1、 四川重慶開縣高橋鎮(zhèn) “12 23”特大井噴事故2021/8/171 四川重慶開縣高橋鎮(zhèn) “12 23”特大井噴事故2021 2003年12月23日21時(shí)55分，在四川重慶開縣高橋鎮(zhèn)，正在進(jìn)行鉆井作業(yè)的羅家16井突然發(fā)生井噴事故，大量硫化氫有毒氣體從井底溢出，導(dǎo)致附近村民中毒。造成243人死亡、近2142人受傷住院，其中危重病人27人。事故發(fā)生后，當(dāng)?shù)鼐o急疏散 6萬多群眾，周圍約5公里范圍內(nèi)被封閉。 2021/8/172 2003年12月23日21時(shí)55分，在四川重慶開縣高2021/8/1732021/8/173以下是本次井噴事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)圖片2021/8/174以下是本次井噴事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)圖

2、片2021/8/174 十二月二十四日晚的井噴現(xiàn)場(chǎng)2021/8/175 十二月二十四日晚的井噴現(xiàn)場(chǎng)2021/8/175井噴現(xiàn)場(chǎng)2021/8/176井噴現(xiàn)場(chǎng)2021/8/176井噴著火后的村鎮(zhèn)2021/8/177井噴著火后的村鎮(zhèn)2021/8/177井噴遠(yuǎn)景2021/8/178井噴遠(yuǎn)景2021/8/178兩名兒童的眼睛被有毒氣體傷害2021/8/179兩名兒童的眼睛被有毒氣體傷害2021/8/179為遇難者整理服裝2021/8/1710為遇難者整理服裝2021/8/1710中毒死亡的家禽2021/8/1711中毒死亡的家禽2021/8/1711特大井噴事故搶險(xiǎn)救災(zāi)紀(jì)實(shí) 2003年12月23日深夜，

3、“1223”特大井噴事故突然發(fā)生，富含硫化氫的天然氣猛烈噴射30多米高，失控的有毒氣體隨空氣迅速向四周彌漫，距離氣井較近的重慶市開縣4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6萬多災(zāi)民需要緊急疏散轉(zhuǎn)移。 2021/8/1712特大井噴事故搶險(xiǎn)救災(zāi)紀(jì)實(shí) 2003年12月23災(zāi)區(qū)群眾撤離現(xiàn)場(chǎng)2021/8/1713災(zāi)區(qū)群眾撤離現(xiàn)場(chǎng)2021/8/1713 事故發(fā)生后民眾轉(zhuǎn)移到安全地帶2021/8/1714 事故發(fā)生后民眾轉(zhuǎn)移到安全地帶2021/8/1714特大井噴事故搶險(xiǎn)救災(zāi)紀(jì)實(shí) 在災(zāi)難壓頂、情勢(shì)紛亂、人心難安的緊要關(guān)頭，開縣縣委設(shè)立15個(gè)災(zāi)民救助點(diǎn)、10個(gè)醫(yī)療救治點(diǎn)、82個(gè)搜救小組。 由于各基層組織及時(shí)組織撤離搜救，開縣災(zāi)區(qū)6萬多災(zāi)

4、民的疏散、搜救、安置、返鄉(xiāng)，在8天時(shí)間里完成。2021/8/1715特大井噴事故搶險(xiǎn)救災(zāi)紀(jì)實(shí) 在災(zāi)難壓頂、情勢(shì)紛亂災(zāi)民被妥善安置2021/8/1716災(zāi)民被妥善安置2021/8/1716災(zāi)民被妥善安置2021/8/1717災(zāi)民被妥善安置2021/8/1717特大井噴事故搶險(xiǎn)救災(zāi)紀(jì)實(shí) 中石油緊急通知各油氣企業(yè)排查鉆井安全隱患: 中國石油天然氣集團(tuán)公司26日發(fā)出緊急通知，要求各油氣企業(yè)對(duì)正在施工作業(yè)的各鉆井現(xiàn)場(chǎng)逐井檢查，特別是對(duì)重點(diǎn)井、可能含硫油氣井要重點(diǎn)檢查。 駐渝某集團(tuán)軍派出70人防化分隊(duì): 26日上午10時(shí)，奉成都軍區(qū)命令，駐渝某集團(tuán)軍防化連70余名防化兵和20臺(tái)運(yùn)送成都軍區(qū)救災(zāi)物資的車輛馳

