1、隱患排查治理培訓教材（）主講人：隱患排查治理培訓第1頁2主要內容事故隱患分類及表現2怎樣開展事故隱患排查治理？4為何要事故隱患排查？33什么是事故隱患？315 治理隱患基本方法？隱患排查治理培訓第2頁3事故隱患定義 隱患：廣義中隱患就是在某個條件、事物以及事件中所存在不穩定而且影響到個人或者他人安全利益原因，它是一個潛藏著原因，“隱”字表達了潛藏、隱蔽，而“患”字則表達了禍患，不好情況。 事故隱患：是指作業場所、設備及設施不安全狀態，人不安全行為和管理上缺點，是引發安全事故直接原因。 注意：事故隱患實質是有危險、不安全、有缺點“狀態”。（1）這種狀態可在人或物上表現出來，如人走路不穩、路面太滑

2、等都是造成摔倒致傷隱患；（2）也可表現在管理程序、內容或方式上，如檢驗不到位、制度不健全、人員培訓不到位等。 隱患排查治理培訓第3頁4安全生產事故隱患：是指生產經營單位違反(不符合)安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度要求，或者因其它原因在生產經營活動中存在可能造成事故發生物危險狀態、人不安全行為和管理上缺點。一類是“違反”型隱患;另一類是因為一些原因而引發三種現實表現。在事故隱患三種表現中：物危險狀態是指生產過程或生產區域內物質條件(如材料、工具、設備、設施、成品、半成品)處于危險狀態；人不安全行為是指人在工作過程中操作、指示或其它詳細行為不符合安全要求；管理上缺點是指在開

3、展各種生產活動中所必須各種組織、協調等行動存在缺點。 安全生產事故隱患隱患排查治理培訓第4頁5危險源是指可能造成死亡、傷害、職業病、財產損失、工作環境破壞或這些情況組合根源或狀態。在職業健康安全管理體系 要求GB/T 28001-中定義為：可能造成人身傷害和（或）健康損害根源、狀態或行為，或其組合。危險源具備造成事故、事件潛在能力危險源對象：根源；狀態依據能量意外釋放論，根源為能量物質/載體，狀態為能量物質/載體約束辦法缺點。危險源事故隱患，但二者之間能夠相互轉化；假如危險源和事故隱患沒有有效控制辦法，都將最終造成事故。危險源隱患排查治理培訓第5頁6風險因子危險源 理論可降低 實際可控制 理論

4、可替換 實際可轉換隱患 理論可治理 實際可消除事故理論可預防實際可降低風險、危險源、隱患、事故隱患排查治理培訓第6頁7風險、危險源、隱患、事故A風險因子B風險因子危險源結合隱患：內部失控事故外部激勵產生了人們不期望后果超出設定安全界限狀態或行為隱患排查治理培訓第7頁8風險、危險源、隱患、事故乙炔鋼瓶裝滿乙炔鋼瓶強度不夠或碰撞乙炔鋼瓶破損風險因子危險源隱患爆炸事故事故隱患十個特征主要有隱蔽性、危險性、突發性、因果性、連續性、重復性、意外性、時效性、特殊性、季節性。隱患排查治理培訓第8頁9事故隱患事件未遂事故事故平臺下方禁止站人和通行安全安全 = 治理事故隱患，將風險控制在可接收范圍隱患排查治理培

5、訓第9頁在煉鋼廠使用點：氣割、切割等生產及檢修作業過程中，輕易因設備設施老化、腐蝕、超壓、作業人員違章作業等造成泄漏，進而形成可燃或爆炸性氣體，遇點火源，引發怒災或爆炸事故。乙炔 除塵運行、動力運行等污水處理、循環水處理等都使用酸堿，有泄漏、灼燒傷等危險。 變配電室、各工段配電室、等有機械、電氣傷害等危險。酸堿作業主要安全危害原因除塵風機、鍋爐放散、氧槍槍頭噴吹、泵站等，存在粉塵爆炸和噪聲危險。機械、觸電傷害噪聲粉塵隱患排查治理培訓第10頁煉鋼廠主要危險原因高溫熔融金屬作業高溫熔融金屬因操作不妥噴濺（拋灑）；高溫金屬液體遇水或潮濕物質、易燃易爆、密閉容器等發生爆炸；人員在附近作業而造成灼傷事故

