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文檔簡介
1、泓域/新能源車智能電動化設(shè)計公司治理評估新能源車智能電動化設(shè)計公司治理評估目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc114637032 一、 項目基本情況 PAGEREF _Toc114637032 h 3 HYPERLINK l _Toc114637033 二、 英美模式的產(chǎn)生 PAGEREF _Toc114637033 h 8 HYPERLINK l _Toc114637034 三、 英美市場主導(dǎo)型治理模式評價 PAGEREF _Toc114637034 h 10 HYPERLINK l _Toc114637035 四、 德日公司治理模式的產(chǎn)生 PAGEREF
2、_Toc114637035 h 12 HYPERLINK l _Toc114637036 五、 德日公司治理模式的主要內(nèi)容 PAGEREF _Toc114637036 h 14 HYPERLINK l _Toc114637037 六、 高級管理人員 PAGEREF _Toc114637037 h 18 HYPERLINK l _Toc114637038 七、 管理層的責(zé)任 PAGEREF _Toc114637038 h 22 HYPERLINK l _Toc114637039 八、 獨立董事及其職責(zé) PAGEREF _Toc114637039 h 23 HYPERLINK l _Toc1146
3、37040 九、 董事及其職責(zé) PAGEREF _Toc114637040 h 28 HYPERLINK l _Toc114637041 十、 股權(quán)結(jié)構(gòu)與公司治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc114637041 h 33 HYPERLINK l _Toc114637042 十一、 資本結(jié)構(gòu)與公司治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc114637042 h 36 HYPERLINK l _Toc114637043 十二、 信息披露機(jī)制 PAGEREF _Toc114637043 h 40 HYPERLINK l _Toc114637044 十三、 決策機(jī)制 PAGEREF _Toc114637044
4、 h 47 HYPERLINK l _Toc114637045 十四、 債權(quán)人治理機(jī)制 PAGEREF _Toc114637045 h 51 HYPERLINK l _Toc114637046 十五、 證券市場與控制權(quán)配置 PAGEREF _Toc114637046 h 54 HYPERLINK l _Toc114637047 十六、 企業(yè)的演進(jìn) PAGEREF _Toc114637047 h 64 HYPERLINK l _Toc114637048 十七、 公司治理的產(chǎn)生及動因 PAGEREF _Toc114637048 h 69 HYPERLINK l _Toc114637049 十八、
5、交易成本理論 PAGEREF _Toc114637049 h 79 HYPERLINK l _Toc114637050 十九、 不完全契約理論 PAGEREF _Toc114637050 h 81 HYPERLINK l _Toc114637051 二十、 公司治理與內(nèi)部控制的聯(lián)系 PAGEREF _Toc114637051 h 84 HYPERLINK l _Toc114637052 二十一、 公司治理與內(nèi)部控制的區(qū)別 PAGEREF _Toc114637052 h 87 HYPERLINK l _Toc114637053 二十二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc114637053
6、h 88 HYPERLINK l _Toc114637054 二十三、 自主品牌新能源車出口快速增長 PAGEREF _Toc114637054 h 89 HYPERLINK l _Toc114637055 二十四、 必要性分析 PAGEREF _Toc114637055 h 90 HYPERLINK l _Toc114637056 二十五、 法人治理 PAGEREF _Toc114637056 h 90 HYPERLINK l _Toc114637057 二十六、 組織機(jī)構(gòu)、人力資源分析 PAGEREF _Toc114637057 h 107 HYPERLINK l _Toc11463705
7、8 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc114637058 h 107 HYPERLINK l _Toc114637059 二十七、 項目風(fēng)險分析 PAGEREF _Toc114637059 h 109 HYPERLINK l _Toc114637060 二十八、 項目風(fēng)險對策 PAGEREF _Toc114637060 h 112項目基本情況(一)項目承辦單位名稱xx集團(tuán)有限公司(二)項目聯(lián)系人張xx(三)項目建設(shè)單位概況面對宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài),公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索,提升企業(yè)綜合實力,配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時,公司注重履行社會責(zé)
8、任所帶來的發(fā)展機(jī)遇,積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來,公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用,建立了工會組織,并通過明確職工代表大會各項職權(quán)、組織制度、工作制度,進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式,企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展,以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心,堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革,精準(zhǔn)實施培訓(xùn),努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。公司秉承“誠實、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念,將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念,不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和
