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文檔簡介
1、泓域/xx項(xiàng)目人力資源管理評估xx項(xiàng)目人力資源管理評估目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc114678096 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc114678096 h 2 HYPERLINK l _Toc114678097 二、 重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局 PAGEREF _Toc114678097 h 3 HYPERLINK l _Toc114678098 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc114678098 h 7 HYPERLINK l _Toc114678099 四、 員工滿意度調(diào)查的內(nèi)容 PAGEREF _Toc114678099 h 8 HYP
2、ERLINK l _Toc114678100 五、 企業(yè)勞動關(guān)系調(diào)整信息系統(tǒng)設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc114678100 h 9 HYPERLINK l _Toc114678101 六、 企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會對勞動爭議的調(diào)解 PAGEREF _Toc114678101 h 11 HYPERLINK l _Toc114678102 七、 調(diào)解委員會調(diào)解的程序 PAGEREF _Toc114678102 h 15 HYPERLINK l _Toc114678103 八、 收集崗位評價(jià)有關(guān)信息的工作程序 PAGEREF _Toc114678103 h 19 HYPERLINK l _Toc11
3、4678104 九、 崗位評價(jià)所需信息來源 PAGEREF _Toc114678104 h 20 HYPERLINK l _Toc114678105 十、 福利管理的基本程序 PAGEREF _Toc114678105 h 21 HYPERLINK l _Toc114678106 十一、 員工福利的類別和內(nèi)容 PAGEREF _Toc114678106 h 24 HYPERLINK l _Toc114678107 十二、 薪酬市場調(diào)查報(bào)告 PAGEREF _Toc114678107 h 38 HYPERLINK l _Toc114678108 十三、 市場薪酬調(diào)查的基本概念 PAGEREF _
4、Toc114678108 h 39 HYPERLINK l _Toc114678109 十四、 企業(yè)勞動定員基本原則 PAGEREF _Toc114678109 h 40 HYPERLINK l _Toc114678110 十五、 勞動定員的基本概念 PAGEREF _Toc114678110 h 43 HYPERLINK l _Toc114678111 十六、 產(chǎn)品實(shí)耗工時統(tǒng)計(jì)的方法 PAGEREF _Toc114678111 h 44 HYPERLINK l _Toc114678112 十七、 產(chǎn)品產(chǎn)量定額的統(tǒng)計(jì)范圍和要求 PAGEREF _Toc114678112 h 48 HYPERL
5、INK l _Toc114678113 十八、 企業(yè)組織結(jié)構(gòu)圖的繪制 PAGEREF _Toc114678113 h 50 HYPERLINK l _Toc114678114 十九、 企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的原則 PAGEREF _Toc114678114 h 52 HYPERLINK l _Toc114678115 二十、 公司簡介 PAGEREF _Toc114678115 h 56 HYPERLINK l _Toc114678116 二十一、 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析 PAGEREF _Toc114678116 h 57 HYPERLINK l _Toc114678117 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅
6、估算表 PAGEREF _Toc114678117 h 57 HYPERLINK l _Toc114678118 綜合總成本費(fèi)用估算表 PAGEREF _Toc114678118 h 59 HYPERLINK l _Toc114678119 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc114678119 h 61 HYPERLINK l _Toc114678120 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc114678120 h 63 HYPERLINK l _Toc114678121 借款還本付息計(jì)劃表 PAGEREF _Toc114678121 h 65 HYPERLINK l _Toc1
7、14678122 二十二、 進(jìn)度計(jì)劃 PAGEREF _Toc114678122 h 66 HYPERLINK l _Toc114678123 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 PAGEREF _Toc114678123 h 66產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析(一)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)動力和活力充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用、消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和出口的促進(jìn)作用,優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長的均衡性、協(xié)同性和可持續(xù)性。(二)培育壯大新興產(chǎn)業(yè)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向,落實(shí)中國制造2025,以集群化、信息化、智能化發(fā)展為路徑,加快發(fā)展以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的先進(jìn)制造業(yè),以信息服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),以文化休閑旅游業(yè)為重點(diǎn)
8、的新興生活性服務(wù)業(yè)。(三)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推動區(qū)內(nèi)具有優(yōu)勢的裝備制造、材料工業(yè)、食品工業(yè)以及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)圍繞生產(chǎn)技術(shù)、商業(yè)模式、供求趨勢的變化,滿足新需求,采用新技術(shù)、新模式,實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級。(四)提升創(chuàng)新驅(qū)動能力加快推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展,以企業(yè)為創(chuàng)新主體,逐步完善政策、人才和市場環(huán)境,形成創(chuàng)新支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局結(jié)合云南省參與全球、全國產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀,立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),圍繞資源能源優(yōu)勢和市場需求,堅(jiān)持全省“一盤棋”統(tǒng)籌布局,培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套、集群化和全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,優(yōu)化園區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局。依托云南礦產(chǎn)資源優(yōu)勢,突出價(jià)值鏈趨向高端、產(chǎn)品鏈趨向終端,推動原材料向新材
9、料提升,重點(diǎn)在昆明、曲靖、玉溪、楚雄、紅河、保山、昭通、文山、大理、麗江、臨滄、怒江等州市,布局高端產(chǎn)品、發(fā)展尖端技術(shù)、拓展末端產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)綠色鋁、綠色硅規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、高端化發(fā)展,鞏固提升銅、鉛鋅、錫、鋼鐵等金屬產(chǎn)業(yè),做精鈦、銦、鍺等稀貴金屬和液態(tài)金屬新材料,做大新能源電池材料,引育發(fā)展稀土、化工等其他新材料,形成一批具有國際競爭優(yōu)勢的新材料品種,打造特色鮮明的新材料產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地,推動新材料產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn)。綠色硅產(chǎn)業(yè)。以曲靖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、楚雄高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、云南昭陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、云南祿豐產(chǎn)業(yè)園區(qū)、云南保山產(chǎn)業(yè)園區(qū)、云南祥云經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、云南華坪產(chǎn)業(yè)園區(qū)、云南
