1、淺議新會計準那么體系的建立摘要：世界經濟已經進入了全球化的時代，中國經濟和中國的企業面臨著前所未有的挑戰，中國經濟也面臨著與國際化接軌的課題。近年來，各國會計準那么制定機構以及國際性會計組織均致力于會計標準的國際協調。在這種形勢下，會計制度的變革無疑是中國經濟與世界經濟接軌的必然要求，文章介紹了本次會計準那么發布的背景、準那么體系的構成、變革的主要內容以及產生的影響。關鍵詞：接軌變革2022年2月l5日中國新會計審計準那么體系正式發布，正如財政部部長金人慶所言，作為“我國會計審計史上新的里程碑，它既是舊有階段的終點也是跨入新階段的起點，標志著中國會計準那么與國際會計準那么最終實現了全面接軌。新

2、的企業會計準那么體系強化了為投資者和社會公眾提供決策有用會計信息的新理念，實現了與國際慣例的趨同，首次構建了比擬完好的有機統一體系，并為改良國際財務報告準那么提供了有益借鑒，實現了中國企業會計準那么建立新的跨越和打破。改革的背景(一)國際背景l、世界經濟全球化的浪潮20世紀90年代以后，世界經濟全球化的趨勢明顯加快，國際貿易、國際投資以及跨國公司均呈現良好的開展態勢，資本市場日益壯大，跨國兼并活動日益頻繁并愈演愈烈，資本流動也日漸迅速。在這種情況下，對會計準那么國際趨同的要求也就越來越迫切。2、世界各國紛紛采用國際財務報告準那么近年來，各國會計準那么制定機構以及國際性會計組織均致力于會計標準的

3、國際協調。為了適應會計國際化開展的需要，國際會計準那么委員已對組織機構進展了相應改組，重新調整了工作目的，并加快了國際財務報告準那么的建立步伐。歐盟財長理事會已于2022年在上市公司范圍內采用國際財務報告準那么，澳大利亞已宣布采用國際財務報告準那么。作為經濟轉型國家的俄羅斯也在2022年采用了國際財務報告準那么。日本自20世紀90年代中葉以來，對本國的會計準那么進展了全面的改造和修訂，特別是進入21世紀以來，還對本國的會計準那么制定機構進展了重組。韓國也重建了會計準那么制定機構，并按照國際會計準那么制定其本國的會計準那么。這些國家在會計國際協調方面均獲得很大進展，其目的就在于努力降低本國會計準

4、那么的制定本錢，降低本國企業在國際市場上的籌資本錢和交易本錢，使本國企業在全球性的經濟競爭和開展中處于優勢。因此，會計國際協調是各國經濟利益驅使的結果。(二)國內背景l、會計準那么的修改是我國企業會計制度開展的需要我國原有的會計根本準那么始于上世紀90年代初期，1992年，財政部在企業會計核算制度方面進展了第一次重大改革，發布了?企業會計準那么一一根本準那么?和l3個行業的會計制度，從1993年7月1日起開場施行。后來財政部又相繼制定并發布了l3項詳細會計準那么。這些會計準那么在當時的經濟環境下發揮了重大作用。隨著我國經濟在過去十幾年里的飛速開展，相關領域的法律條款也開場出現調整。1999年，

5、全國人大修訂了會計法?，2000年，國務院制定并發布了企業財務會計報告條例，另外，修訂后的公司法、?證券法也于今年1月1日起開場正式施行，為了與上述法律法規的有關規定保持一致，原有的會計準那么也需要隨之修訂。2、會計準那么的修改是我國會計制度與國際接軌的需要會計準那么全球化趨同的趨勢最近幾年日益明顯，自2022年1月1日，已經有90多個國家表示要采用國際財務報告準那么，隨著我國經濟開放程度越來越高，活潑在國際貿易和國際資本市場的中國企業更是需要首先在會計準那么上國際化。在國際貿易中，歐盟不完全成認中國市場經濟地位，理由之一就是中國會計標準與國際差異較大。在中國一些應訴反傾銷的企業當中，也屢屢因