9、風(fēng)險控制能力。當(dāng)前,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢依然錯綜復(fù)雜。從國際看,世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力,外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加,中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴(yán)峻,出口增長放緩。從國內(nèi)看,發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟(jì)增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟(jì)增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新挑戰(zhàn),企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境,公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力,資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時,也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化,新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn),
10、以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施,企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢,利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,抓住發(fā)展機(jī)遇,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量,依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑,贏得發(fā)展主動權(quán),實現(xiàn)發(fā)展新突破。(四)項目實施的可行性1、長期的技術(shù)積累為項目的實施奠定了堅實基礎(chǔ)目前,公司已具備產(chǎn)品大批量生產(chǎn)的技術(shù)條件,并已獲得了下游客戶的普遍認(rèn)可,為項目的實施奠定了堅實的基礎(chǔ)。2、國家政策支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近年來,我國政府出臺了一系列政策鼓勵、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在國家政策的助推下,本產(chǎn)業(yè)已成為我國具有國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)
11、略性新興產(chǎn)業(yè),伴隨著提質(zhì)增效等長效機(jī)制政策的引導(dǎo),本產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入持續(xù)健康發(fā)展的快車道,項目產(chǎn)品亦隨之快速升級發(fā)展。市場份額方面,2019年蔚小理交付量較少,在國內(nèi)新能源市場所占份額較低;2020年新勢力銷量規(guī)模逐步增長,蔚來、小鵬、理想2020年國內(nèi)新能源市場份額分別上升至3.6%、2.2%、2.7%,總份額達(dá)8.6%。2021年國內(nèi)新能源市場整體銷量規(guī)模迅速擴(kuò)張,新勢力銷量增速與市場整體基本一致,蔚來、小鵬、理想2021年國內(nèi)新能源市場份額分別為2.8%、3.0%、2.7%。2022年上半年,新勢力品牌交付能力受國內(nèi)疫情、電池供應(yīng)緊張等因素影響較大,蔚來、小鵬、理想在國內(nèi)新能源乘用車市場份額分
12、別下滑至2.1%、2.8%、2.4%,總份額7.3%,較2021年減少1.2個百分點;AITO品牌上市以來維持熱銷,累計銷量占國內(nèi)市場份額為0.7%。隨著國內(nèi)疫情影響逐步緩解疊加問界M7、理想L9、小鵬G9上市,預(yù)計新勢力品牌供需兩端均將實現(xiàn)較大幅度改善,下半年新勢力銷量及市場份額有望逐步向好。(五)項目建設(shè)選址及建設(shè)規(guī)模項目選址位于xx(以最終選址方案為準(zhǔn)),占地面積約48.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。項目建筑面積58020.92,其中:主體工程41314.56,倉儲工程7879.68,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施
13、5969.72,公共工程2856.96。(六)項目總投資及資金構(gòu)成1、項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資19479.00萬元,其中:建設(shè)投資15654.62萬元,占項目總投資的80.37%;建設(shè)期利息202.76萬元,占項目總投資的1.04%;流動資金3621.62萬元,占項目總投資的18.59%。2、建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資15654.62萬元,包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費,其中:工程費用13913.34萬元,工程建設(shè)其他費用1383.92萬元,預(yù)備費357.36萬元。(七)資金籌措方案本期項目總投資19479.00
14、萬元,其中申請銀行長期貸款8276.05萬元,其余部分由企業(yè)自籌。(八)項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、營業(yè)收入(SP):42500.00萬元。2、綜合總成本費用(TC):32416.64萬元。3、凈利潤(NP):7389.87萬元。4、全部投資回收期(Pt):4.69年。5、財務(wù)內(nèi)部收益率:30.47%。6、財務(wù)凈現(xiàn)值:14204.64萬元。(九)項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進(jìn)行建設(shè),本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。(十)項目綜合評價主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積32000.00約48.00畝1.1總建筑面積58020.92容積率1.811
15、.2基底面積19200.00建筑系數(shù)60.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝317.032總投資萬元19479.002.1建設(shè)投資萬元15654.622.1.1工程費用萬元13913.342.1.2工程建設(shè)其他費用萬元1383.922.1.3預(yù)備費萬元357.362.2建設(shè)期利息萬元202.762.3流動資金萬元3621.623資金籌措萬元19479.003.1自籌資金萬元11202.953.2銀行貸款萬元8276.054營業(yè)收入萬元42500.00正常運營年份5總成本費用萬元32416.646利潤總額萬元9853.167凈利潤萬元7389.878所得稅萬元2463.299增值稅萬元1918.271
16、0稅金及附加萬元230.2011納稅總額萬元4611.7612工業(yè)增加值萬元15114.4013盈虧平衡點萬元13784.34產(chǎn)值14回收期年4.69含建設(shè)期12個月15財務(wù)內(nèi)部收益率30.47%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元14204.64所得稅后英美模式的產(chǎn)生在英美國家由于較早受產(chǎn)業(yè)革命影響,科學(xué)技術(shù)發(fā)展導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)規(guī)模的迅速擴(kuò)大,將充足的勞動力和資本集中在一起形成一個富有成效的實體顯得尤為重要。在這種背景下,股份公司成為最適當(dāng)?shù)男问健T诠煞莨景l(fā)展的初期,所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離是不可避免的。尤其隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,公司經(jīng)營規(guī)模、范圍的擴(kuò)大,專業(yè)化經(jīng)理人的出現(xiàn),更加快了所有者和經(jīng)營者的分離速度。公司所有
