1、PAGE PAGE 10 。 。 。 。 。 。 。2010年上半半年工業經濟濟情況匯報嘉善縣經貿局2010-7-27今年以來，在縣縣委縣政府的的正確領導下下，我縣工業業經濟工作緊緊緊圍繞打造造“經濟轉型升升級示范基地地”的目標，以以“保增長、抓抓轉型、促調調整”為工作主線線，大力實施施產業提升工工程，上半年年全縣工業經經濟延續企穩穩回升之勢，各各項指標增長長明顯，呈現現出生產、銷銷售、出口和和效益同步快快速增長的態態勢，經濟運運行總體穩健健，并保持穩穩步向上的發發展勢頭。一、上半年全縣縣工業經濟運運行主要特點（一）工業運行行總體保持良好好增勢1、工業生產持持續穩步增長長。今年1-6月份，全縣

2、縣規模以上工工業企業9776家，累計計完成工業總總產值2811.7億元，同同比增長388.6%，增幅較一季季度下降4個百分分點，增幅在全市市排名第三，與與全市平均增增幅持平。6月當月完成成產值59.7億元同比增長長35.6%，當當月產值已達達到歷史最高高水平，是繼繼去年6月完完成當月產值值53.444億元后，再再創歷史新高高。規上311個行業中，除除食品制造業業，其他300個行業都實實現同比增長長。我縣重點點培育的1330家重點規規模型企業在在上半年也表表現出色，銷銷售收入1662.55億億元，占規上上比重61.22%，利利潤增長1448.54%，高于全縣縣29.722個百分點。2、工業經濟效

3、效益大幅提高高。1-6月，全縣規規上企業實現現利潤16.5億元，同同比增長1118.82%，比20008年同期增增長51%；規上上企業完成利利稅24.331億元，同同比增長900.65%，比比2008年年同期增長448.14%。企業虧損損情況也有明明顯改善，11-6月規上企業業中虧損企業業166家，比比去年同期減少40家，虧損損面17.001%，比去去年下降了55.78個百百分點。規上上虧損企業虧虧損額1.441億元，比比去年同期下降38.332%，去年有6個行業虧損損，今年僅為為2個（紡織服裝裝和文教體育育用品制造業業）。上半年，規規上企業產銷銷率96.774%，同比比增長3.117個百分點

4、點。工業增加加值增幅299.3%，高高于全市6.3個百分點點，位列全市市第一。3、外貿出口實實現快速增長長。1-6月全縣累計計出口9.555億美元，同同比增長422.16%，其其中一般貿易易出口6.883億美元，增增長67.662%，一般般貿易出口占占比提高了110.9個百百分點。出口口主體比同期期增加了499家，傳統產產業出口穩步步增長，其中中五金機械和和光伏產業增增長明顯，分分別同比增558.06%和51.111%。并且與20008年1-6相比，我縣縣今年出口單單月絕對額均均高于20008年同期，說說明出口情況況已恢復并好好于金融危機機前的水平。4、工業結構調調整逐步加快快。重工業化化趨勢

5、進一步步明顯，1-6月，全縣規規上企業中重重工業和輕工工業產值分別別為199.52億元和和82.188億元，分別別增長47.39%和21.223%，重工工業增長快于于輕工業266.16個百百分點。重工工業占比700.83%，比比去年增加了了4.2個百分分點。上半年年全縣規上企企業科技活動動經費支出33.12億元元，同比增長長47.944%，新產品品產值完成999.46億億元，同比增增長60.228%，高出出全縣產值增增長21.662個百分點點。數碼電子子、裝備制造造、光伏能源源、新材料等等四大產業完完成產值1119.45億億元，同比增增長43.66%，占全縣縣比重45%，比去年年年底增加了44

