴大內需，促進產業結構調整升級，改善投資環境，研究如何應對“人世”挑戰等。同時，根據市場經濟規律的要求，加大價格立法和執法力度，制定市場規則，維護市場秩序，我國第一部價格法中華人民共和國價格法（以下簡稱價格法）便是在這一年頒布的。政府在價格管理中的角色定位從以定價調價為主轉到以定規則、當監督、搞服務為主。2001年，中央定價目錄進行了最近一次修訂。

24、根據修訂后的中央定價目錄，中央管理的定價項目由1992年的121種壓縮為13種。這13項分別為重要的中央儲備物資、專營的煙草、食鹽和民用爆破器材、部分化肥、部分重要藥品、教材、天然氣、中央直屬及跨省水利工程供水、軍品、重要交通運輸、郵政基本業務、電信基本業務、重要專業服務等。2001年后，很多中央定價項目實際上已經作出調整，例如，將民航國內航空運輸價格由政府定價改為政府指導價；港口收費管理被放開，港口裝卸作業費、堆存費實現了市場調節價；政府定價藥品進一步調整，增加了實行政府定價或政府指導價的品種數量等。2001年以后，我國為進一步落實價格法的原則與精神，更好地適應WTO體制的運行環境，我國政府

25、陸續制定和實施了價格行政處罰程序規定、責令價格違法經營者停業整頓的規定、價格主管部門公告價格違法行為的規定、禁止價格欺詐行為的規定、價格違法行為舉報規定等價格管理規定。制定這些法規的目的在于，保障價格主管部門依法行使職權，保護消費者和經營者的合法權益，建立一種公開、公平、公正、自愿、誠實信用的市場交易環境。此外，我國與價格管理方面相關的主要法律法規還有：2002年實施的新的中華人民共和國反傾銷條例、2004年修訂后的中華人民共和國反補貼條例以及2008年8月1日起施行的中華人民共和國反壟斷法。通過這些法律法規，市場定價機制進一步確立和完善。經過30多年的改革，我國價格形成機制的轉移已經基本完成

26、，政府定價部分顯著縮小，政府指導價和市場調節價部分相應擴大。在社會商品零售總額中，1978年政府指導價占97%，市場調節價占3%；到2005年政府定價僅占2.7%，政府指導價占1.7%，市場調節價占95.6%。另外，農副產品的政府定價比例從2000年的4.7%下降到2005年的1.2%，生產資料的政府定價比例也從2000年的8.4%下降到2006年的5.6%。這就說明大部分商品的定價權已經從政府回歸到市場手里，主要由市場形成價格的機制基本建立，市場價格機制在社會資源配置中已經處于主導地位（劉立查，2009）。政府定價管理的作用主要限于以下3個方面：對市場機制作用受到限制的特殊領域進行定價管理，

27、如自然壟斷行業，公益事業的產品，公共產品生產領域以及農業等；對市場價格進行管理，制止在由市場形成價格中發生的價格違法行為，維護市場競爭秩序以及生產者和消費者的利益；對要素價格進行管理，如地租、利率、匯率等。商品價格風險的管理對于商品價格風險的管理，從企業的角度來說，主要有兩個方面：一是自己生產的產品如何定價，如何避免過低的價格；二是對于外購的商品如何避免過高的采購價格。商品價格風險管理的主要措施有制訂科學的產品定價決策方案，建立商品價格預警機制和利用金融衍生品市場進行套期保值。（一）制訂科學的產品定價決策方案企業的產品定價決策方案應是一個系統化、科學化的定價決策方案。一方面能夠從長期的角度看待

28、產品的定價，同時定價決策方案也能夠為企業提供價格保險，以妥善處理突發的價格危機，并對企業的定價提供預警。企業產品定價決策方案應遵循以下思路。（1）確定企業產品的生命周期。根據企業現行產品，依據產品生命周期的原則，確定需要進行定價決策產品所處的生命周期，為產品定價設定基本的框架。（2）分析行業市場結構。根據企業所處的行業類型，分析企業、產品所處的行業結構的特點，確定市場的結構。（3）確定企業的定價目標。依據企業的經營戰略和利潤目標，設定企業產品的價格目標，作為產品定價的基本的原則。（4）宏觀和微觀經濟因素的分析。根據前面的分析和企業的定價目標找到產品定價最主要考慮的因素，企業自身的生產狀況、成本

