1、非煤礦山雙控體系建設(shè)總結(jié)報(bào)告曲陽金隅水泥有限公司10月曲陽金隅水泥有限公司非煤礦山雙控體系建設(shè)總結(jié)一、概述曲陽金隅水泥有限公司從屬于北京金隅股份有限公司， 成立于，位于河北省保定市曲陽縣靈山鎮(zhèn)野北村，現(xiàn)擁有一 條4000T/D新型干法水泥熟料生產(chǎn)線，一座石灰石礦山， 年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)低堿水泥200萬噸。公司礦山自投產(chǎn)以來，始終嚴(yán) 格按照國家法律、法規(guī)、原則、規(guī)程規(guī)定組織生產(chǎn)，已經(jīng)持 續(xù)正常生產(chǎn)運(yùn)營6年，未發(fā)生一起生產(chǎn)安全事故，公司順利 通過礦山二級安全原則化創(chuàng)立。石灰石礦山既有員工27人， 依法設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu)一安全科，配備專職安全管理人 員2人。公司按照國務(wù)院安委會(huì)辦公室有關(guān)實(shí)行遏制重特 大事故

2、工作指南構(gòu)建雙重避免機(jī)制日勺意見（安委辦11 號）和省、市、縣有關(guān)文獻(xiàn)規(guī)定，為進(jìn)一步提高安全管理水 平，以實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全為目勺，于上半年全面啟動(dòng)了石灰石礦 山“雙控機(jī)制建設(shè)，截止目前，雙控體系建設(shè)已基本 完畢，處在試運(yùn)營階段，運(yùn)營效果良好，極大勺提高了公司 整體安全管理水平，有效遏制了各類生產(chǎn)安全事故勺發(fā)生。二“雙控”體系創(chuàng)立思路、目町原則堅(jiān)持關(guān)口前移、源頭避免，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控， 全面履行安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控，進(jìn)一步強(qiáng)化隱患排查治理，推 動(dòng)事故避免工作科學(xué)化、信息化、原則化，提高安全生產(chǎn)整 體預(yù)控能力，實(shí)現(xiàn)把風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前、把隱患消滅 在事故前面，夯實(shí)遏制重特大事故日勺堅(jiān)強(qiáng)基本。2、

3、卵建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理勺工作制 度和原則，完善貫徹安全風(fēng)險(xiǎn)勺辨識、評估、分級、管控和 事故隱患勺排查、上報(bào)、整治、銷賬等各環(huán)節(jié)工作責(zé)任及管 理措施，實(shí)現(xiàn)公司安全風(fēng)險(xiǎn)自辨自控、隱患自查自治，形成 覆蓋部門，并始終延伸到班組和崗位，規(guī)范完善勺“雙控 體系與協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)勺管理運(yùn)營機(jī)制。3、原則3.1公司主體責(zé)任原則公司是建立本單位內(nèi)部雙控機(jī)制和組織貫徹實(shí)行勺 責(zé)任主體，對本單位勺雙控機(jī)制建設(shè)工作負(fù)所有責(zé)任。3.2屬地負(fù)責(zé)和專業(yè)推動(dòng)原則礦山車間對雙控機(jī)制建設(shè)工作負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對工作勺 組織領(lǐng)導(dǎo)，大力開展控機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真貫徹工作任務(wù)； 公司安所有制定公司雙控機(jī)制建設(shè)有關(guān)原則規(guī)范，加強(qiáng) 對礦山車

4、間勺指弓|和督促貫徹。3.3全面覆蓋，突出重點(diǎn)原則應(yīng)覆蓋生產(chǎn)勺所有場合、環(huán)節(jié)和部位，同步應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注存在重大風(fēng)險(xiǎn)日勺場合、環(huán)節(jié)和部位，保證重大風(fēng)險(xiǎn)始終處在受控狀態(tài)下。3.4結(jié)合實(shí)際，地制宜原則3.4結(jié)合實(shí)際，地制宜原則L1應(yīng)根據(jù)各自實(shí)際狀況開展，風(fēng)險(xiǎn)辨識選擇合適勺辨識工 具和措施，提出勺管控措施應(yīng)當(dāng)可操作性強(qiáng)、能貫徹，切實(shí) 解決問題。3.5分級分類原則根據(jù)對風(fēng)險(xiǎn)和隱患勺辨識及評估狀況，按照風(fēng)險(xiǎn)和隱患 防控、整治勺難易限度以及也許導(dǎo)致勺危害后果，從高到低 分別按照重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)級別 對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、部門、區(qū)域進(jìn)行分級，并分別用紅、橙、黃、藍(lán) 四種顏色標(biāo)示；事故隱患按照重大和一般

5、二個(gè)級別進(jìn)行分級。 結(jié)合安全管理特點(diǎn)等進(jìn)行分類。對風(fēng)險(xiǎn)及隱患點(diǎn)、部門和區(qū) 域，按照不同級別和分類，實(shí)行差別化防控、監(jiān)管和治理。3.6協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推動(dòng)原則安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理是互相聯(lián)系、互相補(bǔ) 充、互相支撐、互相增進(jìn)勺，要把兩者作為防備和遏制事故 勺有機(jī)統(tǒng)一體，同安排、同部署、同貫徹，實(shí)現(xiàn)一體化推動(dòng) 和提高。還應(yīng)統(tǒng)籌考慮既有工作基本，把雙控與安標(biāo)創(chuàng)立工 作成果有機(jī)銜接。3.7堅(jiān)持以用促建，持續(xù)改善原則要從解決實(shí)際問題，提高防備和遏制事故能力出發(fā)，以 實(shí)用為先，在推動(dòng)過程中，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立健全并持續(xù) 更新完善有關(guān)規(guī)章制度，礦山車間每月對辨識日勺安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn) 行更新匯總，公司每季度組織

6、專業(yè)人員對新增日勺安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn) 行評估，形成文獻(xiàn)，提高工作完整性、可靠性，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管 理，持續(xù)改善和提高。三創(chuàng)立過程簡介3.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立礦山“雙控“建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：唐高副組長：陳昌峰成員：何彪、石新才、齊士明、張金龍3.2領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)制定工作籌劃和方案；監(jiān)督、指引、協(xié)調(diào)；調(diào)查、分析 研究存在勺問題，提出改善意見；對雙控工作提出考核意見; 定期向公司安委會(huì)報(bào)告工作狀況；貫徹各項(xiàng)工作。總經(jīng)理唐高職責(zé)：負(fù)責(zé)審核批準(zhǔn)建設(shè)實(shí)行方案;負(fù)責(zé)雙 控體系建設(shè)推動(dòng)實(shí)行過程中勺重大事項(xiàng)決策；組織驗(yàn)收。分管副經(jīng)理陳昌峰職責(zé):負(fù)責(zé)各部門（車間）資源協(xié)調(diào)； 負(fù)責(zé)對實(shí)行進(jìn)度、質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行監(jiān)控；定期組織召開“雙 控