17、者追求公司利益的最大化,而經(jīng)營者可能為了滿足自身利益的最大化,濫用權(quán)力損害公司的利益,進(jìn)而損害公司所有者的利益。所有者與經(jīng)營者的這種利益沖突可以說是公司治理形成的內(nèi)在因素,也是各種公司治理模式共同的產(chǎn)生原因。產(chǎn)業(yè)革命又促進(jìn)了專業(yè)化管理與風(fēng)險分散相結(jié)合的現(xiàn)代化股份制的推行,股份高度分散的公眾上市公司成為這些國家經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中最主要的組織形式。在美國,最大的400家公司99%都在股票交易所上市交易;在英國,100家最大的公司大部分也都是上市公司。而在歐洲大陸國家,股票上市公司比例平均只有54%。在主要依靠股份融資快速擴(kuò)大規(guī)模的企業(yè)擴(kuò)張方式根深蒂固的影響下,這些國家逐漸形成了股份高度分散化、股票高度流動
18、性、金融市場十分發(fā)達(dá)的公司制度,在此基礎(chǔ)上形成了被稱為市場導(dǎo)向型公司治理模式的以經(jīng)理人控制為特征的控制權(quán)結(jié)構(gòu)。由于普通法系國家奉行股東主權(quán)至上,公司以股東利益最大化為目標(biāo),而且其融資方式以股份融資為主,借貸融資比重較低,因而其公司治理一般不考慮利益相關(guān)人的作用,因此又屬于利益相關(guān)人排斥型公司治理。英美市場主導(dǎo)型治理模式評價(一)英美治理模式的優(yōu)勢1、實現(xiàn)了資本市場的優(yōu)化配置公司股東通過市場機(jī)制來監(jiān)督公司的經(jīng)營和實現(xiàn)利益最大化,資本流動性強(qiáng)。這樣不僅可以優(yōu)化資源配置,促使資源向優(yōu)勢企業(yè)流動,實現(xiàn)資本市場的優(yōu)勝劣汰;還可以為投資者提供準(zhǔn)確可靠的信息,減少投資風(fēng)險,保護(hù)投資者的利益。2、促進(jìn)創(chuàng)新精神
19、,提高創(chuàng)新能力股東通過在證券市場上的操作,既可以監(jiān)督、約束經(jīng)理層,又能減少對經(jīng)營者的干預(yù),這有利于鼓勵經(jīng)營者大膽創(chuàng)新,充分發(fā)揮其聰明才智以及創(chuàng)造力。美國高新技術(shù)企業(yè)的迅速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,在很大程度上歸因于這種創(chuàng)新精神。3、提升了企業(yè)的競爭力英美模式下的公司股權(quán)結(jié)構(gòu)和治理機(jī)構(gòu)的設(shè)置,有利于企業(yè)依靠兼并機(jī)制迅速地擴(kuò)大規(guī)模,并依靠規(guī)模經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢來增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。(二)英美治理模式的弊端1、股權(quán)結(jié)構(gòu)上高度分散的特點極有可能造成經(jīng)營者的短期投機(jī)行為股東持股短期化,而公司管理層迫于股票市場的壓力,為了滿足短期投資者的套現(xiàn)、分紅,公司經(jīng)營者會采取短期行為來獲取利潤,以滿足股東較短時間內(nèi)獲得回報和收益
20、最大化的需求,從而導(dǎo)致在制定公司經(jīng)營目標(biāo)及進(jìn)行諸如投資、融資、營銷、研究與開發(fā)等重大問題的決策時,著重考慮短期效益,從而忽視保持企業(yè)長期績效所必需的基礎(chǔ)投資。2、公司內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不力,對公司經(jīng)理層的制約太小,易出現(xiàn)“內(nèi)部人控制”的問題英美模式治理下的公司股權(quán)高度分散,使了解公司內(nèi)部信息及監(jiān)督經(jīng)理層缺少充足的動力,“搭便車”的觀念導(dǎo)致企業(yè)被少數(shù)經(jīng)營管理者所控制,從而損害到公司和股東的利益。公司管理層在缺乏制度的有力約束與監(jiān)督的情況下,很容易出現(xiàn)企業(yè)管理層濫用手中的權(quán)力,甚至蒙騙投資者的行為,給公司和股東帶來巨大的利益損害,直接把公司引入破產(chǎn)的絕境。3、公司股權(quán)的高度流動性使英美公司資本結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定
21、性差由于股東以追求投資收益率最大化為目標(biāo),企業(yè)經(jīng)營一旦出現(xiàn)波動,股份就被不斷轉(zhuǎn)手,這不僅使公司的長期發(fā)展沒有穩(wěn)定的資本結(jié)構(gòu)的保障,而且很容易造成企業(yè)兼并接管的動蕩。公司的正常運作需要以穩(wěn)定的資本結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ),惡意接管給公司帶來的動蕩,不利于所有者和經(jīng)營者長期的信任和合作關(guān)系的形成。4、公司并購不利于經(jīng)理人員積極性的發(fā)揮公司收購在20世紀(jì)60年代曾被認(rèn)為是監(jiān)控經(jīng)營者的有力方式,有些公司在被收購接管后確實提高了績效,但也逐漸出現(xiàn)了相反的情況。特別是到80年代中后期,公司收購逐漸有作為掠奪財產(chǎn)的一種方式的趨向,收購者通過分拆、重組繼而包裝再出售獲取暴利,不穩(wěn)定的公司經(jīng)營特點“迫使”公司經(jīng)營管理者決策從
22、事短期破壞性行為。德日公司治理模式的產(chǎn)生與英美等國家的公司治理模式不同,德國和日本形成了以內(nèi)部控制為主的治理模式,其中德國公司主要以銀行和職工持股,較強(qiáng)依賴外部資本性為特征;日本公司主要以“債權(quán)人相機(jī)治理”和“法人交叉持股”為特征。德、日兩國均屬于后起的資本主義國家,生存與發(fā)展存在著巨大的壓力。尤其是在第二次世界大戰(zhàn)后,德國和日本作為戰(zhàn)敗國能夠迅速恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,其政治和經(jīng)濟(jì)的高度集中和共同主義的意識發(fā)揮了巨大的積極作用。德國、日本和其他老牌資本主義國家相比,是發(fā)展較晚的發(fā)達(dá)資本主義國家。工業(yè)革命及第二次世界大戰(zhàn)之后,為了恢復(fù)本國經(jīng)濟(jì)、德國、日本兩國實施經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國戰(zhàn)略。俾斯麥時期,德國積極發(fā)展
23、以法蘭西等大型銀行為代表的銀行體系,它們充當(dāng)了風(fēng)險投資公司的角色,為政府建立現(xiàn)代工業(yè)的目標(biāo)服務(wù),為企業(yè)提供融資。第二次世界大戰(zhàn)以后,在沒有超級富豪和發(fā)達(dá)資本市場而又需要大量資本進(jìn)行經(jīng)濟(jì)重建的情況下,銀行充當(dāng)了為政府建立現(xiàn)代工業(yè)目標(biāo)服務(wù)、為企業(yè)提供融資服務(wù)的工具。在企業(yè)需要資金還貸時,德國的銀行通過債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的方式實現(xiàn)了對各類企業(yè)的換血易主。日本在戰(zhàn)后對金融機(jī)構(gòu)的管制政策中最突出的一點便是大力扶持銀行間接金融。第二次世界大戰(zhàn)后,由于美國占領(lǐng)軍最高統(tǒng)帥強(qiáng)行解散財閥,并出售財閥的股票和實行格拉斯斯蒂格爾法,股票迅速從個人手中流向與企業(yè)關(guān)系密切的銀行等金融機(jī)構(gòu)手中。再加之為防止加入經(jīng)合組織且保護(hù)本國企