6、個百分點。工業產業結構開始出現積極的變化。（二）工業投資資繼續保持增長長到6月底，全縣縣完成工業投投資56.332億元，同同比增長6.57%，增增幅比上月提提高2.277個百分點,上半年工業業投資完成縣縣年度計劃1108億元的的52.155。一是千萬元以以上項目拉動動了工業投資資，全縣在建建199個投投資千萬元以以上項目完成成投資52.77億元，占占全部工業投投資的93.69%；二二是新興產業業投入有新進進展，數碼電電子、裝備制制造、光伏能能源、新材料料等新興產業業完成投入331.25億億元，占比達達到了55.49%；三三是工業投資資總量處于前列，位列全全市五縣兩區區第二，僅次次于海寧（664

7、.43億億元）。（三）內資引進進實現持續增長長一是實到內資進進度加快。11-6月，全全縣實到縣外外內資20.08億元，同同比增長100.9%，完完成年度計劃劃的71.77%。實到注注冊資本8.49億元，完完成年度計劃劃的84.99%，兩指標標均快于時間間進度。1-6月利用市市外內資188.95億元元，列全市第第一。二是新批縣外內資項目目多于同期。1-6月新新批縣外內資資項目61個個，比去年增增加19個，同同比增長455.24%，總總投資23.25億元，同同比增長1111.32%，注冊資本本7.19億億元，同比增增長59.224 %。億億元以上投資資項目4個，總總投資12.96億元，占占新批項目

8、總總投資額555.74%。三是三產項目明顯增多。今年我縣各主體按照我縣提出的做大三產的要求，積極發展現代商貿業，大力發展現代服務業，上半年我縣在報三產項目22只，累計到位資金4.75億元，占全縣到位資金的24%，比重提高20個百分點，而去年同期只有 7只，資金額7373萬。（四）園區平臺臺建設扎實推推進全縣到6月底，工工業區平臺建建設8個億的的投資計劃已已完成投入數數6.21億億元，占年度度計劃的777.65，快快于時間進度度。今年列入平臺建建設的重點項項目50個，已已完成計劃投投入資金3.52億元，為為年度計劃的的67.511。一是重視空間規劃調整整，羅星、姚姚莊等5個主主體按照去年年行政區

9、域調調整后新的園園區產業發展展定位，正在在積極調整和和完善工業園園區發展規劃劃。二是基礎設施施項目有序推推進，上半年年平臺建設“855工程程”中50項重重點建設項目目，已竣工項項目12個,在建項目211個，已啟動程序序準備下半年年實施項目114個。至6月底底，姚莊、天天凝、西塘三三鎮已完成新增可開發建建設面積12200畝。三三是園區內涵涵發展意識不不斷增強。今年我我縣各主體為為進一步推進進工業經濟轉轉型升級，加加快工業經濟濟承載平臺的的內涵發展，積積極編制工業業園區轉型升升級實施方案案，目前已有有魏塘、西塘塘等6個鎮完完成工業園區區轉型升級實實施方案初稿稿。 二二、需要關注的的幾個問題雖然上半

10、年工業業經濟總體表表現為較快的的增勢，但是是我們必須清清醒地認識到到高位的增長長有反彈恢復復和同期低基基數的因素影影響，產值增增幅回落已初初步顯現，從從近期國家宏宏觀政策的調調整方向以及及總體經濟環環境體現的變化來來看，由年初初開始的生產產恢復增長勢勢頭已慢慢趨趨穩，影響工業經濟濟較快增長的的因素在增多多，并且在投資資、出口的減減速下，工業業經濟增長的的動力正在趨趨緩，加上我我縣企業長期期性、結構性性和素質性矛矛盾尚未根本本解決，下半半年工業經濟濟回調的可能能性很大，前前高后低的運運行趨勢已成定局。（一）工業經濟濟增長回調的的可能性在增增大1、生產成本上上升明顯。勞動用用工成本首當當其沖，受政

