1、監理公司安全責任制安全監理是工程建設監理的重要組成部分，也是建設工程安全管 理的重要保障。安全監理的實施，是提高施工現場安全管理的有效方 法，也是建設工程項目管理體制改革中加強安全管理，控制重大傷亡 事故的一種重要模式。一、企業安全管理責任1、建立健全監理安全責任的規章制度，確定落實監理安全 責任的分管領導和歸口管理的部門，在單位各級崗位職責中落實監理 安全責任。2、起草編制企業內部的落實監理安全責任的工作原則，確定企業內 部各項目監理機構，落實監理安全責任的考核檢查標準，定期、全面 檢查和評估所有工地的安全狀況、各監理機構所采取的安全工作措 施。3、全面清理在監工程的監理合同約定內容及人員調

2、配情況，積極與 建設單位協商調整有關增加與監理安全責任相適應的義務與費用條 款，積極落實建設工程安全生產管理體制條例的要求。在新簽監理合 同中要強化對監理的安全責任與相應服務費用的約定，注意在監理安 全責任的約定方面應緊扣建設工程安全生產管理條例的規定，不作任 意擴大。4、定期開展監理企業內部的安全教育工作。監理企業的安全教育內 容有：本企業中所制訂的監理安全責任的工作原則及應采取的安全管理措施；安全生產知識與安全類標準和規程中的要求；各類安全事故 的警示教育；交流在監理工作中有落實監理安全責任的好方法與好經 驗；5、建立總監理工程師上崗前的考核工件，強化總監理工程師的安全 責任心、企業榮譽感

3、，把項目的監理安全責任落到實處。二、項目監理部安全管理責任1、工程項目總監理工程師對工程項目的監理安全責任負總責。項目 監理部要落實監理安全責任的分管人員并明確其職責，要把監理安全 責任的落實工作作為項目監理機構的重要工作內容來抓。建設工程安 全生產管理條例中規定的監理安全責任內容要列入監理規劃、監理細 則并嚴格落實。2、審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工是否符合工程 建設強制性標準。3、結合危大工程專項施工方案編制監理實施細則，對危大工程施工 實施專項巡視檢查并形成記錄。4、根據項目重大危險源情況編制監理安全旁站方案，實施監理安全 旁站并形成記錄。5、在實施監理過程中，巡視檢查到位

4、，及時發現存在安全事故隱患， 并要求施工單位整改;情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工， 并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監 理單位應當及時向有慶主管部門報告。6、按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理，并對建設工程 安全生產承擔監理責任。7、根據項目實際情況編制監理安全應急預案8、根據建設工程安全生產管理條例的規定，項目監理部建立以下五 項安全管理制度：1）安全技術措施審查制度；2）專項施工方案審查制度；3）安全隱患處理制度；4）嚴重安全隱患報告制度；5）按照法律法規與強制性標準實施監理制度。三、現場監理安全督查責任1、施工單位應當具備安全生產資質條件2、施

5、工單位應當建立健全安全生產責任制、培訓教育、安全管理、安全檢查等規章制度3、施工單位安全生產基本保障措施（1）安全生產費用應當?？顚Ｓ茫?）安全生產管理機構及人員的設置施工單位應當設立安全生產管理機構，按規定數量配備專職的安全生產管理體制人員（3）危大工程編制安全技術措施及專項施工方案的規定施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案，下列危險性較大的工程應當編制專項施工方案，并附安全驗算結果，經施工單位技術負責人、監理工程師審查同意簽字后 實施，由專職安全生產管理人員進行現場監督:1）基坑工程a開挖深度超過3m （含3m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、 降水工程。b開挖

6、深度雖未超過3m，但地質條件、周圍環境和地下管線復雜， 或影響毗鄰建、構筑物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工 程。2）模板工程及支撐體系a各類工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。b混凝土模板支撐工程：搭設高度5m及以上，或搭設跨度10m 及以上，或施工總荷載（荷載效應基本組合的設計值，以下簡稱設計 值）10kN/m2及以上，或集中線荷載（設計值）15kN/m及以上，或高 度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯系構件的混凝土模板支撐 工程。c承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系。3）起重吊裝及起重機械安裝拆卸工程a采用非常規起重設備、方法，且單件起吊重量在10kN及以