24、業(yè)被兼并,日本政府大力鼓勵企業(yè)之間地相互持股,企業(yè)集團(tuán)的出現(xiàn)有效地阻止了外國企業(yè)對日本企業(yè)的侵入。兩國政府在法律政策上也向金融機(jī)構(gòu)傾斜,如德國全能銀行可以無限制地持有非金融機(jī)構(gòu)的股權(quán),日本規(guī)定商業(yè)銀行最高可以持有企業(yè)股份的5%,保險公司最高可以持有企業(yè)股份的10%,而投資基金在這方面沒有限制。德國的法律規(guī)定,只要銀行持有公司股票金額不超過銀行資本的25%就不受法律約束,而且銀行可以提供商業(yè)銀行和投資銀行的廣泛業(yè)務(wù),可以無限制地持有任何一家非金融企業(yè)股份。日本規(guī)定銀行可以持有任何一家企業(yè)的股份。與之相對應(yīng),德日對直接融資采取歧視性法律監(jiān)管:證券市場除了只對少數(shù)國有企業(yè)和電子行業(yè)開放外,還嚴(yán)格控制
25、企業(yè)在國內(nèi)發(fā)行股票和長期債券程序。直到20世紀(jì)80年代末,商業(yè)票據(jù)和國內(nèi)債券、外匯債券和歐洲債券才獲允許發(fā)行。德日模式的形成還與兩國的政治結(jié)構(gòu)、文化特點、歷史背景存在極大的關(guān)系,日本和德國在長期歷史的發(fā)展中都是存在著集權(quán)傳統(tǒng)的國家,并在歷史發(fā)展過程中逐漸形成了崇尚“共同主義”和“群體意識”的獨特文化價值觀。德日兩國歷史上都存在著較長時期的集權(quán)政權(quán),人們較為容易認(rèn)同統(tǒng)治權(quán)力的集中。在文化教育和價值觀上都強(qiáng)化共同主義,具有較為強(qiáng)烈的群體意識,重視追求長期利益和集體利益。一些民眾對權(quán)力的集中并不反感,相反,他們認(rèn)為集中的股權(quán)結(jié)構(gòu)更有利于企業(yè)的發(fā)展壯大。德日公司治理模式的主要內(nèi)容(一)相對集中的法人股
26、東股權(quán)結(jié)構(gòu)與英美模式下企業(yè)主要依靠向眾多個人投資者發(fā)行股份籌集公司資本的傳統(tǒng)不同,在德國、日本等大陸法系國家,公司資本在很大程度上是通過銀行和保險公司等金融機(jī)構(gòu)籌集的,形成了以相對集中的法人股東持股為主的所有制結(jié)構(gòu)。相互持股的現(xiàn)象往往發(fā)生在一個企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的各個企業(yè)之間,這種持股模式能夠加強(qiáng)關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的聯(lián)系,并且有利于防止企業(yè)被吞并。且由于德日公司有交易關(guān)系的公司之間交叉持股極為普遍,股東持股也較為穩(wěn)定。與英美模式的博取股息紅利和資本利得等投資收益不同,德日公司中法人股東持有股份的主要目的是為了和該企業(yè)長期維持多方面的交易關(guān)系,以企業(yè)長期成長為核心。(二)股權(quán)控制弱化,經(jīng)營管理者擁有極大的經(jīng)
27、營決策權(quán)在股權(quán)結(jié)構(gòu)的分布上,由于個人股東的持股比率很低,因此個人股東對公司的影響很小。企業(yè)的大股東一般都是企業(yè)法人,正是由于企業(yè)法人之間相互持股從而形成了相互控制的局面,所以在企業(yè)正常運行的情況下,大股東是很少直接干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營活動的。由于法人股東之間的互不干涉,經(jīng)營者因此也獲得了相當(dāng)大的控制權(quán)。日本商法中關(guān)于制衡公司股東會、董事會、監(jiān)事會并以此來保障股權(quán)控制的制度并沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。“在日本,股東大會僅是個簡單的儀式,并沒有發(fā)揮作為公司最高權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計,75%的股東大會開會時間不會超過三十分鐘。股東從不對大會的討論內(nèi)容進(jìn)行提問,經(jīng)營者也只是對公司的相關(guān)經(jīng)營問題進(jìn)行簡單的陳述,
28、并未涉及實質(zhì)內(nèi)容。而在行使投票權(quán)的過程中,有近半數(shù)的股東的選票是空白的,這就說明他們在投票之前,就以默示的方式同意了股東大會所討論的問題了”。按照公司治理的要求,董事會是廣大股東所選擇的作為代表股東對企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營決策的機(jī)關(guān),它理應(yīng)對企業(yè)的高級管理人員進(jìn)行監(jiān)督,從而維護(hù)股東的權(quán)益。但現(xiàn)實情況是,在日本公司之中,公司中的董事會成員幾乎都是由“內(nèi)聘董事”組成,尷尬的是,這些董事又都是總經(jīng)理的部下,他們在業(yè)務(wù)上服從于總經(jīng)理,并且在人事方面亦受到總經(jīng)理的控制。在受“長幼有序”的文化觀念深刻影響下的日本,總經(jīng)理作為董事的上級但要受到作為下級的董事的監(jiān)督,這簡直是天方夜譚。而獨立監(jiān)察機(jī)構(gòu)雖然是與董事會平級的
29、機(jī)構(gòu),但它的組織成員絕大多數(shù)在公司地位比總經(jīng)理低得多,他們同樣也是公司總經(jīng)理的部下,因此監(jiān)事會的功能是不可能真正發(fā)揮作用的。由此可見,股東會、董事會、監(jiān)事會分權(quán)制衡的治理機(jī)制并未真正在日本公司之中發(fā)揮出實質(zhì)作用。(三)嚴(yán)密的監(jiān)督機(jī)制在此模式下對企業(yè)經(jīng)營者的內(nèi)部監(jiān)督主要來自3個方面。1、主銀行的監(jiān)督主銀行,即某企業(yè)接受貸款中居第一位的銀行,是公司的主要貸款方,同時也是公司的大股東。當(dāng)企業(yè)的經(jīng)營狀況良好時,主銀行只是“貸款者”角色,不會輕易地干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營管理:當(dāng)企業(yè)經(jīng)營狀況惡化時,主銀行便會行使其股東權(quán)力介入公司的管理中。它會根據(jù)具體情況對公司內(nèi)部事務(wù)進(jìn)行干預(yù),實施包括債務(wù)展期、減免利息、注入資
30、金等金融援助在內(nèi)的一系列措施。在狀況進(jìn)一步惡化的情形下,甚至?xí)具M(jìn)行接管。2、企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部監(jiān)督由于企業(yè)法人因集團(tuán)公司持股而存在,企業(yè)集團(tuán)彼此之間持股比例很高,一般會通過其特有的方式來加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)督,如向持股公司派遣人員來加強(qiáng)管理、通過關(guān)聯(lián)交易以及設(shè)置經(jīng)理會等方式發(fā)揮對公司的監(jiān)督作用。且在德日公司治理結(jié)構(gòu)中,公司的業(yè)務(wù)執(zhí)行職能和監(jiān)督職能相分離,形成了執(zhí)行董事會(董事會)和監(jiān)督董事會(監(jiān)事會)兩種管理機(jī)構(gòu),亦稱雙層董事會。在德國監(jiān)事會獨立發(fā)揮對公司決策執(zhí)行情況的監(jiān)督,在日本,作為第二董事會的經(jīng)理會是企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的核心,是企業(yè)在相互持股和融資基礎(chǔ)上所形成的一種非正式監(jiān)督組織,主要是用于情報交流
