1、精選公文范文電力安全生產2016 年電力行業安全生產事故 人身傷害匯總各位讀友大家好，此文檔由網絡收集而來，歡迎您下載，謝謝大同云崗熱電事故快報大唐國際 大同云岡熱電公司汽車卸煤溝清理蓬煤 作業現場“”人身死亡事故快報，2016年 1月25日，繁峙縣鑫茂建筑工程公司， 在所承包的云岡熱電公司一期汽車卸煤 溝清理內部蓬煤作業過程中，煤堆坍塌， 發生一起一人煤煤炭掩埋死亡事故。暴 露的問題1.趙某某未采取安全防護措 施，擅自進入卸煤溝，嚴重違反作業現 場的安全要求。2.未按照電業安全工作 規程和中國大唐集團公司有限空間 作業防止人身傷亡事故重點要求，落實 有限空間作業的防護措施、對作業進行 全過程

2、監督。3.違反“兩票”規定。雙工作 負責人均未履行工作負責人變更手續，精選公文范文 私自指定臨時工作負責人，并且工作票 措施未有效落實。4.外包管理不到位。“三 措兩案”沒有針對性，安全培訓工作流于 形式，現場監督管控未落實。長山熱電 事故快報2016年2月25日，大唐長山 熱電廠在1號爐C磨煤機入口熱風道內 檢修作業過程中，發生一起熱煙風灼燙 事故，造成3人死亡。事故詳細情況正 在調查中，簡要情況如下。事故經過2016 年2月23日，長山熱電廠檢修維護部鍋 爐車間工作負責人張某某辦理了“1號爐 C磨煤機內部檢查”工作票，于當日中午 開始檢修工作，計劃25日16時30分結 束。2月25日13時

3、40分，制粉班班長 李某某和2名工作班成員王某某、譚某 進入1號爐C磨煤機入口熱風道內進行 作業，另一工作班成員王某某在熱風道 外監護。14時13分，C磨煤機熱一次風 氣動插板門被就地開啟，熱風道內3名 工作人員被困。長山熱電廠立即啟動應 急預案進行救援。16時13分，救出被困 精選公文范文2精選公文范文 人員，經搶救無效3人死亡。暴露的問 題1.“兩票”管理制度執行不嚴格，超范 圍工作。2月25日實際工作內容是“1號 爐C磨煤機熱風道焊補”，工作內容超過 工作票“1號爐C磨煤機內部檢查”范圍， 工作票和動火工作票的工作負責人張某 某不在現場，也沒有指定現場臨時工作 負責人。在煙道內工作人員均

4、為后增加 工作班成員，無現場安全風險交底記錄。 2.安全措施不徹底。工作中雖然斷開了 C 磨煤機熱一次風氣動插板門控制氣源， 但插板門控制柜電磁閥未斷電，措施不 徹底。3.有限空間作業安全管理不到位。 長山電廠本次磨煤機入口熱風道內作業 屬典型有限空間作業，但仍沒有吸取“” 事故教訓，未落實中國大唐集團公司 有限空間作業防止人身傷亡事故重點要 求相關要求，也未設第二監護人。關于加強輸煤及制粉系統的通知各 派出機構，全國電力安委會各企業成員 單位：今年以來，燃煤電廠輸煤及制粉 系統人身傷亡事故持續多發，截至3月 精選公文范文3精選公文范文 底，共發生人身傷亡事故4起，死亡6 人。1月25日，大唐

5、國際大同云崗熱電 廠儲煤場煤堆坍塌，1名工作人員被煤炭 掩埋死亡。1月26日，晉能電力集團所 屬山西國峰煤電有限責任公司1號碎煤 機發生堵煤，1名工作人員在清理粗篩時 墜落死亡。2月25日，大唐吉林發電有 限公司所屬大唐長山熱電廠進行1號鍋 爐C磨煤機內部檢查時，熱一次風插板 門突然開啟，造成正在風道內進行作業 的3名工作人員死亡。3月15日，國家 電投吉電股份公司二道江發電公司在斗 輪機上煤作業時，1名巡視設備的工作人 員被卡在懸臂頭部滾筒與皮帶之間死 亡。以上四起事故暴露出事故單位外包 項目安全管理不規范、施工作業安全措 施不完善、工作人員安全意識淡薄、習 慣性違章屢禁不止等問題。為強化燃