6、為會計制度沒有與國際接軌而失敗。在資本市場上，隨著中國企業海外上市的企業越來越多，以及國內資本市場對外資的開放程度越來越高，也對會計準那么向國際接軌提出了要求。在新會計準那么體系的新聞發布會上，中國銀行副行長周載群就表示：“這次發布的企業會計準那么體系與國際準那么趨同，可以使我行在海外上市時按照中國會計準那么編制的財務報表與按照國際財務報告準那么編制的財務報表之間的差異根本消除，有利于我行進展海外融資，拓展國際業務，施行走出去的國際化戰略。二、新會計準那么體系的構成這次會計改革主要是對原有的l項根本會計準那么和l6項詳細會計準那么進展了修訂，同時又發布了22項詳細會計準那么和兩類企業(金融和非

7、金融企業)適用的會計科目與會計報表。詳細構成見以下列圖列示：三、改革的內容新會計準那么主要表達在八個方面的變革，詳細內容包括：(一)權責發生制和歷史本錢不再作為會計核算根本原那么新根本準那么中的會計根本原那么，繼續保存了重要性原那么、慎重原那么、本質重于形式原那么等，也強調了可比性、一致性、明晰性等原那么。但權責發生制和歷史本錢不再作為會計核算的根本原那么。(二)更注重公允價值在這次制訂和發布的新準那么中，公允價值的推行是其中較為突出的亮點，它實現了我國會計準那么的新打破。美國會計準那么和國際財務報告準那么比擬側重公允價值的應用，以表達會計信息的相關性。有專家指出，公允價值主要影響的還是金融企

8、業。因為新準那么規定，衍生金融工具一律以公允價值計量，并將相關公允價值變動計人當期損益或所有者權益。而這之前，金融企業的衍生工具僅在表外披露。據悉，財政部為此屢次與國際會計準那么理事會討論相關問題。考慮到中國市場開展的現狀，此次準那么體系中主要在金融工具、投資性房地產、非共同控制下的企業合并、債務重組和非貨幣性交易等方面采用了公允價值。總體上說，新會計準那么體系對公允價值的運用還是比擬慎重的。(三)存貨管理方法變革1、新?存貨?準那么中，取消了存貨流轉的后進先出法，從理論上講，企業從后進先出法轉向其他方法，如采用先進先出法時，會造成企業毛利的波動。并且，假如是在一個通貨膨脹的市場環境下，使用后

9、進先出法還可以降低稅收，因此，轉向先進先出法會對企業不利。但由于通貨膨脹的因素在當前的中國經濟環境中無需考慮，因此，后進先出法的取消，對原采用的企業影響不會很大。2、明確規定有限情況下，某些存貨發生的借款費用可以根據，借款費用準那么的規定資本化，記人存貨本錢。由于借款費用資本化的范圍擴大到某些存貨工程，這對損益表將會產生影響；使當期的財務費用減少，當期利潤增加，期末分配利潤增加；同時，也會對資產負債表產生影響：使當期存貨本錢增加，使當期權益增加。(四)資產減值準備計提變革針對借減值準備的計提和轉回操縱利潤的問題，新資產減值準那么明確規定，計提的減值準備不得轉回，這也是新會計準那么與國際財務報告

10、準那么的本質性差異之一。在新準那么的規定中，有多項資產的減值準備一旦計提不得轉回，設計如此嚴格的一刀切規定，主要是為了防止企業利用減值準備的計提和沖回來調節利潤，這再次反映了會計準那么的制定本身是一種博弈。在新會計準那么中，適用減值準備準那么規定的資產，主要有固定資產、無形資產、?長期股權投資?準那么規定的股權投資、商譽、消費性生物資產、某些權益工具、礦區權益等。(五)債務重組方法變革新準那么改變了“一刀切的規定，將原先因債權人讓步而導致債務人豁免或者少歸還的負債計人資本公積金的做法，改為將債務重組收益計人營業外收入。對于實物抵債業務，引進公允價值作為計量屬性。按新規定，一些無力清償債務的公司

11、，一旦獲得債務全部或者部分豁免，其收益將直接反映在當期利潤表中。債務重組方法的變革，也使得公司的利潤，特別是每股收益程度發生大幅波動，這將極大地提升其每股收益。因此，負債額較高又有可能獲得債務豁免的公司，其每股收益在新準那么施行后，將出現大幅上漲。(六)企業合并會計處理方法變革對同一控制下的企業合并，以賬面價值作為會計處理的根底，而對于非同一控制下的企業合并(包括吸收合并和新設合并)那么以雙方認可的公允價值作為會計處理基矗目前中國的企業合并大部分是同一控制下的企業合并，這不一定是合并方和被合并方雙方完全出于自愿的交易行為，合并對價也不是雙方討價還價的結果，不代表公允價值，因此以賬面價值作為會計

