1、 四川重慶開縣高橋鎮 “12 23”特大井噴事故2021/8/171 四川重慶開縣高橋鎮 “12 23”特大井噴事故2021 2003年12月23日21時55分，在四川重慶開縣高橋鎮，正在進行鉆井作業的羅家16井突然發生井噴事故，大量硫化氫有毒氣體從井底溢出，導致附近村民中毒。造成243人死亡、近2142人受傷住院，其中危重病人27人。事故發生后，當地緊急疏散 6萬多群眾，周圍約5公里范圍內被封閉。 2021/8/172 2003年12月23日21時55分，在四川重慶開縣高2021/8/1732021/8/173以下是本次井噴事故現場的相關圖片2021/8/174以下是本次井噴事故現場的相關圖

2、片2021/8/174 十二月二十四日晚的井噴現場2021/8/175 十二月二十四日晚的井噴現場2021/8/175井噴現場2021/8/176井噴現場2021/8/176井噴著火后的村鎮2021/8/177井噴著火后的村鎮2021/8/177井噴遠景2021/8/178井噴遠景2021/8/178兩名兒童的眼睛被有毒氣體傷害2021/8/179兩名兒童的眼睛被有毒氣體傷害2021/8/179為遇難者整理服裝2021/8/1710為遇難者整理服裝2021/8/1710中毒死亡的家禽2021/8/1711中毒死亡的家禽2021/8/1711特大井噴事故搶險救災紀實 2003年12月23日深夜，

3、“1223”特大井噴事故突然發生，富含硫化氫的天然氣猛烈噴射30多米高，失控的有毒氣體隨空氣迅速向四周彌漫，距離氣井較近的重慶市開縣4個鄉鎮6萬多災民需要緊急疏散轉移。 2021/8/1712特大井噴事故搶險救災紀實 2003年12月23災區群眾撤離現場2021/8/1713災區群眾撤離現場2021/8/1713 事故發生后民眾轉移到安全地帶2021/8/1714 事故發生后民眾轉移到安全地帶2021/8/1714特大井噴事故搶險救災紀實 在災難壓頂、情勢紛亂、人心難安的緊要關頭，開縣縣委設立15個災民救助點、10個醫療救治點、82個搜救小組。 由于各基層組織及時組織撤離搜救，開縣災區6萬多災

4、民的疏散、搜救、安置、返鄉，在8天時間里完成。2021/8/1715特大井噴事故搶險救災紀實 在災難壓頂、情勢紛亂災民被妥善安置2021/8/1716災民被妥善安置2021/8/1716災民被妥善安置2021/8/1717災民被妥善安置2021/8/1717特大井噴事故搶險救災紀實 中石油緊急通知各油氣企業排查鉆井安全隱患: 中國石油天然氣集團公司26日發出緊急通知，要求各油氣企業對正在施工作業的各鉆井現場逐井檢查，特別是對重點井、可能含硫油氣井要重點檢查。 駐渝某集團軍派出70人防化分隊: 26日上午10時，奉成都軍區命令，駐渝某集團軍防化連70余名防化兵和20臺運送成都軍區救災物資的車輛馳

5、援開縣災區，投入井噴事故現場搜救行動。2021/8/1718特大井噴事故搶險救災紀實 中石油緊急通知各油氣企業排查鉆救護人員準備上現場2021/8/1719救護人員準備上現場2021/8/1719救護人員準備上現場2021/8/1720救護人員準備上現場2021/8/1720重慶開縣特大井噴事故中災民得到救治 “12 23”特大井噴事故突然發生后，開縣衛生局立即啟動應急機制，迅速成立了臨時指揮部，組織醫療隊趕赴事故現場開展搶險救災和醫療救治工作先后抽調一千六百名醫護骨干，全力投入醫療救治工作。醫療衛生人員頂著刺鼻的毒氣，冒著生命危險，深入事故核心區搶救中毒災民。有42800多災民得到救治，21

