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文檔簡介
1、泓域/農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型服務(wù)公司企業(yè)管理手冊農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型服務(wù)公司企業(yè)管理手冊目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc114662757 一、 項目概況 PAGEREF _Toc114662757 h 2 HYPERLINK l _Toc114662758 二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc114662758 h 5 HYPERLINK l _Toc114662759 三、 培育壯大農(nóng)村綠色能源產(chǎn)業(yè) PAGEREF _Toc114662759 h 6 HYPERLINK l _Toc114662760 四、 必要性分析 PAGEREF _Toc114662760
2、 h 7 HYPERLINK l _Toc114662761 五、 公司理財?shù)娜蝿?wù)與內(nèi)容 PAGEREF _Toc114662761 h 8 HYPERLINK l _Toc114662762 六、 公司理財?shù)幕居^念 PAGEREF _Toc114662762 h 9 HYPERLINK l _Toc114662763 七、 財務(wù)報表簡介 PAGEREF _Toc114662763 h 11 HYPERLINK l _Toc114662764 八、 財務(wù)分析方法 PAGEREF _Toc114662764 h 17 HYPERLINK l _Toc114662765 九、 體系與管理體系 P
3、AGEREF _Toc114662765 h 19 HYPERLINK l _Toc114662766 十、 管理體系的標準化 PAGEREF _Toc114662766 h 22 HYPERLINK l _Toc114662767 十一、 ISO14000環(huán)境管理體系系列標準 PAGEREF _Toc114662767 h 25 HYPERLINK l _Toc114662768 十二、 ISO9000質(zhì)量管理體系系列標準 PAGEREF _Toc114662768 h 31 HYPERLINK l _Toc114662769 十三、 風險投資公司的項目選擇標準 PAGEREF _Toc11
4、4662769 h 44 HYPERLINK l _Toc114662770 十四、 融資時需要準備的文件 PAGEREF _Toc114662770 h 45 HYPERLINK l _Toc114662771 十五、 知識管理 PAGEREF _Toc114662771 h 46 HYPERLINK l _Toc114662772 十六、 生存空間的選擇 PAGEREF _Toc114662772 h 47 HYPERLINK l _Toc114662773 十七、 企業(yè)創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展 PAGEREF _Toc114662773 h 47 HYPERLINK l _Toc11466277
5、4 十八、 企業(yè)創(chuàng)新的含義 PAGEREF _Toc114662774 h 49 HYPERLINK l _Toc114662775 十九、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc114662775 h 51 HYPERLINK l _Toc114662776 二十、 法人治理 PAGEREF _Toc114662776 h 55 HYPERLINK l _Toc114662777 二十一、 SWOT分析 PAGEREF _Toc114662777 h 65 HYPERLINK l _Toc114662778 二十二、 項目風險分析 PAGEREF _Toc114662778 h 76 HYPER
6、LINK l _Toc114662779 項目風險對策 PAGEREF _Toc114662779 h 78 HYPERLINK l _Toc114662780 (一)加強項目建設(shè)及運營管理 PAGEREF _Toc114662780 h 78 HYPERLINK l _Toc114662781 本項目的建設(shè)采用招標方式選擇工程設(shè)計承包商,在保證建設(shè)質(zhì)量的同時,努力降低建設(shè)投資和設(shè)備采購成本。項目建設(shè)按照國家有關(guān)規(guī)定,招標選擇項目監(jiān)理,確保項目的建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)工期和降低項目造價。建成投入運營后,加強管理降低生產(chǎn)成本,構(gòu)成較大的價格變動空間,以增強企業(yè)的市場競爭能力。 PAGEREF _Toc1
7、14662781 h 78項目概況(一)項目基本情況1、承辦單位名稱:xx(集團)有限公司2、項目性質(zhì):新建3、項目建設(shè)地點:xx4、項目聯(lián)系人:唐xx(二)主辦單位基本情況公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定,制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則,董事會議事規(guī)則對董事會的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。 公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略,以高度的社會責任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號召,融入各級城市的建設(shè)與發(fā)展,在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界,對服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 公司將依法合規(guī)作為新形
8、勢下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障,堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟利益的理念,確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位,進一步明確了全面合規(guī)管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查,加強合規(guī)風險防控,確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求,重點領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強化,各部門分工負責、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立,廣大員工合規(guī)意識普遍增強,合規(guī)文化氛圍更加濃厚。本公司秉承“顧客至上,銳意進取”的經(jīng)營理念,堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅持“責任+愛心”的服務(wù)理念,將誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)作為企業(yè)立世之本,在服務(wù)社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場。“滿足