7、上 的起重吊裝工程。b采用起重機械進行安裝的工程。c起重機械安裝和拆卸工程。4）腳手架工程a搭設高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程（包括采光井、 電梯井腳手架）。b附著式升降腳手架工程。c懸挑式腳手架工程。d高處作業吊籃。e卸料平臺、操作平臺工程。f異型腳手架工程。5）拆除工程可能影響行人、交通、電力設施、通訊設施或其它建、構筑物安 全的拆除工程。6）暗挖工程采用礦山法、盾構法、頂管法施工的隧道、洞室工程。7）其它a建筑幕墻安裝工程。b鋼結構、網架和索膜結構安裝工程。cAH挖孔樁工程。d水下作業工程。e裝配式建筑混凝土預制構件安裝工程。f采用新技術、新工藝、新材料、新設備可能影響工程施工安

8、全， 尚無國家、行業及地方技術標準的分部分項工程。（4）超過一定規模的危大工程專項施工方案下列超過一定規模的危大工程，應當編制專項施工方案，并附安 全驗算結果，經施工單位組織專家論證后，施工單位技術負責人、監 理工程師審查同意簽字后實施，由專職安全生產管理人員進行現場監 督：1）深基坑工程開挖深度超過5m （含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降 水工程。2）模板工程及支撐體系a各類工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。b混凝土模板支撐工程：搭設高度8m及以上，或搭設跨度18m 及以上，或施工總荷載（設計值）15kN/m2及以上，或集中線荷載（設 計值）20kN/m及以上。c承

9、重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系，承受單點集 中荷載7kN及以上。3）起重吊裝及起重機械安裝拆卸工程a采用非常規起重設備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上 的起重吊裝工程。b起重量300kN及以上，或搭設總高度200m及以上，或搭設基 礎標高在200m及以上的起重機械安裝和拆卸工程。4）腳手架工程a搭設高度50m及以上的落地式鋼管腳手架工程。b提升高度在150m及以上的附著式升降腳手架工程或附著式升 降操作平臺工程。c分段架體搭設高度20m及以上的懸挑式腳手架工程。5）拆除工程a碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣 （液）體或粉塵擴散、易燃易爆事故發生的特殊建、

10、構筑物的拆除工 程。b文物保護建筑、優秀歷史建筑或歷史文化風貌區影響范圍內的 拆除工程。6）暗挖工程采用礦山法、盾構法、頂管法施工的隧道、洞室工程。7）其它a施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。b跨度36m及以上的鋼結構安裝工程，或跨度60m及以上的網架 和索膜結構安裝工程。c開挖深度16m及以上的人工挖孔樁工程。d水下作業工程。e重量1000kN及以上的大型結構整體頂升、平移、轉體等施工 工藝。f采用新技術、新工藝、新材料、新設備可能影響工程施工安全， 尚無國家、行業及地方技術標準的分部分項工程。（5）安全警示標識、危大工程公告牌的設置（6）安全施工技術交底、危大工程兩級安全交底（7）施

11、工現場辦公、生活區與作業區設置要求及管理（8）環境污染防護措施（9）消防安全保障措施（10）勞動安全管理（11）安全防護用具設施、機械設備、施工機具的安全管理（12）危大工程管理檔案（13）臨時用電管理4、編制應急預案之前開展事故風險辨識、評估及應急資源調查5、有限空間作業管理6、明令禁止的工藝、設備、材料7、汛期防汛管理8、疫情防控措施9、工地實名制管理10、其他安全管理措施四、落實監理安全責任的工作原則1、安全第一、預防為主、綜合治理監理人員在工作中，要督促、幫助施工單位更新理念，強化安全 意識和安全管理，把“安全”始終放在“第一”的位置，同時在審查 施工方案或有關專項技術措施時要突出“安