31、、信息溝通和意見的協(xié)調(diào)。雖然經(jīng)理會并未設(shè)置相應(yīng)的投票表決機(jī)制,各個參與者之間也不存在上下級的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,但各企業(yè)的管理者都會感受到來自委員會內(nèi)部的壓力,并在這種“多數(shù)對一的支配結(jié)構(gòu)”下同意多數(shù)人提出的意見。3、公司成員的監(jiān)督由于受到日本傳統(tǒng)文化中家庭觀念、強(qiáng)調(diào)決策一致的集體主義思想以及獨有的終身雇傭制度和年幼序列制的人事制度的影響,成員對企業(yè)有著強(qiáng)烈的認(rèn)同和歸屬感,把自己的利益和企業(yè)聯(lián)系在一起,從而形成了從業(yè)人員對集團(tuán)的主導(dǎo)控制。日本公司的從業(yè)人員可以對公司在發(fā)展過程中基本問題享有發(fā)表建議的權(quán)利,并且能夠很好地被采納。在工人運動極為活躍的德國,職工參與決定制度也是其獨特的監(jiān)督機(jī)制。由于在德國歷史
32、上,早期社會主義者就提出職工民主管理的有關(guān)內(nèi)容。第二次世界大戰(zhàn)以后,隨著資本所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離,德國職工參與意識進(jìn)一步興起,公司法規(guī)定監(jiān)事會成員中必須有職工成員。高級管理人員(一)高級管理人員的定義根據(jù)2013年修訂的公司法的規(guī)定,高級管理人員,是指公司的經(jīng)理、副經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人,上市公司董事會秘書和公司章程規(guī)定的其他人員。高級管理人員在現(xiàn)代企業(yè)中扮演了極其重要的角色。西門子創(chuàng)始人喬治西門子曾這樣總結(jié)他的管理心得:“沒有有效的高層管理,企業(yè)只不過是一堆應(yīng)予拍賣的辦公室家具而已。”在管理大師德魯克看來,如果不把高層管理的任務(wù)看作是一種獨特的職能、一種獨特的工作,并按此進(jìn)行組織,那么它就不能完成
33、。在高管團(tuán)隊中,最重要的角色是經(jīng)理人。經(jīng)理人是指在一個所有權(quán)、法人財產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的企業(yè)中承擔(dān)法人財產(chǎn)的保值增值責(zé)任,全面負(fù)責(zé)企業(yè)經(jīng)營管理,對法人財產(chǎn)擁有絕對經(jīng)營權(quán)和管理權(quán),由企業(yè)在職業(yè)經(jīng)理人市場(包括社會職業(yè)經(jīng)理人市場和企業(yè)內(nèi)部職業(yè)經(jīng)理人市場)中聘任。經(jīng)理人的主要職能是輔助法定業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行具體業(yè)務(wù),具體實施董事會決定的事項。它并非公司強(qiáng)制設(shè)置的機(jī)構(gòu),公司可以根據(jù)具體情況確定設(shè)置與否。經(jīng)理人與公司是有償委任的關(guān)系,經(jīng)理人的報酬及分配方法,由董事會特別決議確定。值得注意的是,此處所說的經(jīng)理人可以指總經(jīng)理、經(jīng)理、副總經(jīng)理、副經(jīng)理等。通常一個公司的經(jīng)理人人數(shù)是不確定的,公司可以根據(jù)具體情況進(jìn)行
34、相應(yīng)的設(shè)置。經(jīng)理人的任期不得超過董事一屆的任期,任期由公司章程決定。(二)經(jīng)理人的任職資格1、積極資格經(jīng)理人可以是股東,也可以不是股東;經(jīng)理人可以是董事,也可以不是董事;經(jīng)理人必須是自然人;經(jīng)理人可以具有本國國籍,也可以沒有本國國籍;經(jīng)理人必須在國內(nèi)有住所或居所。2、消極資格有下列情形之一的,不得擔(dān)任公司的經(jīng)理人:無民事行為能力人或者限制民事行為能力人;因犯有貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)罪或者破壞社會經(jīng)濟(jì)秩序罪,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾5年,或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿未逾5年;擔(dān)任因經(jīng)營不善破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理,并對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)
35、破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年;擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照的公司、企業(yè)的法定代表人,并負(fù)有個人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年;個人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償。另外,國家公務(wù)員、軍人、公證人、律師等不得擔(dān)任公司的經(jīng)理人,監(jiān)事不能兼任同一公司的經(jīng)理人。(三)經(jīng)理人的委任和退任經(jīng)理人的委任由董事會負(fù)責(zé),以普通決議形式進(jìn)行。當(dāng)出現(xiàn)以下退任事由時,經(jīng)理人應(yīng)當(dāng)退任。(1)委任終止事由發(fā)生,如經(jīng)理人死亡、破產(chǎn)或喪失行為能力。(2)辭職。經(jīng)理人可隨時辭職,無需董事會通過。但除因非可歸責(zé)于經(jīng)理人的事由而致使經(jīng)理人不得不辭職外,如果在不利于公司的時候辭職,經(jīng)理人應(yīng)負(fù)損害賠償責(zé)任。(3)決議解任。董
36、事會可隨時解任經(jīng)理人。除因非可,歸責(zé)為公司的事由而致使公司不得不將經(jīng)理人解任外,若在不利于經(jīng)理人的時候?qū)⑵浣馊危緫?yīng)負(fù)損害賠償責(zé)任。(4)失格解任。當(dāng)發(fā)生經(jīng)理人“消極資格”中所列事項之一時,失格解任事由出現(xiàn)時經(jīng)理人應(yīng)當(dāng)退任。(四)經(jīng)理人的權(quán)限1、一般事務(wù)管理權(quán)一般事務(wù)管理權(quán)主要包括:主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,并向董事會報告工作;組織實施董事會決議、公司年度計劃和投資方案;在公司所造具的會計表冊上簽名蓋章;擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案;擬訂公司的基本管理制度;制定公司的具體規(guī)章:提請董事會聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人;聘任或者解聘除應(yīng)由董事會聘任或者解聘以外的管理人員;擬定公司職工的工
37、資、福利、獎懲,決定公司職工的聘用和解聘;提議召開董事會臨時會議;公司章程或董事會授予的其他職權(quán)。2、公司代表權(quán)經(jīng)理人對于第三人的關(guān)系,就所任事務(wù)有代表公司實行訴訟上或訴訟外行為的權(quán)限,但必須要有公司的書面授權(quán)。3、經(jīng)理人的權(quán)利經(jīng)理人的權(quán)利包括向公司請求預(yù)付處理委任事務(wù)的必要費用的權(quán)利;向公司請求償還因處理委任事務(wù)所支出的費用及自支出時起的利息的權(quán)利;向公司請求代其清償因處理委任事務(wù)所負(fù)擔(dān)的必要債務(wù),未至清償期的,請求公司提供擔(dān)保的權(quán)利;向公司請求賠償其處理委任事務(wù)時,因非可歸責(zé)于自己的事由所導(dǎo)致的損害的權(quán)利。管理層的責(zé)任(一)公司治理的管理職能因為存在信息不對稱、潛在的利益沖突、經(jīng)濟(jì)理性和機(jī)