29、狀態、產品結構和產品線等，另外是競爭對手所采取的價格競爭的策略，以及消費者對于產品的反映，進行全面綜合的分析。（5）制定定價方法和采取的定價策略。企業在進行全面的因素分析和價格目標的設定后，要采取相應的價格策略，并采取適當的定價方法開始實施。（6）價格策略和定價方法的實踐檢驗。根據所采取的價格策略和定價方法，進行經常性的檢驗，并隨時隨經濟環境和社會環境的變化，重新從第一步開始循環調整，以校正不適當的方法和策略。（二）建立價格預警機制，提早進行價格風險預測市場是瞬息萬變的，價格更是隨時都在變化。因此對未來市場不確定的價格，必須建立一套預警評價指標體系，隨時對市場的不利變化進行監控。當輸入各種影響

30、價格的風險參數之后，就會出現一個數值，若數值偏離正常水平并超過預警機制確定的臨界值時，機制就應發出預警信號，說明價格風險發生的可能性很大，企業應迅速采取措施。（三）利用金融衍生品市場進行套期保值金融衍生工具的出現就是為規避現貨價格風險而產生的。金融衍生工具以其特有的財務杠桿（保證金交易）和對沖交易的操作，大大降低了交易成本，獨特的雙向建倉（買空賣空策略）使交易者的交易具備很大的靈活性，無論現貨價格怎樣變動，都可以采取相應的策略來有效的規避和轉移現貨市場價格波動帶來的系統性風險，將風險由承受能力較弱的個體（風險厭惡者，如套期保值者）轉移至承受能力較強的個體（風險偏好者，如投機者）。從而使商品生產

31、商、批發商、經營商達到鎖定成本，鎖定利潤的目的，減緩價格劇烈波動帶來的供求沖擊，最終實現生產的連續性、穩定性、效益性。經過近20年的努力，我國金融衍生品市場取得了較大的發展。目前上海期貨交易所、大連商品交易所和鄭州商品交易所的商品期貨交易品種達到24個，2008年的交易金額達到71.91萬億元，大約為實體經濟的2.4倍。商品期貨市場的發展為企業回避商品價格風險提供了廣闊的空間。政治風險源政治風險源主要表現在以下領域。1、征收風險這是指一國政府對特定企業實行征用、沒收或國有化手段的風險。所謂國有化，是指一個主權國家將原屬于私人投資者的財產部分或全部采取征用或類似的措施，使其轉移到本國政府手中的強

32、制性行為。有的時候，政府并不公開宣布直接征用特定企業的資產，而是以種種措施阻礙其所有者對本企業資產的有效控制、使用和處置，使得投資者的股東權利受到限制等而構成事實上的征收行為。2、外匯管制風險通常，欠發達國家的外匯管制措施更為嚴格。例如，東道國政府發生國際收支困難而實行外匯管制，采取禁止或限制外商、外國投資者將本金、利潤和其他合法收入轉移到東道國境外。又如，對外幣供應采取定額配給等。3、戰爭和內亂風險這類風險指國家政局不穩定，發生革命、戰爭和內亂等情況，致使企業財產蒙受重大損失，直至無法繼續經營。4、政府違約風險這是指政府解除與投資項目相關的協議或者違反或不履行與投資者簽訂的合同項下的義務。例

33、如，政府停止支付或延期支付，致使投資者無法按時、足額收回到期債券本息和投資利潤。5、政策干預風險政策干預包括以下類型。當地政府為實現自身經濟社會發展目標，而采取干預措施。如設置有利于東道國稅收的轉移定價規則；要求產品達到一定國產化率、企業必須建設某些社會公共設施、環境保護等措施等。當地政府為保護本地經濟而給本國企業某些優惠政策，或者對跨國經營企業進行一定的限制。如本國企業實行減免稅收制度；只允許建立合資企業并限定外資比例；對外來企業征收附加稅，或附加公共產品使用費，或其他無形費用；制定專門針對外來企業的特別污染法、特別勞工法等歧視性法律；要求外來企業必須通過東道國政府招收員工并執行高于本地企業