6、煤 電廠輸煤及制粉系統安全管理，防范人 身傷亡事故發生，現就有關要求通知如 下：一、強化安全責任落實，重視輸煤 及制粉系統安全管理各單位要深刻吸取精選公文范文 事故教訓，牢固樹立“安全第一，預防為 主，綜合治理”的安全生產管理方針，高 度重視燃煤電廠輸煤及制粉系統安全管 理，加強組織領導，認真落實電力安全 生產主體責任，積極采取有效措施強化 輸煤及制粉系統安全管理，有效防范人 身傷亡事故。二、完善安全管理體系，加強外包 項目安全管理各單位要認真落實國家 能源局綜合司關于進一步強化發電企業 生產項目外包安全管理 防范人身傷亡 事故的通知的要求，將負責輸煤及制 粉系統運行、維護、檢修等工作的外包

7、單位納入發電企業安全管理體系，協調 解決影響輸煤及制粉系統安全生產的重 大問題，嚴禁“以包代管”。三、加強設 備隱患治理，提高設備安全性各單位要 加強輸煤及制粉系統設備設施的隱患排 查治理工作，尤其要加強監測報警設施、 設備安全防護設施、作業場所防護設施、 安全警示標志、滅火設施、逃生避難設 施等安全設施的隱患排查和治理工作。精選公文范文 要從治理輸煤及制粉系統機械傷害、中 毒窒息、粉塵爆燃等安全隱患入手，積 極調研探索輸煤及制粉系統新技術、新 設備，從本質上提高設備安全性，降低 人身傷亡、爆炸、火災等事故發生幾率。 四、完善作業安全措施，提高安全作業 水平各單位要嚴格執行國家能源局關 于印發

8、防止電力生產事故的二十五項 重點要求的通知和電業安全工作 規程 第1部分：熱力和機械的相關要 求，制定完善標準化作業規程，不斷完 善輸煤及制粉系統運行、維護和檢修等 作業的安全措施，尤其要對有限空間作 業、動火作業等高危作業制定切實可行 的安全措施，各級人員要層層把關、逐 級負責，確保安全措施落實到位。五、完善安全應急體系，加強企業 應急能力建設各單位要加強應急能力建 設，一要結合季節性特點，制定雨雪冰 凍等極端天氣情況下輸煤系統濕煤蓬 堵、冰凍蓬煤、煤場坍塌等問題的安全 保障措施；二要結合輸煤及制粉系統可 精選公文范文6精選公文范文 能存在的火災、有限空間人身傷害等隱 患，制定輸煤及制粉系統

9、事故應急預案， 并組織開展應急演練；三要結合生產人 員崗位變動情況，及時調整各應急組織 機構，確保各項安全責任落實到位。六、 加強人員安全培訓，提高工作人員安全 意識各單位要加強對輸煤及制粉系統各 級人員的安全教育和培訓工作，要突出 強化基層班組和外包單位新進廠的勞務 派遣工、臨時用工等工作人員的“三級安 全教育”，要注重培訓效果，提高工作人 員的安全技能和安全意識，未經安全生 產教育和培訓合格的工作人員，不得上 崗作業。要切實做好長期從事一線生產 員工的安全教育工作，避免流于形式， 教育員工克服麻痹思想，摒棄習慣性違 章陋習，做到安全生產警鐘長鳴。七、 加強電力安全監管，督促企業落實安全 責

