1、西安市物價局西安市住房保障和房屋管理局關于轉發陜西省物業服務收費管理辦法的通知各區縣物價局、房屋管理局（建設局），各有關物業服務企業：現將陜西省省物價局局、陜西西省城鄉鄉建設廳廳下發的的陜西西省物業業服務收收費管理理辦法（陜陜價經發發2001182號號）（以以下簡稱稱辦法法）轉轉發給你你們，并并結合實實際，對對我市有有關物業業服務收收費、裝裝修垃圾圾清運費費、裝修修期間裝裝修工人人出入證證件工本本費及裝裝修押金金等問題題通知如如下，請請一并貫貫徹執行行。一、實行政政府指導導價的物物業服務務收費（不不含實行行酬金制制的住宅宅和辦公公），按按照高層層住宅不不高于省省定基準準價、多多層住宅宅按省定定

2、基準價價上浮不不超過440%、辦辦公寫字字樓按省省定基準準價上浮浮不超過過10%的規定定標準執執行。二、裝修垃垃圾清運運費，業業主（物物業使用用人）可可以委托托物業服服務企業業清運裝裝修產生生的垃圾圾，業主主（物業業使用人人）也可可以及時時自行清清運。業業主委托托物業企企業清運運的裝修修垃圾清清運費業業主（物物業使用用人）應應負擔裝裝修垃圾圾清運費費。裝修修垃圾清清運費標標準按每每平方米米不超過過3元計計算。三、出入證證件工本本費：在在裝修期期間對裝裝修工人人實行證證件管理理或登記記查詢管管理的小小區，物物業服務務企業可可對裝修修工人出出入實行行持證限限期管理理，收取取證件工工本費。證證件工本

3、本費不得得超過55元/證證。四、裝修押押金：物物業服務務企業可可向業主主（物業業使用人人）或裝裝修企業業收取裝裝修押金金。裝修修押金標標準以戶戶為單位位計，房房屋建筑筑面積1100平平方米以以下，押押金不超超過20000元元；房屋屋建筑面面積1550平方方米以下下，押金金不超過過25000元；房屋建建筑面積積1500平方米米以上，押押金不超超過30000元元。五、各區縣縣價格主主管部門門會同物物業行政政主管部部門，按按照辦辦法的的要求，加加強對市市上委托托的物業業服務企企業服務務收費行行為的監監管，其其監管范范圍仍按按照西西安市物物價局關關于委托托區縣物物價局對對部分物物業服務務企業收收費進行

4、行監管的的通知（市市物發2200881116號）規規定執行行。六、本通知知自20011年年9月55日起執執行。原原市價房房發2200442332號、2200662992號、市市物發2200886號號同時作作廢。西安市物價價局 西安市市住房保保障和房房屋管理理局二一一年年七月二二十六日日陜西省物業業服務收收費管理理辦法第一條為為進一步步規范物物業服務務收費行行為，維維護業主主、使用用人和物物業服務務企業的的合法權權益，根根據中中華人民民共和國國價格法法、物物業管理理條例、物物業服務務收費管管理辦法法，結結合我省省實際，制制定本辦辦法。 第二條本本辦法適適用于本本省行政政區域內內的物業業服務收收費

5、及監監督管理理。 未實行社會會化物業業服務的的全省公公共機構構物業及及原房改改房的物物業服務務收費參參照本辦辦法。 第三條 本辦法法所稱物物業服務務收費，是是指物業業服務企企業按照照物業服服務合同同的約定定，對房房屋及其其配套的的設施設設備和公公共或共共用場地地進行維維修、養養護、管管理，維維護物業業管理區區域內的的環境衛衛生和秩秩序，向向業主（使使用人）所收取的費用。第四條政政府提倡倡建設單單位、業業主通過過公開、公公平、公公正的市市場競爭爭機制選選擇物業業服務企企業；鼓鼓勵物業業服務企企業開展展正當的的價格競競爭，禁禁止價格格欺詐，促促進物業業服務收收費通過過市場競競爭形成成。第五條各各級

6、政府府價格主主管部門門會同物物業管理理行政主主管部門門負責本本行政區區域內物物業服務務收費的的監督管管理工作作。省級級價格主主管部門門會同省省住房和和城鄉建建設主管管部門依依據國家家有關規規定，制制定全省省物業服服務收費費政策，指指導全省省物業服服務收費費管理工工作。 物業服務收收費實行行分級管管理。按按工商注注冊同級級管理或或屬地管管理的原原則，由由價格主主管部門門會同物物業管理理行政主主管部門門監督管管理。在省級及以以上工商商行政管管理部門門注冊登登記并具具備二級級以上資資質的物物業服務務企業，其其物業服服務收費費的監督督管理由由省物價價局會同同省住房房和城鄉鄉建設廳廳負責；在市、縣縣工商