6、55人被收治住院，經過醫護人員精心護理和全力搶救，他們得到了康復，恢復了正常的生活。2021/8/1721重慶開縣特大井噴事故中災民得到救治 “12 22021/8/17222021/8/1722救助中的傷者2021/8/1723救助中的傷者2021/8/1723在醫院治療中的受災群眾2021/8/1724在醫院治療中的受災群眾2021/8/1724 疾病控制和衛生監督人員也積極行動，奔赴災區，對災民集中安置點進行消毒和衛生監督，確保了災民點無疫病流行和食物、飲水中毒事件發生。壓井成功后，又在四十八小時內迅速完成了災區消毒防疫處理清理并指導焚燒、深埋畜禽尸體六千八百九十九頭（只），消毒面積達一

7、百二十五萬平方米，為確保災民返鄉后的生活安全身體健康提供了保障，贏得了社 會各界和幾萬災民的廣泛贊譽。衛生防疫和疾病控制2021/8/1725 疾病控制和衛生監督人員也積極行動，奔赴災區，工作人員焚燒掩埋家畜尸體2021/8/1726工作人員焚燒掩埋家畜尸體2021/8/1726工作人員焚燒掩埋家畜尸體2021/8/1727工作人員焚燒掩埋家畜尸體2021/8/1727導致井噴的主要原因1有關人員對羅家16井的特高出氣量估計不足；2高含硫高產天然氣水平井的鉆井工藝不成熟；3在起鉆前，鉆井液循環時間嚴重不夠；4在起鉆過程中，違章操作，鉆井液灌注不符合規定；5未能及時發現溢流征兆；6有關人員違章卸

8、掉鉆柱上的回壓閥，是導致井噴失控的直接原因；7沒有及時采取放噴管線點火措施，大量含有高濃度硫化氫的天然氣噴出擴散，周圍群眾疏散不及時，導致大量人員中毒傷亡。2021/8/1728導致井噴的主要原因1有關人員對羅家16井的特高出氣量估計不重慶井噴事故責任人被處理 2004年1月11日重慶市公安局通報，在中石油川東鉆探公司“1223”特大井噴事故中，涉嫌重大責任事故罪的王建東、宋濤、向一明3人于1月10日被正式逮捕。 偵查查明，2003年12月20日、21日，開縣羅家16井現場組負責人、四川石油管理局鉆采工藝研究院定向井中心工程師王建東在發現并證實鉆具內的測斜儀已損壞后，將此情況告訴了四川石油管理

9、局川東鉆探公司鉆井二公司12隊技術員宋濤。王建東提出要換測斜儀、卸下鉆具內的回壓閥，宋濤對王建東的提議未表示異議，并在12月21日下鉆的鉆具組合中卸掉回壓閥。而按照企業的相關技術規程和“羅家16井鉆開油氣層現場辦公要求”的明文規定，這種做法是不允許的。2021/8/1729重慶井噴事故責任人被處理 2004年1月11日重慶市公重慶井噴事故責任人被處理 王建東明知卸下回壓閥可能造成井噴事故的后果，卻提出卸下回壓閥的鉆具組合方案；宋濤明知王建東的方案違背了有關的規定，不提出異議，未盡到現場技術人員的職責。依照中華人民共和國刑法第134條規定，兩人的行為涉嫌重大責任事故罪。 2003年12月23日1

10、9時至20時，四川石油管理局川東鉆探公司鉆井12隊副司鉆向一明，帶領4名工人在羅家16井進行鉆具起鉆操作中，在起了6柱鉆桿后才灌注鉆井液1次，致使井內液壓力下降，違反了單位有關細則中“起鉆中嚴格按照要求每起3柱5柱灌鉆井液1次”的規定及川探12隊針對羅家16井高含硫天然氣井的特點所作出的每3柱灌滿1次的規定。2021/8/1730重慶井噴事故責任人被處理 王建東明知卸下回壓閥可能造成重慶井噴事故責任人被處理 事故專家組的鑒定報告認為：起鉆過程中存在違章操作，鉆井液灌注不符合規定是造成溢流并導致井噴的主要原因。依照中華人民共和國刑法第134條規定，向一明的行為涉嫌重大責任事故罪。2021/8/1