10、任各派出機構要認真履行電力安全監 管職責，結合日常電力安全監管工作安 排，督促發電企業落實安全生產主體責 任，切實抓好燃煤電廠輸煤及制粉系統 精選公文范文7精選公文范文 安全生產工作。電力安全生產蓋孜水電 站重大安全事故3月6日，在新疆克州 境內（地處中國、巴基斯坦邊境），中國電 建所屬水電五局承建的蓋孜水電站項 目，分包單位河南融億防腐安裝公司在 施工過程中，因卷揚機鋼絲繩脫出，導 致運輸施工材料的臺車墜落，造成分包 單位作業人員4人重傷（重傷人員經搶救 無效死亡），1人輕傷，事故共造成4人 死亡。2016年3月6日17時40分（北京時 間），位于克孜勒蘇柯爾克孜自治州阿克 陶縣境內的蓋孜水

11、電站項目壓力鋼管及 機電設備安裝標段施工過程中發生一起 較大傷亡事故，造成4人死亡，1人受傷， 直接經濟損失4389960元。經核查該標 段由中國水利水電第五工程局有限公司 （以下簡稱水電五局）總承包，在建設過程 中水電五局將該標段中的蓋孜水電站斜 井段壓力鋼管安裝施工項目分包給河南 省融億防腐安裝有限公司（以下簡稱融 億公司）。經調查認定，此次事故是提升 精選公文范文8精選公文范文 運輸裝置及作業環境存在缺陷、人員操 作不當、管理不到位等因素造成的。事 故暴露出以下三個方面的問題：一是當 地水利主管部門行業安全監管不力，對 招商引資項目疏于監管;二是總包單位對 分包工程未認真履行安全協調管理

12、職責; 三是分包單位未履行主體責任，對掛靠 本單位的施工隊伍只收管理費用，不履 行安全管理責任，項目部安全管理混亂， 操作人員安全意識薄弱，違章操作。國 網觸電事故4月1日11時30分，國網 冀北電力唐山供電公司220千伏羅屯變 110千伏興東二線113線路停電檢修，站 里進行113-2刀閘檢修，加裝站端避雷 器，一名檢修人員在打開刀閘A相線路 側引線連接板時，失去地線保護，發生 感應電觸電，經搶救無效死亡。一、事故經過2016年4月1日，唐 山供電公司變電檢修室變電檢修三班進 行220千伏羅屯變電站興東二線113-2 刀閘檢修工作，興東二線停運。變電運 維人員在做完相關安全措施后，合入 精選

13、公文范文9精選公文范文113-17、113-27、113-47 接地刀閘。11 時，運維人員許可變電第一種工作票， 并履行工作許可手續。工作負責人芮X 組織工作班成員列隊唱票并分配工作任 務，工作班人員陳XX、陳X負責刀閘 連桿軸銷的加油、檢查，孟XX負責機 構清掃，芮X負責監護。陳XX在113 -2刀閘架構上工作。11時30分左右， 陳XX在打開113-2刀閘A相線路側連 接板時，線路側未掛接地線，造成感應 電觸電。15時10分左右陳XX經搶救無 效死亡。二、事故原因1.現場作業人員 陳XX未經工作負責人同意，超出工作 票范圍，在線路側未掛接地線的情況下， 擅自將113-2刀閘A相線路側接線

14、板拆 開，失去接地線保護，導致陳XX感應 電觸電，屬嚴重違章，是本次事故的直 接原因。2.本次作業未認真全面分析現場 作業安全風險，工作票安全措施針對性 不強，風險分析不到位，風險控制單流 于形式。現場工作負責人未履行職責，監護精選公文范文 不到位，現場作業失控，是本次事故的 主要原因。3.工作班成員安全意識、責任 心不強，沒有制止現場違章行為，是造 成本次事故的另一原因。三、暴露問題 事故暴露出唐山供電公司安全生產還存 在諸多薄弱環節和管理漏洞，從領導層、 管理層到作業層在安全管理和技術管理 上還存在諸多問題。1.安全責任制落實不 到位。領導層安全管理深度不夠，抓安 全工作不實，對安全生產調