5、援開縣災(zāi)區(qū)，投入井噴事故現(xiàn)場(chǎng)搜救行動(dòng)。2021/8/1718特大井噴事故搶險(xiǎn)救災(zāi)紀(jì)實(shí) 中石油緊急通知各油氣企業(yè)排查鉆救護(hù)人員準(zhǔn)備上現(xiàn)場(chǎng)2021/8/1719救護(hù)人員準(zhǔn)備上現(xiàn)場(chǎng)2021/8/1719救護(hù)人員準(zhǔn)備上現(xiàn)場(chǎng)2021/8/1720救護(hù)人員準(zhǔn)備上現(xiàn)場(chǎng)2021/8/1720重慶開縣特大井噴事故中災(zāi)民得到救治 “12 23”特大井噴事故突然發(fā)生后，開縣衛(wèi)生局立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，迅速成立了臨時(shí)指揮部，組織醫(yī)療隊(duì)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)和醫(yī)療救治工作先后抽調(diào)一千六百名醫(yī)護(hù)骨干，全力投入醫(yī)療救治工作。醫(yī)療衛(wèi)生人員頂著刺鼻的毒氣，冒著生命危險(xiǎn)，深入事故核心區(qū)搶救中毒災(zāi)民。有42800多災(zāi)民得到救治，21

6、55人被收治住院，經(jīng)過醫(yī)護(hù)人員精心護(hù)理和全力搶救，他們得到了康復(fù)，恢復(fù)了正常的生活。2021/8/1721重慶開縣特大井噴事故中災(zāi)民得到救治 “12 22021/8/17222021/8/1722救助中的傷者2021/8/1723救助中的傷者2021/8/1723在醫(yī)院治療中的受災(zāi)群眾2021/8/1724在醫(yī)院治療中的受災(zāi)群眾2021/8/1724 疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督人員也積極行動(dòng)，奔赴災(zāi)區(qū)，對(duì)災(zāi)民集中安置點(diǎn)進(jìn)行消毒和衛(wèi)生監(jiān)督，確保了災(zāi)民點(diǎn)無疫病流行和食物、飲水中毒事件發(fā)生。壓井成功后，又在四十八小時(shí)內(nèi)迅速完成了災(zāi)區(qū)消毒防疫處理清理并指導(dǎo)焚燒、深埋畜禽尸體六千八百九十九頭（只），消毒面積達(dá)一

7、百二十五萬平方米，為確保災(zāi)民返鄉(xiāng)后的生活安全身體健康提供了保障，贏得了社 會(huì)各界和幾萬災(zāi)民的廣泛贊譽(yù)。衛(wèi)生防疫和疾病控制2021/8/1725 疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督人員也積極行動(dòng)，奔赴災(zāi)區(qū)，工作人員焚燒掩埋家畜尸體2021/8/1726工作人員焚燒掩埋家畜尸體2021/8/1726工作人員焚燒掩埋家畜尸體2021/8/1727工作人員焚燒掩埋家畜尸體2021/8/1727導(dǎo)致井噴的主要原因1有關(guān)人員對(duì)羅家16井的特高出氣量估計(jì)不足；2高含硫高產(chǎn)天然氣水平井的鉆井工藝不成熟；3在起鉆前，鉆井液循環(huán)時(shí)間嚴(yán)重不夠；4在起鉆過程中，違章操作，鉆井液灌注不符合規(guī)定；5未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)溢流征兆；6有關(guān)人員違章卸

8、掉鉆柱上的回壓閥，是導(dǎo)致井噴失控的直接原因；7沒有及時(shí)采取放噴管線點(diǎn)火措施，大量含有高濃度硫化氫的天然氣噴出擴(kuò)散，周圍群眾疏散不及時(shí)，導(dǎo)致大量人員中毒傷亡。2021/8/1728導(dǎo)致井噴的主要原因1有關(guān)人員對(duì)羅家16井的特高出氣量估計(jì)不重慶井噴事故責(zé)任人被處理 2004年1月11日重慶市公安局通報(bào)，在中石油川東鉆探公司“1223”特大井噴事故中，涉嫌重大責(zé)任事故罪的王建東、宋濤、向一明3人于1月10日被正式逮捕。 偵查查明，2003年12月20日、21日，開縣羅家16井現(xiàn)場(chǎng)組負(fù)責(zé)人、四川石油管理局鉆采工藝研究院定向井中心工程師王建東在發(fā)現(xiàn)并證實(shí)鉆具內(nèi)的測(cè)斜儀已損壞后，將此情況告訴了四川石油管理