6、。吊具缺點、氧槍鋼絲繩斷絲、斷股，氧氣失壓回火爆炸；設備設施超壓超限運行或操作不妥、維修質量不能確保造成事故；聯鎖故障或缺失設備損壞其它事故；安全基礎設施缺點或物料擺放不規范造成其它事故。高溫金屬液體吊運耳軸、龍門鉤缺點。隱患排查治理培訓第11頁高溫熔融金屬作業控制辦法1.高溫熔融金屬吊運。一是采取冶金鑄造起重機吊運；二是吊運線路與建（構）筑物以及作業人員保持要求安全距離，不可與其它物體碰撞；三是會議室、活動室、休息室、更衣室等場所不得設置在熔融金屬吊運（運輸）影響范圍內。 2.防范高溫熔融金屬遇水爆炸。一是生產、處置和貯存高溫熔融金屬設施要有防水辦法，運輸線路及附近區域不得有積水，正上方不應

7、存在滴、漏水隱患。二是要對原料、輔助材料嚴格檢驗，確保加入爐中原料、輔助材料干燥無水。三是輸送、轉注熔融金屬所使用設備設施在輸送、轉注前，須經充分干燥并確保通暢。 3.轉爐停爐及出鋼。一是在停爐作業前，對作業人員進行安全教育，介紹現場工作環境和注意事項，進行安全交底。二是安排專員預先對電、煤氣、蒸汽、氧氣、氮氣等要害部位及安全設施進行確認，并辦理相關審批、確認手續；在確認安全情況下，切割或拆除相關設備設施或裝置，并采取有效安全防護辦法。三是出鋼前，必須對出鋼口內受侵蝕情況進行檢測評定，并采取安全防護辦法后，方可搖爐出鋼。隱患排查治理培訓第12頁起重機械起重機械危險原因：起重吊索具缺點，斷絲、腐

8、蝕、磨損、變形超標；起重吊索具編結或卡接不符合規范要求；吊鉤處于最低位置時，鋼絲繩卷筒上纏繞圈數不符要求；吊鉤缺點，裂紋、磨損、塑性變形、開口度超標；行車吊鉤卡簧脫落；超負荷起吊；吊具吊索吊環磨損超標；起重設備緊停開關無或失效；制動輪表面有油污；行車制動器彈簧塑性變形、斷裂；行車卷揚機上限位、大、小車終端限位失效；行車大車道軌壓板脫落、行車啃軌輪緣磨損超標；行車維修登高作業未按要求做好防護；起重機械PE連接、重復接地、滑線護板缺損；起重作業違反“十不吊”要求；吊運作業可能撞擊人體，或者承載物墜落；行車音響信號無效；行車控制遙控器沒有定置存放；行車遙控裝置無方向標識；遙控裝置不能斷開總接觸器；行

9、車平臺防護欄桿不符合要求；起重機械運行、維修，門艙聯鎖防護裝置缺損；人行通道、護欄、爬梯損壞。其它原因：高溫液體盛裝過滿拋灑；倒渣遇有地面潮濕或積水；作業過程鋼（鐵）水噴濺；戶外起重設備遇大風，車輛大小車掉道。煉鋼廠主要危險原因隱患排查治理培訓第13頁起重機械安全控制辦法落實落實安全生產責任制，加強對危險源監控管理；恪遵法律、法規、標準，嚴格執行各項規章制度和崗位安全操作規程；加強安全生產培訓教育，提升管理人員安全管理能力，提升員工安全意識和安全防范能力；加強安全檢驗和隱患治理工作；制訂事故應搶救援預案隱患排查治理培訓第14頁轉爐生產過程煙氣檢驗檢驗方式：利用冶煉期間直觀判斷方法：固定式CO檢

10、測儀聲光報警或便攜式CO檢測儀報警冶煉過程泄漏煤氣部位：1.氧槍提升口（副槍提升口）冒煤氣、加料系統冒煤氣、煙罩口冒煤氣；2. 余熱鍋爐連接部位、鍋爐檢驗孔、防爆膜（勾頭蓋）；余熱鍋爐連接部位、鍋爐檢驗孔、防爆膜（勾頭蓋）；3. 轉爐煤氣排污系統冒煤氣（排水器、風機房敞開式排水槽（煤氣水封水位低于有效高度）、煙囪排水槽）；4.排污管道閥門、法蘭破裂冒煤氣，進出口風管死角殘留煤氣；5.出口風管盲板夾不緊或密封條軟連接變形損壞冒煤氣，出口人孔密封損壞冒煤氣；6.煤氣放散不能正常點火冒煤氣煤氣放散不能正常點火冒煤氣7.煤氣排污管道竄通連接，煤氣回竄，造成CO濃度超標。8. 報警器、壓力表失靈或故障；