38、會主義行為,股東缺少信任管理層的理由。管理層可能具有不同于股東的動機(jī),并受諸如財務(wù)報告與其他公司治理參與者(董事)的關(guān)系等影響,當(dāng)有機(jī)會時,管理層就可能不按公司和股東的最佳利益行動,而采取有利于自己私利的行為。因此,公司治理的一個重要任務(wù)就是建立和維護(hù)治理機(jī)制以協(xié)調(diào)管理層和股東的利益沖突,減少機(jī)會主義行為和信息不對稱的程度。管理層在董事會和監(jiān)事會的監(jiān)督下對所有的管理職能負(fù)全部責(zé)任,包括合理保證企業(yè)經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財務(wù)報告及相關(guān)信息真實完整,提高經(jīng)營效率和效果,促進(jìn)企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略等。(二)管理層的能力和盡職公司管理層的任務(wù)包括完成上述管理框架中的使命和任務(wù),那么管理層能否自覺有效地
39、完成這些任務(wù)呢?答案是不肯定的。當(dāng)管理層沒有能力的時候或不盡職的時候,都不能做好這些工作。在現(xiàn)代公司治理框架中,特別強(qiáng)調(diào)管理層的激勵和監(jiān)督,原因之一就是在企業(yè)的損失中,由于管理層不盡力的損失是最為嚴(yán)重的損失。企業(yè)很多問題,重要原因就是管理層無能,或者是管理層有能力但不盡職所致。管理者不盡職的情況,主要是指公司的實際控制者為了一己私利,損害投資者利益的情況。具體來說,雖然職業(yè)經(jīng)理追求自身利益最大化的行動,可以是與投資者受益的最大化相一致的。但在很多情況下,職業(yè)經(jīng)理的利益最大化往往會與投資者的收益最大化目標(biāo)完全不同。于是,管理者就會利用手中所掌握的資源為自己牟利,而不為投資者的權(quán)益努力工作,甚至以
40、損害投資者利益的方式為自己牟利,這種情況被稱為“管理腐敗”。獨立董事及其職責(zé)(一)獨立董事制度獨立董事制度是指在董事會中設(shè)立獨立董事,以形成權(quán)力制衡與監(jiān)督的一種制度。獨立董事只擁有董事身份和在董事會中的角色,不在公司內(nèi)擔(dān)任其他職務(wù),并且在公司內(nèi)沒有其他實質(zhì)性利益關(guān)系,即與其受聘的公司和股東不存在可能妨礙其進(jìn)行獨立判斷的關(guān)系。我國證監(jiān)會在關(guān)于在上市公司建立獨立董事制度的指導(dǎo)意見中認(rèn)為上市公司獨立董事是指不在上市公司擔(dān)任除董事外的其他職務(wù),并與其所受聘的上市公司及其主要股東不存在可能妨礙其進(jìn)行獨立客觀判斷關(guān)系的董事。上市公司應(yīng)當(dāng)保證獨立董事享有與其他董事同等的知情權(quán)。凡須經(jīng)董事會決策的事項,上市公
41、司必須按法定的時間提前通知獨立董事并同時提供足夠的資料,獨立董事認(rèn)為資料不充分的,可以要求補(bǔ)充。當(dāng)2名或2名以上獨立董事認(rèn)為資料不充分或論證不明確時,可聯(lián)名書面向董事會提出延期召開董事會會議或延期審議該事項,董事會應(yīng)予以采納。上市公司向獨立董事提供的資料,上市公司及獨立董事本人應(yīng)當(dāng)至少保存5年。上市公司應(yīng)提供獨立董事履行職責(zé)所必需的工作條件。上市公司董事會秘書應(yīng)積極為獨立董事履行職責(zé)提供協(xié)助,如介紹情況、提供材料等。獨立董事發(fā)表的獨立意見、提案及書面說明應(yīng)當(dāng)公告的,董事會秘書應(yīng)及時到證券交易所辦理公告事宜。獨立董事行使職權(quán)時,上市公司有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)積極配合,不得拒絕、阻礙或隱瞞,不得干預(yù)其獨立行
42、使職權(quán)。獨立董事聘請中介機(jī)構(gòu)的費用及其他行使職權(quán)時所需的費用由上市公司承擔(dān)。上市公司應(yīng)當(dāng)給予獨立董事適當(dāng)?shù)慕蛸N。津貼的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)由董事會制訂預(yù)案,股東大會審議通過,并在公司年報中進(jìn)行披露。除上述津貼外,獨立董事不應(yīng)從該上市公司及其主要股東或有利害關(guān)系的機(jī)構(gòu)和人員取得額外的、未予披露的其他利益。上市公司可以建立必要的獨立董事責(zé)任保險制度,以降低獨立董事正常履行職責(zé)可能引致的風(fēng)險。(二)獨立董事的任期與資格獨立董事每屆任期與該上市公司其他董事任期相同;任期屆滿可連選連任,但連任時間不得超過6年。對于公司獨立董事人數(shù)的設(shè)置一般沒有限制性要求。但對于上市公司來說,在2003年6月30日前,董事會成員中至
43、少應(yīng)包括2名獨立董事;在2003年6月30日后,董事會成員中至少應(yīng)包括三分之一的獨立董事。獨立董事的資格包括積極與消極兩方面。獨立董事的積極資格包括具有所要求的獨立性;具備一定的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平,具備相關(guān)的知識和經(jīng)驗,對上市公司來說,具備上市公司運作的基礎(chǔ)知識,熟悉相關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章及規(guī)則,具備5年以上法律、經(jīng)濟(jì)或者其他履行獨立董事職責(zé)所必需的工作經(jīng)驗;公司章程規(guī)定的其他條件。獨立董事的消極資格包括:之前規(guī)定的不能擔(dān)任公司董事的條件適用于獨立董事;在公司或其附屬企業(yè)任職的;與公司有雇傭關(guān)系的人員的直系親屬(配偶、父母、子女)和主要社會關(guān)系成員(兄弟姐妹、岳父母、兒媳女婿、兄弟姐妹的配偶、配偶
44、的兄弟姐妹);直接或間接持有公司已發(fā)行股份1%以上或是公司前十名股東中的自然人股東及其直系親屬;在直接或間接持有公司已發(fā)行股份5%以上的股東單位或在公司前五名股東單位任職的人員及其直系親屬;最近一年內(nèi)曾經(jīng)具有前三項所列舉的情形;為公司或其附屬企業(yè)提供財務(wù)、法律、咨詢等服務(wù)的人員;公司章程規(guī)定的其他人員;對上市公司來說,我國證監(jiān)會認(rèn)定的其他人員。(三)獨立董事的選任和退任1、獨立董事的選任獨立董事的選任由股東大會執(zhí)行,以普通決議形式進(jìn)行,一般采用累積投票制。獨立董事采取差額選舉制的,可采取第一大股東回避的方式。對不符合資格的被提名人,可按照規(guī)定提出異議。對我國證監(jiān)會持有異議的被提名人,可作為公司
45、的董事候選人,但不可作為獨立董事的候選人。對提名委員會提出的候選人,擁有董事席位的股東只有在理由充分或擁有可靠證據(jù)的前提下,才能否決提名并重新進(jìn)行獨立董事提名和選舉。2、獨立董事的退任獨立董事的退任由下列兩種情形引起。(1)免職。獨立董事連續(xù)3次未親自出席董事會會議的,由董事會提請股東大會予以撤換。除上述情況不得擔(dān)任獨立董事的事由發(fā)生外,獨立董事任期屆滿前不得無故撤換。(2)辭職。獨立董事辭職時,應(yīng)向董事會提交書面辭職報告,對任何與辭職有關(guān)或其認(rèn)為有必要引起公司股東和債權(quán)人注意的情況進(jìn)行說明。若獨立董事辭職導(dǎo)致董事會中獨立董事比例低于章程中規(guī)定的最低要求時,該董事的辭職報告在下任獨立董事替補(bǔ)其