34、的工資標準等。此方面的典型案例包括2000年日本三菱公司就因被美國指控參與了固定石墨電極價格的國際卡特爾，被征收了高達1.34億美元的罰金，同一案件中的德國SGL炭精電極股份公司也被征收了1.35億美元的罰金。要求所有投資必須采取與東道國企業聯營的形式，或者有最低持股比例要求。上述風險源的分類只是相對的。政治風險還可能表現在很多領域。Simon將風險流向與風險來源進行了對應。政治風險含義及分類（一）政治風險含義政治風險是指一個國家或地區發生的政治環境或對外政治關系發生的變化而導致企業經營活動受到影響，并導致其經營績效或其他目標遭受損失的不確定性。一個國家或地區政治環境或對外政治關系的變化給企業

35、和投資者所造成的后果是雙向的，它可能帶來積極效應，即有利于企業和投資者，從而給后者帶來經濟利益；也可能帶來消極效應，從而不利于企業和投資者，給他們帶來經濟損失。通常，政治風險是指后者，即一個國家或地區在政治方面發生的可能造成企業或投資者經濟損失的不確定性。政治風險來源于一些擁有政治力量團體的有目的的行為。擁有政治力量的團體，例如，一國政府、一國重要黨派組織、重要國際組織（如歐佩克）、民族主義組織、恐怖組織等，企業通常無力與之抗衡。這種力量上的不可比，往往給企業造成重大經濟損失甚至人員傷亡。不僅如此，很多政治突發事件難以預料，甚至毫無征兆，更加加大了政治風險的不確定性。以航空公司為例，2001年

36、“9.11”事件發生之后，保險公司在一夜之間取消了相關的保單。雖然后來許多保險公司重又推出了有限責任的保險業務，但全球恐怖主義曠日持久的趨勢，使很多保險公司又重新考慮退出航空恐怖活動保險業務，因為其中的風險實在難以計算。（二）政治風險對跨國經營企業的影響對跨國經營的企業，政治風險的影響可能很大。企業在進行跨越國界的生產經營活動時，受到三方面的約束：既要迎合母國的需要，又要兼顧東道國的利益，還要遵照國際慣例。企業在這樣的前提約束下追求利益的最大化。由于跨國公司和主權國家是兩種不同的利益主體，追求目標的差異可能導致兩者之間利益上的矛盾乃至沖突。當跨國公司的經營與東道國的國家利益發生矛盾時，東道國往

37、往會對外資政策進行調整；此外，某些東道國政府作出的政策承諾可能會隨著政權的更迭而失效。東道國。政策和環境的變化不僅會造成投資者對投資的失控，而且可能使其項目失去盈利的機會甚至虧損、破產。（三）政治風險的分類從不同的角度進行考察，可以對政治風險進行不同的分類。從政治風險發生的范圍和層次來看，可以把政治風險分成兩類：宏觀層次的風險和微觀層次的風險。前者是指會對所有外來企業或外來投資者產生不利影響的政治方面的改變，而不論這些企業和投資者是屬于何種行業、采用何種形式；后者則是指只對某個特殊行業、特殊企業、甚至特殊投資計劃產生不利影響的政治方面的改變。從政治風險的結果看，可以把政治風險分為影響到財產所有

38、權的風險和僅僅影響企業正常業務收益的風險兩類。前者是指導致外國企業或投資者失去資產所有權或投資控制權的政治方面的變化，如國有化或強制性地沒收財產等；后者則是指導致減少外國企業或投資者經營收入或投資回報的政治方面的改變。在世界范圍內，目前發生的大多數的政治風險問題屬于微觀層次的問題，而且更多地涉及企業或投資者經營收入和投資回報，而不是財產所有權。政治風險的直接原因是東道國或投資所在國國內政治環境的變化及其對外政治關系的變化，而且是對外國企業和外國投資者不利的變化。故障樹分析法故障樹分析，是安全系統工程的重要分析方法之一，它能對各種系統的危險性進行辨識和評價，不僅能分析出事故的直接原因，而且能深入