11、策等多多種因素影響響，我縣企業用工工成本普遍增增加15%以以上；從原材材料、燃料、動動力購進價格格看，全省上上半年工業品品出廠價格和和原材料購進進價格同比分分別上漲6.8%和133.8%，成成本的壓力在加碼，給原本本在狹小盈利利空間內生存存的企業壓力力重重；從企企業的融資成成本看，上半半年企業利息息支出增長了了24%，由于銀根緊緊縮，企業從從民間借貸的比比重上升，而而中介或企業業間拆借的利利率相對較高高，致使企業又又增加了成本本。2、勞動力缺口口壓力加大。由于我縣存在勞動動力供求上的的結構性矛盾盾，勞動用工問問題仍然比較較突出，特別別是絕大部分分行業企業需需求的中高級級技術工人和和熟練工嚴重重

12、缺乏，致使使一般性勞動動用工價格適適度上漲，企企業的生產能能力難以達產產。據60家重重點監測企業業調查反映，770%的企業業存在不同程程度的用工短短缺。3、市場變化因因素增多。今今年以來的工工業生產高增增長，主要還還是得益于宏宏觀經濟的恢恢復性增長和和企業的庫存存補給，目前前工業生產正正在從高增長長逐步走向平平穩，從我縣縣主要行業來來看，生產增增幅已經漸趨趨平穩，并且且多數企業反反映訂單的數數量與前期相相比已經開始始減少，市場場的需求正在在出現變化。從1-6月規上企業應收賬款反映，同比增長52.87%，相比5月份有增長勢頭。再從外貿出口看，由于國外技術壁壘和貿易糾紛的障礙，加上匯率的變化，造成

13、生產出口產品企業的生產成本提高，使出口企業經濟效益下降；今年人民幣兌美元匯率已經由2009年底的6.828調整為現在的6.77。因此，工業產品的出口預計2010年會在2009年較低水平上有一定增長，但增幅會比上半年有所回落。4、限產節能影影響企業生產產。近日，我縣的的23家用能大大戶企業被省省政府列入115天停產限限電名單，由由于限電企業業規模普遍較較大，因此生生產的增長將將會受到一定定限制，根據據上半年23家家企業的產能能估測，停產產15天，將將減少產值44.4億。（二）節能降耗耗目標完成形形勢嚴峻到6月底，節能能減排的工作作壓力明顯增增加，全社會會用電量和工業業用電量上半半年增幅均居居全市

14、第一，工工業增加值能能耗雖然下降降6%，但是全全社會的GDDP能耗卻表表現為增長11.9%。半年度總能能耗我縣增長長21.7%，高于全市市平均6.11個百分點。橫向來比，從從全市情況來來看，我縣的的用電增幅居居高不下，節節能降耗壓力力甚重。按照照產值增幅和和用電增幅比比例，我縣是是五縣兩區中中最低的，僅僅1.07，而而兩指標比例例最高的是桐桐鄉（2.444），我縣縣與其相差甚甚遠，初究原原因一是由于我縣縣長期存在的的產業結構問問題，高能耗耗低產出的企企業較多，二二是從企業數據上上報分析來看看，仍然存在在產值瞞報的的情況。三是是全社會剛性性用電上升之之勢難以遏制制。隨著夏季季居民用電高高峰的來臨

15、，GGDP能耗指指標的壓力越越來越大。下下半年降耗緊緊迫性已經顯顯而易見。據據統計推算，按按照全年GDP保持115%以上的的增速，要完完成全年GDDP能耗下降降5%的指標標，全社會用用電量增幅必必須控制在115%以下，工業業用電增幅必必需控制在14%以下，然而工工業用電量的的下降也必將將造成產值的的下滑，因此此如何把握好好產值增長和和能耗下降這這一對矛盾將將是下半年節節能降耗工作作的重中之重重。作為十一一五的最后一一年，上半年年能耗的增長長給下半年完完成節能降耗耗目標帶來了了巨大的壓力力。（三）即期投入入和發展后勁勁面臨較大壓壓力項目推進速度不不快。項目的成熟熟度不高，全全縣上半年660個重點