46、缺額后生效。(四)獨立董事的權(quán)限獨立董事除了具有一般董事所擁有的權(quán)限外,還具有以下權(quán)限。1、獨立董事的特別職權(quán)(1)對于重大關(guān)聯(lián)交易應(yīng)由獨立董事認(rèn)可后,提交董事會討論。所謂重大關(guān)聯(lián)交易指(上市)公司擬與關(guān)聯(lián)人達(dá)成的總額高于300萬元或高于最近審計后公司凈資產(chǎn)5%的關(guān)聯(lián)交易。(2)向董事會提議聘用或解聘會計師事務(wù)所。(3)向董事會提請召開臨時股東大會。(4)獨立聘請外部審計機(jī)構(gòu)和咨詢機(jī)構(gòu)。(5)可在股東大會召開之前公開向股東征集投票權(quán)。2、獨立董事對重大事項的獨立意見所謂重大事項是指下列事項:提名、任免董事;聘請或解聘高級管理人員;公司董事、高級管理人員的薪酬;重要關(guān)聯(lián)人的資金往來;獨立董事認(rèn)為
47、可能損害中小股東權(quán)益的事項;公司章程規(guī)定的其他事項。對于重大事項,獨立董事可以發(fā)表的獨立意見的類型主要有以下幾種:同意、保留意見及理由、反對意見及理由和無法表示意見及其理由。3、獨立董事與關(guān)聯(lián)交易根據(jù)公司法等法律、行政法規(guī)的規(guī)定及中國證監(jiān)會、交易所或其他監(jiān)管部門的規(guī)定,獨立董事除依法行使一般董事的職權(quán)外,還應(yīng)對以關(guān)聯(lián)交易為主的交易事項發(fā)表獨立意見。董事及其職責(zé)(一)董事的概念董事是指由公司股東大會選舉產(chǎn)生的具有實際權(quán)力和權(quán)威的管理公司事務(wù)的人員,是公司內(nèi)部治理的主要力量,對內(nèi)管理公司事務(wù),對外代表公司進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動。占據(jù)董事職位的人可以是自然人,也可以是法人。對于這個問題不同的國家(地區(qū))給予了
48、不同的規(guī)定。例如,美國、德國、奧地利、瑞士等國家規(guī)定,董事須是自然人,法人不能擔(dān)任董事,而英國、比利時、荷蘭以及我國香港、臺灣地區(qū)規(guī)定,法人可以擔(dān)任董事,但須指定一名有行為能力的人做其常任代表。董事是董事會成員,是公司重大決策的制定與參與者。董事是公司財產(chǎn)的受托人,但董事不以自己的名義,而是以公司的名義持有受托財產(chǎn),而且是以冒商業(yè)風(fēng)險、以盈利為基本原則托管公司財產(chǎn)。股份有限公司的董事由股東大會選舉產(chǎn)生,可以由股東或非股東擔(dān)任。董事的任期,一般都是在公司內(nèi)部細(xì)則中給予規(guī)定,有定期和不定期兩種。定期把董事的任期限制在一定的時間內(nèi),但每屆任期不得超過3年;不定期是指從任期那天算起,滿3年改選,但可連
49、選連任。董事被解聘的原因有:任期屆滿而未能連任;違反股東大會決議;股份轉(zhuǎn)讓;本人辭職;其他,如董事會解散、董事死亡、公司破產(chǎn)、董事喪失行為能力等。董事可分為內(nèi)部董事、外部董事與執(zhí)行董事、非執(zhí)行董事。其中,(1)內(nèi)部董事是指那些同時也是公司職員的董事。(2)外部董事是指那些不屬于公司職員的董事。(3)執(zhí)行董事是指同時兼任公司高級管理人員的董事,他們既參與董事會的決策,同時也在其管理崗位上執(zhí)行董事會的決策。顯然,執(zhí)行董事都是內(nèi)部董事。總經(jīng)理是必然的內(nèi)部董事,因為他是具體經(jīng)管公司日常業(yè)務(wù)的關(guān)鍵人物。內(nèi)部董事中還可以有幾位常務(wù)副總經(jīng)理,這些公司經(jīng)理人員參加董事會有助于外部董事直接接觸經(jīng)理人員,深入評價
50、管理工作的成效。內(nèi)部董事在董事會中所占的比例不一。日本大部分企業(yè)的董事會都是由內(nèi)部董事組成的。(4)非執(zhí)行董事是指公司從外部聘請的在戰(zhàn)略管理、金融、投資、財務(wù)、法律、公共關(guān)系等方面具有專長的知名人士。他們通常是某一方面的專家、學(xué)者或其他公司的總裁、董事長,只參與董事會決策而不參與高層管理和決策的執(zhí)行。非執(zhí)行董事明顯包括了外部董事。除此之外,那些兼任公司中低層管理人員或一般職員的董事,也視作非執(zhí)行董事。在實踐中,由于中低層管理人員或一般職員擔(dān)任董事的情況比較少見,因此,一般而言,內(nèi)部董事與執(zhí)行董事、外部董事與非執(zhí)行董事含義幾乎一致。(二)董事的人數(shù)、任期與資格1、董事的人數(shù)公司法第四十五條規(guī)定:
51、有限責(zé)任公司設(shè)董事會,其成員為313人;同時在第五十一條中指出:股東人數(shù)較少或者規(guī)模較小的有限責(zé)任公司,可以設(shè)一名執(zhí)行董事,不設(shè)董事會。執(zhí)行董事可以兼任公司經(jīng)理。兩個以上的國有企業(yè)或者兩個以上的其他國有投資主體投資設(shè)立的有限責(zé)任公司,其董事會成員中應(yīng)當(dāng)有公司職工代表;其他有限責(zé)任公司董事會成員中可以有公司職工代表。董事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。公司法第一百零九條規(guī)定:股份有限公司的董事會成員為519人。董事會成員中可以有公司職工代表。董事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。2、董事的任期董事任期由公司章程
52、規(guī)定,但每屆任期不得超過3年。董事任期屆滿,連選可以連任。董事任期屆滿未及時改選,或者董事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致董事會成員低于法定人數(shù)的,在改選出的董事就任前,原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定,履行董事職務(wù)。3、董事的任職資格(1)積極資格積極資格就是按照法律、行政、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,應(yīng)具備的任職資格情形。作為公司的董事,其可以是股東,也可以不是股東;可以是自然人,也可以是法人;除董事長外,董事可以具有本國國籍,也可以沒有本國國籍;除董事長外,董事可以在國內(nèi)有住所,也可以在國內(nèi)沒有住所。(2)消極資格消極資格就是不能擔(dān)任的情形。不得擔(dān)任公司董事的情形有:無民事行為能力或者限制民事行為
53、能力;因犯有貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)罪或者破壞社會經(jīng)濟(jì)秩序罪,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾5年,或因犯罪被剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿未逾5年;擔(dān)任因經(jīng)營不善破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理,并對該公司、企業(yè),的破產(chǎn)負(fù)有個人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾三年;擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照的公司、企業(yè)的法定代表人,并負(fù)有個人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年;個人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償;國家公務(wù)員、軍人、公證人、律師等不得兼任公司的董事;監(jiān)事不能兼任同一公司的董事。(三)董事的選任自2014年3月1日起施行的中華人民共和國公司法第一百零五條規(guī)定:股東大會選舉董