39、地揭示出事故的潛在原因。用它描述事故的因果關系直觀、明了、思路清晰、邏輯性強，既可定性分析，又可定量分析。故障樹分析法首先是由美國貝爾電話研究所于1961年為研究民兵式導彈發射控制系統時提出來的，1974年美國原子能委員會運用FTA對核電站事故進行了風險評價，發表了著名的拉姆遜報告。該報告對故障樹分析作了大規模有效的應用。此后，在社會各界引起了極大的反響，受到了廣泛的重視，從而迅速在許多國家和許多企業應用和推廣。我國開展故障樹分析方法的研究是從1978年開始的。目前已有很多部門和企業正在進行推廣工作，并已取得大量成績，促進了企業的安全生產。故障材法就是從某一事故出發，運用邏輯推理的方法尋找引起

40、事故的原因，即從結果推導出引發風險事故的原因。故障樹法也是我國國家標準局規定的事故分析的技術方法之一。（一）故障樹分析用故障樹法分析導致某些事故發生的前提條件，并說明哪些前提條件對于風險事故的發生是必要的，哪些是輔助性的。故障樹法的理論基礎是，任何一個事故的發生，必定是一系列事件按照時間順序相繼出現的結果，前一事件的出現是隨后事件發生的條件，在事件的發展過程中，每一事件有兩種可能的狀態，即成功或者失敗。故障樹中的邏輯關系說明如下。“非”：輸入事件不發生，輸出事件就發生。“條件與”：輸入事件同時發生且滿足某條件，輸出事件才發生。“條件或”：在滿足某條件下，輸入事件中至少有一個發生，輸出事件就發生

41、。“順序與”：輸入事件都發生，但滿足一定先后順序，輸出事件才發生。“排斥或”：輸入事件中僅有一個發生，輸出事件才發生。“單事件限制”：輸入事件僅一個且滿足某條件，輸出事件發生。以上關系都有代表符號。上例中，若知各個基本事件的概率，則所有組合情況下，上一層事件的發生概率可以求得。（二）故障樹分析的優缺點故障樹分析法是以選擇某一風險因素為事件，按照邏輯推理推論其各種可能的結果及產生結果的途徑。故障樹分析法的優點如下。（1）由于故障樹分析法是采用演繹方法分析事故的因果關系，能詳細找出系統各種固有的潛在的危險因素，為安全設計、制定安全技術措施和安全管理要點提供了依據。（2）能簡潔、形象地表示出事故和各

42、種原因之間的因果關系及邏輯關系。（3）在故障樹分析中，頂上事件可以是已經發生的事故，也可以是預想的事故。通過分析找出原因，采取對策加以控制，從而起到預測、預防事故的作用。（4）可以用于定性分析，求出危險因素（原因）對事故影響的大小；也可用于定量分析，由各危險因素（原因）的概率計算出事故發生的概率，從數量上說明是否能滿足預定目標值的要求，從而明確采取對策措施的重點和輕重緩急的順序。（5）可選擇最感興趣的事故作為頂上事件進行分析。這和事件樹不同，因為事件樹是由一個故障開始的，而引起的事故不一定是使用者最感興趣的。故障樹分析法的缺點如下。（1）故障樹的繪制需要專門的技術。在風險識別中，故障樹的繪制需

43、要專門的技術，這也是風險管理人員較少使用故障樹法分析問題的重要原因。只有風險事故造成的損失較大或者存在很深的安全隱患時，需要采用故障樹對系統進行整體分析。（2）采用故障樹法識別風險的管理成本比較高。由于風險管理經費的限制和不斷增加的風險管理工作，會使風險管理受到限制。故障樹分析風險事故的方法需要花費大量的時間，需要搜集大量的資料，會導致風險管理成本的增加。（3）相關概率的準確程度直接影響估測的結果。在故障樹分析中，有關事件概率的準確程度直接影響風險識別的結果。事件樹分析法事件樹是一種從初始原因事件起，分析各環節事件正常、失敗及發展變化過程，并預測各種可能結果的方法。一個事件樹由初因事件和系統事