9、局川東鉆探公司鉆井二公司12隊(duì)技術(shù)員宋濤。王建東提出要換測(cè)斜儀、卸下鉆具內(nèi)的回壓閥，宋濤對(duì)王建東的提議未表示異議，并在12月21日下鉆的鉆具組合中卸掉回壓閥。而按照企業(yè)的相關(guān)技術(shù)規(guī)程和“羅家16井鉆開油氣層現(xiàn)場(chǎng)辦公要求”的明文規(guī)定，這種做法是不允許的。2021/8/1729重慶井噴事故責(zé)任人被處理 2004年1月11日重慶市公重慶井噴事故責(zé)任人被處理 王建東明知卸下回壓閥可能造成井噴事故的后果，卻提出卸下回壓閥的鉆具組合方案；宋濤明知王建東的方案違背了有關(guān)的規(guī)定，不提出異議，未盡到現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員的職責(zé)。依照中華人民共和國刑法第134條規(guī)定，兩人的行為涉嫌重大責(zé)任事故罪。 2003年12月23日1

10、9時(shí)至20時(shí)，四川石油管理局川東鉆探公司鉆井12隊(duì)副司鉆向一明，帶領(lǐng)4名工人在羅家16井進(jìn)行鉆具起鉆操作中，在起了6柱鉆桿后才灌注鉆井液1次，致使井內(nèi)液壓力下降，違反了單位有關(guān)細(xì)則中“起鉆中嚴(yán)格按照要求每起3柱5柱灌鉆井液1次”的規(guī)定及川探12隊(duì)針對(duì)羅家16井高含硫天然氣井的特點(diǎn)所作出的每3柱灌滿1次的規(guī)定。2021/8/1730重慶井噴事故責(zé)任人被處理 王建東明知卸下回壓閥可能造成重慶井噴事故責(zé)任人被處理 事故專家組的鑒定報(bào)告認(rèn)為：起鉆過程中存在違章操作，鉆井液灌注不符合規(guī)定是造成溢流并導(dǎo)致井噴的主要原因。依照中華人民共和國刑法第134條規(guī)定，向一明的行為涉嫌重大責(zé)任事故罪。2021/8/1

11、731重慶井噴事故責(zé)任人被處理 事故專家組的鑒定報(bào)告認(rèn)為：起重慶井噴事故責(zé)任人被處理 2004年1月15日重慶市公安局又逮捕三名中石油川東鉆探公司“1223”特大井噴事故中直接責(zé)任人吳華、吳斌、肖先素。 犯罪嫌疑人吳華，系四川石油管理局川東鉆探公司副經(jīng)理、總工程師、公司應(yīng)急指揮中心主任。目前為警方在此次事故中逮捕的最高職位的犯罪嫌疑人。吳華在川東鉆探公司分管安全工作。 吳華的主要責(zé)任在于：發(fā)生井噴事故的當(dāng)晚二十二時(shí)十三分，吳華接到事故發(fā)生的報(bào)告后，沒有果斷采取點(diǎn)火措施；從川東鉆探公司本部所在地重慶趕往井噴事故發(fā)生地開縣，二十四日凌晨一點(diǎn)左右在途中有人向其請(qǐng)示點(diǎn)火，吳華并未答應(yīng)。2021/8/1

12、732重慶井噴事故責(zé)任人被處理 2004年1月15日重慶市公重慶井噴事故責(zé)任人被處理 二十四日上午十點(diǎn)三十分吳華趕至距事故礦井五百米左右的高橋鎮(zhèn)后，并未立即派人或自己到事故礦井進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、檢驗(yàn)硫化氫與空氣結(jié)合后點(diǎn)火是否會(huì)發(fā)生爆炸；二十四日上午十一時(shí)吳華在明知發(fā)生硫化氫中毒已造成人員死亡后也未及時(shí)做出點(diǎn)火決定，吳華直到下午十四時(shí)許才前往事故礦井，在進(jìn)行勘驗(yàn)后才實(shí)施點(diǎn)火。2021/8/1733重慶井噴事故責(zé)任人被處理 二十四日上午十點(diǎn)三十分吳華趕重慶井噴事故責(zé)任人被處理 犯罪嫌疑人吳斌，系四川石油管理局川東鉆探公司鉆井二公司十二隊(duì)隊(duì)長。 吳斌的主要責(zé)任在于：作為鉆井隊(duì)隊(duì)長的吳斌明知鉆井隊(duì)沒有安置