15、查分析研究 不夠，存在高高在上，工作浮躁現象。 管理層管理粗放，安全管理要求和標準 層層折扣，生產管理與實際脫節，存在 薄弱環節和漏洞。2.制度執行不到位。工 作票填寫、審核、批準等環節未起到把 關作用，工序質量控制卡、風險事件與 控制措施單套用模板，指導性、針對性 不強，現場標準化作業工作未得到認真 執行，安規、“兩票三制”執行不力， 安全生產管理制度流于形式，存在馬虎 敷衍現象。3.風險分析不到位。現場作業 人員風險辨識能力不強，安全風險未能 精選公文范文1精選公文范文 及時識別，未認識到同桿并架運行線路 產生的感應電影響，未辨識出拆除線路 側連接板失去接地線保護導致觸電風 險，未采取針對

16、性措施，安全風險分析、 辨識、防控能力與安全工作要求存在差 距。4.現場管控不到位。現場作業人員安 全意識淡薄，作業危險點不清楚，作業 行為不規范，松散隨意、冒險蠻干、習 慣性違章等頑疾依然存在，隨意增加工 作內容、擴大工作范圍，現場安全失控。專業管理、安全監督各環節把關不 嚴，管控缺失，管理人員履責不到位。5.現場監護不到位。工作負責人責任心不 強，對現場作業人員監護不到位，未能 正確安全的組織工作，有效履行現場安 全監護和管控責任。工作班成員在作業 中未能相互關心工作安全，并監督安 規的執行和現場安全措施的落實，未 能及時有效制止不安全行為。6 .安全技術 培訓不到位。部分作業人員、管理人

17、員素質不高，安全意識不強，技術水平低 下，缺乏足夠的危險辨識能力和自我保 精選公文范文精選公文范文 護能力，技術培訓開展不夠，現場業務 技能、安全技能不足，安全防護能力差。 7.安全檢查不到位。唐山公司開展春季安 全檢查不力，監督檢查不細，反違章工 作不嚴，隱患排查治理不實，安全監督 失之于寬、失之于軟。陜西南郊變起火 事故2016年6月18日0時28分，國網 陜西電力110千伏韋曲變35千伏出線電 纜溝失火，導致110千伏韋曲變、330 千伏南郊變失火，故障損失負荷28萬千 瓦。事故發生前，陜西電網負荷1264萬 千瓦，西安地區負荷331萬千瓦。南郊 變330千伏為3/2接線方式，6回330

18、千 伏出線，3臺330千伏主變運行，下網負 荷32萬千瓦；110千伏為雙母運行，共 14回110千伏出線。110千伏韋曲變有2臺110千伏主變 運行，與330千伏南郊變在同一圍墻內， #1、#2、#3變為南郊變330千伏主變， #4、#5變為韋曲變110千伏主變。6月 18日0時28分，韋曲變35千伏出線電 纜溝失火，導致韋曲變#4、5主變、南郊 精選公文范文13精選公文范文 變#3主變起火受損，南郊變#1、#2主變 漏油。初步分析，因電纜溝著火、站用 交流電失電、直流系統異常，導致全站 保護及操作電源失效，站內保護無法正 確動作，造成故障越級，最后依靠對側 變電站后備保護切除故障。330千伏

19、南郊 變全停，損失負荷28萬千瓦，備自投恢 復4萬負荷。當陽馬店爆炸事故8月11 日，湖北省當陽市馬店砰石發電有限責 任公司高壓蒸汽管道發生爆炸。經初步 調查風險，事故主要原因是：2號鍋爐蒸 汽出口處主管道流量計閥門焊縫裂開， 大量高溫高壓蒸氣外溢，導致主控室玻 璃破裂，導致主控室人員嚴重傷亡21人 死亡、5受傷。國電電力下發關于加強 高壓容器及管道安全管理的緊急通知 區域分公司、直屬及控股各火電單位： 2016年8月11日，湖北省宜昌市某發電 有限公司發生高壓蒸汽管道爆炸事故， 已造成21人死亡、5人受傷。為了吸取 事故教訓，加強安全生產，確保人身安 全，公司特強調如下：1、加強現場安全 精