16、新新建項目的開開工率依然不不高，到目前前，仍有24個項目仍仍未開工。從從全市五縣兩兩區來看，我我縣的工業投投資完成總量量情況尚可，但但工業投資的增幅還排在第六位。尤其其是今年正在在開工在建的的工業性項目目數量，比去去年同期減少少179個，同同比下降388.66%，兩個主體上半半年工業投資資出現負增長長。缺乏高端項項目。雖然內資引引進持續高位位增長，但是是從項目上來來看，還是缺缺乏優質的民民資項目，央央企、國企項項目。今年661只新批項項目中，屬新新能源、新材材料、新興信信息電子產業業、高端裝備備制造業的“三新一高”項目占比不不高，僅有26只，億元元以上項目只只有4只，也也沒有央企國國資項目。三

17、、下半年工作作措施1、確保完成節節能目標。全全面完成“十一五”節能降耗目目標已被省委委省政府上升升到必須完成成的一項政治治任務。應該該采取綜合手手段，加大工工作力度。一是落實好省省里確定的223家耗能大大戶的限電節節能工作。二二是更加突出出全社會節能能工作。通過過各部門的努努力和具體措措施的落實，在在大型商場、賓賓館、娛樂場場所采取有效效節能措施，提提升服務業的的節能水平。三是制定節能應急方案。根據三季度節能形勢變化，必要時進一步擴大限電節能范圍。特別是對能耗高，產出低的企業必須采取倒逼措施，以此提高全縣單位能耗產出水平。四是加強統計執法。加大對服務業和一些重點行業、企業的統計監管。通過統計執

18、法、能源審計促進企業真實反映產出情況。五是著力推進企業節能技術改造，推行固定資產投資項目能評制度。狠抓20只節能減排重點技改項目的推進工作和100項節能減排先進適用技術的推廣工作，促進企業節能降耗，減能增產。2、努力保持經經濟增速。一一是培育大企企業。繼續實實施“338”大企業大集集團培育工程程，促進工業業行業龍頭骨骨干企業做強強做大，真正正成為具有自自主品牌、自自主知識產權權的大企業大大集團；繼續續實施企業家家素質提升工工程，增強企企業家實踐科科學發展能力力和駕馭市場場能力；督促促有關企業盡盡快制訂“一廠一策”規劃，抓緊緊對龍頭骨干干企業的培育育工作。二是是開拓大市場。在在開拓國內市市場的同

19、時，要要搶抓國際市市場回暖契機機，進一步拓拓展國際市場場，擴大企業業赴境外參展展規模，支持持企業在國內內外建立營銷銷網絡；加強強品牌建設，提提高企業的市市場主導權；支持企業根根據市場需求求變化，研發發新產品，提提高產品在市市場的競爭力力。三是優化大服服務。加強經經濟運行預警警分析，指導導企業防范各各類風險；創創新融資平臺臺和融資方式式，積極幫助助企業搭建銀銀企對接平臺臺，深入開展“春風專專項行動”、結結對支小幫扶扶“金種子”等等工程，實施施好中小企業業信用貸款、中中小企業債券券型基金，化化解中小企業業資金緊張、融融資難等問題題。3、切實增強發發展后勁。一一是強化產業業招商。招商商理念上，要要堅

20、持引資與與引智并重，引量量與引質并重重，高端外資資和臺資、優優質民資和央央企國資三資資并重；招商商方法上，要要以產業定位位為導向，明明確各主體產產業招商的主主攻方向，更更加突出產業業鏈招商；招招商隊伍上，要加大對對新興產業、高高端產業招商商人才的引進進和培養，將將符合我縣產產業發展方向向的理工類專專業大學生和和優秀的機關關干部充實到到招商隊伍中中，加強對招招商人員的專專業化和產業業化知識的培培訓，努力造造就一支懂專專業、會談判判、善協調的的專業化產業業招商隊伍；招商區域上上，整合形成成北京、上海海、深圳、廈廈門、中西部部地區等縣外產業招商組，作為為對重點地區區的一個產業業招商平臺；招商載體上上大力推進“五個一批”重點外商投投資項目，切切實提升利用用外資的質量量，擴大利用用外資的領域域和規模，增增強利用外資資的快