11、儀器儀表接頭處密封不嚴泄漏煤氣。煉鋼廠主要危險原因隱患排查治理培訓第15頁轉爐煤氣泄漏判斷方法：轉爐煤氣有蔥臭味檢測判別：固定式CO檢測儀聲光報警或便攜式CO檢測儀報警可能產生危險危害原因：1.系統或單系統停電閥門不嚴密或風機停頓燃燒不完全，造成區域CO濃度超標2.煤氣壓力低自動切斷不嚴密，造成區域CO濃度超標；3.煤氣管道腐蝕滲漏或焊縫開裂；外力造成管道閥門、法蘭破裂、斷裂，造成區域CO濃度超標，煤氣管道殘留煤氣；氮氣失壓切斷不嚴密，造成區域CO濃度超標；4. 長明火管道堵塞；操作失誤，切斷煤氣未檢測確認，造成區域CO濃度超標CO濃度超標；5. 煤氣壓力：最低壓力3Kpa -最高壓力15Kp

12、a煉鋼廠主要危險原因隱患排查治理培訓第16頁焦爐煤氣泄漏判斷方法：焦爐煤氣有臭雞蛋味檢測判別：固定式CO檢測儀聲光報警或便攜式CO檢測儀報警（50ppm以上）CO檢測儀聲光報警或便攜式CO檢測儀報警（50ppm以上）可能發生煤氣事故1.系統或單系統閥門不嚴密或風機停頓燃燒不完全，造成區域CO濃度超標2.煤氣壓力低突然熄火，造成區域CO濃度超標3.煤氣管道腐蝕滲漏或焊縫開裂；外力造成管道閥門、法蘭破裂、斷裂，造成區域CO濃度超標，煤氣管道殘留煤氣4. 操作失誤，切斷煤氣未檢測確認，造成區域CO濃度超標；5.煤氣壓力：最低壓力2Kpa -最高壓力8Kpa。煉鋼廠主要危險原因隱患排查治理培訓第17頁

13、煉鋼廠主要危險原因1、在煤氣場所工作安全許可時間：CO含量不超出24PPm時，可較長時間工作。CO含量不超出40PPm時，連續工作時間不得超出1小時。2、CO含量超出50PPm時，采取對應安全防護辦法（佩戴空氣呼吸器或有效通風辦法）。3、帶煤氣作業不宜在雷、雨天氣、低氣壓、霧天進行。4、工作場所應備有必要聯絡信號、煤氣壓力表及風向標志等。5、距作業點10m以外才可安設投光器。10m以外才可安設投光器。煤氣部分隱患排查治理培訓第18頁煉鋼廠主要危險原因6、在含有高溫源爐窯、建、構筑物內進行煤氣作業，必須采取可靠安全辦法。7、精神狀態不佳，不懂煤氣知識，技術不熟練者不得參加帶煤氣操作。8、帶煤氣作

14、業不準穿釘子鞋，攜帶火種、打火機等引火物品。9、進行帶煤氣作業時應對現場作業地點平臺、斜梯、圍欄等安全防護設施進行檢驗確認，預先設置好安全逃生通道。10、轉爐爐后各平臺禁止單人作業。11、各區域翻盲板閥作業必須辦理危險作業申請單，作業時分廠安全督察人員到場監督檢驗安全辦法執行情況。煤氣控制辦法隱患排查治理培訓第19頁20事故隱患分類及表現事故隱患常見表現形式事故隱患分類（一）（二）日常檢驗中發覺隱患舉例（三）隱患排查治理培訓第20頁21(一)事故隱患分類按照可能造成事故類型可分為20類按照可能造成事故原因分為3大類事故隱患分類方法按照可能造成嚴重后果和治理難度分2大類隱患排查治理培訓第21頁2

15、21、按照可能造成事故類型分類 按照企業職員傷亡事故分類標準，事故隱患按照可能造成事故類型可分為20類物體打擊車輛傷害機械傷害起重傷害觸電淹溺灼燙火災高處墜落坍塌企業職員傷亡事故分類標準（GB64411986）冒頂片幫透水放炮火藥爆炸瓦斯爆炸鍋爐爆炸容器爆炸其它爆炸中毒和窒息其它傷害隱患排查治理培訓第22頁232、按可能造成事故原因分類按可能造成事故原因分類管理上缺點物不安全狀態人不安全行為隱患排查治理培訓第23頁24普通事故隱患：是指危害和整改難度較小，發覺后能夠馬上整改排除隱患。重大事故隱患：是指危害和整改難度較大，應該全部或者局部停產停業，并經過一定時間整改治理方能排除隱患，或者因外部原