7、行行政管理理部門注注冊登記記（含在在省級及及以上工工商行政政管理部部門注冊冊登記的的三級以以下資質質的物業業服務企企業）的的物業服服務企業業，其物物業服務務收費由由同級價價格主管管部門會會同物業業管理行行政主管管部門監監督管理理。省物價局可可根據實實際情況況委托設設區市價價格主管管部門負負責對屬屬省管物物業服務務企業的的收費進進行監督督和管理理。第六條物物業服務務收費應應當遵循循合理、公公開以及及費用與與服務水水平相適適應的原原則，并并區分不不同物業業的性質質和特點點，分別別實行政政府指導導價和市市場調節節價。第七條 住住宅和辦辦公寫字字樓的物物業服務務收費實實行政府府指導價價；其他他類型的的

8、物業服服務收費費及物業業服務企企業為業業主提供供的特約約服務實實行市場場調節價價，政府府價格主主管部門門應規范范其價格格行為。第八條實實行政府府指導價價的物業業服務收收費，由由省物價價局會同同省住房房和城鄉鄉建設廳廳根據陜陜西省住住宅小區區物業服服務指導導標準，制制定全省省相應等等級的基基準價（陜陜西省物物業服務務收費等等級標準準附后后）。市級價格和和物業管管理行政政主管部部門可根根據當地地物業環環境、硬硬件設施施、服務務內容、服服務質量量、服務務成本、物物價指數數等因素素，對高高層住宅宅按不高高于省定定基準價價、辦公公寫字樓樓按省定定基準價價或上浮浮不超過過10%、多層層住宅按按省定基基準價

9、或或上浮不不超過440%的的原則制制定轄區區物業服服務收費費標準，理順高層與多層物業服務費的比價關系，每兩年公布一次并報省物價局備案。 第九條實實行政府府指導價價的物業業服務收收費實行行備案制制。前期期物業服服務收費費備案，依依據建設設單位和和物業服服務企業業按照陜陜西省住住宅小區區物業服服務指導導標準和和陜西西省物業業服務收收費等級級標準，在在當地價價格主管管部門制制定的政政府指導導價范圍圍內簽訂訂的，經經物業行行政主管管部門備備案的前前期物業業服務合合同、物物業服務務企業和和業主簽簽訂的前前期物業業服務協協議（規規約）約約定的收收費標準準向價格格主管部部門備案案。已成成立業主主委員會會的小

10、區區，依據據業主委委員會與與其聘用用的物業業服務企企業按照照上述原原則，結結合住宅宅小區或或辦公寫寫字樓的的實際情情況簽訂訂的物物業服務務合同約約定的收收費標準準向價格格主管部部門備案案。前期物業業服務合合同到到期后仍仍未成立立業主委委員會的的小區，當當物業服服務企業業和業主主雙方對對收費標標準協商商不一致致時，由由小區所所在鄉鎮人民民政府或或者街道道辦事處處組織召召開業主主大會協協調解決決。物業服務收收費按月月收取，確確需預收收的最多多不能超超過三個個月。第十條實實行市場場調節價價的物業業服務收收費，由由業主或或業主委委員會與與物業服服務企業業在物物業服務務合同中中約定。未未實行社社會化物物

11、業管理理的老住住宅小區區，可參參照本辦辦法執行行，亦可可暫按原原收費標標準執行行。第十一條物業服服務企業業備案時時應以獨獨立的小小區或樓樓宇為單單位，填填寫小小區物業業服務收收費標準準備案表表或辦辦公寫字字樓物業業服務收收費標準準備案表表，同同時提供供物業服服務企業業有效的的工商營營業執照照、稅務務登記證證、物業業服務企企業資質質證、組組織機構構代碼證證，經物物業行政政主管部部門備案案的由建建設單位位和物業業服務企企業簽訂訂的物物業服務務合同及及物業服服務企業業和業主主簽訂的的物業業服務協協議或或業主委委員會和和物業服服務企業業簽訂的的物業業服務合合同，成成本核算算資料等等。物業服務企企業因服

12、服務內容容、服務務質量和和成本費費用變化化，需要要調整物物業服務務收費標標準時，應應與建設設單位或或業主大大會協商商，在物物業服務務合同中中變更相相關條款款后重新新向價格格主管部部門備案案。第十二條物業服服務收費費和交通通工具停停放服務務費實行行明碼標標價。省省物價局局統一規規定明碼碼標價牌牌（欄）的的格式。各各級價格格主管部部門按照照管理權權限，負負責審核核公示內內容，其其價格監監督檢查查機構對對明碼標標價牌（欄欄）進行行監制和和監督檢檢查。第十三條業主委委員會或或業主與與物業服服務企業業可采取取包干制制或酬金金制計費費方式約約定物業業服務費費用。包包干制是是由業主主向物業業服務企企業支付付

