1、2008年中國軟件與信息服務外包產業發展白皮書（簡版信息產業部軟件與集成電路促進中心95正中國軟件行業協會中國軟件與信息服務外包產業聯盟usvn 信息產業部軟件與集成電路促進中心目錄、， 、刖百第一章中國軟件與信息服務外包產業概述第一節軟件與信息服務外包基本概念第二節中國軟件與信息服務外包產業總體發展狀況第三節中國軟件與信息服務外包產業發展方向第二章中國軟件與信息服務外包市場現狀和趨勢第一節離岸外包市場發展現狀和趨勢第二節在岸外包市場發展現狀和趨勢第三節中國軟件與信息服務外包市場國際競爭格局第三章中國軟件與信息服務外包企業發展現狀與趨勢第一節中國軟件與信息服務外包企業總體發展狀況第二節中國軟件

2、與信息服務外包企業能力現狀第三節中國軟件與信息服務外包企業發展趨勢第四章中國軟件與信息服務外包人才體系建設現狀第一節中國軟件與信息服務 外包人力資源現狀第二節中國軟件與信息服務外包人才競爭力現狀第三節中國軟件與信息服務外包人才體系建設環境第四節中國軟件與信息服務外包人才市場需求第五章中國軟件與信息服務外包產業載體發展現狀第一節國家軟件出口基地發 展現狀第二節國家軟件產業基地發展現狀第三節中國服務外包基地城市的發展現狀第六章中國軟件與信息服務外包產業政策體系建設第一節產業環境的構成要素 及主要政策影響因素CSIP第二節中國軟件與信息服務外包政策體系建設現狀第七章中國軟件與信息服務 外包知識產權保

3、護CSIP信息產業部軟件與集成電路促進中心UI再IQry Ml力防M岫舊巾他町H 同岫司Hd C底第一節中國軟件與信息服務外包知識產權保護和法律制度建設第二節軟件與信息服務外包業務中的信息安全措施第八章中國軟件與信息服務外包公共服務支撐平臺第一節軟件與信息服務外包公共支撐平臺整體介紹第二節軟件與信息服務外包公共支撐平臺的發展現狀第三節軟件與信息服務外包公共支撐平臺遠景第九章中國軟件與信息服務外包國家公共品牌建設第一節中國軟件與信息服務外包國家公共品牌的涵義第二節中國軟件與信息服務外包國家公共品牌的推廣進展第三節國家公共品牌建設與推廣措施第十章中國軟件與信息服務外包產業聯盟第一節中國軟件與信息服

4、務外包產業聯盟概況第二節中國軟件與信息服務外包產業聯盟開展的有關工作信息產業部軟件與集成電路促進中心Ulgry MI力防出曲曲84島I四增 而聞CiHufiLPil6fW4i6rJi為展現中國軟件與信息服務外包產業的發展現狀和趨勢，增進海內外對中國軟 件與信息服務外包產業的了解和認識，為相關部門、企事業單位提供參考，在工業和 信息化部的指導下，信息產業部軟件與集成電路促進中心95田聯合中國軟件行業協 會、中國軟件與信息服務外包產業聯盟組織編寫了2008年中國軟件與信息服務 外包產業發展白皮書。一、軟件與信息服務外包的基本概念軟件與信息服務外包是一種依托于信息技術的服務模式，是指企業為了將有限

5、的資源專注于核心競爭力，由外部專業服務商的知識勞動力使用信息技術手段來完 成原先由企業內部承擔的工作，從而使企業實現降低成本、提高效率、增強企業市 場應變能力并優化企業核心競爭力的目標。按地域分類，軟件與信息服務外包可分為離岸外包和在岸外包;按企業的業務層 級分類，可分為戰略外包、職能外包和操作外包;按業務性質分類，可以分為與IT職 能直接相關的信息技術外包（ITO和與IT職能非直接相關的業務流程外包（BPO。二、中國軟件與信息服務外包市場現狀2007年,中國的軟件與信息服務外包市場規模達到了 152億美元，其中ITO市場 規模約為90.4億美元,BPO市場規模約為61.6億美元。中國軟件與信

6、息服務外包離岸市場（僅指直接從海外獲得的外包市場規模達到 22.8億美元，約占產業總體市場規模的15.0%;軟件與信息服務外包在岸內需市場潛 力巨大，市場規模約為129.2億美元，約占產業總體市場規模的85.0%。預計2010年, 離岸外包市場規模將達到56億美元，占產業總體市場規模的20.0%;在岸外包市場規 模將達到224億美元，占產業總體市場規模的80.0%。019 信息產業部軟件與集成電路促進中心Uininiy M intooalioti indii呻 5cms陋 nixi imoratal CimjiL PromcOtn Ca-nwu51n信息產業部軟件與集成電路促進中心off rn