12、全第一”的方針，不得因 可能事故的概率小而去冒險。在檢查、旁站時也應注意發現隱患，并 要求施工單位及時采取有效措施消除隱患，達到預防的目的。2、以人為本一是堅持以人為本的原則，首先要盡最大努力保護全體施工人員 的生命安全與身心健康，我國的所有的勞動安全法規均是以保護勞動 者免受傷害為第一要務，其次才是保護財財產的安全；二是在安全生 產中要特別注意發揮人的力量和作用來提高安全度；三是要注意消除 人的不安全行為。3、在“質量、進度、成本”控制中首先落實生產安全。五、施工安全的事前監理本階段監理工程師的主要任務，就是堅持安全第一、預防為主的 方針，把可能影響到施工安全的各種因素都考慮到。監督承包人從

13、機 械設備、材料管理、人員組織和技術管理等方面，提出切實有效的施 工安全方案和安全組織措施，使工程在以后的施工中避免可預見的和 一些不可預見的安全隱患，避免安全事故的發生。對設計文件、圖紙中存在的問題，提出書面意見和建議；注意設 計中采用的新結構、新材料、新工藝和特種結構設計中是否提出了保 障施工作業人員安全和預防安全事故的措施建議;對設計文件中注明 的涉及施工安全的重點部位和環節以及對防范生產安全事故提出的 指導意見監督施工單位實施。及時提醒建設單位向施工單位提供施工現場及毗鄰區域內供水、 排水、供電、供氣、供熱、通訊、廣播電視等地下管線資料；對有深 基坑的工程應提供相鄰建筑物、構筑物和地下

14、工程的真實、準確、完 整的有關資料。審查施工組織設計編制人、審核人是否簽字齊全，施工單位公司 技術負責人是否已簽字；審查安全保證體系的組織機構。監督承包單位的項目經理、工長、 安全管理人員、特種作業人員配備齊全持證上崗。安全員是否經過安 全資格培訓。（本工程中特種作業人員指垂直運輸機械作業人員，安 裝拆卸工，登高架設作業人員等）。檢查安全制度健全情況：如施工安全生產責任制、安全管理規章 制度；審查是否有施工安全技術措施及事故應急救援方案。若沒有，則 及時補充；若有，則審查方案中組織、人員、設備等是否到位，并應 有應急救援演練計劃；雨季等季節性施工安全措施；審查施工總平面圖是否合理、是否符合安全

15、技術標準和文明施工 要求；審查模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程等危險性較大的工程 的專項方案是否符合工程建設強制性標準；六、施工安全的事中監理經常檢查施工單位安全保證體系人員到位情況及安全制度落實 情況并留下計錄；對進場的起重機械設備、施工機具和電器設備，進行核查，包括： 生產（制造）許可證、產品合格證或具有專業資質的檢驗檢測機構出 具的檢測合格證明；施工起重機械、腳手架、模板等安裝完畢后自檢記錄并辦理驗收；監理人員加強全方位巡視檢查，發現存在安全事故隱患的，及時 下發監理通知要求施工單位進行整改；情節嚴重的，要求施工單位暫 時停止施工，并及時報告建設單位；對施工單位拒不整改或不停止施 工的

16、，及時向有關主管部門報告。監理人員安全巡視檢查的重點是：a腳手架、“三寶”“四口”防護、施工用電、物料提升機及電梯 等起重機械及施工工具是否符合相關規范，標準的強制性條款的要求;b施工現場入口處、施工起重機械、臨時用設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔道口、基坑邊沿以及有害物質存放地等 危險部位，是否設置明顯的符合國家標準的警示標志；c臨時搭建的建筑物是否符合安全使用要求；d施工現場是否實行封閉圍擋，且圍擋設施是否堅固穩定；e從事拆除活動的承包單位是否具有相應的資質證書。七、施工安全的事后監理出現輕微的一般事故的，要求施工單位及時采取措施，防止再次出現或繼續惡化，并總結經驗和教訓；對出現重大安全事故的要立即啟動應急救援方案，并與消防、醫療、主管部門等及時聯系進行處理。八、現場監理安全內業資料（1）監理規劃中的安全監理方案；（2）安全監理專項實施細則；（3）安全例會紀要和工地會議紀要中的監理內容；（4）安全方面監