13、固定的的物業服服務費用用，盈余余或虧損損均由物物業服務務企業享享有或承承擔。酬酬金制是是在預收收的物業業服務資資金中按按約定比比例或約約定數額額提取酬酬金支付付給物業業服務企企業，其其余全部部用于物物業服務務合同約約定的支支出，結結余或不不足均由由業主享享有或承承擔。第十四條建設單單位與物物業買受受人簽訂訂的買賣賣合同，應應當約定定物業服服務內容容、服務務標準、收收費標準準、計費費方式及及計費起起始時間間等主要要內容，涉涉及物業業買受人人共同利利益的約約定應當當一致。第十五條物業服服務收費費實行包包干制的的，物業業服務費費用由物物業服務務成本、法法定稅費費和物業業服務企企業的利利潤構成成。物業

14、業服務收收費實行行酬金制制的，預預收的物物業服務務資金構構成包括括物業服服務支出出和物業業服務企企業的酬酬金。物業服務成成本或物物業服務務支出構構成包括括以下內內容：1、管理服服務人員員的工資資、社會會保險和和按規定定提取的的福利費費等；2、物業共共用部位位、共用用設施設設備日常常運行的的維修養養護費用用；3、物業管管理區域域內清潔潔衛生費費用（不不含生活活垃圾處處理費）；4、物業管管理區域域內綠化化灌溉、養養護費用用；5、物業管管理區域域內秩序序維護費費用；6、辦公費費用；7、物業服服務企業業固定資資產折舊舊；8、經業主主同意的的其它費費用；9、法定稅稅費； 10、合理理利潤。物業共用部部位

15、、共共用設施施設備及及公眾責責任保險險費用由由業主或或業主委委員會與與物業服服務企業業在物物業服務務合同中中另行約約定，由由物業服服務企業業代收代代繳。物業共用部部位、共共用設施施設備保保修期滿滿后的大大修、中中修、更更新和改改造費用用，應當當列入維維修資金金專項支支出解決決，不得得計入物物業服務務支出或或物業服服務成本本。在國國家規定定的質量量保修范范圍和保保修期限限內的維維修和設設備更換換，應由由原建設設單位負負責，不不得動用用專項維維修資金金或由業業主承擔擔。第十六條物業服服務收費費實行酬酬金制的的，預收收的物業業服務資資金屬代代管性質質，為交交納費用用的業主主所有，不不得將其其用于物物

16、業服務務合同約約定以外外的支出出。實行行酬金制制的物業業服務企企業應當當向業主主大會或或全體業業主公布布物業服服務資金金年度預預決算，并并每年不不少于一一次公布布物業服服務資金金的收支支情況。業業主或業業主大會會對公布布的物業業服務資資金年度度預決算算和物業業服務資資金的收收支情況況提出質質詢時，物物業服務務企業應應當及時時答復。第十七條物業服服務收費費采取酬酬金制方方式，物物業服務務企業或或業主大大會可以以按照物物業服務務合同約約定聘請請專業機機構對物物業服務務資金年年度預決決算和物物業服務務資金的的收支情情況進行行審計。第十八條 對供熱熱、中央央空調等等動力設設備發生生的能源源費用應應分別

17、計計入其供供應價格格中，不不得另外外向業主主（使用用人）收收取。 第十九條物業服服務費按按照法定定產權面面積計收收。已辦辦理產權權證的，以以產權證證記載的的建筑面面積為準準，未辦辦理產權權證的，以以購房合合同標明明的建筑筑面積為為準。由業主購買買（使用用）層高高達到22.2米米以上（含含2.22米）的的車庫、雜雜屋，物物業服務務費按照照同類型型住宅收收費標準準的500%收取取，另有有合同約約定的從從其約定定。改變變使用性性質用于于居住的的應按照照同類住住宅物業業服務收收費標準準收取，用用于辦公公的按同同類住宅宅物業服服務收費費標準加加收1000%，用用于商業業（包括括商業經經營或為為經營配配套

18、的倉倉儲、員員工食堂堂等）的的按同類類住宅物物業服務務收費標標準加收收2000%。 第二十條業主（使使用人）對對房屋進進行裝修修時，應應當向物物業服務務企業登登記。物物業服務務企業可可向業主主（使用用人）收收取以下下費用： （一）裝修修垃圾清清運費：業主可可以委托托物業服服務企業業清運裝裝修產生生的垃圾圾，裝修修垃圾清清運費由由業主負負擔；業業主也可可以按照照規定時時間自行行清運。（二）出入入證件工工本費：對出入入人員實實行證件件或登記記查詢管理的小區區，物業業服務企企業可對對裝修工工人出入入實行持持證限期期管理，并并據實收收取證件件工本費費。 （三）裝修修押金：物業服服務企業業可向業業主或裝