16、因影響致使生產經營單位本身難以排除隱患。 3、按可能造成事故嚴重后果和治理難度分隱患排查治理培訓第24頁25(二)事故表現形式1、人不安全行為企業職員傷亡事故分類標準（GB6441-86）將人不安全行為分為13類共51種1.1 操作錯誤，忽略安全，忽略警告1.2 造成安全裝置失效1.3 使用不安全設備1.4 手代替工具操作1.5 物體存放不妥1.6 冒險進入危險場所1.7 攀、坐不安全位置1.8 在起吊物下作業、停留1.9 機器運轉時進行維修清理等作業1.10 有分散注意力行為1.11不佩戴或不正確佩戴勞動防護用具1.12 不安全裝束1.13 對易燃、易爆等危險物品處理錯誤隱患排查治理培訓第2

17、5頁26(二)事故表現形式2、物不安全狀態2.1 防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺點2.2 設備、設施、工具、附件有缺點2.3個人防護用具用具缺乏或有缺點2.4 生產（施工）場地環境不良3、管理上缺點表現 主要有8類，也是造成生產安全事故管理上主要間接原因。3.1技術和設計上缺點；3.2安全生產教育培訓不夠；3.3勞動組織不合理；3.4對現場工作缺乏檢驗或指導錯誤；3.5沒有安全生產管理規章制度和安全；3.6沒有操作規程，或者不健全；3.7沒有事故防范和應急辦法或者不健全；3.8對事故隱患整改不力，經費不落實。隱患排查治理培訓第26頁依據生產過程危險和有害原因分類與代碼（GB/T13816-）

18、，將危險和有害原因分為4大類隱患排查治理培訓第27頁第一大類：人原因心理、生理性；行為性1、心理、生理性危險、有害原因 負荷超限 健康情況異常 從事禁忌作業 心理異常 辨識功效缺點 其它 2、行為性危險、有害原因指揮錯誤 操作失誤 監護失誤 其它錯誤 其它 隱患排查治理培訓第28頁第二大類：物原因1 物理性危險、有害原因 設備、設施、工具、附件缺點 防護缺點 電傷害 噪聲 振動危害 高溫物質 電離輻射 低溫物質 非電離輻射 信號缺點 運動物傷害 標志缺點 明火 有害光照 其它物理性危險有害原因 2 化學性危險、有害原因 爆炸品； 壓縮氣體和液化氣體； 易燃液體； 易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物

19、品； 氧化劑和有機過氧化物； 有毒品； 放射性物品； 腐蝕品； 粉塵與氣溶膠； 其它化學性危險有害原因隱患排查治理培訓第29頁第三大類：環境原因1室內作業場所環境不良 室內地面滑 室內作業場所狹窄 室內作業場所雜亂 室內地面不平 室內梯架缺點 地面、墻和天花板上開口缺點 房屋基礎下沉 室內安全通道缺點 房屋安全出口缺點 作業場所空氣不良 室內溫度、濕度、氣壓不適 室內給、排水不良 室內涌水 其它 1室外作業場所環境不良 惡劣氣候與環境 作業場所和交通設施濕滑 作業場地狹窄 作業場所雜亂 作業場地不平 航道狹窄、有暗礁或險灘 腳手架、階梯和活動梯架缺點 門和圍欄缺點 作業場地基礎下沉 作業場地安

20、全通道缺點 作業場地安全出口缺點 作業場所光照不足 作業場地空氣不良 作業場地溫度、濕度、氣壓不適 作業場地涌水 其它 隱患排查治理培訓第30頁第四大類：管理原因組織機構不健全、責任制未落實、規章制度不完善、投入不足、管理不完善隱患排查治理培訓第31頁（三）日常檢驗中發覺隱患舉例1. 不佩戴或不正確佩戴勞動防護用具2. 不安全裝束1）在有旋轉零部件設備旁作業穿過肥大服裝 2）操縱帶有旋轉零部件設備時戴手套 3）其它隱患排查治理培訓第32頁3. 對易燃、易爆等危險物品處理錯誤（三）日常檢驗中發覺隱患舉例4. 其它類型不安全行為隱患排查治理培訓第33頁未執行監護監督制度，單人進行危險作業、檢修作業