9、社會和業(yè)主的需要,是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念,面對經(jīng)濟發(fā)展步入快車道的良好機遇,正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。(三)項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx,占地面積約49.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。(四)項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資18505.97萬元,其中:建設(shè)投資14852.47萬元,占項目總投資的80.26%;建設(shè)期利息359.35萬元,占項目總投資的1.94%;流動資金3294.15萬元,占項目總投資的17.80%。(五)
10、項目資本金籌措方案項目總投資18505.97萬元,根據(jù)資金籌措方案,xx(集團)有限公司計劃自籌資金(資本金)11172.26萬元。(六)申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務(wù)測算,本期工程項目申請銀行借款總額7333.71萬元。(七)項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(SP):35700.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):27757.20萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤(NP):5815.57萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):24.62%。5、全部投資回收期(Pt):5.54年(含建設(shè)期24個月)。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP):12946.98萬元(產(chǎn)值)。(八)項目建設(shè)進度規(guī)劃
11、項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需24個月的時間。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析(一)增強經(jīng)濟動力和活力充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用、消費的基礎(chǔ)作用和出口的促進作用,優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置,增強經(jīng)濟增長的均衡性、協(xié)同性和可持續(xù)性。(二)培育壯大新興產(chǎn)業(yè)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向,落實中國制造2025,以集群化、信息化、智能化發(fā)展為路徑,加快發(fā)展以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點的先進制造業(yè),以信息服務(wù)業(yè)為重點的新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),以文化休閑旅游業(yè)為重點的新興生活性服務(wù)業(yè)。(三)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推動區(qū)內(nèi)具有優(yōu)勢的裝備制造、材料工業(yè)、食品工業(yè)以及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)圍繞生產(chǎn)技術(shù)、商業(yè)模式、
12、供求趨勢的變化,滿足新需求,采用新技術(shù)、新模式,實現(xiàn)優(yōu)化升級。(四)提升創(chuàng)新驅(qū)動能力加快推進創(chuàng)新發(fā)展,以企業(yè)為創(chuàng)新主體,逐步完善政策、人才和市場環(huán)境,形成創(chuàng)新支撐經(jīng)濟發(fā)展的格局。培育壯大農(nóng)村綠色能源產(chǎn)業(yè)積極培育新能源產(chǎn)業(yè)。鼓勵能源企業(yè)發(fā)揮資金、技術(shù)優(yōu)勢,聯(lián)合農(nóng)業(yè)企業(yè)、村集體發(fā)展光伏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),以農(nóng)光互補、茶光互補等形式開展光伏板下各類經(jīng)濟作物規(guī)模化種植,提升土地綜合利用價值;在相關(guān)法律法規(guī)允許的林區(qū)、牧區(qū)、規(guī)模化養(yǎng)殖集中區(qū)合理布局林光互補、牧光互補等項目,建設(shè)發(fā)電、種養(yǎng)殖一體化生態(tài)復(fù)合工程;推廣新能源+鄉(xiāng)村文化旅游融合發(fā)展模式,在農(nóng)村景觀、生態(tài)度假等旅游景區(qū),建設(shè)新能源農(nóng)村景觀(旅游)示范項
13、目。鼓勵農(nóng)戶結(jié)合新能源+產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓寬減支增收渠道,通過土地租賃、參與電站運維、農(nóng)場勞務(wù)等增加收入。鼓勵發(fā)展綠色低碳新模式新業(yè)態(tài)。支持各類市場主體依法平等進入農(nóng)村能源建設(shè)領(lǐng)域。有序向社會資本開放配售電業(yè)務(wù),積極培育配售電、儲能、綜合能源服務(wù)等新興市場主體。在縣域工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大型公共建筑等探索建設(shè)多能互補、源荷互動的綜合能源系統(tǒng),提高園區(qū)能源綜合利用率。鼓勵采用合同能源管理運營模式,引導(dǎo)企業(yè)、社會資本、村集體等多方參與,建設(shè)新能源高效利用的微能網(wǎng),為用戶提供電熱冷氣等綜合能源服務(wù)。完善配套政策機制,推動增量配電企業(yè)發(fā)展綜合能源服務(wù),創(chuàng)新發(fā)展新能源直供電、隔墻售電等模式。發(fā)揮試點帶動作用
14、。優(yōu)先在國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣(自治縣、市)推進農(nóng)村能源綠色低碳試點,結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟社會和資源條件,鼓勵有資金、技術(shù)和建設(shè)經(jīng)驗的企業(yè)與地方合作,選擇合適新能源品種和發(fā)展模式,為縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村提供一攬子供能用能解決方案。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè),公司將有效克服