10、龍陵產(chǎn)業(yè)園區(qū)等為核心布局發(fā)展,打造具有國際影響力的光伏產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略基地,打造光伏之都。推動曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)與曲靖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,加快承接硅光伏產(chǎn)業(yè)鏈,打造除工業(yè)硅外的硅光伏全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)集群,同步發(fā)展電子級多晶硅、電子元器件制造、集成電路等硅電子產(chǎn)業(yè)鏈。楚雄高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展單晶硅棒、硅片、電池片等為主的硅產(chǎn)業(yè)集群。云南昭陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展有機(jī)硅產(chǎn)業(yè)集群。云南保山產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)打造以多晶硅和單晶硅棒為主的上游硅材料產(chǎn)業(yè)集群。云南祿豐產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)打造從單晶硅棒到電池片的中游產(chǎn)業(yè)集群。云南龍陵產(chǎn)業(yè)園區(qū)、云南華坪產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展上游硅材料、單晶硅棒產(chǎn)業(yè)集群。綠色鋁產(chǎn)業(yè)。
11、形成以云南硯山產(chǎn)業(yè)園區(qū)、云南瀘西產(chǎn)業(yè)園區(qū)為核心,蒙自經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、云南鶴慶產(chǎn)業(yè)園區(qū)、曲靖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、云南富源產(chǎn)業(yè)園區(qū)、云南昭陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、云南呈貢產(chǎn)業(yè)園區(qū)等協(xié)同發(fā)展的綠色鋁產(chǎn)業(yè)空間布局,打造中國綠色鋁谷。曲靖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新能源汽車配套鋁制品。云南昭陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展軌道交通用鋁。蒙自經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展市政設(shè)施用鋁。云南呈貢產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展鋁材生產(chǎn)。云南硯山產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)用鋁型材、汽車、建筑和家居生活用鋁。云南富源產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展汽車用鋁。云南鶴慶產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展汽車用鋁及建筑用鋁型材。云南瀘西產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展高端鋁合金材。鈦產(chǎn)業(yè)。以云南祿豐產(chǎn)業(yè)園區(qū)、
12、云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)、云南富民產(chǎn)業(yè)園區(qū)等為核心布局發(fā)展。云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展以高鈦渣為重點(diǎn)的前端鈦產(chǎn)業(yè)鏈。云南祿豐產(chǎn)業(yè)園區(qū)、云南富民產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快發(fā)展中后端鈦產(chǎn)業(yè)鏈,重點(diǎn)發(fā)展高端氯化法鈦白粉、硫酸法鈦白粉、高純海綿鈦、轉(zhuǎn)子級海綿鈦、鈦材鈦合金加工制造,促進(jìn)鈦白粉向環(huán)保、涂料、塑料、造紙、高檔汽車面漆及3D打印鈦等下游領(lǐng)域延伸,拓展海綿鈦、鈦材向航空、航天、航海、汽車、高鐵和醫(yī)療等下游產(chǎn)業(yè)延伸。銅產(chǎn)業(yè)。以楚雄高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、云南安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、云南東川產(chǎn)業(yè)園區(qū)、蒙自經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、云南易門產(chǎn)業(yè)園區(qū)等為核心布局發(fā)展,穩(wěn)步提升高純陰極銅、電工用銅線和副產(chǎn)品加工產(chǎn)能,推動發(fā)展下游精深加工,重點(diǎn)發(fā)展電池
13、銅箔、超細(xì)錫合金線材、銅鎂合金接觸線功能元器件等關(guān)鍵配套材料。鉛鋅產(chǎn)業(yè)。以蒙自經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、云南宣威經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、云南祥云經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、云南會澤產(chǎn)業(yè)園區(qū)、云南蘭坪產(chǎn)業(yè)園區(qū)等為核心布局發(fā)展,提升鉛鋅金屬價(jià)值鏈,重點(diǎn)開發(fā)鉛鋅合金、鉛焊料、電纜護(hù)套、高純鋅、納米級氧化鋅、鍍鋅件、鋅防腐涂料、鋅化工產(chǎn)品等。鋼鐵產(chǎn)業(yè)。以玉溪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、云南安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、云南新平產(chǎn)業(yè)園區(qū)、云南祿豐產(chǎn)業(yè)園區(qū)、曲靖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、云南師宗產(chǎn)業(yè)園區(qū)等為核心布局發(fā)展,瞄準(zhǔn)先進(jìn)裝備制造、新基建等領(lǐng)域用鋼,重點(diǎn)發(fā)展高端建筑、綠色裝配式建筑、新基建領(lǐng)域高端鋼材,先進(jìn)耐熱合金鋼、先進(jìn)耐蝕合金鋼、不銹
14、鋼、新型高強(qiáng)韌汽車鋼等產(chǎn)品。稀貴金屬新材料產(chǎn)業(yè)。以昆明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、云南臨滄高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等為核心布局發(fā)展,重點(diǎn)發(fā)展高純鍺銦基新材料、高純材料、特種功能材料、信息功能材料、環(huán)境材料、汽車尾氣催化功能材料、光電子微電子及半導(dǎo)體材料。以蒙自經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等為核心布局發(fā)展,重點(diǎn)發(fā)展電子錫焊料、新型錫基合金、錫化工新材料、錫基新能源材料,做大做強(qiáng)錫焊料、錫粉體材料、錫焊膏、錫箔帶、錫化工等產(chǎn)業(yè)鏈。以云南宣威經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為核心布局發(fā)展,重點(diǎn)發(fā)展液態(tài)金屬導(dǎo)熱材料、電子漿料、電子油墨、合金材料、3D打印材料。以云南易門產(chǎn)業(yè)園區(qū)為核心布局發(fā)展,重點(diǎn)建設(shè)稀貴金
15、屬二次資源富集及精深加工基地。新能源電池材料產(chǎn)業(yè)。以玉溪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、云南安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)等為核心布局發(fā)展,重點(diǎn)發(fā)展磷酸鐵鋰等正、負(fù)極材料,配套發(fā)展鋰電池隔膜、電解液等產(chǎn)業(yè),打造新能源電池材料產(chǎn)業(yè)集群。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計(jì)未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè),公司