12、處理的根底，以防止利潤操縱。非同一控制下的企業合并(包括吸收合并和新設合并)可以有雙方的討價還價，是雙方自愿交易的結果，因此有雙方認可的公允價值，并可確認購置商譽。(七)合并報表根本理論變革與?合并會計報表暫行規定?相比，新的合并財務報表準那么所根據的根本合并理論已發生變化，從側重母公司理論轉為側重實體理論，即更加表達“本質重于形式的會計原那么。合并報表范圍確實定更關注本質性控制，母公司對所有能控制的子公司均需納入合并范圍，而不一定考慮股權比例。所有者權益為負數的子公司，只要是持續經營的，也應納入合并范圍。這一變革，對上市公司合并報表利潤將會產生較大影響。(八)金融工具準那么變革關于金融工具的

13、4項詳細會計準那么主要適用于金融企業，這些準那么對金融企業的影響是廣泛而深入的，上市或擬上市的金融機構那么首當其沖。例如，準那么規定衍生金融工具一律以公允價值計量，并從表外移到表內反映。這就要求上市銀行和證券公司善用衍生工具這把“雙刃劍，因為表內化將對企業利用衍生金融工具進展風險管理的行為產生重大影響，企業不但要考慮現金流等經濟因素，還要考慮衍生金融工具對報表的影響，以防止給報表帶來過大的波動。四、新會計準那么體系產生的影響(一)新會計準那么體系的建立有利于進步會計透明度會計透明度是一個關于會計信息質量的全面、綜合性的概念，包括會計準那么的制訂和執行、會計信息質量標準、信息披露與監管等，是一套

14、全面的會計信息質量標準和一個進展會計信息全面質量管理的工具箱。會計透明度包括以下三層含義：l、存在一套正式、明晰、準確、易理解而且普遍認可的會計準那么和有關會計信息披露監管的制度體系，所有的會計準那么和會計信息披露監管制度是協調一致的；2、會計準那么得到嚴格遵循；3、對外提供高頻率的準確信息，使外部投資者、債權人、監管機構等可以便利地獲取有關財務狀況、經營成果、現金流量和經營風險程度的信息。契約理論認為，企業是一系列契約的聯結。維系企業存在的各種契約的簽訂、執行與監視，在相當程度上需要依賴會計信息。在這些契約簽訂、執行與監視的過程中，信息不對稱現象普遍存在。所有者擔憂經營者會采勸時機主義行為等

15、來損害其利益，在一個有效的市場上，經營者為了保住自己的位置，就必需要采取能讓委托人相信他不會采勸時機主義行為的機制。為了取信于所有者，他們具有主動提供會計信息，以進步透明度、降低會計信息不對稱程度的動機。歷史事實說明，得到廣泛采用的財務會計信息披露制度，就是這一制度安排的結果。為了保證經營者所提供的會計信息的可信性，企業還會聘請獨立的pa進展專業審計。當然，高會計透明度也會給企業帶來不利影響。(二)新會計準那么體系的建立有助于提升我國資本市場的國際競爭力通過進步透明度，將有助于企業的真實價值被市場發現和認可，降低其在市場中運行的各種本錢與風險。普華永道2001年1月發布的一份關于“不透明指數的

16、調查研究報揭露現，一個國家(地區)的透明度與其資本本錢之間存在直接的關系，透明度越高，其資本本錢越低。從國際范圍來看，隨著資本跨國流動人為障礙的逐步減少，國際資本流動的速度越來越快。而逐利性是資本跨國流動的首要動機，一個不透明的市場，其對國際資本的吸引力相對要低，這一市場獲得跨國資本的本錢相對要高。從這一角度來看，由于新會計準那么體系的建立，會計透明度的進步，有助于提升我國資本市場的國際競爭力。(三)新會計準那么體系的建立會影響上市公司的業績這次新公布的會計準那么體系中主要有三點變化會對上市公司造成一定影響：l、公允價值將成為新的股票估值標準，這點對投資性房地產公司影響特別大。采用公允價值形式計量的，不對投資性房地產計提折舊或進展攤銷，應當以會計期末投資性房地產的公允價值為根底調整其賬面價值，公允價值與原賬面價值之間的差額計入當期損益。也就是說，投資性房地產物業可以不計提折舊。所以公允價值的引入對于投資性地產股帶來價值重估的機遇