15、產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級,公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動,不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準,提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性,契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。公司理財?shù)娜蝿?wù)與內(nèi)容公司的理財目標是利潤或價值最大化,其實現(xiàn)的途徑是提高報酬率或降低風險,而決定報酬率高低或風險大小的則是企業(yè)的投資項目、資本結(jié)構(gòu)和股利分配政策。因此,企業(yè)的投資決策、融資決策和股利分配政策的選擇就構(gòu)成了公
16、司理財?shù)闹饕獌?nèi)容。1.投資決策分析和判斷公司是否應(yīng)該購置長期資產(chǎn)。購置長期資產(chǎn)的原因可能是擴大經(jīng)營規(guī)模的需要或掌握核心技術(shù)的需要,也可能是更新舊資產(chǎn)的需要。因此,需要估計購置新資產(chǎn)的成本支出及其對資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和公司價值的影響程度、資產(chǎn)本身的風險大小、新舊資產(chǎn)替換的成本高低等,最終作出公司的長期投資決策選擇新建或擴建項目,以及更新改造項目應(yīng)該接受還是放棄。在財務(wù)管理中,這一部分內(nèi)容也稱為資本預(yù)算決策。2.融資決策公司投資的資本不可能完全自給自足。是發(fā)行優(yōu)先股股票或普通股股票?還是發(fā)行普通債券或可轉(zhuǎn)換債券?不同融資方式的成本是多少?公司的債務(wù)與股本的比例應(yīng)該如何確定?如果要正確地回答以上問題,首先必須
17、了解公司的各種融資手段和獲取資本的途徑、方法;其次,需要估計公司的融資成本及其對資本結(jié)構(gòu)和公司價值的影響程度、融資本身的風險大小等,最終找出合理的長期融資方案,以便使公司既滿足資本需求又能夠達到成本最低、公司價值最大。3.股利分配決策股利分配決策,也可以簡稱為股利決策。在公司的財務(wù)管理中,是否應(yīng)該擁有一個相對穩(wěn)定的股利政策?某一時期的股利策略應(yīng)該怎樣制定?公司制定股利政策和股利策略時應(yīng)該考慮哪些影響因素?這些都是財務(wù)管理人員將會面臨的重大決策問題。為了分析和解決公司的股利決策問題,需要我們深入了解股利支付的目的、程序、方式、數(shù)量和條件。公司理財?shù)幕居^念貨幣的時間價值和投資的風險價值是現(xiàn)代公司
18、理財兩個基本觀念,是企業(yè)在進行各種理財決策時的基本準則。1.貨幣的時間價值貨幣的時間價值或稱資金的時間價值,是指經(jīng)過一定時間的投資與再投資所帶來的增加價值,其反映的是無風險和無通貨膨脹條件下的社會平均資金利潤率。由于貨幣的時間價值因素存在,使得不同時間點同等單位貨幣的價值不相等,因此,不同時間的貨幣收入不能直接進行比較,而必須將其換算到相同的時間基點上后才能進行比較和進一步研究,這是財務(wù)決策時所必須遵循的首要原則。一般換算時常采用計算利息的方法,有單利計算法和復(fù)利計算法,另外也有采用貼現(xiàn)率計算方法來計算資金(貨幣)的時間價值。這類計算可參閱黃渝祥、邢愛芳編寫的工程經(jīng)濟學(同濟大學出版社,200
19、5)。2.投資的風險價值公司的理財活動都是在有風險的情況下進行的,而風險和報酬往往是相對應(yīng)的,冒風險就會要求得到額外的報酬,冒風險程度越大,要求的收益補償就會越高,否則,就不值得去冒風險。由于冒風險進行投資而獲得的超過貨幣時間價值的額外收益,稱為投資的風險價值或風險報酬。風險,在不同的領(lǐng)域;其定義和計量方法各有不同。從公司理財角度出發(fā),風險是指在一定條件下和一定時期內(nèi)無法達到預(yù)期報酬的可能性。如果企業(yè)的一項財務(wù)活動有多種可能的結(jié)果,其將來的財務(wù)結(jié)果是不確定的,就是有風險。從企業(yè)角度來看,其在經(jīng)營過程中所面臨的風險是不同的,一般分為經(jīng)營風險和財務(wù)風險。經(jīng)營風險是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動本身的不確定性帶
20、來的風險,由于經(jīng)營環(huán)境的變化、競爭格局的調(diào)整、原料的供應(yīng)和價格變化,或者技術(shù)的發(fā)展等因素,使得企業(yè)的經(jīng)營狀況和報酬變得不確定,它是企業(yè)真正的風險源,是任何商業(yè)活動都有的,又稱商業(yè)風險;而財務(wù)風險則是指由于企業(yè)負債融資所帶來的風險,又稱融資風險,企業(yè)負債融資會放大經(jīng)營風險。在市場競爭的情況下,風險和報酬呈對應(yīng)關(guān)系,即高風險的投資項目必須要有高報酬,否則就沒有人投資,而低報酬的項目必須風險低,否則也沒有人投資。財務(wù)報表簡介按照目前的國際慣例,企業(yè)應(yīng)提供的財務(wù)報表有資產(chǎn)負債表、利潤表和現(xiàn)金流量表。資產(chǎn)負債表和利潤表可以直接從調(diào)整后的試算平衡表編制。利潤表和資產(chǎn)負債表都是按權(quán)責發(fā)生制編制的。其中利潤表
21、是“動態(tài)”的報表,反映的是時期數(shù)。資產(chǎn)負債表是“靜態(tài)”的報表,反映的是時點數(shù)。現(xiàn)金流量表也是“動態(tài)”的報表,反映的是時期數(shù),但它是按現(xiàn)金制(或混合基礎(chǔ))編制的。1.資產(chǎn)負債表資產(chǎn)負債表反映企業(yè)經(jīng)過一段時間的經(jīng)營以后,期末所有資產(chǎn)、負債和所有者權(quán)益數(shù)額以及當期的變化情況,反映的是時間點的概念。資產(chǎn)負債表呈左右結(jié)構(gòu),其中資產(chǎn)在左,負債和所有者權(quán)益在右,并且左右兩邊最后一行的總計所顯示出的數(shù)字金額必須是相等的。資產(chǎn)按流動性從大到小可分為流動資產(chǎn)、長期對外投資、固定資產(chǎn)以及無形資產(chǎn)及遞延資產(chǎn)等幾類。流動資產(chǎn)般是一年內(nèi)能夠收回的資產(chǎn)(如現(xiàn)金及銀行存款、有價證券、應(yīng)收賬款、存貨等),這類資產(chǎn)在企業(yè)的日常經(jīng)
22、營活動中占有極其重要的地位;長期對外投資是指企業(yè)不準備在一年內(nèi)變動的股權(quán)投資和長期債券投資等;固定資產(chǎn)是指需要一年以上的時間逐步收回的那部分資產(chǎn)(如廠房、機器設(shè)備等);無形資產(chǎn)及遞延資產(chǎn)是指企業(yè)的專利權(quán)、商標權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽等各種無形資產(chǎn)的評估價值以及企業(yè)發(fā)生的不能全部計入當期損益,應(yīng)當在以后幾年度內(nèi)分期攤銷的各項費用(如開辦費、融資租賃、固定資產(chǎn)修理支出等)。負債是指企業(yè)所欠的債務(wù)和應(yīng)付未付等項目。負債分為流動負債和長期負債。流動負債是指一年內(nèi)必須償還的債(如短期銀行借款、應(yīng)付賬款等);而長期負債則是指一年以上方需要償還的債務(wù)(如長期債券、長期銀行借款等)。所有者權(quán)益表示所有