7、fbarulkn. Irfeduw Softwam und 描忡就od CMiL P iwncMnCAGR：34.9%三、中國軟件與信息服務外包企業現狀目前，中國軟件與信息服務外包企業總數達到3000家，涌現出一批有實力、有特 色、有品牌的骨干企業。企業規模逐漸擴大，資產總額和營業額快速增長，營業額超 過億元的企業數量呈逐年上升趨勢。伴隨著產業環境的逐步完善和中國軟件與信息服務外包產業競爭力的增強，軟 件與信息服務外包企業所擁有的資源正在逐步豐富，經營能力正在不斷提高,大型項 目經驗不斷豐富，項目管理能力進一步提高，國際市場拓展能力日益增強，通過 CMM、CMMI等資質認證的企業越來越多，具有

8、承接離岸外包大型項目的實力。四、中國軟件與信息服務外包人才體系建設現狀中國人力資源豐富，人才儲備雄厚。2007年,中國軟件與信息服務外包從業人員 達到30萬,這為軟件與信息服務外包產業的發展提供了強大的人力資源支撐。國家相關部門積極推進人才培訓工作,不斷優化人才結構。2006年，原信息產業 部指導有關單位組織實施了“國家信息技術緊缺人才培養工程”等一系列人才培養項 目，包括與日本經濟產業省合作，為中國軟件與信息服務外包企業培養對日外包項目 高級管理人才和橋梁性人才。同時，加快建設“國家軟件與信息服務外包人才實訓基 地”,目前在大連（對日、煙臺（對韓建立了 2家實訓基地,積極探索大規模培養高層次

9、 軟件與信息服務外包人才的模式和思路。五、中國軟件與信息服務外包產業載體現狀信息產業部軟件與集成電路促進中心MirMUrV MI力足而岫站n IMuUiV他 Wril I用吊6也冊d*截至2008年4月，中國先后批準確定了北京、上海、大連、濟南、西安、南 京、長沙、成都、杭州、廣州、珠海11個國家軟件產業基地;上海、大連、深圳、 天津、西安、北京6個國家軟件出口基地;以及大連、西安、成都、深圳、上海、 北京、杭州、天津、南京、武漢、濟南、合肥、長沙、廣州14個“中國服務外包基 地城市”，江蘇蘇州工業園區“中國服務外包示范基地”和江蘇無錫太湖保護區、江西 南昌高新技術產業開發區、黑龍江大慶服務外

10、包產業園區3個“中國服務外包示范 區”。圍繞著國家軟件產業基地、國家軟件出口基地和服務外包基地城市及示范基 地、示范區的交通、通訊等基礎設施建設，國家和各級政府投入了大量的人力、物 力和財力，進一步建立和完善了各基地、示范區的服務功能，形成了一批環境優美、 設施良好、服務功能完善的軟件與信息服務外包產業載體。六、中國軟件與信息服務外包產業政策現狀中國政府高度重視發展軟件與信息服務外包產業，相繼頒布了鼓勵軟件產業 和集成電路產業發展的若干政策（國發【2000】18號、振興軟件產業行動綱要 （2002-2005（國辦發【2002】47號、國務院關于加快發展服務業的若干意見 （國發20077號等政策

11、措施，積極營造有利于軟件與信息服務外包發展的政策環境。七、中國軟件與信息服務外包知識產權保護中國高度重視軟件與信息服務外包的知識產權保護工作，在堅持遵循知識產權 國際保護規則的同時，不斷提升知識產權保護水平，知識產權法律保護制度建設和管 理實踐取得重大進展，知識產權創造與應用的良性循環體系逐步建立和完善。在軟件知識產權保護方面,原信息產業部、國家版權局等有關部門聯合開展了 推進軟件正版化工作，相繼開展并完成了國務院政府部門、省級和地市級人民政府 部門的軟件正版化工作,2006年以來又積極啟動了企業軟件正版化工作和計算機預 裝正版操作系統軟件工作。軟件正版化工作的開展,大大降低了中國軟件市場的軟