16、將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級,公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動,不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn),提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性,契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。員工滿意度調(diào)查的內(nèi)容企業(yè)進(jìn)行員工滿意度調(diào)查可以對公司管理進(jìn)行全面審核,保證企業(yè)工作效率和最佳經(jīng)濟(jì)效益,減少和糾正低生產(chǎn)率、高損耗率、高人員流動率等緊迫問題。員工滿意度調(diào)查可分別對以下五個方面進(jìn)行全面評估或針對某個
17、專項(xiàng)進(jìn)行詳盡考核。(一)薪酬薪酬是決定員工工作滿意的重要因素,它不僅能滿足員衛(wèi)生活和工作的基本需求,而且還是公司對員工所做貢獻(xiàn)的尊重。(二)工作工作本身的內(nèi)容在決定員工的工作滿意度中也起著很重要的作用,其中影響滿意度的兩個最重要的方面是工作的多樣化和職業(yè)培訓(xùn)。工作中的晉升機(jī)會,對工作滿意度有一定程度的影響,它會帶來管理權(quán)力、工作內(nèi)容和薪酬方面的變化。(三)管理在管理方面,員工滿意度調(diào)查內(nèi)容包括:一是考察公司是否做到了以員工為中心,管理者與員工的關(guān)系是否和諧;二是考察公司的民主管理機(jī)制也就是說員工參與和影響決策的程度如何。(四)環(huán)境好的工作條件和工作環(huán)境如溫度、濕度、通風(fēng)、光線、噪聲、清潔狀況以
18、及員工使用的工具和設(shè)施,極大地影響著員工的滿意度。企業(yè)勞動關(guān)系調(diào)整信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)(一)信息需求分析勞動關(guān)系管理部門根據(jù)不同性質(zhì)的問題,需要實(shí)施不同的決策。為使勞動關(guān)系調(diào)整信息系統(tǒng)有效運(yùn)行,首先要確定需要何種信息。企業(yè)勞動關(guān)系管理決策可以分為戰(zhàn)略規(guī)劃、管理控制、日常業(yè)務(wù)管理三種。戰(zhàn)略規(guī)劃確定企業(yè)勞動關(guān)系管理所要達(dá)到的目標(biāo)和實(shí)施的方針;管理控制是勞動關(guān)系管理人員根據(jù)既定的目標(biāo)和方針,通過有效工作實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的過程;日常業(yè)務(wù)管理是執(zhí)行勞動關(guān)系管理具體業(yè)務(wù)的過程。上述三類管理活動需要的信息有明顯的差異,所需要信息的范圍、信息的概括程度、時間性、更新間隔、使用頻率、信息來源等都不相同。因此,不同的勞動關(guān)系
19、管理層次需要的信息不同,企業(yè)整體信息系統(tǒng)必須在明確信息需要的基礎(chǔ)上,按照勞動關(guān)系管理的需要提供信息。(二)信息收集與處理1、信息收集。這是指直接從信息發(fā)生源獲取信息或從系統(tǒng)外接收信息。企業(yè)組織進(jìn)行的員工工作滿意度調(diào)查,以及在調(diào)查結(jié)果的分析中實(shí)際上就進(jìn)行了全方位的溝通。調(diào)查結(jié)果是員工按照自己的感受評論組織的運(yùn)行狀況,可以獲得下情上達(dá)的效果。2、檢查核對。信息收集過程中,要對信息進(jìn)行檢查、核對,剔除可能存在的錯誤,確定信息來源的可靠性和內(nèi)容的真實(shí)性。3、信息加工。按照規(guī)定的方法和要求對信息進(jìn)行加工整理,建立存儲檢索系統(tǒng)。勞動關(guān)系運(yùn)行信息種類多、數(shù)量大,一些信息的時間性要求也很強(qiáng),利用后應(yīng)保存起來,
20、有些信息雖不立即使用,但對日后工作也有參考價(jià)值,故應(yīng)對處理過的信息進(jìn)行存儲。同時對存儲的信息要制定一套科學(xué)的方法和手段,保證信息的查找。4、傳輸。明確規(guī)定信息傳輸渠道、信息傳輸載體和傳輸時間。信息提供勞動關(guān)系管理信息系統(tǒng)在完成信息處理程序后,根據(jù)勞動關(guān)系管理工作的特定要求對信息進(jìn)行必要的再加工,以信息需求者需要的形式提供給有關(guān)職能部門和人員。企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會對勞動爭議的調(diào)解(一)調(diào)解的特點(diǎn)1、群眾性。企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會是企業(yè)內(nèi)依法成立的處理勞動爭議的群眾性組織,這體現(xiàn)在其人員組成和工作原則上。調(diào)解活動強(qiáng)調(diào)群眾的直接參與。2、自治性。調(diào)解是企業(yè)內(nèi)的勞動者對本單位運(yùn)行的勞動關(guān)系進(jìn)行自我管
21、理、自我調(diào)節(jié)、自我化解矛盾的有效形式。3、非強(qiáng)制性。調(diào)解程序完全體現(xiàn)自愿的特點(diǎn)。申請調(diào)解自愿,即不能強(qiáng)制;調(diào)解協(xié)議的履行依賴于當(dāng)事人的自愿以及輿論的約束。(二)調(diào)解委員會的調(diào)解1、在勞動爭議處理中的地位不同。調(diào)解委員會的調(diào)解是獨(dú)立的程序,后者的調(diào)解不具有程序性。2、主持調(diào)解的主體不同。3、調(diào)解案件的范圍不同。4、調(diào)解的效力不同。(三)調(diào)解委員會的構(gòu)成和職責(zé)依據(jù)勞動爭議調(diào)解仲裁法的規(guī)定,勞動爭議的調(diào)解組織為企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會,依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動爭議調(diào)解職能的組織。這里主要敘述企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會的構(gòu)成和職責(zé)。1、調(diào)解委員會的設(shè)立。大中型企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立調(diào)
22、解委員會,并配備專職或者兼職工作人員。有分公司、分店、分廠的企業(yè),可以根據(jù)需要在分支機(jī)構(gòu)設(shè)立調(diào)解委員會。總部調(diào)解委員會指導(dǎo)分支機(jī)構(gòu)調(diào)解委員會開展勞動爭議預(yù)防調(diào)解工作。調(diào)解委員會可以根據(jù)需要在車間、工段、班組設(shè)立調(diào)解小組。小微型企業(yè)可以設(shè)立調(diào)解委員會,也可以由勞動者和企業(yè)共同推舉人員,開展調(diào)解工作。調(diào)解委員會由勞動者代表和企業(yè)代表組成,人數(shù)由雙方協(xié)商確定,雙方人數(shù)應(yīng)當(dāng)對等。勞動者代表由工會委員會成員擔(dān)任或者由全體勞動者推舉產(chǎn)生,企業(yè)代表由企業(yè)負(fù)責(zé)人指定。調(diào)解委員會主任由工會委員會成員或者雙方推舉的人員擔(dān)任。調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)建立健全調(diào)解登記、調(diào)解記錄、督促履行、檔案管理.業(yè)務(wù)培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、工作考評
23、等制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)支持調(diào)解委員會開展調(diào)解工作,提供辦公場所,保障工作經(jīng)費(fèi)。企業(yè)未按照規(guī)定成立調(diào)解委員會,勞動爭議或者群體性事件頻發(fā),影響勞動關(guān)系和諧,造成重大社會影響的,由縣級以上人力資源社會保障行政部門予以通報(bào);違反法律法規(guī)規(guī)定的,依法予以處理。2、調(diào)解委員會的職責(zé)。(1)宣傳勞動保障法律、法規(guī)和政策。(2)對本企業(yè)發(fā)生的勞動爭議進(jìn)行調(diào)解。(3)監(jiān)督和解協(xié)議、調(diào)解協(xié)議的履行。(4)聘任、解聘和管理調(diào)解員。(5)參與協(xié)調(diào)履行勞動合同、集體合同、執(zhí)行企業(yè)勞動規(guī)章制度等方面出現(xiàn)的問題,(6)參與研究涉及勞動者切身利益的重大方案。(7)協(xié)助企業(yè)建立勞動爭議預(yù)防預(yù)警機(jī)制。3、調(diào)解員及其職責(zé)。調(diào)解員應(yīng)當(dāng)公
