1、第五課 我國(guó)的人民代表大會(huì)制度我國(guó)的根本政治制度 3月5日,第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行開幕會(huì)，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。 國(guó)體政體人民民主專政人民代表大會(huì)制度決定反映（內(nèi)容）（形式）2、政體與國(guó)體的關(guān)系 1、我國(guó)政體：人民代表大會(huì)制度1.我國(guó)的政權(quán)組織形式： 4、地位： 。根本政治制度5、組織和活動(dòng)原則：民主集中制的原則（1）含義：民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。 在我國(guó)，凡是全國(guó)范疇內(nèi)的重大問題、重大的方針、政策，中央國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)制定通過前,都要廣泛地聽取各方面的意見。 民主將那些積極、合理的、能反映問題本質(zhì)的意見集中起來，形成領(lǐng)導(dǎo)的

2、意見、決策，或在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的方針、政策。集中（2）具體體現(xiàn)：體現(xiàn)A、在人民代表大會(huì)與人民的關(guān)系上，人民代表大會(huì)的代表由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民的監(jiān)督。B、在人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系上，人大是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，國(guó)家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)都由人大產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。C、在中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系上，在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理劃分中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。人民代表大會(huì)與人民的關(guān)系人民民主選舉民主對(duì)人民負(fù)責(zé)受人民監(jiān)督人民有權(quán)罷免人大代表組成按少數(shù)服從多數(shù)的原則民主表決人民代表大會(huì)集中統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力（2）人民代表大會(huì)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系最高人民法院 院長(zhǎng)

3、周強(qiáng)最高人民檢察院 檢察長(zhǎng)曹建明 國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)中央軍委主席 國(guó)家主席全國(guó)人大常委會(huì)全國(guó)人大委員長(zhǎng)民主集中中央國(guó)家機(jī)關(guān)地方國(guó)家機(jī)關(guān)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督分權(quán)國(guó)務(wù)院總理省長(zhǎng)市長(zhǎng)縣長(zhǎng)國(guó)務(wù)院是中央人民政府中央與地方的關(guān)系鄉(xiāng)長(zhǎng)集中民主 含義：是按照 原則，由 選舉 組成 作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一管理國(guó)家社會(huì)事務(wù)的政治制度。6、人民代表大會(huì)制度的含義民主集中制人民代表人民代表大會(huì) 基石： 。人民代表大會(huì) 地位： 。根本政治制度1、人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民；人民通過民主選舉選出代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)；由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生其他國(guó)家機(jī)關(guān)，依法行使各自的職權(quán)；實(shí)行民主集中制的組織

4、和活動(dòng)原則。二、人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)原因由人民民主專政的的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)決定。人大制度以人民當(dāng)家作主為宗旨，真正保障了人民群眾參加國(guó)家管理，充分體現(xiàn)了人民的意志和利益，顯示了我國(guó)社會(huì)主義民主政治鮮明的特點(diǎn)。地位：我國(guó)的根本政治制度。優(yōu)越性：保障了人民當(dāng)家作主；動(dòng)員了全體人民投身于社會(huì)主義建設(shè)；保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)；維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。（6）堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的原因：實(shí)踐證明，是人民奮斗的成果和歷史的選擇，符合我國(guó)國(guó)情。發(fā)展社義民主政治，必須堅(jiān)持和完善，決不照搬西方的政治制度模式。（1）人大是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，同級(jí)人民政府、 人民法院、人民檢察院等國(guó)家機(jī)關(guān)都是人大產(chǎn)生，對(duì)其負(fù)

5、責(zé)，受其監(jiān)督，它們之間是監(jiān)督與被監(jiān)督、即監(jiān)督又支持的關(guān)系，不能說是互相監(jiān)督。（2）人大作出決定，具體交由行政、審判、檢察機(jī)關(guān)貫徹實(shí)施，二者是決定與執(zhí)行（議行合一）的關(guān)系。（3）人大產(chǎn)生并監(jiān)督其他國(guó)家機(jī)關(guān)的工作，但不等于代替其他國(guó)家機(jī)關(guān)的具體工作。1、人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系【特別提示】注意以下幾點(diǎn)注意：政府必須依法行政，不得干預(yù)司法活動(dòng)、妨礙司法公正。人民法院獨(dú)立行使審判權(quán)，人民檢察院獨(dú)立行使檢察權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉；但不是指不受任何制約，司法活動(dòng)必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、受人大監(jiān)督，以實(shí)現(xiàn)司法公正。1、人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系【特別提示】注意以下幾點(diǎn)2、人民