23、者所提供的資源,是企業(yè)的自有資源,又可稱為凈資產(chǎn),包括原始實收資本或股本,以及所有者尚未從企業(yè)收回的資本盈利部分(公積金及未分配利潤)。資產(chǎn)負債表的判讀,其主要目的是評價企業(yè)資金的流動性和財務(wù)彈性。所謂流動性是指資產(chǎn)轉(zhuǎn)換成現(xiàn)金的能力。資產(chǎn)能越快轉(zhuǎn)換成現(xiàn)金,表明其流動性越強。如現(xiàn)金的流動性最強,而短期投資的流動性比應(yīng)收賬款強,資產(chǎn)負債表左邊的資產(chǎn)項目即是按流動性從大到小排列的。無論是短期債權(quán)人還是長期債權(quán)人都十分關(guān)心企業(yè)的流動性,它是企業(yè)償債能力大小的象征。而現(xiàn)在的或潛在的永久性資本投資者也會根據(jù)企業(yè)的流動性來評價企業(yè)破產(chǎn)風險的大小,一般而言,企業(yè)的流動性越大,企業(yè)破產(chǎn)的可能性就越小。財務(wù)彈性則
24、是指企業(yè)為適應(yīng)未遇見的需要和機會,采取有效的措施改變企業(yè)現(xiàn)金流的流量和時間的能力。財務(wù)彈性強的企業(yè)不僅能從經(jīng)營中獲得大量的資金,而且可以充分借用債權(quán)人的資金和所有者的追加資本獲利;需要償還巨額債務(wù)時,可以較快籌集還債資金;發(fā)現(xiàn)新的獲利能力更高的投資機會時,也能及時調(diào)整投資,獲取更高的收益。一般而言,企業(yè)的財務(wù)彈性越強,經(jīng)營失敗的風險就越小。2.利潤表利潤表又稱為損益表,具體包括營業(yè)收入、成本、費用、稅金、投資凈收益、營業(yè)外收支、非常損益和收益等項目。它從營業(yè)收入開始直到最終的稅后利潤總額為止,表達這一期間內(nèi)各種收入,以及費用(或成本)的累積金額。利潤表的作用表現(xiàn)為以下幾個方面:(1)評價和預(yù)測
25、企業(yè)的經(jīng)營成果和獲利能力,為投資決策提供依據(jù)。經(jīng)營成果是一個絕對值指標,可以反映企業(yè)財富增長的規(guī)模。獲利能力是一個相對值指標,它指企業(yè)運用一定經(jīng)濟資源獲取經(jīng)營成果的能力,經(jīng)濟資源可以是資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn),可以是資產(chǎn)的耗費,還可以是投入的人力。因而衡量獲利能力的指標包括資產(chǎn)收益率、凈資產(chǎn)(稅后)收益率、成本收益率以及人均實現(xiàn)收益等指標。經(jīng)營成果的信息直接由利潤表反映,而獲利能力的信息除利潤表外,還要借助于其他會計報表和注釋附表才能得到。根據(jù)利潤表所提供的經(jīng)營成果信息,股東和管理部門可評價和預(yù)測企業(yè)的獲利能力,對是否投資或追加投資、投向何處、投資多少等作出決策。(2)評價和預(yù)測企業(yè)的償債能力,為融資
26、決策提供依據(jù)。償債能力指企業(yè)以資產(chǎn)清償債務(wù)的能力。企業(yè)的償債能力不僅取決于資產(chǎn)的流動性和資產(chǎn)結(jié)構(gòu),也取決于獲利能力。獲利能力不強甚至虧損的企業(yè),通常其償債能力不會很強。債權(quán)人通過分析和比較利潤表的有關(guān)信息,可以評價和預(yù)測企業(yè)的償債能力,尤其是長期償債能力,對是否繼續(xù)向企業(yè)提供信貸作出決策。財務(wù)部門通過分析和比較利潤表的有關(guān)信息和償債能力可以對融資的方案和資本結(jié)構(gòu)以及財務(wù)杠桿的運用作出決策。(3)企業(yè)管理人員可根據(jù)利潤表披露的經(jīng)營成果作出經(jīng)營決策。企業(yè)管理人員比較和分析利潤表中各種構(gòu)成因素,可知悉各項收入、成本費用與收益之間的消長趨勢,發(fā)現(xiàn)各方面工作中存在的問題,作出合理的經(jīng)營決策。(4)評價和
27、考核管理人員的績效。董事會和股東從利潤表所反映的收入、成本費用與收益的信息可以評價管理層的業(yè)績,為考核和獎勵管理人員作出合理的決策。由于資產(chǎn)負債表和利潤表都是依據(jù)權(quán)責發(fā)生制原則編制的,加上會計上廣泛使用的收入實現(xiàn)制、配比原則,以及眾多的分攤方法,使得這兩張報表的數(shù)據(jù)無法全面地反映出經(jīng)營者、投資者和債權(quán)人所關(guān)心的信息,利潤的計算也包含了太多的估計,難以全面地真實地反映出企業(yè)的經(jīng)營績效與獲利能力。因此,無論是企業(yè)內(nèi)部的管理者還是投資者、債權(quán)人,都非常關(guān)注與決策有關(guān)的現(xiàn)金流量的信息。3.現(xiàn)金流量表現(xiàn)金流量表是反映一家公司在一定時期現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出動態(tài)狀況的報表。其組成內(nèi)容與資產(chǎn)負債表和利潤表相一致
28、。通過現(xiàn)金流量表,可以概括反映經(jīng)營活動、投資活動和融資活動對企業(yè)現(xiàn)金流入流出的影響,對于評價企業(yè)的實現(xiàn)利潤、財務(wù)狀況及財務(wù)管理,可以比利潤表提供更好的基礎(chǔ)。現(xiàn)金流量表提供了企業(yè)經(jīng)營是否健康的證據(jù)。如果企業(yè)經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流無法支付股利與保持股本的生產(chǎn)能力,從而它得用借款的方式滿足這些需要,那么這就給投資者或管理者一個警告,企業(yè)從長期來看維持正常情況下的支出存在困難。現(xiàn)金流量表通過顯示經(jīng)營中產(chǎn)生的現(xiàn)金流量的不足和不得不用借款來支付無法永久支撐的股利水平,揭示了企業(yè)內(nèi)在的發(fā)展問題。如果企業(yè)的現(xiàn)金流有足夠的支付能力,那么至少反映出企業(yè)在現(xiàn)金流方面的狀況是良好的。簡要地說,現(xiàn)金流量表的作用可歸納為:
29、反映企業(yè)的現(xiàn)金流量,評價企業(yè)未來產(chǎn)生現(xiàn)金凈流量的能力;評價企業(yè)償還債務(wù)、支付投資利潤的能力,謹慎判斷企業(yè)財務(wù)狀況;分析凈收益與現(xiàn)金流量間的差異,并解釋差異產(chǎn)生的原因;通過對現(xiàn)金投資與融資、非現(xiàn)金投資與融資的分析,全面了解企業(yè)財務(wù)狀況。財務(wù)分析方法財務(wù)分析范圍的確定以及方法的選擇要根據(jù)分析的目的而定。一般常用的分析方法有趨勢分析法、百分率(同型)分析法、財務(wù)比率分析法、杜邦分析法以及綜合分析法等幾種,并且在一份完整的分析報告中,往往需要幾種方法同時使用。這里,我們簡單介紹趨勢分析、財務(wù)比率分析和杜邦分析方法。1.趨勢分析法趨勢分析法就是對企業(yè)財務(wù)報表各項目(或財務(wù)比率)的趨勢進行分析,借以觀察和