24、道正派、聯(lián)系群眾、熱心調(diào)解工作,具有一定的勞動保障法律政策知識和溝通協(xié)調(diào)能力。調(diào)解員由調(diào)解委員會聘任的本企業(yè)工作人員擔(dān)任,調(diào)解委員會成員均為調(diào)解員。調(diào)解員的聘期至少為1年,可以續(xù)聘。調(diào)解員不能履行調(diào)解職責(zé)時,調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整。調(diào)解員依法履行調(diào)解職責(zé),需要占用生產(chǎn)或者工作時間的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以支持,并按照正常出勤對待。調(diào)解員依法履行以下職責(zé)。(1)關(guān)注本企業(yè)勞動關(guān)系狀況,及時向調(diào)解委員會報(bào)告。(2)接受調(diào)解委員會指派,調(diào)解勞動爭議案件。(3)監(jiān)督和解協(xié)議、調(diào)解協(xié)議的履行。(4)完成調(diào)解委員會交辦的其他工作。調(diào)解員在調(diào)解過程中存在嚴(yán)重失職或者違法違紀(jì)行為,侵害當(dāng)事人合法權(quán)益的,調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)予
25、以解聘。(四)調(diào)解勞動爭議的原則調(diào)解勞動爭議,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,遵循平等、自愿、合法、公正、及時的原則。與勞動爭議仲裁程序比較,調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議強(qiáng)調(diào)自愿原則。1、申請自愿。此項(xiàng)原則包括三個方面的內(nèi)容。(1)申請調(diào)解自愿。只有勞動爭議雙方當(dāng)事人都同意調(diào)解,調(diào)解委員會才能受理,有一方不同意則不得受理。(2)調(diào)解過程自愿。調(diào)解人員在調(diào)解過程中不能采取任何強(qiáng)制或命令的手段,強(qiáng)迫當(dāng)事人接受調(diào)解意見,而應(yīng)在通過協(xié)商、說服教育、分清是非的基礎(chǔ)上達(dá)成一致。調(diào)解協(xié)議的所有內(nèi)容必須是當(dāng)事人真實(shí)、一致的意思表示,不得勉強(qiáng)。(3)履行協(xié)議自愿。調(diào)解協(xié)議達(dá)成后,當(dāng)事人自愿履行,一方或雙方不履行或反
26、悔的,則為調(diào)解不成。調(diào)解委員會不得強(qiáng)迫當(dāng)事人履行。2、尊重當(dāng)事人申請仲裁和訴訟的權(quán)利。企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會對勞動爭議的調(diào)解并不是勞動爭議仲裁或訴訟的必要條件或必經(jīng)程序,在調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議的任何階段,勞動爭議雙方當(dāng)事人都有依法提請仲裁和訴訟的權(quán)利。此項(xiàng)原則具體包括三個方面的內(nèi)容。(1)勞動爭議發(fā)生后,解決勞動爭議的方式由當(dāng)事人自由選擇協(xié)商、調(diào)解或仲裁,調(diào)解委員會不得阻止。(2)調(diào)解過程中,當(dāng)事人都可提出申請仲裁的請求,調(diào)解委員會不得干涉。(3)勞動爭議經(jīng)調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成協(xié)議,當(dāng)事人反悔不愿履行該協(xié)議的,仍享有提請仲裁的權(quán)利。對此,調(diào)解委員會不得阻攔和干預(yù)。調(diào)解委員會調(diào)解的程序通過調(diào)解的
27、形式處理勞動爭議應(yīng)按以下程序進(jìn)行。一)申請和受理發(fā)生勞動爭議,當(dāng)事人可以口頭或者書面形式向調(diào)解委員會提出調(diào)解申請。申請內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括申請人基本情況、調(diào)解請求、事實(shí)與理由。口頭申請的,調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)當(dāng)場記錄。調(diào)解委員會接到調(diào)解申請后,對屬于勞動爭議受理范圍且雙方當(dāng)事人同意調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)受理。對不屬于勞動爭議受理范圍或者一方當(dāng)事人不同意調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)做好記錄,并書面通知申請人。發(fā)生勞動爭議,當(dāng)事人沒有提出調(diào)解申請,調(diào)解委員會可以在征得雙方當(dāng)事人同意后主動調(diào)解。(一)調(diào)查和調(diào)解調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議一般不公開進(jìn)行。但是,雙方當(dāng)事人要求公開調(diào)解的除外。調(diào)解委員會根據(jù)案件情況指定調(diào)解員或者調(diào)解小
28、組進(jìn)行調(diào)解,在征得當(dāng)事人同意后,也可以邀請有關(guān)單位和個人協(xié)助調(diào)解。調(diào)解員應(yīng)當(dāng)全面聽取雙方當(dāng)事人的陳述,采取靈活多樣的方式方法,開展耐心、細(xì)致的說服疏導(dǎo)工作,幫助當(dāng)事人自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。(二)調(diào)解協(xié)議書經(jīng)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,由調(diào)解委員會制作調(diào)解協(xié)議書。調(diào)解協(xié)議書應(yīng)當(dāng)寫明雙方當(dāng)事人基本情況、調(diào)解請求事項(xiàng)、調(diào)解的結(jié)果和協(xié)議履行期限、履行方式等。調(diào)解協(xié)議書由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章,經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解委員會印章后生效。調(diào)解協(xié)議書一式三份,雙方當(dāng)事人和調(diào)解委員會各執(zhí)一份。生效的調(diào)解協(xié)議對雙方當(dāng)事人具有約束力,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。雙方當(dāng)事人可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起15日內(nèi)共同向仲裁委員會提出仲裁審查申請。仲
29、裁委員會受理后,應(yīng)當(dāng)對調(diào)解協(xié)議進(jìn)行審查,對程序和內(nèi)容合法有效的調(diào)解協(xié)議,出具調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)當(dāng)寫明仲裁請求和當(dāng)事人協(xié)議的結(jié)果。調(diào)解書由仲裁員簽名,加蓋仲裁委員會印章,送達(dá)雙方當(dāng)事人。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后,發(fā)生法律效力。雙方當(dāng)事人未提出仲裁審查申請,一方當(dāng)事人在約定的期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的,另一方當(dāng)事人可以依法申請仲裁。仲裁委員會受理仲裁申請后,應(yīng)當(dāng)對調(diào)解協(xié)議進(jìn)行審查,調(diào)解協(xié)議合法有效且不損害公共利益或者第三人合法利益的,在沒有新證據(jù)出現(xiàn)的情況下,仲裁委員會可以依據(jù)調(diào)解協(xié)議作出仲裁裁決。調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議,應(yīng)當(dāng)自受理調(diào)解申請之日起15日內(nèi)結(jié)束。但是,雙方當(dāng)事人同意延期的可以延長。在規(guī)定及
30、約定期限內(nèi)未達(dá)成調(diào)解切議的,視為調(diào)解不成。當(dāng)事人不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,一方當(dāng)事人在約定的期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的,調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)做好記錄,由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章,并書面告知當(dāng)事人可以向仲裁委員會申請仲裁。(三)與協(xié)商、調(diào)解相關(guān)的時效規(guī)定勞動爭議調(diào)解仲裁法規(guī)定,勞動爭議申請仲裁的時效期間為一年。仲裁時效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。勞動關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動報(bào)酬發(fā)生爭議的,勞動者申請仲裁不受前述規(guī)定的仲裁時效期間的限制;但是,勞動關(guān)系終止的,應(yīng)當(dāng)自勞動關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。法律規(guī)定的仲裁時效,因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利,或者向有關(guān)部門請求權(quán)利救濟(jì),
