1、小額擔保貸款政策什么是就業小額擔保貸款？ 就業小額擔保貸款是指為解決各類扶持對象自謀職業和自主創業，以及吸納安置各類扶持對象的企業自有資金不足,經就業小額貸款擔保機構進行擔保，由經辦銀行在規定的額度和期限內發放并由政府給予一定貼息扶持的政策性貸款。2022/9/222一、就業小額擔保貸款扶持對象2022/9/223 小貸的扶持對象主要是指戶籍在水城縣 行政管轄范圍內、法定勞動年齡以內，誠實信用，具有完全民事行為能力，在我縣行政區域內從事個體及合伙經營等自主創業人員，以及有一定創業意識、具備創業的下列人員（以下稱“扶持對象”）和吸納安置扶持對象的企業（國家限制的行業除外）: 2022年9月22日

2、42022/9/224持就業失業登記證的人員；復員退役軍人；就業困難人員；應屆大、中專畢業生；失地農民或返鄉創業的農民；符合現行就業小額貸款政策的城鎮和農村婦女。2022/9/225 二、受理機構:2022/9/2262022年9月22日7 1、申貸資金在10萬元(含10萬元)以內的委托各鄉（鎮）人力資源和社會保障服務中心初審受理。 2、申貸資金在10萬元以上的由水城縣創業指導中心直接受理。2022/9/227三、申請就業小額擔保貸款需要具備的條件2022/9/228 1、申請人應屬于小額擔保貸款扶持人員； 2、已取得合法經營的證照及相關資料； 3、貸款用途明確、合法、具有一定的資金運作能力；

3、2022/9/2294、從事的經營項目具有可持續性，預期收益較好并具備還貸能力； 5、能按照規定提供有效反擔保（抵押、個人信用擔保等）102022/9/2210 6、在經辦銀行開立活期存款帳戶或信用卡帳戶，并承諾接受經辦銀行信貸、結算監督； 7、自籌資金不低于總投資額的30%； 8、經辦機構和經辦銀行規定的其他條件。2022/9/2211 四、需提供的申貸資料：2022/9/22122022年9月22日 （一）申請人需提供的資料 1、申請人及配偶身份證和戶口簿復印件（本人頁及戶主頁）； 2、申請人及配偶銀行信用報告； 3、屬下崗失業人員的提供就業失業登記證（原件及復印件）； 屬復員退伍軍人的提

4、供復員證或退役證（三年內有效）；2022/9/2213屬大、中專畢業生提供大（中）專畢業證及就業失業登記證；屬失地農民的提供失地證明；屬返鄉創業的農民提供在外務工證明或外地暫住證；屬城鎮和農村婦女的提供就業失業登記證和農業戶口簿。2022/9/2214 4、近期一寸免冠照2張； 5、結婚證、離婚證或未婚證明等婚姻狀況證明材料原件及復印件； 6、創業培訓合格證書復印件和經營項目創業計劃書；2022/9/2215 7、營業執照和稅務登記證等合法經營證件（正副本）； 8、企業用工花名冊 9、如經營項目需行業許可證的，還需提供相關資料（包括：衛生許可證、文化經營許可證、消防證等）； 2022/9/22

5、16 10、合伙經營的除提供合伙協議書還需提供驗資報告等相關合伙證明材料；2022/9/2217 11、經營場地證明（租房合同、房主身份證復印件、產權證明或其他相關產權證明材料）復印件；以代理、承包、租賃經營等方式自主創業的，能提供證明其代理、承包、租賃等行為的真實性和合法性的相關材料；2022年9月22日182022/9/2218 12、以下資料文本由經營地所屬鄉（鎮）勞動保障服務中心提供： 貸款申請書、就業小額擔保貸款審批表、夫妻共同債務確認書和反擔保人工資證明。 13、經辦機構及經辦銀行要求的其他材料。2022/9/2219 (二)、反擔保需提供的資料：2022/9/22201、個人信用

6、擔保 反擔保人必須是工作單位在水城縣行政區劃內有固定收入的行政機關事業單位在崗在編的正式工作人員，以及電力、電信、郵政、移動、鐵路、民航、金融、煙草、供水、供氣、石油等國有（或國有控股）企業簽訂無固定期限勞動合同的2022/9/2221在職職工（反擔保人：女性的年齡在53歲以內；男性的年齡在58歲以內）。保證的方式為連帶責任保證。 反擔保人銀行信用報告； 反擔保人身份證及戶口簿復印件； 反擔保人簽署的反擔保合同、反擔保承諾書、反擔保人工資證明（文本由創業指導中心提供）。2022/9/22222、抵押 抵押物權屬證明、辦理抵押手續所需的相關資料。 提供的抵押物為房產的，需提供權屬人房產證及國有土