6、代表大會(huì)與人民代表大會(huì)制度的區(qū)別和聯(lián)系：（1）區(qū)別：人民代表大會(huì)是國(guó)家的權(quán)力機(jī)關(guān)，包括全國(guó)人大和地方各級(jí)人大。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度、政權(quán)組織形式、政體。（2）聯(lián)系：人民代表大會(huì)制度是以人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)來統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家事務(wù)的根本政治制度，人民代表大會(huì)是人民代表大會(huì)制度的組織形式，是它的基石。【特別提示】注意以下幾點(diǎn)3、我國(guó)的國(guó)家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度的區(qū)別（1）我國(guó)的國(guó)家制度：包括國(guó)體和政體。這是從廣義上講的。狹義的國(guó)家制度是指國(guó)體，即人民民主專政。（2）我國(guó)的根本制度是：社會(huì)主義制度。它是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化等制度的總稱。（3）我

7、國(guó)的根本政治制度是：人民代表大會(huì)制度。（4）我國(guó)的基本政治制度是：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度和民族區(qū)域自治制度。【特別提示】注意以下幾點(diǎn)4、 注意區(qū)分幾個(gè)概念：（1） 人大代表（2） 人民代表大會(huì)（3）全國(guó)人民代表大會(huì)（4）人民代表大會(huì)制度國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，包括全國(guó)人大和地方人大最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)我國(guó)的政體，根本政治制度【特別提示】注意以下幾點(diǎn)知識(shí)問答1、國(guó)家機(jī)構(gòu)包括哪些國(guó)家機(jī)關(guān)？ 國(guó)家元首、立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)。2、我國(guó)的國(guó)家元首是什么？ 國(guó)家主席。3、我國(guó)的立法機(jī)關(guān)是什么？ 全國(guó)人大及其常委會(huì)。4、我國(guó)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)是什么？ 人民代表大會(huì)。5、我國(guó)的行政機(jī)關(guān)

8、是什么？ 人民政府。6、我國(guó)的司法機(jī)關(guān)是什么？ 人民法院（審判機(jī)關(guān)）和 人民檢察院（檢察機(jī)關(guān)）。7、我國(guó)的國(guó)體是什么？ 人民民主專政。8、我國(guó)的政體是什么？ 人民代表大會(huì)制度。9、我國(guó)的政權(quán)組織形式是什么？ 人民代表大會(huì)制度。10、我國(guó)的根本政治制度是什么？ 人民代表大會(huì)制度。1、國(guó)家制度2、根本制度3、根本政治制度4、基本政治制度5、基本經(jīng)濟(jì)制度社會(huì)主義制度（人民民主專政）人民代表大會(huì)制度多黨合作制民族區(qū)域自治制度基層群眾自治制度公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展國(guó)體+政體 判斷正誤：1、人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的基本政治制度。（ ）2、人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。（ ）3、人民代

9、表大會(huì)是我國(guó)的根本政治制度。（ ）4、人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的政體 。（ ）5、人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的權(quán)力機(jī)關(guān)。 （ ）正正誤誤誤6、人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本制度。（ ） 7、我國(guó)的國(guó)家政權(quán)組織形式是民主集中制。（ ）8、我國(guó)國(guó)家政權(quán)組織形式是人民代表大會(huì)制度。（ ）9、國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制是我國(guó)人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)的基本原則和最重要的特點(diǎn)。（ ） 誤正誤正1十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十次會(huì)議決定，將個(gè)人所得稅法修正案草案向社會(huì)全文公布征求意見，進(jìn)一步修改完善后再審議表決，根據(jù)材料，以下認(rèn)識(shí)正確的是全國(guó)人大討論和制定法律法規(guī)以行使決定權(quán)全國(guó)人大立法體現(xiàn)了社會(huì)主義國(guó)家的本質(zhì)特征 人