44、件組成。初因事件是引起事故的起因事件，一個事件樹只有一個初因事件。系統事件是由初因事件引起的事件，一個事件樹可有多個系統事件。事件序列是表示事件發生過程的一系列符號。事件樹分析的步驟歸納如下。（1）確定或尋找可能導致系統嚴重后果的初因事件，并進行分析，對于那些可能導致相同事件樹的初因可歸納為一類。（2）構造事件樹，先構造事件樹，再構造系統事件樹。（3）進行事件樹的簡化。（4）進行事件序列的定量化。事件樹簡便易行，但受分析評價人員的主觀因素影響。標準化調查法的分類標準化調查法一般可分為以下幾類：面談采訪法、在線調查法、書面調查法、查閱文件法、專題研討會法和目標明確的專項審核法。（一）面談采訪法面

45、談采訪法是指對利益相關者進行面對面的采訪調查，以查明潛在的事件，并把伴隨的風險按輕重緩急排序。面談采訪法的優勢主要有兩方面。（1）面談采訪互動為下述各項活動創造了機會：搭建舞臺；詢問相應的后續追蹤問題；探索/了解潛在的根源；必要時澄清某些問題；更透徹地討論敏感的議題。（2）面談采訪能對未來潛在事件了解得更多、更深入。進行面談采訪時，也會面臨一些問題，這些問題主要為：時間集中；進度安排困難；采訪人員主觀地匯集各網點數據；單獨采訪不能直接地促成共識。（二）在線調查法在線調查法是指通過互聯網進行調查，既可以包括事件或風險調查核對清單，也可以包括開放式問題。在線調查法的優勢主要為：參與者易于參加，不受

46、時間和地點的限制；能夠支持同風險界定及額外資源相關聯的流程；相對于訪談而言，成本低而效率高；可以應用于眾多的受訪者；可以自制文件和匯報；效率高，易于在人數和地域眾多的情況下采用；由于采用統一標準化的量表，因此可能會形成共同的聚合資源；可以進行狀態追蹤。在線調查方法存在的主要問題為：后續追蹤受到一定的限制；調查過后需要花時間來審查和了解得到的答案；難免會對得到的答案產生誤解；答案的深度可能有限；個人作出的回答并未考慮他人的觀點。（三）書面調查法書面調查法是指通過紙版書面進行調查，既可以包括事件或風險調查核對清單，也可以包括開放式問題。書面調查法的優勢主要為：參與者不受時間與地點的限制；雖然不如在

47、線成本效益高，但仍然成本較低，效率較高；可以應用于眾多的被調查者；由于采用統一標準化的量表，因此可能會形成共同的聚合資源。書面調查法存在的主要問題有4個方面。書面調查法具有與在線調查法類似的問題。沒有考慮“最佳實踐方法”。收發調查表的滯后時間較長。同在線調查相比，將在如下幾項工作中占用調查者較多的時間和精力：分發調查表、后勤支持、加工處理、監督過程、匯編結果。（四）查閱文件法通過重新翻閱企業現有的公開文件、監管評論、審計報告、專題研究報告和其他資料，也可以發現并識別企業可能面臨的風險。查閱文件法的主要優勢有：范圍廣泛全面；注重事實；可以給量化風險奠定基礎；在采集實情實況過程中占用利益相關者的時

48、間較少；不受內部文件的限制。查閱文件法也存在一些問題，主要為：審閱和分析現有材料的成本較高；經常缺乏前眠性；也許公開資料不能反映企業當前的經營情況；如果焦點分散，范圍較寬，則可能會浪費大量的金錢和時間。（五）專題研討會法專題研討會是指由主要的利益相關者參加的現場或在線的專題研討會。通過專題研討會可以對企業存在的風險進行識別和評價。專題研討會的優勢在于6個方面。博學多識者的互動有助于形成對潛在事件和相關業務影響更寬廣高遠的見解。互動刺激探索原本沒有發現的風險領域，而這些領域如果采用其他溝通模式可能仍然不會被發現。時間利用效率高。協作有助于就首要風險及其影響達成共識。同面談采訪類似，互動為下述各項