7、地使用證； 提供的抵押物為房改房的還需提供市場準入證； 2022/9/2223 提供的抵押物為個人住房的，還需提供第二住所證明。 受理抵押方式的貸款擔保申請時，貸款額度不得超過抵押物評估價值的70%。2022/9/2224五、申貸額度：2022/9/2225 2022年9月22日26 貸款人均最高額度不超過8萬元；符合條件的婦女合伙經營和組織起來就業的，人均貸款最高額度不超過10萬元；高校畢業生和農村勞動者首次自主創業符合六盤水市產業發展方向且具備發展潛力的項目，貸款最高額度為10萬元；2022/9/2226 對通過小貸扶持創業成功，符合續貸條件，需提供第二次貸款扶持的，可視其經營擴大和帶動就

8、業人數（5人以上）,貸款額度根據個人信用和實際創業成果評估確定，最高額度不超過50萬元 2022/9/2227六、貸款期限及還款方式2022/9/2228 貸款期限不超過二年，確因需要，經審核同意的可展期一年（展期不貼息）。小貸款金額在10萬元以內的實行按季付息，到期還本；超過10萬元的按與銀行簽訂的借款協議還本付息。計息時間從貸款到帳之日起計算。2022/9/2229 借款人（用款人）應按借款合同約定的還款日期、還款計劃、還款方式償還貸款本息。借款人（用款人）可提前歸還貸款本息。 2022/9/2230七、申請就業小額擔保貸款續貸的條件2022/9/2231為避免經辦機構利用續貸政策規避收貸

9、責任和掩蓋還款風險，申請續貸除應具備申請小貸款的基本條件外，還必須滿足以下條件：2022/9/2232(一)前期貸款已按時足額歸還，貸款存續期間按時足額還息，無不良信用記錄；（二）項目經營情況正常，生產經營規模及提供的就業崗位穩定并有提升空間，無證據表明其有中斷經營的跡象；2022/9/2233（三）能繼續提供擔保機構認可的有效反擔保；（四）經辦機構和經辦銀行規定的其他條件。2022/9/2234八、就業小額擔保貸款項目的貼息及認定2022/9/2235對從事個體及合伙經營的微利項目（微利項目指國際限制行業以外的商貿、服務、生產加工、種養殖等各類經營項目），在規定的貸款額度內由政府100%予以

10、貼息。利息由借款人先（用款人）支付給經辦銀行，財政貼息后另行返還。展期不貼息。2022/9/2236九、就業小額擔保貸款業務辦理流程2022/9/2237第一步：貸款申請貸款申請人到鄉（鎮）人力資源和社會保障服務中心提出就業小額擔保貸款申請。申請人需提供本人身份證、戶口本、再就業優惠證或就業失業登記證或殘疾證或復員證或轉業證或大（中）專畢業證原件和復印件、創業項目的工商營業執照和稅務登記證原件和復印件及其他需補充材料。2022/9/2238第二步：貸款受理鄉（鎮）人力資源和社會保障服務中心接到申請后。首先，對申請人所提供的證件、材料進行初步審核，對符合小額擔保貸款申請條件的，正式受理申請，并指

11、導申請人填寫貸款申請表和相關表格資料。2022/9/2239第三步：貸前調查鄉（鎮）人力資源和社會保障服務中心受理申請后，會同經辦銀行信貸人員到申請人經營場地進行實地調查，全面了解、掌握創業項目經營狀況和申請人家庭情況、信譽情況等提供擔保相關證明材料（個人信用擔保和資產抵押擔保均可）擔保人情況進行調查。2022/9/2240第四步：推薦鄉（鎮）人力資源和社會保障服務中心完成實地貸前調查后，對符合條件、經營情況較好向縣創業指導中心推薦。2022/9/2241第五步：核實、研究和擔保縣創業指導中心接到鄉（鎮）推薦意見和申請人申貸資料后，對提供的申貸資料進一步核實，如發現有疑問的，縣創業指導中心根據

12、情況是否進行再調查，一經核實有弄虛作假者，將退還資料作出不予受理意見。項目真實、資料齊全、申請人和擔保人信譽度好的進入審貸會研究決定擔保、貼息額度和貸款期限。2022/9/2242第六步：貸款發放反擔保人與縣創業指導中心簽訂反擔保合同和擔保承諾書后，縣創業指導中心向經辦銀行做出擔保意向。經辦銀行對貸款申請進行評審，通過評審后，根據銀行貸款手續，貸款申請人與合作銀行簽訂貸款合同，銀行向申請人發放貸款。2022/9/2243第七步：貸后跟蹤服務貸款發放后，鄉（鎮）人力資源和社會保障服務中心將會同經辦銀行，定期到借款人的經營場地對貸款使用情況、創業項目生產經營和財務狀況進行調查。對經營狀況較好的項目調查間隔期一般不超過3個月，經營狀況一般的項目為1個月。對經營狀況較差的隨時關注，并進行幫扶和指導。2022/9/2244第八步：貸款回收借款人（用款人）應按借款合同約定的還款日期、還款計劃、還款方式償還貸款本息。借款人（用款人）可提前歸還貸款本息。如借款人（用款人）不按時還款，將扣取反擔保人工資償還貸款。2022/9/2245微利項目目錄： 1、種養殖業； 2、家