13、回壓閥可能引發(fā)井噴事故的后果，但他既未向上級(jí)匯報(bào)，也未采取任何措施消除隱患，放任有關(guān)人員違章操作，致使井噴事故發(fā)生。事故發(fā)生后，吳斌既未抓住時(shí)機(jī)及時(shí)點(diǎn)火，也未向上級(jí)請(qǐng)示采取點(diǎn)火措施，造成人員傷亡增多。 2021/8/1734重慶井噴事故責(zé)任人被處理 犯罪嫌疑人吳斌，系四川石油管重慶井噴事故責(zé)任人被處理 犯罪嫌疑人肖先素，系四川石油管理局川東鉆探公司錄井工作人員。 肖先素主要責(zé)任在于：在羅家十六號(hào)井錄井房值班，負(fù)責(zé)對(duì)鉆井作業(yè)進(jìn)行錄井監(jiān)測(cè)。在二十三日十八時(shí)四十分至十九時(shí)四十分，在錄井紀(jì)錄顯示已起6柱鉆具未灌鉆井液的嚴(yán)重違章行為時(shí)，肖作為現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)的錄井人員，沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)上述情況；發(fā)現(xiàn)后，又未及時(shí)向司

14、鉆發(fā)出警告要求糾正。 吳華、吳斌、肖先素行為涉嫌重大責(zé)任事故罪。 2021/8/1735重慶井噴事故責(zé)任人被處理 犯罪嫌疑人肖先素，系四川石油管事故造成的影響與損失 對(duì)企業(yè)的影響（人員、財(cái)產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)、聲譽(yù)） 1、2003年12月23日，重慶市開縣高橋鎮(zhèn)的川東北氣礦16號(hào)井發(fā)生特大井噴事故，井內(nèi)噴射出的大量含有劇毒硫化氫的天然氣四處彌漫，造成243人中毒死亡，2142人入院治療、65000人被緊急疏散安置。此次災(zāi)難造成的直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)6400余萬元。國務(wù)院事故調(diào)查組確定其為特大責(zé)任事故。2021/8/1736事故造成的影響與損失 對(duì)企業(yè)的影響（人員、財(cái)產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)、聲譽(yù)事故造成的影響與損失 對(duì)企業(yè)的

15、影響（人員、財(cái)產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)、聲譽(yù)） 2、“1223”特大井噴事故遇難者人數(shù)為243人，已簽訂賠償協(xié)議241份（未包括兩名遇難石油職工），累計(jì)支付賠償金3000多萬元。 3、2004年2月10日上午，重慶開縣高橋鎮(zhèn)隆重舉行“1223”特大井噴事故罹難者追悼會(huì)，以紀(jì)念在事故中死難的243名遇難者。同一天，這里還將隆重舉行罹難者紀(jì)念碑奠基儀式。2021/8/1737事故造成的影響與損失 對(duì)企業(yè)的影響（人員、財(cái)產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)、聲譽(yù)事故造成的影響與損失 對(duì)事發(fā)地的影響 曉陽村，在已死亡人員的名單中，該村比例占到了90%以上，有很多家庭一個(gè)人也沒有逃出，最多的一家有9人同時(shí)遇難。這次事故中，曉陽村是死亡人數(shù)最多的一

16、個(gè)村莊，二、三、五組受創(chuàng)尤甚，用村民的話說，“一家一家的，幾乎都死去了。”這個(gè)1200多人的村，有兩個(gè)組長身亡。鐵匠廖曉剛一家，5口人遇難，包括他的父母、妻子和兩個(gè)兒子；廖伯壽一家，死了4口人，只剩下一個(gè)7歲的兒子；丁文海一家也死4人，剩下一個(gè)小孩；周克軍一家只有他本人幸免，妻子和一對(duì)兒子都已不在。村民周克安則于26日在搜尋到的尸體中找到了妻子，和孫子。2021/8/1738事故造成的影響與損失 對(duì)事發(fā)地的影響2021/8/1738 備受關(guān)注的重慶開縣“1223”特大井噴案2004年7月14日在重慶市第二中級(jí)人民法院開庭審理，受審的6名犯罪嫌疑人對(duì)井噴事故負(fù)有直接責(zé)任。 經(jīng)過對(duì)事實(shí)、證據(jù)的分析