49、活動創造了機會：搭建舞臺；詢問相應的后續追蹤問題；探索/了解潛在的根源；必要時澄清某些問題；更透徹地討論敏感的議題。討論和協作圍繞首要風險而進行，這可能會產生優質的意見和建議，為風險應對規劃活動做貢獻。專題研討會也可能會存在一些問題，主要為：效果取決于引導員和充分的構思；需要事先進行計劃；在時間和場所安排上，后勤支持較復雜困難；由于參加的人數和需要澄清事件的界定，因此可能很勞神費時。（六）目標明確的專項審核法目標明確的專項審核法是指通過專門研究或目標明確的專項分析，以評價有關特定事件或預期擔憂事件對企業的影響。目標明確的專項審核法的優勢主要有：同查閱文件法的優勢；由特定的專門議題專家來完成；對

50、特定的潛在事件和相關業務影響的了解深刻透徹；既可以大范圍地采用，也可以小規模地采用；能夠綜合內外部各種觀點；能夠得出令人滿足的風險應對措施。目標明確的專項審核法存在的問題為：必須明確地確定預期結果；必須明確地劃定研究范圍；通常比采用其他方法要花費更多的時間。標準化調查法的優缺點標準化調查法作為風險識別的重要方法，在風險管理中得到普遍、有效的使用。但是，標準化調查法既有優點，也有缺點。（一）標準化調查法的優點（1）可以獲得風險管理單位風險活動的現場調查資料。例如，風險調查員對于投保人財產狀況的調查，是保險人獲得保險標的風險狀況的第一手資料。如果保險標的存在著安全隱患，可以按照調查員的要求進行整改

51、，符合承保條件以后保險企業予以承保。（2）可以了解風險管理單位的資信狀況，避免道德風險。例如，風險調查員對于投保人管理能力、資信狀況等方面的分析和評價，是承保人確定費率的參考依據，可以減少賠付，降低保險企業的經營風險。（3）可以防止風險事故的發生。例如，風險管理單位經過風險調查員的現場調查，經過一系列的整修和改造，可以將可能發生的風險事故消滅在萌芽狀態，可以防止風險事故的發生，減少不必要的損失。（二）標準化調查法的缺點（1）標準化調查法耗費的時間較多，成本較高。要真正了解風險管理單位面臨的風險，需要進行大量的現場調查，這會耗費大量的時間，需要大量的人力和財力。必要時還需聘請具有風險管理經驗的調

52、查人員參加，因而會加大風險管理單位的管理成本。（2）標準調查法形成的報告文件無法提供企業的特定問題和損失暴露的個性特征。調查表格一般沒有要求對回答的每個問題進行解釋，也沒有引導使用者對所問問題之外的相關信息作出正確的判斷。（3）標準化調查法的報告文件是專業人員根據調查結果，以自己的職業判斷力為準對企業的情況加以定位，因而專業人員的職業能力決定調查的結果。在標準化調查的過程中，調查人員可能注意不到安全隱患，調查人員發現風險的能力，在一定程度上決定著風險管理的成果。例如，保險企業委托的風險調查員發現風險的能力，在一定程度上決定著保險企業的利潤狀況。如果被保險人和保險人就保險標的發生爭執，保險人不能

53、認為投保人進行某種危險工作或存放某些物品未如實告知。只要風險調查員在現場調查時，就進行著該種工作或者存放著該物品，投保人就未向保險調查員隱瞞或假報任何情況。調查員在調查時遺漏的細節，投保人不負責任，同時默認為保險人已經清楚投保人存放的物品和進行的工作。公司概況（一）公司基本信息1、公司名稱：xx有限公司2、法定代表人：許xx3、注冊資本：960萬元4、統一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監督管理局6、成立日期：2014-2-187、營業期限：2014-2-18至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區xx（二）公司主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年

54、12月2019年12月2018年12月資產總額5476.754381.404107.56負債總額2701.142160.912025.86股東權益合計2775.612220.492081.71公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入15321.5112257.2111491.13營業利潤3222.302577.842416.73利潤總額2963.272370.622222.45凈利潤2222.451733.511600.16歸屬于母公司所有者的凈利潤2222.451733.511600.16項目基本情況（一）項目投資人xx有限公司（二）建設地點本期項目選址位于xx