20、選公文范文14精選公文范文 管理。落實電力安全工作規程規定， 應盡可能避免逗留在高溫、高壓容器、 管道附近。電力安全生產因需要在高溫、 高壓容器及管道附近工作時，工作人員 盡可能的少，工作時間盡可能的縮短。 當熱機參數發生異常變化時，應立即停 止在高溫、高壓容器及管道附近的工作， 并迅速撤離。2.落實防止鍋爐承壓部件失 效事故的各項措施。要嚴格按照特種 設備安全監察條例、鍋爐定期檢驗規 程、電站鍋爐壓力容器檢驗規程等 要求，做好防止鍋爐超溫超壓、防止設 備大面積腐蝕、防止爐外管爆破、防止 鍋爐四管泄漏等措施。嚴格落實火力 發電廠金屬技術監督規程，完善金屬技 術監督網絡，對金屬受監督設備與部件

21、在全過程管理各個階段中，防止由于金 屬材料和焊接質量問題引起的各類事 故，保證機組安全可靠運行。3.落實防止 壓力容器等承壓設備爆破事故的各項措 施。要按照二十五項重點反事故措施及 精選公文范文r精選公文范文 相關要求，嚴格執行壓力容器定期檢驗 制度及壓力容器注冊登記制度。落實防 止承壓設備超壓、防止氫罐爆炸，氨罐 泄漏等措施。各種壓力容器安全閥應定 期進行檢驗。4.立即組織開展回頭看。各 單位要深刻吸取事故教訓，立即組織開 展回頭看活動。要對鍋爐、汽輪機及其 附屬的壓力容器、壓力管道等設備進行 全面的檢查，重點檢查管道支吊架、膨 脹指示器、疏水排空管道是否存在問題。對金屬監督工作進行回頭看，

22、檢查 是否存在檢驗盲區，是否存在應檢未檢 等情況。要吸取2016年天津812危化品 爆炸事故教訓，對酸、堿、液氨等危化 品進行全面的檢查，對油庫、氫站等重 點部位進行檢查，消除安全隱患，確保 安全生產。湖北當陽馬店矸石發電有限 公司爆炸后的場景捷安安全生產警鐘 長鳴捷安安全生產警鐘長鳴新華社記 者肖藝九攝新華社記者肖藝九攝圖為爆 炸現場演示圖。事故發生時，該公司一 操作間外一根蒸汽管道破裂，巨大蒸汽 精選公文范文1精選公文范文 和沖擊破將操作間的玻璃全部震碎，天 花板破損嚴重，桌椅東倒西歪，現場一 片狼藉。據現場一位工作人員透露，外 泄的高壓蒸汽溫度達500多攝氏度，現 場無明火。圖為安全帽因

23、高溫而面目全 非。鐘欣攝目前，馬店砰石發電公司所 有設備全部關停，周邊企業也一并關停， 該公司法人代表已被控制，相關人員正 在當陽市公安機關接受調查。圖為一根 蒸汽管道破裂。鐘欣攝圖為嚴重變形的 辦公椅。鐘欣攝圖為在事故中被損毀的 電腦。鐘欣 攝圖為事發現場一片狼藉。 鐘欣攝圖為事發廠區外停著一輛消防 車。鐘欣攝圖為馬店矸石發電有限責任 公司大門處。鐘欣 攝關于雙鴨山事故 快報2016年8月13日16時31分左右 大唐雙鴨山熱電有限公司進行2號機2 號給水泵再循環調節門接線過程中，發 生1人死亡。初步原因分析及暴露問題：1、熱控 檢修工作負責人曾凡堯無票作業，在不 進行驗電確認、工作服潮濕、未穿絕緣 精選公文范文17精選公文范文 靴、未帶線手套的情況下工作，導致事 故發生。2、雙熱公司兩票管理混亂，人 員思想麻痹，安全意識淡薄。熱控檢修 人員發現2號機給水泵再循環調節門未 接線后未履行工作票手續，私自檢修作 業。甘肅中電酒泉風電觸電事故2016年 8月