21、等操作行為 封閉或阻塞安全通道（三）日常檢驗中發覺隱患舉例隱患排查治理培訓第34頁35安全管理效益在哪里？降低事故成本；提升生產經營效率；樹立良好企業形象。事故成本是隱藏，包含：直接成本：治療、工資、賠償間接成本：損壞設備和產品、生 產和質量損失、生產 中止和減產=人員更安全=更少傷害=提升效率=降低操作成本=降低保險費用=更多生意=改進安全更多利潤隱患排查治理培訓第35頁36為何會發生事故？是不可防止嗎?是管理不到位嗎？是設備、設施不安全嗎？是操作方式不對嗎?是所處位置對嗎?是因為運氣不好嗎?是外力原因嗎?(是因為有意人為破壞嗎?？之所以會發生事故，是因為事故隱患存在！隱患排查治理培訓第36

22、頁37小隱患往往釀成大事故！事故金字塔理論海因里希事故法則海因里希 Heinrich20世紀50年代統計55萬件機械事故,其中1666件死亡、重傷事故，48334件輕傷事故,其余為無傷害事故1:30:300:3000：30000為了預防1起死亡或重傷事故，我們必須要消除30000個事故隱患！記 錄 性 事 故非 記 錄 性 事 故 1死亡30重傷300輕傷3000輕微傷害30000潛在的事故隱患隱患排查治理培訓第37頁38事故發生主要原因分析 當前傷亡事故中，因不可抗拒自然災害或當前技術還不能處理原因而造成事故極少，絕大多數屬于責任事故。 其中90%以上事故發生在基層班組，90%以上事故是因為

23、人不安全行為和設備隱患沒能及時發覺、消除等原因造成。不安全狀態不安全行為96%4%與不安全行為相關原因所占百分比個人防護裝備 12%人員位置 30%人員反應14%工具和設備28%程序與秩序 12%不安全行為造成傷害總數96%其它原因造成傷害總數 4%100%隱患排查治理培訓第38頁39法律法規要求第二十二條 生產經營單位安全生產管理機構以及安全生產管理人員推行以下職責： “（五）檢驗本單位安全生產情況，及時排查生產安全事故隱患，提出改進安全生產管理提議；”第三十六條 生產經營單位應該建立健全生產安全事故隱患排查治理制度，采取技術、管理辦法，及時發覺并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應該如實統

24、計，并向從業人員通報。新安全生產法隱患排查治理培訓第39頁40第二十二條 生產經營單位安全生產管理機構以及安全生產管理人員：督促落實本單位重大危險源安全管理辦法；檢驗本單位安全生產情況，及時排查生產安全事故隱患，提出改進安全生產管理提議。第四十三條 生產經營單位安全生產管理人員應該依據本單位生產經營特點，對安全生產情況進行經常性檢驗；對檢驗中發覺安全問題，應該馬上處理；不能處理，應該及時匯報本單位相關責任人，相關責任人應該及時處理。檢驗及處理情況應該如實統計在案。第五十六條 從業人員發覺事故隱患或者其它不安全原因，應該馬上向現場安全生產管理人員或者本單位責任人匯報；接到匯報人員應該及時給予處理

25、。新安全生產法法律法規要求隱患排查治理培訓第40頁41第二章生產經營單位職責 第八條生產經營單位是事故隱患排查、治理和防控責任主體。 生產經營單位應該建立健全事故隱患排查治理和建檔監控等制度，逐層建立并落實從主要責任人到每個從業人員隱患排查治理和監控責任制。 第九條生產經營單位應該確保事故隱患排查治理所需資金，建立資金使用專題制度。 法律法規要求安全生產事故隱患排查治理暫行要求 （安監總局令第16號）隱患排查治理培訓第41頁42第十條生產經營單位應該定時組織安全生產管理人員、工程技術人員和其它相關人員排查本單位事故隱患。對排查出事故隱患，應該按照事故隱患等級進行登記，建立事故隱患信息檔案，并按

26、照職責分工實施監控治理。 第十一條生產經營單位應該建立事故隱患匯報和舉報獎勵制度，勉勵、發動職員發覺和排除事故隱患，勉勵社會公眾舉報。對發覺、排除和舉報事故隱患有功人員，應該給予物質獎勵和表彰。 第十二條生產經營單位將生產經營項目、場所、設備發包、出租，應該與承包、承租單位簽署安全生產管理協議，并在協議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控管理職責。生產經營單位對承包、承租單位事故隱患排查治理負有統一協調和監督管理職責。法律法規要求隱患排查治理培訓第42頁43怎樣開展事故隱患排查治理？ 作業危害（安全）分析法 安全檢驗表法 直觀經驗分析法 事故隱患提醒表法安全標準化法隱患排查治理培訓第43頁44