30、判斷企業(yè)的經(jīng)營成果與財務(wù)狀況的變動趨勢,預(yù)測企業(yè)未來的經(jīng)營成果與財務(wù)狀況。通常的做法是在年度(或中期)財務(wù)報告中,將財務(wù)報表中連續(xù)幾年(一般為35年)的數(shù)據(jù)連接起來,以比較財務(wù)報表的形式列示,以便于趨勢分析。依據(jù)這種比較財務(wù)報表,就可以計算出表中主要項目數(shù)據(jù)變動的金額及百分比,從而確定引起企業(yè)財務(wù)狀況與經(jīng)營成果變動的主要因素,以及它們的變動趨勢和延續(xù)性,揭示其成長能力。2.財務(wù)比率分析法匯總在財務(wù)報表上的各個項目,彼此之間都有著緊密的聯(lián)系。比率分析就是將這種聯(lián)系用比率的形式表示出來,以揭示企業(yè)的各項財務(wù)狀況,并進行企業(yè)之間、企業(yè)與行業(yè)之間及企業(yè)當期與過去期間的比較,分析企業(yè)的發(fā)展趨勢,作出各項
31、投資決策和財務(wù)決策。財務(wù)比率分析法是評價企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的重要方法。它使人們可以把注意點從復(fù)雜的經(jīng)濟過程中超脫出來,而集中于分析企業(yè)財務(wù)方面的各種相互關(guān)系上。但是需要再次強調(diào)的是:具體的一個比率本身沒有什么意義,它必須與同行業(yè)其他企業(yè)作比較,或者與會計前期比較才具有意義;而且,不同的國家、不同的行業(yè)對比率計算中的各要素定義可能會有不同,分析人員必須加以調(diào)整。另外,會計處理方法不同,或通貨膨脹的影響等,都會使得財務(wù)數(shù)據(jù)缺乏可比性或失真,財務(wù)分析人員要充分注意這一點。3.杜邦分析法杜邦分析法是由美國杜邦公司的財務(wù)經(jīng)理創(chuàng)造的,它是一種利用各個主要財務(wù)比率之間的內(nèi)在聯(lián)系,通過建立財務(wù)比率分析的綜
32、合模型一杜邦模型,來綜合地分析和評價企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的綜合分析方法。采用這一方法,可使財務(wù)比率分析的層次和條理更加清晰,為財務(wù)分析人員能全面地、仔細地了解企業(yè)的經(jīng)營和獲利狀況提供方便。杜邦模型由杜邦延伸等式和杜邦修正圖兩部分內(nèi)容組成,其最顯著的特點是將若干個用以評價企業(yè)經(jīng)營效率和財務(wù)狀況的比率按其內(nèi)在聯(lián)系有機地結(jié)合起來,形成一個完整的指標體系,并最終通過凈資產(chǎn)利潤率來做綜合反映。前面的三種財務(wù)分析方法中,財務(wù)比率分析法無疑是最常見和最重要的方法。但每一項財務(wù)比率只能反映企業(yè)某一方面的財務(wù)狀況,即使是綜合性最強的凈資產(chǎn)利潤率也不能反映企業(yè)財務(wù)狀況的全貌。因此,為了對企業(yè)的財務(wù)狀況進行綜合的
33、評價,可以選定若干財務(wù)比率,按其重要程度給定權(quán)數(shù)(即重要性系數(shù));并使權(quán)數(shù)總和為100。然后將實際比率與標準比率比較,評出每項指標的得分,最后求出綜合系數(shù)并與權(quán)數(shù)之和進行比較,以判明企業(yè)財務(wù)狀況的優(yōu)劣,這種方法稱為綜合評價法。三種財務(wù)分析方法的詳細內(nèi)容可參閱吳世,農(nóng)主編的CEO財務(wù)分析與決策(北京大學出版社,2008)。體系與管理體系體系(系統(tǒng))可以說無所不在,大到宇宙、太陽系、社會,小到企業(yè)、產(chǎn)品和過程,都可視為一個體系。人們總是通過體系認識自然、了解社會;有效的管理者也試圖通過體系管理組織,以提高管理的效率和總體業(yè)績。所謂體系,是指由相互關(guān)聯(lián)、相互作用的若干組成部分構(gòu)成的具有一定功能的有機
34、整體。構(gòu)成整體的部分稱為要素,是體系組成的基礎(chǔ)。功能是指系統(tǒng)與外部環(huán)境在相互聯(lián)系和作用的過程中所產(chǎn)生的效能。對于管理體系,ISO9000族標準有如下界定:管理體系:建立方針和目標并實現(xiàn)這些目標的體系。顯然,管理體系具有三方面特征:第一,具有計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制的管理特征;第二,在建立和實現(xiàn)方針和目標方面,具有明確的目標特征;第三,具有體系的所有特征。前兩個特征在本書其他章節(jié)中已有詳細闡述,在此從體系的角度歸納管理體系所具有的主要特征,包括:1.整體性古希臘先哲亞里士多德有句名言:“整體大于局部之和。”意指盡管組成體系的各要素都具有自己特定的功能,但體系的整體功能不能簡單地理解為各要素功能之和
35、,而是可以大于組成體系各要素功能之和,或具有其要素所沒有的總體功能。2.關(guān)聯(lián)性組成體系的要素,既具獨立性,又具相關(guān)性,而且各要素和體系之間同樣存在這種“相互關(guān)聯(lián)和相互作用”的關(guān)系。過程控制的任務(wù)之一就是識別、控制和利用“要素”之間的關(guān)聯(lián)性或相互作用。3.有序性所謂有序性,通俗地講,就是將實現(xiàn)體系目標的全過程按照嚴格的邏輯關(guān)系程序化。通常我們不能保證執(zhí)行體系目標的每個人在認識上完全一致,但必須使他們的行為做到井然有序。體系功能的有效性,不僅取決于要素(內(nèi)在)的作用,在一定程度上也取決于有序化程度,而這種有序化程度又與組織的產(chǎn)品類別、過程復(fù)雜性和人員素質(zhì)相關(guān)。為了做到有序性,可以編制一個經(jīng)過優(yōu)化的
36、形成文件的程序,以規(guī)定一項活動的目的和范圍,由誰來做,如何做,在什么時間、什么場合做等。當然,對于一些約定俗成的活動,只要大家能習慣地遵循,也不一定通過編制文件來達到有序化。4.動態(tài)性所謂動態(tài)性,是指體系的狀態(tài)和體系的結(jié)構(gòu)在時間上的演化趨勢。應(yīng)當強調(diào),體系的狀態(tài)和結(jié)構(gòu)(包括其管理職責)總是相對保守和穩(wěn)定的因素,而外部環(huán)境則是相對活躍和變化的因素。一般而言,前者總是落后于后者,但又必須服從于或適應(yīng)于后者。體系的動態(tài)性也并非是沒有規(guī)律的。世界是物質(zhì)的,物質(zhì)是運動的,運動是有規(guī)律的。例如,為了保持一個企業(yè)的質(zhì)量管理體系的動態(tài)平衡,就要求該企業(yè)不僅應(yīng)當理解和滿足顧客當前的需求,而且應(yīng)當理解顧客未來的需
37、求和爭取超越顧客的期望,從而使企業(yè)的質(zhì)量管理體系能適應(yīng)于市場和顧客不斷變化的需求。管理體系的標準化(一)三對基本矛盾隨著經(jīng)濟和科技的發(fā)展,企業(yè)的活動越來越呈現(xiàn)出高度的復(fù)雜性和不確定性。在不斷變化的環(huán)境中,企業(yè)需要利用標準化的科學原理來解決或協(xié)調(diào)好因復(fù)雜性和不確定性而帶來的三對基本矛盾。1.分工與統(tǒng)隨著社會的發(fā)展,人的個性化、專業(yè)化、多樣化特征日益明顯。個體獨立的思維習慣、性格、偏好,都有可能影響個體與組織中其他個體的分工合作關(guān)系,甚至產(chǎn)生矛盾,導(dǎo)致與組織目標相背離。因此,企業(yè)必須采用統(tǒng)一的目標取向、嚴格的紀律、明確的權(quán)利和義務(wù)、規(guī)范的合作程序和制度,以及明確、透明的激勵和約束機制,使得分工合作