17、認(rèn)定和定罪、量刑的法理闡釋后，重慶市第二中級(jí)人民法院以重大責(zé)任事故罪判分別處被告人吳斌有期徒刑六年；判處被告人王建東有期徒刑五年；判處被告人宋濤有期徒刑五年；判處被告人吳華有期徒刑四年；判處被告人向一明有期徒刑三年；判處被告人肖先素有期徒刑三年，宣告緩刑四年。重慶開庭審理“1223”特大井噴案 2021/8/1739 備受關(guān)注的重慶開縣“1223”特大井噴案2004年7月重慶井噴事故案宣判6被告罪名成立分別判刑3-6年 2021/8/1740重慶井噴事故案宣判6被告罪名成立分別判刑3-6年 我們應(yīng)吸取的教訓(xùn)及預(yù)防措施 1、必須履行法律規(guī)定的義務(wù)。企業(yè)制度也是法規(guī)的補(bǔ)充，無論是各級(jí)管理人員還是操

18、作人員，安全責(zé)任的落實(shí)是預(yù)防事故的關(guān)鍵。安全責(zé)任的落實(shí)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在崗位。 王建東提出要換測(cè)斜儀、卸下鉆具內(nèi)的回壓閥，并在當(dāng)晚令工人實(shí)施。宋濤對(duì)王建東的提議未表示異議。按照企業(yè)的相關(guān)技術(shù)規(guī)程和“羅家16井鉆開油氣層現(xiàn)場(chǎng)辦公要求”的明文規(guī)定，這種做法是不允許的。 副司鉆向一明，帶領(lǐng)名工人在羅家16井進(jìn)行鉆具起鉆操作中，在起了柱鉆桿后才灌注鉆井液次，致使井內(nèi)液壓力下降，違反了單位有關(guān)細(xì)則中“起鉆中嚴(yán)格按照要求每起柱柱灌鉆井液次”的規(guī)定及川探隊(duì)針對(duì)羅家16井高含硫天然氣井的特點(diǎn)所作出的每柱灌滿次的規(guī)定。2021/8/1741我們應(yīng)吸取的教訓(xùn)及預(yù)防措施 1、必須履行法律規(guī)定的我們應(yīng)吸取的教訓(xùn)及預(yù)

19、防措施 2、對(duì)安全生產(chǎn)淡漠、麻痹、松懈的思想，是發(fā)生“1223”事故的根源，必須強(qiáng)化全員安全意識(shí)。 思想決定意識(shí)，意識(shí)決定行動(dòng)，行動(dòng)決定習(xí)慣。 哈里伯頓安全手冊(cè)：“過于自信是安全最大的敵人。” 提高安全意識(shí)的手段： 安全教育是基礎(chǔ)； 掌握安全知識(shí)和技能是手段； 嚴(yán)查嚴(yán)管是保證。（寧讓誤會(huì)、不讓后悔，寧聽罵聲、不聽哭聲。） 2021/8/1742我們應(yīng)吸取的教訓(xùn)及預(yù)防措施 2、對(duì)安全生產(chǎn)淡漠、麻我們應(yīng)吸取的教訓(xùn)及預(yù)防措施 3、必須認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度。 “1223”事故正是與起鉆過程中鉆井液灌注不符合規(guī)定、有關(guān)人員違章卸掉鉆柱上的回壓閥等違規(guī)操作有直接關(guān)系。 要特別加強(qiáng)制度的落實(shí)和執(zhí)行，制度不能只是貼到墻上、掛在嘴上，必須深入職工心中，落實(shí)到手上、行動(dòng)上，要求要嚴(yán)，檢查要嚴(yán)，處理要嚴(yán)。同時(shí)對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行完善（制度不能管將來，應(yīng)適時(shí)修訂）。2021/8/1743我們應(yīng)吸取的教訓(xùn)及預(yù)防措施 3、必須認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全管我們應(yīng)吸取的教訓(xùn)及預(yù)防措施 4、必須認(rèn)真做好井控技術(shù)培訓(xùn)工作。 通過培訓(xùn)，使員工能及時(shí)發(fā)現(xiàn)溢