31、或者對方當(dāng)事人同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時起仲裁時效期間重新計(jì)算。當(dāng)事人協(xié)商解決勞動爭議或者請求勞動爭議調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議,出現(xiàn)有下列情形之一的屬于仲裁時效中斷,從中斷時起,仲裁時效期間重新計(jì)算。1、一方當(dāng)事人提出協(xié)商要求后,另一方當(dāng)事人不同意協(xié)商或者在5日內(nèi)不作出回應(yīng)的。2、在約定的協(xié)商期限內(nèi),一方或者雙方當(dāng)事人不同意繼續(xù)協(xié)商的。在約定的協(xié)商期限內(nèi)未達(dá)成一致的。協(xié)議的。3、達(dá)成和解協(xié)議后,一方或者雙方當(dāng)事人在約定的期限內(nèi)不履行和解。4、一方當(dāng)事人提出調(diào)解申請后,另一方當(dāng)事人不同意調(diào)解的。5、調(diào)解委員會受理調(diào)解申請后,在受理調(diào)解申請之日起15日內(nèi)一方或者雙方當(dāng)事人不同意調(diào)解的。6、在受理調(diào)
32、解申請之日起15日內(nèi)以及雙方當(dāng)事人同意延長的期限內(nèi)未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的。7、達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,一方當(dāng)事人在約定期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的。(四)人民法院的支付令因支付拖欠勞動報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金事項(xiàng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議,用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行的,勞動者可以持調(diào)解協(xié)議書依法向人民法院申請支付令。人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。收集崗位評價(jià)有關(guān)信息的工作程序(一)確定所需的信息采用不同的方法進(jìn)行崗位評價(jià),所需信息不同,所需信息的詳細(xì)程度也可能不同。因?yàn)橛行┓椒ê唵危行┓椒◤?fù)雜。例如,要素計(jì)點(diǎn)法中的海氏系統(tǒng)法,它認(rèn)為所有崗位所包含的薪酬因素主要有六種:任職資歷、人際關(guān)系及溝通技巧、管理范圍、崗位
33、資源、崗位競爭、任務(wù)的艱巨性和復(fù)雜性。因此,用此法進(jìn)行崗位評價(jià)需要收集這六方面的數(shù)據(jù)和信息,通常采用調(diào)查表格形式。(二)設(shè)計(jì)各種專用的表格為得到所需信息,可以用表格記錄匯總相關(guān)信息。常用的表格有問卷調(diào)查表和調(diào)查匯總表。(三)崗位評價(jià)結(jié)果的匯總匯總時要審核清楚,以防出錯。記錄、匯總信息可按相關(guān)軟件的要求進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入工作。(四)設(shè)計(jì)表格時的注意事項(xiàng)1、確保表格是必要的,如果并不是必要的,不必浪費(fèi)時間設(shè)計(jì)表格。2、保證表格滿足其使用目的。3、請一位員工來填寫表格樣本,傾聽他的反饋意見,了解表格設(shè)計(jì)是否合理。4、要求語言標(biāo)準(zhǔn),問題簡單、明確。5、把相關(guān)問題如姓名、年齡、地址、出生日期和電話號碼。6、盡
34、量用畫圈決定“是/否”的問題,減少表中的文字書寫。7、保證留有足夠的填寫空間,一些人手寫時字體較大。8、堅(jiān)持平等原則,詢問人的正式姓名。9、使用簡單的打印樣式,以確保容易閱讀。10、如果覺得有幫助,可注明填表須知。11、考慮信息如何處理。如果表格中的回答須抄錄到其他文件中,應(yīng)按照同樣的順序排列,減少抄錄時發(fā)生的錯誤12、如果在多種場合需要該信息,可考慮表格帶有復(fù)寫功能,這樣可以減少表格的多次填寫。13、如果采用機(jī)讀的方式收集數(shù)據(jù),則需要非常仔細(xì)地設(shè)計(jì)表格,保證非常準(zhǔn)確地完成數(shù)據(jù)處理。崗位評價(jià)所需信息來源進(jìn)行崗位評價(jià)時,必須收集有關(guān)的信息,否則無法對崗位進(jìn)行科學(xué)、合理的評價(jià)。崗位評價(jià)所需要的崗位
35、信息可通過兩個渠道獲得。1、直接的信息來源,即直接通過組織現(xiàn)場崗位調(diào)查,采集有關(guān)數(shù)據(jù)資料。這種方法所獲得的崗位信息真實(shí)可靠、詳細(xì)全面,但需要投入大量人力、物力和時間。2、間接的信息來源,即通過現(xiàn)有的人力資源管理文件,如工作說明書、崗位規(guī)范、規(guī)章制度等,對崗位進(jìn)行評價(jià)。采集間接的崗位信息,雖有節(jié)省時間、節(jié)約費(fèi)用的優(yōu)點(diǎn),但所獲取的信息過于籠統(tǒng)、簡單,有可能影響崗位評價(jià)的質(zhì)量。3、崗位評價(jià)所依據(jù)的各種相關(guān)信息絕大部分可以通過崗位調(diào)查、崗位分析和崗位設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)獲得,特別是崗位分析的各種結(jié)果如工作說明書、崗位規(guī)范等是崗位評價(jià)所需信息的主要來源。福利管理的基本程序福利管理的一個重要方面是如何對現(xiàn)存的福利項(xiàng)
36、目和措施進(jìn)行管理,包括福利申請的受理和處理、與員工進(jìn)行福利溝通以及在環(huán)境變化時對福利進(jìn)行監(jiān)控和修訂等。(一)處理福利申請一般情況下,員工會根據(jù)企業(yè)的福利制度和政策向企業(yè)提出福利申請企業(yè)此時就需要對這些福利申請進(jìn)行審查,看其是否合理。也就是說,需要審查本企業(yè)是否實(shí)施了某種相關(guān)的福利計(jì)劃,該員工是否在該計(jì)劃覆蓋的范圍之內(nèi),以及該員工應(yīng)當(dāng)享受什么樣的福利待遇等。在福利申請的受理以及處理方面,福利管理者能夠顯示出自己對整個組織的重要價(jià)值,因?yàn)橥ㄟ^對福利申請者進(jìn)行認(rèn)真審查,并恰當(dāng)?shù)靥幚砀@暾垼梢詾槠髽I(yè)節(jié)省很多不必要的支出。例如,員工所申請的某種福利,可能由政府或者其他公共機(jī)構(gòu)提供,而不必由企業(yè)提供。
37、這樣,員工的福利需求能夠得到滿足,而企業(yè)也不必承擔(dān)不必要的福利開支。(二)進(jìn)行福利溝通員工福利要對員工的行為和績效產(chǎn)生影響,就必須使員工認(rèn)為福利是總薪酬的一部分。但是很多企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)顯示,即使企業(yè)為向員工提供福利做出了很多努力,員工仍沒有意識到組織到底提供了什么福利,或者根本沒有意識到組織為此付出了多么高的成本。此外,雖然員工非常看重已經(jīng)得到的福利,但是這并不意味著他們對企業(yè)所提供的每項(xiàng)福利計(jì)劃都很滿意。這兩種情況表明,企業(yè)有必要設(shè)計(jì)一種完善的福利溝通模式,一方面告訴員工都能享受哪些福利待遇,另一方面告訴員工所享受的福利待遇的市場價(jià)值到底有多高。因此,企業(yè)應(yīng)該采取一些有計(jì)劃的、持續(xù)的方式與員工進(jìn)
38、行福利信息的溝通,讓員工對他們享有的福利待遇有一定程度的了解。下面是一些有關(guān)福利溝通方面的建議。1、編寫福利手冊,解釋企業(yè)提供給員工的各項(xiàng)福利計(jì)劃。這些手冊可以包含一本總冊子和一系列附件。在福利手冊中盡量少用專業(yè)術(shù)語,力求讓普通員工了解其內(nèi)容2、定期向員工公布有關(guān)福利的信息。這些信息包括福利計(jì)劃的適用范圍和福利水平、對于具體的員工這些福利計(jì)劃的價(jià)值是什么、組織提供這些福利的成本。3、在小規(guī)模的員工群體中作福利報(bào)告。這一工作可以由福利管理人員或者部門經(jīng)理來完成。4、建立福利問題咨詢辦公室或咨詢熱線。這既有利于員工了解企業(yè)的福利政策和福利成本開支情況,同時也可以表明企業(yè)希望員工關(guān)心自己的福利待遇。
39、5、建立網(wǎng)絡(luò)化的福利管理系統(tǒng)。在企業(yè)組建的內(nèi)部局域網(wǎng)上發(fā)布福利信息,也可以開辟專門的福利板塊,與員工進(jìn)行有關(guān)福利問題的雙向交流從而減少因溝通不暢導(dǎo)致的種種福利糾紛或福利不滿。(三)加強(qiáng)福利監(jiān)控首先,福利領(lǐng)域的情況變化很快,企業(yè)必須緊緊跟隨組織內(nèi)部和外部態(tài)勢的發(fā)展變化。有關(guān)福利的法律法規(guī)經(jīng)常發(fā)生變化,企業(yè)需要時時關(guān)注并檢查福利計(jì)劃和措施是否符合規(guī)定。其次,員工的需要和偏好會隨員工隊(duì)伍構(gòu)成的變化以及員工自身職業(yè)生涯的發(fā)展階段而不斷變化。因此,員工的福利需求調(diào)查應(yīng)該是一項(xiàng)持續(xù)不斷、經(jīng)常進(jìn)行的工作,而不能一成不變、一勞永逸。再次,與對外部市場的直接薪酬?duì)顩r變化的了解類似,對其他企業(yè)的福利實(shí)踐的了解也是