11、731重慶井噴事故責任人被處理 事故專家組的鑒定報告認為：起重慶井噴事故責任人被處理 2004年1月15日重慶市公安局又逮捕三名中石油川東鉆探公司“1223”特大井噴事故中直接責任人吳華、吳斌、肖先素。 犯罪嫌疑人吳華，系四川石油管理局川東鉆探公司副經理、總工程師、公司應急指揮中心主任。目前為警方在此次事故中逮捕的最高職位的犯罪嫌疑人。吳華在川東鉆探公司分管安全工作。 吳華的主要責任在于：發生井噴事故的當晚二十二時十三分，吳華接到事故發生的報告后，沒有果斷采取點火措施；從川東鉆探公司本部所在地重慶趕往井噴事故發生地開縣，二十四日凌晨一點左右在途中有人向其請示點火，吳華并未答應。2021/8/1

12、732重慶井噴事故責任人被處理 2004年1月15日重慶市公重慶井噴事故責任人被處理 二十四日上午十點三十分吳華趕至距事故礦井五百米左右的高橋鎮后，并未立即派人或自己到事故礦井進行現場勘測、檢驗硫化氫與空氣結合后點火是否會發生爆炸；二十四日上午十一時吳華在明知發生硫化氫中毒已造成人員死亡后也未及時做出點火決定，吳華直到下午十四時許才前往事故礦井，在進行勘驗后才實施點火。2021/8/1733重慶井噴事故責任人被處理 二十四日上午十點三十分吳華趕重慶井噴事故責任人被處理 犯罪嫌疑人吳斌，系四川石油管理局川東鉆探公司鉆井二公司十二隊隊長。 吳斌的主要責任在于：作為鉆井隊隊長的吳斌明知鉆井隊沒有安置

13、回壓閥可能引發井噴事故的后果，但他既未向上級匯報，也未采取任何措施消除隱患，放任有關人員違章操作，致使井噴事故發生。事故發生后，吳斌既未抓住時機及時點火，也未向上級請示采取點火措施，造成人員傷亡增多。 2021/8/1734重慶井噴事故責任人被處理 犯罪嫌疑人吳斌，系四川石油管重慶井噴事故責任人被處理 犯罪嫌疑人肖先素，系四川石油管理局川東鉆探公司錄井工作人員。 肖先素主要責任在于：在羅家十六號井錄井房值班，負責對鉆井作業進行錄井監測。在二十三日十八時四十分至十九時四十分，在錄井紀錄顯示已起6柱鉆具未灌鉆井液的嚴重違章行為時，肖作為現場負責的錄井人員，沒有及時發現上述情況；發現后，又未及時向司

14、鉆發出警告要求糾正。 吳華、吳斌、肖先素行為涉嫌重大責任事故罪。 2021/8/1735重慶井噴事故責任人被處理 犯罪嫌疑人肖先素，系四川石油管事故造成的影響與損失 對企業的影響（人員、財產、經濟、聲譽） 1、2003年12月23日，重慶市開縣高橋鎮的川東北氣礦16號井發生特大井噴事故，井內噴射出的大量含有劇毒硫化氫的天然氣四處彌漫，造成243人中毒死亡，2142人入院治療、65000人被緊急疏散安置。此次災難造成的直接經濟損失高達6400余萬元。國務院事故調查組確定其為特大責任事故。2021/8/1736事故造成的影響與損失 對企業的影響（人員、財產、經濟、聲譽事故造成的影響與損失 對企業的

15、影響（人員、財產、經濟、聲譽） 2、“1223”特大井噴事故遇難者人數為243人，已簽訂賠償協議241份（未包括兩名遇難石油職工），累計支付賠償金3000多萬元。 3、2004年2月10日上午，重慶開縣高橋鎮隆重舉行“1223”特大井噴事故罹難者追悼會，以紀念在事故中死難的243名遇難者。同一天，這里還將隆重舉行罹難者紀念碑奠基儀式。2021/8/1737事故造成的影響與損失 對企業的影響（人員、財產、經濟、聲譽事故造成的影響與損失 對事發地的影響 曉陽村，在已死亡人員的名單中，該村比例占到了90%以上，有很多家庭一個人也沒有逃出，最多的一家有9人同時遇難。這次事故中，曉陽村是死亡人數最多的一