38、關(guān)系協(xié)調(diào)有序。2.規(guī)模與集約規(guī)模化隨之而來的是物流、人流、資金流的擴大,生產(chǎn)經(jīng)營過程的細化和延伸,產(chǎn)品服務(wù)數(shù)量與種類的增加,整個企業(yè)管理體系的日益復(fù)雜,容易造成結(jié)構(gòu)龐雜和各個關(guān)聯(lián)環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)換出現(xiàn)問題,這些都有可能影響企業(yè)的正常運轉(zhuǎn),甚至陷入混亂。因此,必須設(shè)計明確的分工職能、科學的工作流程、嚴格的操作準則和統(tǒng)一的成果標準來簡化管理過程,以保證企業(yè)管理體系的各個環(huán)節(jié)能夠高效運轉(zhuǎn)和相互承接,使企業(yè)活動按照統(tǒng)一的軌跡規(guī)范有序地進行,以維持擴大規(guī)模的效果。3.開放與協(xié)調(diào)全球化和信息化正在成為發(fā)展潮流,企業(yè)將身處一個更為廣闊的空間,但也帶來了更多難以控制的不同個體之間的協(xié)調(diào)問題。企業(yè)要協(xié)調(diào)開放化的系統(tǒng),必
39、須遵循社會通行規(guī)則,并在企業(yè)內(nèi)部建立與通行規(guī)則相適應(yīng)的規(guī)則體系,協(xié)調(diào)彼此之間的矛盾,確保企業(yè)在均衡有序的狀態(tài)下不斷發(fā)展。(二)標準和標準化既然標準化活動對于企業(yè)管理體系的運行和整個組織的發(fā)展具有重要作用,那么究竟,什么是“標準”和“標準化”呢?根據(jù)ISO/IEC第2號導(dǎo)則(1991)的定義:標準是指為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對活動或其結(jié)果規(guī)定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則、導(dǎo)則或特性的文件。該文件須經(jīng)協(xié)商一致制定并經(jīng)一個公認機構(gòu)批準。標準化是指為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對實際的或潛在的問題制定共同的和重,復(fù)使用的規(guī)則的活動。研究分析ISO9000、ISO14000、OHSAS18000等管理體
40、系標準,可以發(fā)現(xiàn)標準制定者的初衷是期望通過一套管理標準,指導(dǎo)建立管理體系,提出共同遵循和重復(fù)使用的規(guī)則,從而使各類管理活動有序化(最佳秩序),減少或避免無序的管理行為給組織帶來的降低產(chǎn)品質(zhì)量、破壞環(huán)境、增加安全事故風險和危害職工健康等重大影響。在管理體系標準化的過程,中,一般需要遵循以下的基本原理和設(shè)計原則。(1)標準化的基本原理:簡化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)和優(yōu)化。管理體系的標準化就是要運用簡化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、優(yōu)化等手段,使管理體系的各個要素達到某種程度的一致、均衡或有序狀態(tài)。統(tǒng)一是管理體系標準化原理的實質(zhì),簡化是標準化的形式要求,協(xié)調(diào)和優(yōu)化原理則是保證管理)體系最佳運行的方法。(2)標準化的設(shè)計原則:科
41、學合理、動態(tài)化、強制性和人性化等。總之,標準化原理是科學管理的基礎(chǔ)。對管理體系進行標準化可促使企業(yè)從“人治”轉(zhuǎn)向“法治”,保證企業(yè)各項活動有序高效地運行,從而能提高企業(yè)整體的管理水平和市場競爭能力。經(jīng)標準化之后形成的管理體系標準可以充當國際貿(mào)易活動中的推動器,有助于消除國際貿(mào)易技術(shù)壁壘;促進參與國際貿(mào)易的各方的相互溝通和理解,因此對國際貿(mào)易具有協(xié)調(diào)、保護的作用。世界貿(mào)易組織(WTO)為了減少和消除利用標準手段設(shè)立貿(mào)易壁壘的問題,經(jīng)過多年的談判,簽署了技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TBT)協(xié)議,所有WTO成員都必須承認和遵守這個協(xié)議,而采用國際標準和國際準則即是TBT協(xié)議的基本原則之一。ISO14000環(huán)境管
42、理體系系列標準(一)ISO14000系列標準產(chǎn)生的背景ISO14000系列標準的產(chǎn)生與人類日益對環(huán)境問題的關(guān)注密不可分。隨著人口的增加、經(jīng)濟的增長,全球所面臨的環(huán)境問題主要有溫室效應(yīng)所帶來的氣候變化;臭氧層被破壞,有毒有害化學物質(zhì)污染與越境轉(zhuǎn)移,海洋污染,生物多樣性破壞,生態(tài)環(huán)境惡化。一個又一個公害事件的發(fā)生讓全世界觸目驚心,如1952年的倫敦煙霧事件造成4000人死亡;19531956年,日本因甲基汞而引發(fā)水俁病事件;1979年在美國因三哩島核電站泄漏造成直接損失10億美元;1986年因瑞士化學公司倉庫起火,30噸劇毒物入河而使1000英里流域內(nèi)的魚類死亡,300英里流域內(nèi)的水不能飲用。面對
43、這些危及當代乃至后代生存的環(huán)境問題,國際社會也采取了對策和行動:1972年,美國學者受羅馬俱樂部委托,提交了一份研究報告,名為增長的極限,它所倡導(dǎo)的“合理的、持久的均衡發(fā)展”得到各國學者的普遍認同。1972年6月5日斯德哥爾摩環(huán)境大會發(fā)表了人類環(huán)境宣言人類環(huán)境行動計劃,并將6月5日定為“世界環(huán)境日”。1983年在聯(lián)合國大會和聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署組建“世界環(huán)境與發(fā)展委員會”。1987年在東京第八次會議通過了我們共同的未來。1992年6月聯(lián)合國環(huán)發(fā)大會,在里約熱內(nèi)盧召開,由183個國家和70個國際組織、102位首腦通過了關(guān)于環(huán)境與發(fā)展宣言21世紀議程聯(lián)合國氣候變化框架公約生物多樣性公約森林聲明。里約環(huán)
44、發(fā)大會后,各國學者對可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵進行廣泛探討,可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)得到了國際社會的認可。依據(jù)可持續(xù)發(fā)展理論,人們相繼提出生態(tài)指南管理和生態(tài)消費的問題,許多企業(yè)也自動關(guān)注對環(huán)境的影響和改善,開始評價自身的環(huán)境管理活動。同時,一些標準化組織著手制定環(huán)境管理體系標準。英國標準化協(xié)會(BSI)于19891992年著手制定了BS7750環(huán)境管理體系標準。在這個標準的影響下,歐共體理事會在1993年6月以法規(guī)形式公布了關(guān)于工業(yè)企業(yè)自愿參加環(huán)境管理與環(huán)境審核聯(lián)合體系條例,簡稱為“生態(tài)管理和審核制度”。除英國和歐洲外,加拿大也制定了類似的標準。ISO于1993年6月正式成立ISO/TC207“環(huán)境管理技術(shù)委員會