55、x（以最終選址方案為準）。（三）項目選址本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約32.00畝。（四）項目實施進度本期項目建設期限規劃24個月。（五）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資13077.92萬元，其中：建設投資9805.89萬元，占項目總投資的74.98%；建設期利息208.05萬元，占項目總投資的1.59%；流動資金3063.98萬元，占項目總投資的23.43%。（六）資金籌措項目總投資13077.92萬元，根據資金籌措方案，xx有限公司計劃自籌資金（資本金）8831.91萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行

56、借款總額4246.01萬元。（七）經濟評價1、項目達產年預期營業收入（SP）：28900.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：21461.90萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：5456.78萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：32.57%。5、全部投資回收期（Pt）：5.06年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：8251.83萬元（產值）。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積21333.00約32.00畝1.1總建筑面積33719.20容積率1.581.2基底面積13439.79建筑系數63.00%1.3投資強度萬元/畝301.192

57、總投資萬元13077.922.1建設投資萬元9805.892.1.1工程費用萬元8521.812.1.2工程建設其他費用萬元1036.342.1.3預備費萬元247.742.2建設期利息萬元208.052.3流動資金萬元3063.983資金籌措萬元13077.923.1自籌資金萬元8831.913.2銀行貸款萬元4246.014營業收入萬元28900.00正常運營年份5總成本費用萬元21461.906利潤總額萬元7275.717凈利潤萬元5456.788所得稅萬元1818.939增值稅萬元1353.2310稅金及附加萬元162.3911納稅總額萬元3334.5512工業增加值萬元10863.6

58、113盈虧平衡點萬元8251.83產值14回收期年5.06含建設期24個月15財務內部收益率32.57%所得稅后16財務凈現值萬元9648.33所得稅后SWOT分析說明（一）優勢分析（S）1、自主研發優勢公司在各個細分領域深入研究的同時，通過整合各平臺優勢，構建全產品系列，并不斷進行產品結構升級，順應行業一體化、集成創新的發展趨勢。通過多年積累，公司產品性能處于國內領先水平。公司多年來堅持技術創新，不斷改進和優化產品性能，實現產品結構升級。公司結合國內市場客戶的個性化需求，不斷升級技術，充分體現了公司的持續創新能力。在不斷開發新產品的過程中，公司已有多項產品均為國內領先水平。在注重新產品、新技

59、術研發的同時，公司還十分重視自主知識產權的保護。2、工藝和質量控制優勢公司進口大量設備和檢測設備，有效提高了精度、生產效率，為產品研發與確保產品質量奠定了堅實的基礎。此外，公司是行業內較早通過ISO9001質量體系認證的企業之一，公司產品根據市場及客戶需要通過了產品認證，表明公司產品不僅滿足國內高端客戶的要求，而且部分產品能夠與國際標準接軌，能夠躋身于國際市場競爭中。在日常生產中，公司嚴格按照質量體系管理要求，不斷完善產品的研發、生產、檢驗、客戶服務等流程，保證公司產品質量的穩定性。3、產品種類齊全優勢公司不僅能滿足客戶對標準化產品的需求，而且能根據客戶的個性化要求，定制生產規格、型號不同的產

60、品。公司齊全的產品系列，完備的產品結構，能夠為客戶提供一站式服務。對公司來說，實現了對具有多種產品需求客戶的資源共享，拓展了銷售渠道，增加了客戶粘性。公司產品價格與國外同類產品相比有較強性價比優勢，在國內市場起到了逐步替代進口產品的作用。4、營銷網絡及服務優勢根據公司產品服務的特點、客戶分布的地域特點，公司營銷覆蓋了華南、華東、華北及東北等下游客戶較為集中的區域，并在歐美、日本、東南亞等國家和地區初步建立經銷商網絡，及時了解客戶需求，為客戶提供貼身服務，達到快速響應的效果。公司擁有一支行業經驗豐富的銷售團隊，在各區域配備銷售人員，建立從市場調研、產品推廣、客戶管理、銷售管理到客戶服務的多維度銷