27、1、作業危害分析法作業危害分析（作業安全分析），是一個定性風險分析方法。 實施作業危害分析，能夠識別作業中潛在危害，確定對應工程辦法，提供適當個體防護裝置，以預防事故發生，預防人員受到傷害。此方法適合用于包括手工操作各種作業。 作業危害分析將對作業活動每一步驟進行分析，從而辨識潛在危害并制訂安全辦法。作業危害分析有利于將認可職業安全健康標準在特定作業中落實實施。這種方法基點在于職業安全健康是任何作業活動一個有機組成部分，而不能單獨剝離出來。 所謂“作業”（有時也稱“任務”）是指特定工作安排，如“操作研磨機”、“使用高壓水滅火器”等。“作業”概念不宜過大，如“大修機器”，也不能過細。隱患排查治理

28、培訓第44頁451、作業危害分析法分析步驟 開展作業危害分析能夠辨識原來未知危害，增加職業安全健康方面知識，促進操作人員與管理者之間信息交流，有利于得到更為合理安全操作規程。作為操作人員培訓資料，并為不經常進行該項作業人員提供指導。作業危害分析結果能夠作為職業安全健康檢驗標準，并幫助進行事故調查。作業危害分析主要步驟是：（1） 確定（或選擇）待分析作業；（2） 將作業劃分為一系列步驟；（3） 辨識每一步驟潛在危害；（4） 確定對應預防辦法。隱患排查治理培訓第45頁46作業危害分析表步 驟危害辨識對 策1. 確定容器內物質種類，確定在容器內作業及存在危險爆炸性氣體；氧含量不足；化學物質暴露氣體、

29、粉塵、蒸氣（刺激性、毒性）液體（刺激性、毒性、腐蝕、過熱）運動部件/設備依據標準制訂有限空間進入規程；取得有安全、維修和監護人員簽字作業許可證；具備資格人員對氣體檢測；通風至氧含量為19.523.5%，而且任一可燃氣體濃度低于其爆炸下限10%；提供適當呼吸器材；提供保護頭、眼、身體和腳防護服；參考相關規范提供安全帶和救生索；2. 選擇和培訓操作者操作人員呼吸系統或心臟有疾患，或其它身體缺點；沒有培訓操作失誤； 作業人員身體情況檢驗；培訓操作人員；按攝影關規范，對作業進行預演；3. 設置檢修用設備軟管、繩索、器具脫落危險；電氣設施電壓過高、導線裸露；電機未鎖定并未作出標識按照位置，次序地設置軟、

30、繩索、管線及器材以確保安全設置接地故障斷路器假如有攪拌電機，加以鎖定并作出標識4. 容器內安放梯子梯子滑倒將梯子牢靠地固定在人孔頂部或其它固定部件上應用舉例：作業活動為從頂部人孔進入，清理化學物質儲容器內表面隱患排查治理培訓第46頁47步 驟危害辨識對 策5. 準備進入容器內有氣體或液體經過現有管道清空儲容器；審查應急預案；安全管理人員檢驗現場；容器體接管法蘭處設置盲板（隔離）；具備資格人員檢測容器內氣體（經常檢測）；6. 容器入口處安放設備脫落或倒下；使用機械操作設備；容器頂作業處設置防護護欄；7. 入容器從梯子上滑脫；暴露于危險作業環境中；按相關標準，配置個體防護器具外部監護人員觀察、指導

31、入容器作業人員，在緊急情況下能將操作人員自容器內營救出來8. 清洗儲容器發生化學反應，生成煙霧或散發空氣污染物為全部操作人員和監護人員提供防護服及器具提供容器內照明、提供排氣設備，向容器內補充空氣；隨時檢測容器內空氣；輪換操作人員或確保一定時間休息；假如需要，提供通訊工具方便于得到幫助提供2人作為后備救援，以應付緊急情況9. 清理使用工（器）具而引發傷害預先演練使用運料設備作業危害分析表應用舉例：作業活動為從頂部人孔進入，清理化學物質儲容器內表面隱患排查治理培訓第47頁482、安全檢驗表法 依據系統工程分解和綜合原理，事先把檢驗對象加以剖析，把大系統分割成若干個小子系統，然后確定檢驗項目，查出

32、不安全原因所在，以正面提問方式，將檢驗項目按系統或子系統次序編制成表，方便進行檢驗和防止漏檢驗，這種表就叫安全檢驗表。 安全檢驗表法：是將一系列項目列出檢驗表進行分析，以確定系統、場所狀態是否符合安全要求，經過檢驗發覺系統中存在安全隱患，提出改進辦法一個方法。檢驗項目能夠包含場地、周圍環境、設施、設備、操作、管理等各方面。它是為檢驗一些系統安全情況而事先制訂問題清單。隱患排查治理培訓第48頁49安全檢驗表隱患排查治理培訓第49頁503、直觀經驗分析法 直觀經驗分析法主要是利用同行業以往事故教訓和教授經驗判斷對系統存在事故隱患進行辨識。主要有以下兩種形式：經驗法 對照相關標準、法規進行檢驗，依靠