45、”。其宗旨是支持環(huán)境保護,減少人類對環(huán)境的污染,改善并維持相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,使環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展和諧共生,最終實現(xiàn)人類文明進步的可持續(xù)性。ISO/TC207目前的工作是通過制定一套有效的環(huán)境管理國際標準,來規(guī)范組織的環(huán)境行為,以實現(xiàn)對環(huán)境的可持續(xù)利用。從1993年6月到1996年10月ISO/TC207先后制定并頒布ISO14000系列標準,并于2004年頒布其修訂版。(二)ISO14000系列標準的構(gòu)成ISO14000系列標準按屬性可分成三個子系統(tǒng):基礎(chǔ)標準子系統(tǒng):ISO14050:1998標準術(shù)語和概念術(shù)語使用原則指南。基本標準子系統(tǒng):ISO14001:1996標準環(huán)境管理體系規(guī)范及使用
46、指南;ISO14004:1996標準環(huán)境管理體系原則、體系和支持技術(shù)通用指南。支持技術(shù)子系統(tǒng):包括環(huán)境審核ISO14010:1996環(huán)境審核指南通用原則、ISO14011:1996環(huán)境審核指南審核程序環(huán)境管理體系審核和ISO14012:1996環(huán)境審核指南審核員資格要求;環(huán)境標志ISO14020:1998環(huán)境標志和聲明通用原則和ISO14021:1999環(huán)境標志和聲明1型環(huán)境標志和聲明原則與程序;環(huán)境管理ISO14031:1999環(huán)境管理環(huán)境績效評估指導(dǎo)綱要、ISO14040:1997環(huán)境管理一生命周期評價原則與指南和ISO14041:1998環(huán)境管理生命周期評價目標和范圍的界定及清單分析;環(huán)
47、境因素ISO導(dǎo)則64:1997產(chǎn)品標準中的因素。“基礎(chǔ)標準”是ISO14000系列標準的基礎(chǔ),它統(tǒng)一了各標準使用者對標準內(nèi)容的理解。“基本標準”是指在ISO14000系列標準的基礎(chǔ)中起主導(dǎo)、統(tǒng)帥作用的標準。“支持技術(shù)”是指對基本標準的實施起支撐作用的標準。(三)2004版ISO14001的主要特點2004版標準的名稱已發(fā)生變化,由1996版的環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南改名為環(huán)境管理體系要求及使用指南,這一修改是為了和2000版ISO9001取得一致。2004版環(huán)境管理體系標準具有如下三個特點:特別使用和ISO9001相同的結(jié)構(gòu)和用語;強調(diào)符合環(huán)保要求的重要性;強化環(huán)境因素作為建立環(huán)境管理體系的
48、基礎(chǔ)。總之,2004版ISO14001標準是經(jīng)過國際各界人士的充分修改才發(fā)布的,它與ISO9001的相容性將更有助于企業(yè)實施綜合的管理體系。同時,2004版ISO14001標準也提高了符合性評估的要求,而對某些工業(yè),特別是電氣和電子零件業(yè)將產(chǎn)生重要影響。企業(yè)應(yīng)利用這個新版本的過渡期來評估及實施需作出修訂的地方,以展示作為負責任的企業(yè)公民對環(huán)保所作出的承諾。關(guān)于2004版ISO14001標準的實施時間表,國際認可合作組織(IAF)在2004年12月20日發(fā)布了IAF關(guān)于獲得認可的認證從ISO14001:1996到ISO14001:2004的轉(zhuǎn)換計劃。該計劃要求IAF成員認可的認證機構(gòu)應(yīng)該在200
49、4年11月15日至2006年5月15日期間,將已經(jīng)發(fā)布的依據(jù)1996版ISO14001標準認證的認證證書轉(zhuǎn)換為依據(jù)2004版ISO14001標準認證的認證證書。2006年5月15日之后,所有的1996版認證證書將不再有效。中國認證機構(gòu)國家認可委員會作為IAF多邊互認協(xié)議(MLA)成員,要求獲得CNAB認可的認證機構(gòu)按照IAF的轉(zhuǎn)換計劃對其發(fā)布的依據(jù)1996版標準認證的認證證書實施轉(zhuǎn)換,即在2006年5月15日之前,轉(zhuǎn)換為依據(jù)2004版標準認證的認證證書。(四)ISO14000系列標準的指導(dǎo)思想和執(zhí)行模式ISO14000系列標準的目的主要在于:指導(dǎo)組織建立、實施并保持一個有效的環(huán)境管理體系以實現(xiàn)
50、組織的環(huán)境方針和目標,并不斷改進其環(huán)境表現(xiàn)(行為)來滿足法律、法規(guī)和其他應(yīng)遵守的要求。為了達到這一目的,ISO14000系列標準的指導(dǎo)思想主要包括:1.管理體系一體化的思想ISO14000標準始終強調(diào):從系統(tǒng)的觀點出發(fā),環(huán)境管理體系是組織管理系統(tǒng)的一個子系統(tǒng),不應(yīng)該將環(huán)境管理獨立于組織的各項活動之外。2004版的環(huán)境管理體系標準在結(jié)構(gòu)和內(nèi)容上增強了與其他管理體系的兼容性。2.強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)作用和立足全員參與的思想ISO14000系列標準指出:體系的成功實施有賴于組織中各個層次與職能的承諾,特別是最高管理者的承諾。最高管理者的支持不僅是組織建立、實施環(huán)境管理體系的動力,而且能為建立和實施環(huán)境管理體系提
51、供必要的組織和資源的保證,同時環(huán)境的職責不僅限于最高管理者,而且要滲透到組織內(nèi)“所有的層次與職能”。3.預(yù)防為主的思想ISO14000系列標準總目標是“支持環(huán)境保護和污染預(yù)防,協(xié)調(diào)它們與社會和經(jīng)濟需求的關(guān)系”。因此在標準的要素中貫穿了預(yù)防為主的思想,如“環(huán)境方針”要求最高管理者在方針中承諾預(yù)防污染;規(guī)劃、實施和運行、檢查、管理評審等環(huán)節(jié)都要具備預(yù)防的功能。此外,在遵循生命周期環(huán)境管理思想的指導(dǎo)下,標準強調(diào)將預(yù)防為主的思想滲透到產(chǎn)品或過程的全部生命周期之中,以實現(xiàn)全過程預(yù)防污染。4.持續(xù)改進的思想ISO14000系列標準對“持續(xù)改進”的定義是:對環(huán)境管理體系進行強化的反復(fù)發(fā)生的過程,目的是根據(jù)組
52、織的環(huán)境方針,實現(xiàn)對環(huán)境表現(xiàn)(行為)的全面改進。這一持續(xù)改進的概念包含兩個方面:一是環(huán)境的改進,是指根據(jù)組織的環(huán)境方針,實現(xiàn)對整體環(huán)境表現(xiàn)(行為)的改進;二是環(huán)境管理體系的改進,是指根據(jù)組織內(nèi)外部要求和變化,按照標準的運行模式,經(jīng)策劃一實施一檢查一評審的動態(tài)循環(huán)不斷對組織環(huán)境管理體系進行改進。ISO14000系列標準采用了PDCA(策劃plan一實施do一檢查check一評審action)環(huán)境管理體系的運行模式,對于這一PDCA運行模式,2004版ISO14001標準給出了進一步闡釋:P(策劃):建立所需的目標和過程,以實現(xiàn)組織的環(huán)境方針所期望的結(jié)果。D(實施):對過程予以實施。C(檢查):根