10、大是與人民群眾保持密切聯(lián)系的執(zhí)行機(jī)構(gòu)人民代表大會(huì)制度是人民當(dāng)家作主的重要途徑AB CDC2、物權(quán)法從起草到高票通過，經(jīng)歷8次審議，廣泛征求意見。這體現(xiàn)了我國(guó)：A、公民政治權(quán)利的擴(kuò)大B、國(guó)家機(jī)構(gòu)堅(jiān)持民主集中制C、人民代表大會(huì)是最高度國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)D、人民直接行使國(guó)家權(quán)力B3人民代表大會(huì)制度具有強(qiáng)大的生命力和無比的優(yōu)越性，表現(xiàn)在它()保障了人民當(dāng)家作主動(dòng)員了全體人民投身于社會(huì)主義建設(shè)保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)A BC DD4“真誠(chéng)傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦”是我們黨和國(guó)家始終堅(jiān)持的基本原則。我國(guó)實(shí)現(xiàn)“真誠(chéng)傾聽群眾呼聲”的根本制度保障是()A多黨合作和政治

11、協(xié)商制度B人民代表大會(huì)制度C民族區(qū)域自治制度D基層民主自治制度B5我們之所以要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)和功能，是因?yàn)?)A人民代表大會(huì)制度直接體現(xiàn)了我國(guó)人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)B人民代表大會(huì)制度與其他國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系是互相監(jiān)督的關(guān)系C人民代表大會(huì)制度是適合我國(guó)國(guó)情的政黨制度D人民代表大會(huì)制度決定了我國(guó)人民當(dāng)家作主的地位A6十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議通過的中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)定，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金逐步實(shí)行全國(guó)統(tǒng)籌，其他社會(huì)保險(xiǎn)基金逐步實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌，具體時(shí)間、步驟由國(guó)務(wù)院規(guī)定。這表明()。A國(guó)務(wù)院依法獨(dú)立行使決定權(quán)B全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)是我國(guó)的最高權(quán)力機(jī)關(guān)C全國(guó)人大常務(wù)

12、委員會(huì)是全國(guó)人大的常設(shè)機(jī)關(guān)D人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持民主集中制的組織和活動(dòng)原則D7.（2014北京卷29）在下列“假如我是人大代表”的模擬情景中，“我”的行為不當(dāng)?shù)氖茿.當(dāng)我被選為人大代表后，在人大網(wǎng)站專門開設(shè)群眾信箱征集各方面意見B.當(dāng)我調(diào)查到某工廠生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品時(shí)，立即拿出代表證要求廠家停產(chǎn)整頓C.當(dāng)我調(diào)研發(fā)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)安全問題日益突出時(shí)，在人大會(huì)議上聯(lián)名提出相關(guān)議案D.當(dāng)我了解到規(guī)劃局有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)時(shí)，在人大會(huì)議上聯(lián)名向該局提出質(zhì)詢B8.（2014上海卷4）以下屬于權(quán)或人大常委在全國(guó)人大必會(huì)期間行使的職權(quán)的有領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的工作執(zhí)行農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃 通過確定中國(guó)人民

13、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利紀(jì)念日聽取審議國(guó)家財(cái)政科技資金分配和使用情況報(bào)告 B. C. D. C9.（2014上海卷5）人大代表是人民權(quán)利的受托者。一下體現(xiàn)人大代表履行職責(zé)的行為是A. 為災(zāi)區(qū)組織慈善義賣活動(dòng)B. 參加所在社區(qū)居委會(huì)換屆選舉C. 聯(lián)名向本級(jí)人大提交環(huán)境保護(hù)議案D. 應(yīng)邀列席黨支部群眾路線教育活動(dòng)C10.（2014江蘇卷12）2014年3月，李克強(qiáng)總理在十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議上作的政府工作報(bào)告，經(jīng)代表分組審議并提出修改意見后，在全體會(huì)議上獲得高票通過。在這里.人大代表行使的職權(quán)是決定權(quán) 審議權(quán) 表決權(quán) 提案權(quán) A. B. C. D. C11.（2014四川卷5）L市政協(xié)就市政府起草的L市大氣污染防治條例（草案）開展協(xié)商，提出數(shù)百條建議，在最終提交給市人大會(huì)審議的草案中，有83處修改源于政協(xié)委員的智慧。這體現(xiàn)了人民代表大會(huì)制度的組織活動(dòng)原則政協(xié)委員直接管理國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)人民政協(xié)在立法領(lǐng)域有效開