33、人員經驗進行現場觀察、分析和判斷，發覺系統中存在事故隱患。 類比法 利用工程系統、作業條件經驗、勞動安全衛生統計資料相同或相同信息來進行類推、分析、評價，發覺系統中存在事故隱患。 隱患排查治理培訓第50頁51直觀經驗分析法案例電腦、手機、電話、復印機電磁輻射，易對人體造成傷害辦公用裁紙刀，易造成劃傷、割傷手指等辦公用訂書機，易造成劃傷打印紙劃傷手部辦公用各種文件夾有尖銳邊、角，易造成割傷辦公用長尾夾，易造成夾傷辦公地面易滑，造成摔傷辦公室玻璃旋轉門易夾傷手指，碰傷頭部辦公室各種用電插座漏電，易造成觸電辦公用復印機、打印機換墨盒時，操作不妥，易泄漏墨粉，造成污染環境，吸入后對人體造成損傷日光燈不

34、小心被打壞，熒光粉泄漏，造成環境污染，吸入后對人體造成損害辦公室各種配電板漏電，易造成觸電辦公室飲水機，員工如操作不妥，易造成燙傷在辦公室抽煙，易造成對人體傷害，甚至引發火災辦公室電源線破損、裸露，易造成觸電隱患排查治理培訓第51頁524、事故隱患提醒表法事故隱患提醒表法是針對某一作業場所或裝置人、機、環境和管理情況，事先編制好事故隱患提醒表，按表中每項內容對系統存在事故隱患進行全方面辨識。以下是某生產過程事故隱患表部分內容：是否會在平地上滑倒、跌倒？是否會有些人員從高處墜落？是否會工具、材料等從高處墜落？是否會頭上空間不足？是否存在與手工提升、搬運工具、材料等相關隱患？是否存在與裝配、試車、

35、運行、維護、改型、檢修和拆卸相關機械、設備隱患？是否存在車輛危害（主要指場地運輸） 是否存在火災與爆炸隱患？是否存在可吸入有毒有害化學物質？.隱患排查治理培訓第52頁535、安全標準化法 依據隱患分類標準，結合隱患排查實際工作情況，從現場操作方面對隱患進行分類，將隱患劃分為基礎管理和現場管理兩大類。基礎管理：資質證照、安全生產管理機構及人員、安全生產責任制、安全生產管理制度、安全操作規程、教育培訓、安全生產管理檔案、安全生產投入、應急管理、特種設備基礎管理、職業衛生基礎管理、相關方基礎管理、其它基礎管理。（13類）現場管理：特種設備現場管理、生產設備設施及工藝、場所環境、從業人員操作行為、消防

36、安全、用電安全、職業衛生現場安全、有限空間現場安全、輔助動力系統、相關方現場管理、其它現場管理。（11類）隱患排查治理標準主要內容隱患排查治理培訓第53頁54安全隱患排查治理管理方法1、隱患排查治理標準 遵照“誰管理、誰負責”，“誰設計、誰負責”，“誰施工（勞務）、誰負責”，“誰驗收、誰負責”標準。2、安全生產委員會職責 負責審批重大事故隱患治理方案。3、安全環境保護科職責 3.1負責監督隱患排查工作，對事故隱患治理項目標立項、匯總上報以及對隱患治理實施情況監督、檢驗，并配合相關科室制訂隱患治理方案； 3.2負責制訂安全檢驗方案、制訂檢驗表、確定檢驗人員、公布安全檢驗通知，組織檢驗并負責對查出

37、問題下發整改通知，落實跟蹤、驗證整改情況。 3.3對分廠事故隱患排查治理工作依法進行指導、協調和監督4、各科室職責 4.1各級管理人員應按本方法要求定時對所轄范圍進行事故隱患排查，各工段按本方法要求經常性對責任區內事故隱患進行排查。 4.2各科室及其下屬作業區主要責任人是本單位（工段）事故隱患排查、匯報和治理工作第一責任人，對發覺各類事故隱患都必須組織治理。隱患排查治理培訓第54頁55安全隱患排查治理管理方法序號隱患排查類別檢驗內容頻次要求檢驗人員1綜合檢驗以落實崗位安全責任制為重點，各專業共同參加每個月最少1次安環科各專員、各科室責任人2專題檢驗設備、安全防護設施、危險物品、運輸車輛、避雷設