40、企業(yè)在勞動力市場上競爭的一種重要手段。最后,對企業(yè)而言,最復(fù)雜的問題就是由外部組織提供的福利成本所發(fā)生的變化,如保險(xiǎn)企業(yè)保險(xiǎn)價(jià)格的改變等。總之,企業(yè)只有對在福利領(lǐng)域所發(fā)生的種種變化進(jìn)行有效監(jiān)控并隨時進(jìn)行調(diào)整,才能保證以較低的成本提供令員工滿意的福利項(xiàng)目。員工福利的類別和內(nèi)容員工福利的形式有多種,包括全員性福利、特殊福利、困難補(bǔ)助等。它們在形式上的不同,是源自內(nèi)容的差異。其中,全員性福利針對所有員工,如子女的教育津貼;而特殊福利只針對某一些群體,如只給部門經(jīng)理級以上人員報(bào)銷手機(jī)話費(fèi);困難補(bǔ)助是針對有特殊困難的員工,如向身患職業(yè)病的員工發(fā)放慰問金。員工福利可以劃分為法定福利、企業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)以及員工服
41、務(wù)福利等幾種類型,由于立法和其他一些環(huán)境的變化,福利的內(nèi)容也會隨之改變(一)法定福利企業(yè)員工的法定福利主要包括社會保險(xiǎn)、住房公積金和法定假期三大類。1、社會保險(xiǎn)。社會保險(xiǎn)是社會保障制度的一個最重要的組成部分,是指國家通過立法強(qiáng)制建立社會保險(xiǎn)基金,對與用人單位建立勞動關(guān)系的勞動者在喪失勞動能力或失業(yè)時給予必要的物質(zhì)幫助的制度。社會保險(xiǎn)主要是通過籌集社會保險(xiǎn)基金,并在一定范圍內(nèi)對社會保險(xiǎn)基金實(shí)行統(tǒng)籌調(diào)劑至勞動者遭遇勞動風(fēng)險(xiǎn)時給予必要的幫助。社會保險(xiǎn)對勞動者提供的是基本生活保障,只要勞動者符合享受社會保險(xiǎn)的條件,或者與用人單位建立了勞動關(guān)系,或者已按規(guī)定繳納各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi),即可享受社會保險(xiǎn)待遇。我國
42、社會保險(xiǎn)包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)以及生育保險(xiǎn)。(1)養(yǎng)老保險(xiǎn)。養(yǎng)老保險(xiǎn)是針對退出勞動領(lǐng)域或無勞動能力的老年人實(shí)行的社會保護(hù)和社會救助措施。每個人都會進(jìn)入老年,由老年導(dǎo)致的無勞動能力是一種確定性的、不可避免的風(fēng)險(xiǎn),因此世界上大多數(shù)國家實(shí)行投保自助型的養(yǎng)老保險(xiǎn)模式,即由社會共同負(fù)擔(dān)、社會共享的保險(xiǎn)模式。它規(guī)定:每一個工薪勞動者和未在職的普通公民都屬于社會保險(xiǎn)的參加者和受保對象;在職的企業(yè)員工必須按工資的一定比例定期繳納社會保險(xiǎn)費(fèi),不在職的社會成員也必須向社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳納一定的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),作為參加養(yǎng)老保險(xiǎn)所履行的義務(wù),這樣才有資格享受社會保險(xiǎn);企業(yè)或企業(yè)主也必須按企業(yè)工資總額的一定
43、比例定期繳納保險(xiǎn)費(fèi)。我國于1997年發(fā)布的國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定規(guī)定:在我國的大部分地區(qū)實(shí)施社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例一般不得超過企業(yè)工資總額的20%(包括劃入個人賬戶的部分)具體比例由各省確定。2011年中華人民共和國社會保險(xiǎn)法規(guī)定:職工應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),由用人單位和職工共同繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),記入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金;職工按照國家規(guī)定的本人工資的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),記入個人賬戶。2019年國務(wù)院政府工作報(bào)告要求,從2019年5月1日起各地區(qū)可將
44、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例從原規(guī)定的20%降至16%,同時要求各地核定調(diào)低社保繳費(fèi)基數(shù),由過去依據(jù)城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資改為以本省城鎮(zhèn)非私營單位和私營單位加權(quán)計(jì)算的全口徑就業(yè)人員平均工資,核定繳費(fèi)基數(shù)上下限,使繳費(fèi)基數(shù)降低。(2)醫(yī)療保險(xiǎn)。醫(yī)療保險(xiǎn)是指由國家立法,通過強(qiáng)制性社會保險(xiǎn)原則和方法籌集醫(yī)療資金,當(dāng)人們生病或受到傷害后,由國家或社會給予的一種物質(zhì)幫助,即提供醫(yī)療服務(wù)或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊环N社會保險(xiǎn)制度。1993年,黨的十四屆三中全會決議提出要建立社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的新型職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度。1998年國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定規(guī)定:城鎮(zhèn)所有用人單位,包括企業(yè)(
45、國有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)等)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民力非企業(yè)單位及其職工,都要參加基本醫(yī)療保險(xiǎn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及其職工、城鎮(zhèn)個體經(jīng)濟(jì)組織業(yè)主及其從業(yè)人員是否參加基本醫(yī)療保險(xiǎn),由各省決定。基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位和職工共同繳納。用人單位繳費(fèi)費(fèi)率應(yīng)控制在職工工資總額的6%左右,其中的30%劃入個人賬戶;職工的繳費(fèi)費(fèi)率一般為本人工資收入的2%。(3)失業(yè)保險(xiǎn)。失業(yè)保險(xiǎn)是指國家通過立法強(qiáng)制實(shí)行的,由社會集中建立基金,對非因勞動者個人原因失業(yè)而暫時中斷生活來源的勞動者提供物質(zhì)幫助和再就業(yè)服務(wù)的社會保險(xiǎn)制度。1999年失業(yè)保險(xiǎn)條例規(guī)定,城鎮(zhèn)國有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、港澳臺投資企業(yè)
46、、私營企業(yè)以及事業(yè)單位都必須參加失業(yè)保險(xiǎn)并按規(guī)定繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。上述單位的員工也要按規(guī)定繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),失業(yè)后符合條件的可以享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。自1999年失業(yè)保險(xiǎn)條例實(shí)施以來,我國的失業(yè)保險(xiǎn)制度不斷完善,逐步形成了保生活、防失業(yè)、促就業(yè)的“三位一體”制度。2014年人力資源社會保障部印發(fā)關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位有關(guān)問題的通知(人社部發(fā)201476號)提出失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策,即“對采取有效措施不裁員、少裁員,穩(wěn)定就業(yè)崗位的企業(yè),由失業(yè)保險(xiǎn)基金給予穩(wěn)定崗位補(bǔ)貼”。失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌地區(qū)實(shí)施穩(wěn)崗補(bǔ)貼應(yīng)同時具備以下條件:上年失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余具備一年以上支付能力,失業(yè)保險(xiǎn)基金使用管理規(guī)范。企業(yè)申請穩(wěn)