16、個村莊，二、三、五組受創尤甚，用村民的話說，“一家一家的，幾乎都死去了。”這個1200多人的村，有兩個組長身亡。鐵匠廖曉剛一家，5口人遇難，包括他的父母、妻子和兩個兒子；廖伯壽一家，死了4口人，只剩下一個7歲的兒子；丁文海一家也死4人，剩下一個小孩；周克軍一家只有他本人幸免，妻子和一對兒子都已不在。村民周克安則于26日在搜尋到的尸體中找到了妻子，和孫子。2021/8/1738事故造成的影響與損失 對事發地的影響2021/8/1738 備受關注的重慶開縣“1223”特大井噴案2004年7月14日在重慶市第二中級人民法院開庭審理，受審的6名犯罪嫌疑人對井噴事故負有直接責任。 經過對事實、證據的分析

17、認定和定罪、量刑的法理闡釋后，重慶市第二中級人民法院以重大責任事故罪判分別處被告人吳斌有期徒刑六年；判處被告人王建東有期徒刑五年；判處被告人宋濤有期徒刑五年；判處被告人吳華有期徒刑四年；判處被告人向一明有期徒刑三年；判處被告人肖先素有期徒刑三年，宣告緩刑四年。重慶開庭審理“1223”特大井噴案 2021/8/1739 備受關注的重慶開縣“1223”特大井噴案2004年7月重慶井噴事故案宣判6被告罪名成立分別判刑3-6年 2021/8/1740重慶井噴事故案宣判6被告罪名成立分別判刑3-6年 我們應吸取的教訓及預防措施 1、必須履行法律規定的義務。企業制度也是法規的補充，無論是各級管理人員還是操

18、作人員，安全責任的落實是預防事故的關鍵。安全責任的落實，關鍵在領導，重點在崗位。 王建東提出要換測斜儀、卸下鉆具內的回壓閥，并在當晚令工人實施。宋濤對王建東的提議未表示異議。按照企業的相關技術規程和“羅家16井鉆開油氣層現場辦公要求”的明文規定，這種做法是不允許的。 副司鉆向一明，帶領名工人在羅家16井進行鉆具起鉆操作中，在起了柱鉆桿后才灌注鉆井液次，致使井內液壓力下降，違反了單位有關細則中“起鉆中嚴格按照要求每起柱柱灌鉆井液次”的規定及川探隊針對羅家16井高含硫天然氣井的特點所作出的每柱灌滿次的規定。2021/8/1741我們應吸取的教訓及預防措施 1、必須履行法律規定的我們應吸取的教訓及預

19、防措施 2、對安全生產淡漠、麻痹、松懈的思想，是發生“1223”事故的根源，必須強化全員安全意識。 思想決定意識，意識決定行動，行動決定習慣。 哈里伯頓安全手冊：“過于自信是安全最大的敵人。” 提高安全意識的手段： 安全教育是基礎； 掌握安全知識和技能是手段； 嚴查嚴管是保證。（寧讓誤會、不讓后悔，寧聽罵聲、不聽哭聲。） 2021/8/1742我們應吸取的教訓及預防措施 2、對安全生產淡漠、麻我們應吸取的教訓及預防措施 3、必須認真落實各項安全管理制度。 “1223”事故正是與起鉆過程中鉆井液灌注不符合規定、有關人員違章卸掉鉆柱上的回壓閥等違規操作有直接關系。 要特別加強制度的落實和執行，制度不能只是貼到墻上、掛在嘴上，必須深入職工心中，落實到手上、行動上，要求要嚴，檢查要嚴，處理要嚴。同時對相關制度進行完善（制度不能管將來，應適時修訂）。2021/8/1743我們應吸取的教訓及預防措施 3、必須認真落實各項安全管我們應吸取的教訓及預防措施 4、必須認真做好井控技術培訓工作。 通過培訓，使員工能及時發現溢