53、據(jù)環(huán)境方針、目標、指標以及法律、法規(guī)和其他要求,對過程進行監(jiān)測和測量,并報告其結(jié)果。A(評審):采取措施,以持續(xù)改進環(huán)境管理體系的績效。ISO9000質(zhì)量管理體系系列標準1.ISO9000族標準的產(chǎn)生與發(fā)展隨著質(zhì)量對世界性經(jīng)濟活動的影響越來越顯著,人們已逐漸認識到,質(zhì)量開始成為各國企業(yè)關(guān)心的新的重點。由此,一些工業(yè)發(fā)達國家率先制定出有關(guān)質(zhì)量保證的國家標準,比如加拿大于1979年推出的CAN3Z299系列標準和英國的BS5750:Part系列標準等。1979年英國標準協(xié)會(BSI)向國際標準化組織提交了一份建議,希望在ISO成立一個技術(shù)委員會,以制定有關(guān)質(zhì)量保證技術(shù)和實踐的國際標準。ISO根據(jù)B
54、SI的建議,于1980年正式成立ISO/TC176,當時命名為質(zhì)量保證技術(shù)委員會,因其工作范圍擴大到了質(zhì)量管理,故于1987年改名為“質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會”。ISO/TC176成立后,由其制定的所有國際標準都稱為ISO9000族標準。ISO9000族標準一經(jīng)發(fā)布就受到各國的普遍重視和歡迎,并被各國標準化機構(gòu)采納,成為ISO標準中推廣最好、最迅速的一個標準,這是因為該族標準有其深厚的客觀基礎(chǔ)。(1)優(yōu)勝劣汰的市場經(jīng)濟是產(chǎn)生ISO9000族標準的社會基礎(chǔ)。ISO9000族標準是為了適應(yīng)20世紀80年代之后劇烈的國際市場競爭而制定的。它們既是歐美各市場經(jīng)濟國家企業(yè)走質(zhì)量效益型道路的經(jīng)驗總結(jié),
55、又順應(yīng)了國際大市場優(yōu)勝劣汰激烈競爭態(tài)勢下各類企業(yè)生存和發(fā)展的客觀需要。(2)消除國際貿(mào)易中的質(zhì)量體系注冊/認證等方面的技術(shù)壁壘。促進國際貿(mào)易順利發(fā)展是ISO9000族標準產(chǎn)生的經(jīng)濟基礎(chǔ),這是產(chǎn)生ISO9000族標準的直接原因。否則,任憑各國依據(jù)其不同的國家或團體標準進行質(zhì)量體系認證,勢必導(dǎo)致嚴重的技術(shù)壁壘,阻礙國際貿(mào)易的正常進行。(3)社會科技進步,導(dǎo)致高科技產(chǎn)品的不斷涌現(xiàn),而高技術(shù)產(chǎn)品勢必要求高質(zhì)量,否則可能會對產(chǎn)品的使用者乃至周圍人群造成嚴重的危害,這是ISO9000族標準產(chǎn)生的技術(shù)基礎(chǔ)。(4)世界各國制定與頒布的質(zhì)量責任、法令、法律、法規(guī),把質(zhì)量管理體系的建立與實施作為強制性的社會要求。
56、這是ISO9000族標準產(chǎn)生的法律基礎(chǔ)。(5)各國消費者權(quán)益保護運動的廣泛深入開展,推進各類企業(yè)不斷建立與實施質(zhì)量管理體系,改進與穩(wěn)定產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,成為ISO9000族標準產(chǎn)生和發(fā)展的群眾基礎(chǔ)。(6)ISO9000族標準來源于20世紀40年代的美國軍工行業(yè)標準,經(jīng)過半個多世紀的實踐,逐步發(fā)展成國家標準,最后成為國際標準并取得了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益,這是ISO9000族標準產(chǎn)生和發(fā)展必不可少的實踐基礎(chǔ)。自19861987年ISO首次發(fā)布了ISO9000族標準開始,至今已經(jīng)過了下列三個階段。第一階段:1986年發(fā)布的ISO8402與1987年發(fā)布的ISO9000、ISO9004標準構(gòu)成了IS
57、O9000族標準的第一版,使世界各國有了一套相同的國際標準化的質(zhì)量管理方法,而GATT/TBT的簽訂和實施又推進了ISO9000族標準的廣泛實施,從而有效地破除了國際商品貿(mào)易中因依據(jù)不同質(zhì)量保證標準進行質(zhì)量體系認證/注冊而形成的技術(shù)壁壘,促進了國際貿(mào)易的正常發(fā)展。第二階段:ISO/TC176在維持ISO9000族標準總體結(jié)構(gòu)和思路不變的前提下,對第一版ISO9000族標準進行了局部修改,并補充制定一些ISO10000系列標準,對質(zhì)量體系的一些要素活動作出具體的規(guī)定,于1994年7月1日正式出版了ISO9000族標準的第一修訂版。1994版的ISO9000族標準的發(fā)布與實施極大地推進了世界各國的
58、質(zhì)量管理事業(yè),形成了一股世界性的ISO9000熱潮。第三階段:為了適應(yīng)21世紀即質(zhì)量世紀對質(zhì)量管理的客觀要求,ISO/TC176決定對1994版的ISO9000族標準進行總體結(jié)構(gòu)及技術(shù)內(nèi)容等全面的修改,并把ISO9000族標準分成三類文件。2000版ISO9000族標準中,主要內(nèi)容都納入以下四項基本標準中,而其余的都是支持這四項基本標準的其他標準和一些技術(shù)報告:ISO9000:2000質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語,取代了原來的ISO8402:1994以及ISO90011:1994中的一部分內(nèi)容,是2000版ISO9000族標準的基礎(chǔ)標準,具有為ISO9000:2000族標準奠定理論基礎(chǔ)、統(tǒng)一術(shù)語概念
59、并明確指導(dǎo)思想的重要作用。ISO9001:2000質(zhì)量管理體系要求,取代了ISO9001:1994、ISO9002:1994和ISO9003:1994。ISO9004:2000質(zhì)量管理體系業(yè)績改進指南,提供了質(zhì)量管理體系的全面指南,以改進組織的總體表現(xiàn),但不是ISO9001:2000的實施指南。ISO19011:2002質(zhì)量和環(huán)境審核指南,在闡述與審核有關(guān)定義的基礎(chǔ)上,為質(zhì)量和環(huán)境審核提供指南,同時也對質(zhì)量和環(huán)境審核員的素質(zhì)、教育水平、工作經(jīng)歷、審核經(jīng)歷、審核能力等方面提出資格要求。為了使用者的利益,在制定2000版ISO9000族標準時,ISO/TC176與ISO/TC207的工作進行了協(xié)調(diào)
60、,從而使ISO9000與ISO14000兩大國際標準有更大的兼容性。同時,2000版的ISO9000族標準較1994版ISO9000族標準更簡潔、更強化、更完善、更通用,整體結(jié)構(gòu)的改變及全新質(zhì)量管理概念的引入,使ISO9000從產(chǎn)品質(zhì)量的時代跨入了過程質(zhì)量的時代。第32屆ISO/TC176/SC全會于2007年6月11日至15日在芬蘭赫爾辛基會展中心舉行,40多個國家和組織的120余名代表出席了會議。本次會議決定,在2008年10月正式發(fā)布2008版ISO9001標準。ISO和IAF(國際認可論壇)于2008年8月20日發(fā)布聯(lián)合公報,一致同意平穩(wěn)轉(zhuǎn)換全球應(yīng)用最廣的質(zhì)量管理體系標準,實施2008
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