47、崗補(bǔ)貼應(yīng)同時具備以下條件:生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家及所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和環(huán)保政策;依法參加失業(yè)保險(xiǎn)并足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi);上年度未裁員或裁員率低于統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率;2017年人力資源社會保障部、財(cái)政部共同印發(fā)關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)支持參保職工提升職業(yè)技能有關(guān)問題的通知(人社部發(fā)201740號)提出失業(yè)保險(xiǎn)技能提升補(bǔ)貼政策,即“依法參加失業(yè)保險(xiǎn)3年以上、當(dāng)年取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的企業(yè)職工,可申請參保職工技能提升補(bǔ)貼所需資金按規(guī)定從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支”。同時符合以下條件的企業(yè)職工可申領(lǐng)技能提升補(bǔ)貼:依法參加失業(yè)保險(xiǎn),累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)36個月(含36個月)以上;自2017年起取得初級(五
48、級)、中級(四級)、高級(三級)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書。技能提升補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)由各省根據(jù)本地失業(yè)保險(xiǎn)基金運(yùn)行情況、職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等因素綜合確定,并適時調(diào)整。職工取得初級(五級)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一般不超過1000元;職工取得中級(四級)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一般不超過1500元;職工取得高級(三級)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一般不超過2000元。失業(yè)保險(xiǎn)條例規(guī)定,城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位按本單位工資總額的2%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位員工個人按本人工資的1%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位招用的農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保
49、險(xiǎn)費(fèi)。2017年關(guān)于階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率有關(guān)問題的通知(人社部發(fā)201714號)規(guī)定,失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率降至1%,各省用人單位及個人的費(fèi)率應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一,個人費(fèi)率不得超過單位費(fèi)率。2019年國務(wù)院政府工作報(bào)告提出,將階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策再延長一年,至2020年4月底。(4)工傷保險(xiǎn)。工傷保險(xiǎn)是國家為了保障勞動者在工作中遭受事故傷害和患職業(yè)病后獲得醫(yī)療救治、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和職業(yè)康復(fù)的權(quán)利,分散工傷風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)工傷預(yù)防的一種社會保障手段。工傷保險(xiǎn)要與事故預(yù)防、職業(yè)病防治相結(jié)合。工傷保險(xiǎn)實(shí)行社會統(tǒng)籌,設(shè)立工傷保險(xiǎn)基金,對工傷員工提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和實(shí)行社會化管理服務(wù)。工傷保險(xiǎn)費(fèi)由企業(yè)按照員工工資總額的一定比例繳納,
50、員工個人不繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。我國的工傷保險(xiǎn)制度最初建立于1950年,1996年頒布企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法,2004年實(shí)施工傷保險(xiǎn)條例,并于2010年進(jìn)行了修訂。工傷保險(xiǎn)費(fèi)不實(shí)行統(tǒng)一的費(fèi)率,而是根據(jù)不同行業(yè)的工傷風(fēng)險(xiǎn)程度確定行業(yè)的差別費(fèi)率,并根據(jù)工傷保險(xiǎn)費(fèi)使用、工傷發(fā)生率等情況在每個行業(yè)內(nèi)確定若干費(fèi)率檔次。2015年關(guān)于調(diào)整工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策的通知(人社部發(fā)(201571號)提出,根據(jù)不同行業(yè)的工傷風(fēng)險(xiǎn)程度,由低到高,依次將行業(yè)工傷風(fēng)險(xiǎn)類別劃分為一類至八類。不同工傷風(fēng)險(xiǎn)類別的行業(yè)執(zhí)行不同的工傷保險(xiǎn)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率。(5)生育保險(xiǎn)。生育保險(xiǎn)是國家通過立法,對懷孕、分娩女員工給予生活保障和物質(zhì)幫助的一項(xiàng)社
51、會政策。其宗旨在于通過向職業(yè)婦女提供生育津貼、醫(yī)療服務(wù)和產(chǎn)假,幫助她們恢復(fù)勞動能力,重返工作崗位。2011年中華人民共和國社會保險(xiǎn)法規(guī)定:職工應(yīng)當(dāng)參加生育保險(xiǎn).由用人單位按照國家規(guī)定繳納生育保險(xiǎn)費(fèi),職工不繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。用人單立已經(jīng)繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)的,其職工享受生育保險(xiǎn)待遇;職工未就業(yè)配偶按照國家規(guī)定享受生育醫(yī)療費(fèi)用待遇。所需資金從生育保險(xiǎn)基金中支付。生育保險(xiǎn)待遇包括生育醫(yī)療費(fèi)用和生育津貼。2、法定假期。(1)公休假日。公休假日是勞動者工作滿一個工作周之后的休息時間國家實(shí)行勞動者每日工作8小時,每周工作40小時的工時制度。國務(wù)院關(guān)于職工工作時間的規(guī)定規(guī)定:“國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位實(shí)行統(tǒng)一的工作時間,
52、星期六和星期日為周休息日。企業(yè)和不能實(shí)行前款規(guī)定的統(tǒng)一工作時間的事業(yè)單位,可以根據(jù)實(shí)際情況靈活安排周休息日。”(2)帶薪年休假。勞動法第四十五條規(guī)定,國家實(shí)行帶薪年休假制度,勞動者連續(xù)工作一年以上的,享受帶薪年休假。2007年職工帶薪年休假條例規(guī)定:機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶等單位的職工連續(xù)工作1年以上的,享受帶薪年休假(以下簡稱年休假)職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。職工累計(jì)工作已滿1年不滿10年的,年休假5天;已滿10年不滿20年的,年休假10天;已滿20年的,年休假15天;國家法定休假日、休息日不計(jì)人年休假的假期。這一政策并非強(qiáng)制,各
53、單位可根據(jù)生產(chǎn)、工作的具體情況,并考慮職工本人意愿,統(tǒng)籌安排職工年休假,年休假在一個年度內(nèi)可以集中安排,也可以分段安排,一般不跨年度安排。單位因生產(chǎn)、工作特點(diǎn)確有必要跨年度安排職工年休假的,可以跨一個年度安排。單位確因工作需要不能安排職工休年休假的,經(jīng)職工本人同意,可以不安排職工休年休假,單位應(yīng)當(dāng)按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報(bào)酬。(3)其他假期。在員工福利中通常還包含病假。病假是指在員工因病無法上班時,企業(yè)仍然繼續(xù)給他們支付薪酬的一種福利計(jì)劃,通常由企業(yè)自行決定。1995年勞動部關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和國勞動法若干問題的意見規(guī)定:職工患病或非因工負(fù)傷治療期間,在規(guī)定的醫(yī)療期間內(nèi)