19、裝飾裝修修企業收收取裝修修押金。在在裝飾裝裝修工程程完成，第第一個采采暖期結結束后115日內內應當全全額退回回。裝修修期間如如有損壞壞走廊、墻墻面、電電梯、對對講門等等共公設設施的情情況，其其修復所所需費用用由損壞壞責任人人承擔，當當責任人人拒絕修修復時，物物業服務務企業可可在其裝裝修押金金中據實實扣除，其其余部分分應如數數退回。上述收費標標準由當當地價格格主管部部門會同同物業管管理行政政主管部部門制定定并公布布。 第二十一條條物業服服務企業業在物業業服務活活動中，應應當遵守守國家的的價格法法律法規規，嚴格格履行物物業服務務合同，為為業主提提供質價價相符的的服務。第二十二條條業主應應當按照照物

20、業服服務合同同的約定定按時足足額交納納物業服服務費用用或物業業服務資資金。業業主違反反物業服服務合同同約定逾逾期不交交納物業業服務費費用或物物業服務務資金的的，業主主委員會會應當督督促其限限期交納納；逾期期仍不交交納的，物物業服務務企業可可依法追追繳。業業主與物物業使用用人約定定由物業業使用人人交納物物業服務務費用或或物業服服務資金金的，從從其約定定，業主主負連帶帶交納責責任。物物業發生生產權轉轉移時，業業主或物物業使用用人應當當結清物物業服務務費用或或物業服服務資金金。第二十三條條納入物物業管理理范圍的的已竣工工但尚未未出售，或或因建設設單位原原因未按按時交給給物業買買受人的的物業，物物業服

21、務務費用或或物業服服務資金金由建設設單位全全額交納納。業主驗收房房屋后從從未入住住，經物物業服務務企業登登記確認認后，從從第一個個月開始始其物業業服務費費按收費費標準的的70%交納；入住后后（含房房屋裝修修），因因故不使使用住房房，經物物業服務務企業登登記確認認后，不不使用連連續期限限超過六六個月的的房屋，從從第七個個月開始始，其物物業服務務費按收收費標準準的700%交納納。第二十四條條物業管管理區域域內，供供水、供供電、供供氣、供供熱、通通訊、有有線電視視等單位位應當按按照國家家有關規規定向最最終用戶戶收取有有關費用用。物業業服務企企業接受受委托代代收上述述費用的的，可向向委托方方收取手手續

22、費，具具體標準準由雙方方協商約約定。供供水、供供電、供供氣、供供熱等專專業經營營單位不不得因物物業服務務企業拒拒絕代收收有關費費用而停停止提供供服務。生活用水水水泵加壓壓發生的的能耗費費隨水費費分攤。公公共照明明、景觀觀設施等等其他共共用水、電電費用，物物業服務務企業應應單獨計計量，嚴嚴格按照照省物價價局水電電價格政政策據實實分攤并并定期公公布。第二十五條條自備供供暖系統統且未實實行分戶戶計量的的小區，其其采暖費費由物業業服務企企業提出出收費方方案，征征得業主主委員會會或業主主代表大大會同意意后據實實收取。采采暖期結結束后，須須向業主主公布收收支情況況。第二十六條條物業服服務企業業已接受受委托

23、實實施物業業服務并并相應收收取服務務費用的的，其他他部門和和單位不不得重復復收取性性質和內內容相同同的費用用。第二十七條條交通工工具停放放服務費費按照陜陜西省物物業管理理區域內內交通工工具停放放服務價價格管理理辦法執執行。第二十八條條各級政政府價格格主管部部門會同同物業管管理行政政主管部部門，應應當加強強對物業業服務企企業的收收費項目目、收費費標準和和服務內內容、服服務標準準的監督督檢查。物物業服務務企業違違反價格格法律、法法規和規規定的，由由政府價價格主管管部門依依據中中華人民民共和國國價格法法和價價格違法法行為行行政處罰罰規定予予以處罰罰。第二十九條條本辦法法自20011年年7月11日起執執行。凡凡與本辦辦法相悖悖的有關關文件規規定同時時廢止。附：陜西省物業業服務收收費等級級標準 單位位：元/m月一、多層住住宅（六六層以下下，含六六層）服務等級一級二級三級等外收費標準0.450.400.350.30二、高層住住宅服務等級一級二級三級等外收費標