38、施、儀器儀表、自動控制設施等每項檢驗每年不少于1次安環科各專員、各科室主管及兼職安全員3季節性檢驗依據季節特點開展防火、防汛、防風、防寒等檢驗每季度最少一次安環科各專員、各科室責任人4節假日檢驗安全、保衛、消防、生產準備、備用設備、應急預案等進行檢驗國家法定節假日前開展1次安環科各專員、各科室責任人5日常安全檢驗崗位安全防護設施、消防器材、應急出口、勞保穿戴、安全操作等每班最少1次各科室、各工段、各班組隱患排查基本要求隱患排查治理培訓第55頁56安全隱患排查治理管理方法隱患排查基本要求1、安全環境保護科每年組織各作業區（工段）對分廠危險源辨識分析調查結果進行及時更新。2、安全環境保護科每七天組

39、織開展一次隱患排查工作，并負責制訂隱患排查方案，確定檢驗內容、方式、范圍，制訂對應檢驗表。3、各科室每季度組織進行一次隱患互查工作。4、隱患排查應依攝影應檢驗表進行，并對查出問題制訂整改辦法限期進行整改，并對整改效果進行驗證。5、分廠廠長或業務主管廠長每個月組織1次對所轄范圍進行事故隱患排查，各區域作業長或安全主管每七天帶隊組織1次對所轄范圍進行事故隱患排查，各班組天天對責任區內事故隱患進行經常性排查。6、各科室發覺重大事故隱患，經分廠事故隱患排查小組進行認定評定后，報廠長審批確定。7、各科室對排查發覺普通事故隱患應該馬上組織下屬相關崗位、人員進行治理，及時消除事故隱患，同時保留相關統計。隱患

40、排查治理培訓第56頁57安全隱患排查治理管理方法事故隱患治理和驗收1、一般事故隱患由各科室主管安全工作負責人指定隱患治理責任人，立即治理，及時消除隱患。2、在對事故隱患進行治理時，各科室應采取有效監控和安全防范措施，防止治理期間事故發生。3、一般事故隱患治理結束后，由各科室治理責任人驗收，驗收合格后報科室科長審核簽字并報安全環保科立案。驗收不合格，責令在規定時限內治理。4、排查中或日常檢驗發現重大事故隱患，安全環保科負責組織相關科室編制事故隱患治理方案，報安全生產委員會審批后，由廠長批準實施。隱患排查治理培訓第57頁（三）治理隱患基本方法 治理隱患基本方法主要有以下三個方面： 技術控制 管理控

41、制 安全文化控制隱患排查治理培訓第58頁 技術控制：利用技術伎倆消除或降低隱患造成損失，其方法有：消除隱患；控制隱患；防護伎倆；隔離防護；轉移危險。 管理控制：嚴格按照各種規章制度辦事，企業上下各級管理人員切實擔負起各自職責，及時發覺隱患并落實整改。 安全文化控制：完善企業各項安全規章制度；定時組織員工參加安全知識培訓與安全應急預案演練，增強員工安全意識；各級主管督察工作要到位、細致、親切、人性化，讓員工切實體會到安全與他們時時相伴，培養員工主動要求安全習慣，從而形成良好安全文化氣氛。隱患排查治理培訓第59頁 現場馬上整改：有些隱患如顯著違反操作規程和勞動紀律行為，比如未正確佩戴防護用具，這屬

42、于人不安全行為式普通隱患，排查人員一旦發覺，應該要求馬上整改，并如實統計。有些設備設施方面簡單不安全狀態如安全裝置沒有啟用、現場混亂等物不安全狀態等普通隱患，也能夠要求現場馬上整改。 限期整改：有些隱患難以做到馬上整改，但也屬于普通隱患，則應限期整改。限期整改通常由排查人員或排查主管部門對隱患所屬單位發出“隱患整改通知”，內容中需要明確列出如隱患情況排查發覺時間和地點、隱患情況詳細描述、隱患發生原因分析、隱患整改責任認定、隱患整改責任人、隱患整改方法和要求、隱患整改完成時間要求等。（四）隱患整改隱患排查治理培訓第60頁 對排查出隱患統計建檔，并在下一階段工作中進行整改治理，整改驗收完成后形成閉環。 排查治理工作中應從細節著手，多聽取一線員工合理意見與提議，將他們好經驗經過科學加工形成制度，注意排查治理工作方式方法，要人性化管理，切忌強迫服從。 隱患排查治理是一個動態過程，舊隱患消除了，新隱患還會產生；顯著隱患治理了，潛在隱患還存在，不能一勞永逸，