54、由企業(yè)按有關(guān)規(guī)定支付其病假工資或疾病救濟(jì)費(fèi),病假工資或疾病救濟(jì)費(fèi)可以低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付,但不能低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%。另外,1994年企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定規(guī)定:企業(yè)職工因患病或非因工負(fù)傷,需要停止工作醫(yī)療時,根據(jù)本人實(shí)際參加工作年限和在本單位工作年限,給予3個月到24個月的醫(yī)療期。醫(yī)療期在180天以內(nèi)的,發(fā)放70%病假工資;醫(yī)療期超過180天的,發(fā)放60%疾病救濟(jì)費(fèi)。員工還可以享受探親假、婚喪假、產(chǎn)假與配偶生育假等。探親假的享受對象是組織中與配偶及父母不在同一個區(qū)域的員工。達(dá)到法定結(jié)婚年齡的員工可以享受婚假,晚婚者可以多享受一定的假期。符合生育政策的女職工可以享受產(chǎn)假,而
55、男職工可以享受配偶生育假以照顧分娩的妻子。(二)企業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)企業(yè)年金(企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老金計(jì)劃)。企業(yè)年金是指企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,自主建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。國家鼓勵企業(yè)建立企業(yè)年金。企業(yè)年金所需費(fèi)用由企業(yè)和職工個人共同繳納。企業(yè)年金基金實(shí)行完全積累,為每個參加企業(yè)年金的職工建立個人賬戶,按照國家有關(guān)規(guī)定投資運(yùn)營。企業(yè)年金基金投資運(yùn)營收益并入企業(yè)年金基金。2018年企業(yè)年金辦法規(guī)定,企業(yè)和職工建立企業(yè)年金,應(yīng)當(dāng)確定企業(yè)年金受托人,由企業(yè)代表委托人與受托人簽訂受托管理合同。受托人可以是符合國家規(guī)定的法人受托機(jī)構(gòu),也可以是企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定成立的企業(yè)年金理事會。建立企業(yè)年金時,
56、企業(yè)應(yīng)當(dāng)與職工一方通過集體協(xié)商確定,并制定企業(yè)年金方案。企業(yè)年金方案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會或者全體職工討論通過。企業(yè)年金方案適用于企業(yè)試用期滿的職工。企業(yè)年金基金由企業(yè)繳費(fèi)、職工個人繳費(fèi)和企業(yè)年金基金投資運(yùn)營收益組成。企業(yè)繳費(fèi)每年不超過本企業(yè)職工工資總額的8%。企業(yè)和職工個人繳費(fèi)合計(jì)不超過本企業(yè)職工工資總額的12%。具體所需費(fèi)用,由企業(yè)和職工一方協(xié)商確定。職工個人繳費(fèi)由企業(yè)從職工個人工資中代扣代繳。企業(yè)繳費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)年金方案確定的比例和辦法記入職工企業(yè)年金個人賬戶,職工個人繳費(fèi)記入本人企業(yè)年金個人賬戶。實(shí)行企業(yè)年金后,企業(yè)如遇到經(jīng)營虧損、重組并購等當(dāng)期不能繼續(xù)繳費(fèi)的情況,經(jīng)與職工一方協(xié)商,可以
57、中止繳費(fèi)。不能繼續(xù)繳費(fèi)的情況消失后,企業(yè)和職工恢復(fù)繳費(fèi),并可以根據(jù)本企業(yè)實(shí)際情況,按照中止繳費(fèi)時的企業(yè)年金方案予以補(bǔ)繳。補(bǔ)繳的年限和金額不得超過實(shí)際中止繳費(fèi)的年限和金額。1、團(tuán)體人壽保險(xiǎn)。團(tuán)體人壽保險(xiǎn)是市場經(jīng)濟(jì)國家的企業(yè)提供的一種最常見的福利,大多數(shù)企業(yè)都為其員工提供團(tuán)體人壽保險(xiǎn),因?yàn)檫@一適用于團(tuán)體的壽險(xiǎn)方案對企業(yè)和員工都有利。2、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)是相對于基本醫(yī)療保險(xiǎn)而言的,包括企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)、社會互助和社區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)等多種形式,是基本醫(yī)療保險(xiǎn)的有力補(bǔ)充,也是多層次醫(yī)療保障體系的重要組成部分。廣義上的補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)是指醫(yī)療保障體系中除基本醫(yī)療保險(xiǎn)以外的其他所有醫(yī)療保險(xiǎn)形式
58、。狹義上的補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)是指企業(yè)在參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,自愿建立的滿足在職職工和退休人員較高醫(yī)療需求的醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)充形式,用于對城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度支付以外在職職工和退休人員醫(yī)療費(fèi)用個人負(fù)擔(dān)部分的補(bǔ)助。目前我國企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)政策的主要依據(jù)是國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定(國發(fā)(199844號)、關(guān)于企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)問題的通知(財(cái)社(200218號)和關(guān)于補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)企業(yè)所得稅政策問題的通知(財(cái)稅(200927號)等法規(guī)文件,它們從建立條件和原則、待遇支付范圍、費(fèi)用列支渠道、實(shí)施辦法制定、資金監(jiān)督等方面對企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)進(jìn)行了規(guī)定,其主要內(nèi)容如下。(
59、1)企業(yè)在按規(guī)定參加當(dāng)?shù)鼗踞t(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,可決定是否建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn),用于對城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度支付以外由職工個人負(fù)擔(dān)的醫(yī)藥費(fèi)用進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助,減輕參保職工的醫(yī)藥費(fèi)負(fù)擔(dān)。(2)企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)在不超過職工工資總額5%標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的部分,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時準(zhǔn)予扣除。(3)企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)辦法應(yīng)與當(dāng)?shù)鼗踞t(yī)療保險(xiǎn)制度相銜接。企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)資金由企業(yè)或行業(yè)集中使用和管理,單獨(dú)建賬、單獨(dú)管理。(三)員工服務(wù)福利1、員工援助計(jì)劃。員工援助計(jì)劃是企業(yè)針對諸如酗酒、吸毒、賭博或壓力等問題向員工提供咨詢或治療的正式計(jì)劃。基本模式有四種:內(nèi)部模式,由公司自行雇用全部援助人員;外部模式,公司與第三方簽訂合同
60、,由第三方提供員工援助服務(wù)所需的工作人員和服務(wù)內(nèi)容,提供服務(wù)的地點(diǎn)可以是第三方的上班地點(diǎn)、本公司的上班地點(diǎn)或者兩者的結(jié)合;合作模式多個公司集中資源共同制訂員工援助計(jì)劃;加盟模式,第三方已經(jīng)與公司簽訂了合同,但第三方將合同轉(zhuǎn)包給一個地方性的專業(yè)機(jī)構(gòu),而不是利用自己的員工來執(zhí)行合同。如果實(shí)施員工援助計(jì)劃的第三方在客戶公司所在地沒有辦公地點(diǎn),則通常采用加盟模式向客戶公司的員工提供服務(wù)。2、咨詢服務(wù)。企業(yè)可以向員工提供廣泛的咨詢服務(wù),包括財(cái)務(wù)咨詢(如怎樣克服現(xiàn)有的債務(wù)問題)、家庭咨詢(如婚姻問題等)、職業(yè)生涯咨詢以及退休咨詢等。在條件允許的情況下,企業(yè)還可以向員工提供法律咨詢。此外,一些企業(yè)還通過網(wǎng)絡(luò)
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