12、 件盜版率，提高了全社會對軟件價值的認識，規范了軟件市場秩序，提升了軟件產業的 國際形象，有力地推動了中國軟件與信息服務業的發展。為保護發包商的商業秘密，保護發包商和服務商自身的知識產權，中國的軟件與信息產業部軟件與集成電路促進中心MirtiHry 01力防M岫帖H 1時皿立 曲如河增此他1 IrMfi4fdUd CiHufiL信息服務外包企業開始采取有效的安全措施，從辦公環境、設備、網絡等方面 設置安全隔離帶，積極有效地防止信息泄露事件發生。八、中國軟件與信息服務外包公共服務支撐平臺為了匯聚軟件與信息服務外包產業基地資源,為企業提供共性技術、人才培 訓、知識產權和標準、公共品牌推廣等方面的支

13、撐服務，國家相關部門支持建設產 業公共服務平臺。軟件與信息服務外包公共支撐平臺包含4個方面的子平臺,外包共性技術（接發 包服務平臺、外包知識產權服務平臺、外包人才培訓服務平臺、外包公共品牌建設 與推廣平臺。國家中心借助于外包共性技術（接發包服務平臺的建設，構建了全球外包市場信 息分類數據庫、發包商信息分類數據庫、中國服務商資信數據庫。知識產權平臺方 面，成立了軟件與信息服務外包知識產權研究工作小組,為產業和企業提供相應的咨 詢服務。人才培訓服務平臺方面，重點培養和培訓高端的復合型外包人才，啟動了國 家信息技術緊缺人才培養工程（NITE,開展對日外包項目高級管理人才和橋梁性人才 培訓，加快建設“

14、國家軟件與信息服務外包人才實訓基地”。公共品牌推廣平臺方面， 依托中國軟件與信息服務外包產業聯盟，國家中心聯合有關單位在北京、南京、濟 南等地主辦ChinaSourcing2007軟件與信息服務外包系列峰會，在全國范圍內取得了 一定的影響。通過建設上述平臺,構建相對完善的國家軟件與信息服務外包公共支撐平臺，增 強對軟件與信息服務外包產業的整體服務能力,促進中國軟件與信息服務外包產業 又好又快發展。usin信息產業部軟件與集成電路促進中心國家軟件與信息服務外包行業數據產業孵化人才結構投資咨詢優化業務公共技術支撐平臺發包商服務商地方園區政府信息化機構教育、研究機構決策支持產業升級差異發展招商引I資

15、區域政策高端教育市場研究整體人才戰略可信交易優質合作伙伴關系提升競爭能力人才、政策國際化、技術化、服務化共性技術支撐人才、政策、商務資源九、中國軟件與信息服務外包國家公共品牌建設中國軟件與信息服務外包產業國家公共品牌暨ChinaSourcing ”，具有四層涵 義:ChinaSourcing具有“中國服務”的涵義,代表著中國軟件與信息服務外包產業整體 可為國際客戶提供的優質服務;代表著產業界優秀企業聯盟，是信譽可靠、能力突出、管理有序的企業群體的標志;由特定的門戶網站作為宣傳與展示的窗口;包含國 家軟件與信息服務外包公共服務平臺的形象。中國成立了負責ChinaSourcing建設推廣的相關機構

16、，積極組織企業參加國際上 舉辦的軟件與信息服務外包行業相關領域具有影響力的會議、展會和主題論壇，組 織和召開了一系列具有影響力的軟件與信息服務外包行業領域的交流和推介活動， 不斷提升品牌價值可導中國軟件與信息服務外包產業健康有序發展。十、中國軟件與信息服務外包產業聯盟中國軟件與信息服務外包業起步較晚,與外包發達國家和地區相比，品牌的國際 知名度不高，國際市場渠道有待進一步拓展。為整合資源，促進企業合作與產業聯合, 形成統一的國家品牌和整體的產業形象,2007年6月15日，原信息產業部指導信息 產業部軟件與集成電路促進中心95正等有關單位,發起成立了中國軟信息產業部軟件與集成電路促進中心信息產業部軟件與集成電路促進中心件與信息服務外包產業聯盟。產業聯盟的服務宗旨是聯合國內外致力于軟件與信息服務外包產業發展的企事 業單位，以企業為主體，以平等互利、優勢互補、資源共享、合作共贏為原則,整合產 業發展資源，優化產業發展環境，協助政府實現行業自律，促進聯盟成員單位自身能力 的提高，促進外包產業教育和就業，促進外包產業的經濟增長。提高中國軟件與信息 服務外包產業的國際化水平和國際影響力，推動中國軟件與信息服務外包產業盡快 做大做強。產業聯盟建立了較