54、事、監(jiān)事,可以依照公司章程的規(guī)定或者股東大會的決議,實行累積投票制。所謂累積投票制,是指股東大會選舉董事或者監(jiān)事時,每一股份擁有與應(yīng)選董事或者監(jiān)事人數(shù)相同的表決權(quán),股東擁有的表決權(quán)可以集中使用。(四)董事的權(quán)限董事的權(quán)限主要包括業(yè)務(wù)執(zhí)行權(quán)、董事會參與權(quán)、公司代表權(quán)和董事的權(quán)利等。業(yè)務(wù)執(zhí)行權(quán)是指董事對董事會決定議事的重大問題具體執(zhí)行、對日常事務(wù)的議事決定并具體實施自己所決定的議事的具體執(zhí)行權(quán)。董事可以出席董事會并對決議事項投票表示贊成或反對的權(quán)限。董事一般沒有代表公司的權(quán)限,但除代表公司向政府主管機(jī)關(guān)申請進(jìn)行設(shè)立、修改章程、發(fā)行新股、發(fā)行公司債、變更、合并、解散等各項登記的權(quán)限,申請募集公司債、
55、發(fā)行新股審核的代表權(quán),在公司證券(股票、公司債券)上簽名蓋章等特殊情況。董事的權(quán)利主要包括向公司請求預(yù)付處理委任事務(wù)的必要費用的權(quán)利;向公司請求償還因處理委任事務(wù)所支出的費用及自支出時起的利息的權(quán)利;向公司請求代其清償因處理委任事務(wù)所負(fù)擔(dān)的必要債務(wù),未至清償期的,請求公司提供擔(dān)保的權(quán)利;向公司請求賠償其處理委任事務(wù)時,因非可歸責(zé)于自己的事由所導(dǎo)致的損害的權(quán)利。股權(quán)結(jié)構(gòu)與公司治理結(jié)構(gòu)(一)股權(quán)結(jié)構(gòu)的含義股權(quán)結(jié)構(gòu)是指公司股東的構(gòu)成和各類股東持股所占比例,以及股票的集中度(或分散度)和股東的穩(wěn)定性。股權(quán)結(jié)構(gòu)是公司治理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ),公司治理結(jié)構(gòu)則是股權(quán)結(jié)構(gòu)的具體運行形式。不同的股權(quán)結(jié)構(gòu)決定了不同的企業(yè)組
56、織結(jié)構(gòu),從而決定了不同的企業(yè)治理結(jié)構(gòu),最終決定了企業(yè)的行為和績效。(二)股權(quán)結(jié)構(gòu)的分類股權(quán)結(jié)構(gòu)有不同的分類。一般來說,股權(quán)結(jié)構(gòu)有兩層含義。第一層含義是指股權(quán)集中度,即前五大股東持股比例。從這個意義上講,股權(quán)結(jié)構(gòu)有以下三種典型的類型。(1)集中分布型股權(quán)結(jié)構(gòu)。其表現(xiàn)是:股權(quán)高度集中,絕對控股股東一般擁有公司股份的50%以上,對公司擁有絕對控制權(quán)。這種股權(quán)結(jié)構(gòu)下,大股東缺少來自其他小股東的約束和制衡,導(dǎo)致其容易干預(yù)經(jīng)營者行為,甚至與經(jīng)營者合謀侵占小股東權(quán)益。(2)均勻分布型股權(quán)結(jié)構(gòu)。其表現(xiàn)是:股權(quán)高度分散,公司沒有大股東,所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)基本完全分離,單個股東所持股份的比例在10%以下。這種股權(quán)結(jié)構(gòu)
57、可以避免集中分布型股權(quán)結(jié)構(gòu)下股東行為兩極分化以及大股東與經(jīng)營者之間的合謀,但由于股權(quán)比較分散,股東們行使權(quán)力的積極性受到一定影響。在證券市場比較發(fā)達(dá)、股權(quán)流動性強(qiáng)的情況下,分散的股東可以利用發(fā)達(dá)的證券市場低成本卻有效地對公司經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督,如果股東對公司所披露的財務(wù)狀況不滿意就可“用腳投票”,從而對公司經(jīng)營者施加壓力,因此公司可以建立起較為有效的治理結(jié)構(gòu)。但在證券市場不太發(fā)達(dá)、股權(quán)流動性較差的情況下,這種股權(quán)結(jié)構(gòu)會導(dǎo)致股東對經(jīng)營者監(jiān)督約束不力,從而會影響公司經(jīng)營績效。(3)階梯分布型股權(quán)結(jié)構(gòu)。其表現(xiàn)是:第一大股東擁有相對優(yōu)勢的股份,成為核心股東(持股比例為20%30%),其他股東的地位依次下降。
58、各個股東以其持股水平為依據(jù),決定其行使權(quán)力的努力程度。由于各股東持股差距適當(dāng),因此有望使各股東達(dá)到一種適度參與的境界,形成有效的制衡和監(jiān)督機(jī)制。在證券市場不太發(fā)達(dá)、股權(quán)流動性較差的情況下,股權(quán)相對集中,不僅可以提高股東直接監(jiān)控公司經(jīng)營的動力和效率,而且有利于保持公司經(jīng)營發(fā)展的穩(wěn)定和持續(xù)性。一般而言,集中型股權(quán)結(jié)構(gòu)公司由于股權(quán)集中在少數(shù)股東手上,所以成為收購兼并的目標(biāo)公司的可能性較小;經(jīng)理所持有的股份比例較多,成功收購該公司的可能性越小,即使收購成功,收購方也需支付巨額金額。相反,股權(quán)分散的治理機(jī)制公司較容易伴隨并購的發(fā)生,在流動性較好、發(fā)育較為完整的資本市場下,股權(quán)分散使接管者可以比較容易地收
59、集到達(dá)到控股地位所需要的最低限度的股份。在公司治理的監(jiān)督方面,股權(quán)分散的公司由于小股東不愿意或無能力支付監(jiān)督成本,公司的股東監(jiān)督機(jī)制就會成為一句空話。而對于股權(quán)集中型的公司而言,由于存在相對控股股東或絕對控股股東,這些大股東具有對經(jīng)理人員實行有效監(jiān)督的能力和動力。因此,股權(quán)集中型的公司與分散型公司相比較,前者的監(jiān)督能更有效地運作。在公司所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的條件下,存在著追求自身利益的經(jīng)營者和維持自身利益所有者的矛盾問題。在股份高度分散的現(xiàn)代經(jīng)理式公司里,經(jīng)理階層或董事長作為經(jīng)營決策者在公司治理中的地位和作用相對股東而言更為突出一一公司董事會實際上已經(jīng)由經(jīng)理所控制,因而作為委托人的股東對作為代理
60、人的經(jīng)理的激勵實際上已為經(jīng)理所控制。而且,股東們由于“搭便車”的原因而缺乏動力推翻現(xiàn)任經(jīng)理或董事長,所以在股權(quán)十分分散的情形下,對經(jīng)理的監(jiān)督會成為一個嚴(yán)重的問題。第二層含義則是股權(quán)構(gòu)成,即各個不同背景的股東集團(tuán)分別持有股份的多少。在我國,就是指國家股東、法人股東及社會公眾股東的持股比例。從理論上講,股權(quán)結(jié)構(gòu)可以按企業(yè)剩余控制權(quán)和剩余收益索取權(quán)的分布狀況與匹配方式來分類。從這個角度,股權(quán)結(jié)構(gòu)還可以被區(qū)分為控制權(quán)不可競爭和控制權(quán)可競爭的股權(quán)結(jié)構(gòu)兩種類型。在控制權(quán)可競爭的情況下,剩余控制權(quán)和剩余索取權(quán)是相互匹配的,股東能夠并且愿意對董事會和經(jīng)理層實施有效控制;在控制權(quán)不可競爭的股權(quán)結(jié)構(gòu)中,企業(yè)控股股
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