1、廢舊回收安全管理制度廢舊回收安全管理制度第一條（目的和依據(jù)）為了保障人民群眾生命安全和國家財產(chǎn)安全，維護社會公共秩序和經(jīng)濟秩序， 規(guī)范廢舊金屬收購活動，防范違法犯罪行為，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條（適用范圍）本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)性廢舊金屬、非生產(chǎn)性廢舊金屬和市政公用 廢舊金屬物資的經(jīng)營活動及其相關(guān)的管理活動。第三條（含義）本規(guī)定所稱的生產(chǎn)性廢舊金屬，是指生產(chǎn)經(jīng)營活動中產(chǎn)生的廢鋼鐵、廢有色金 屬、報廢舊機電設(shè)備和報廢船舶及其部件、配件等。本規(guī)定所稱的非生產(chǎn)性廢舊金屬，是指居民在日常生活中產(chǎn)生的各種廢舊金 屬。本規(guī)定所稱的市政公用廢舊金屬物資，是指因自然損壞或者人為損壞而產(chǎn)生

2、 的，含有金屬物質(zhì)的市政公用設(shè)施、設(shè)備、儀器、雕塑及其他物資。第四條（管理部門的職責(zé)）上海市經(jīng)濟委員會負(fù)責(zé)本市廢舊金屬收購業(yè)的布局規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和行業(yè)管 理。上海市公安局及其區(qū)、縣分局（以下統(tǒng)稱公安部門）負(fù)責(zé)廢舊金屬收購的治安 管理，依法查處未經(jīng)許可收購生產(chǎn)性廢舊金屬和違反有關(guān)規(guī)定收購、處置、運輸市 政公用廢舊金屬物資等活動。上海市工商行政管理局及其區(qū)、縣分局（以下統(tǒng)稱工商行政管理部門）負(fù)責(zé)廢 舊金屬收購企業(yè)和個體工商戶的登記注冊，依法查處固定場所無照或者超越經(jīng)營范 圍收購廢舊金屬的經(jīng)營活動。上海市城市管理行政執(zhí)法局和各區(qū)、縣城市管理執(zhí)法局（以下統(tǒng)稱城-管執(zhí)法 部門）負(fù)責(zé)依法查處流動無照收購廢

3、舊金屬的經(jīng)營活動。本市建設(shè)、交通、規(guī)劃、房地資源、質(zhì)量技監(jiān)、環(huán)保、市容環(huán)衛(wèi)等部門應(yīng)當(dāng)按 照各自職責(zé)，做好廢舊金屬收購的管理工作。第五條（區(qū)、縣人民政府的職責(zé)）區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將廢舊金屬收購納入社區(qū)綜合管理的范圍，并組織、協(xié)調(diào) 相關(guān)管理部門和街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府做好轄區(qū)內(nèi)廢舊金屬收購活動的日 常管理工作。第六條（布局規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)）上海市經(jīng)濟委員會應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)職能部門和相關(guān)行業(yè)協(xié)會根據(jù)本市城市總體規(guī) 劃，編制生產(chǎn)性廢舊金屬收購業(yè)的布局規(guī)劃和收購企業(yè)的設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并依法向 社會公布。區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上海市經(jīng)濟委員會編制的布局規(guī)劃，確定生產(chǎn)性廢舊 金屬收購企業(yè)的定點設(shè)置。第七條（登

4、記注冊）設(shè)立廢舊金屬收購企業(yè)或者個體工商戶，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記手續(xù)，其經(jīng)營 范圍應(yīng)當(dāng)注明“生產(chǎn)性廢舊金屬收購”或者“非生產(chǎn)性廢舊金屬收購”的字樣。從 事生產(chǎn)性廢舊金屬收購的企業(yè)在取得生產(chǎn)性廢舊金屬經(jīng)營范圍前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安部門 許可。廢舊金屬收購企業(yè)和個體工商戶的注冊地應(yīng)當(dāng)與其實際經(jīng)營場所相一致。企業(yè) 在其注冊地以外另行設(shè)立經(jīng)營場所的，應(yīng)當(dāng)辦理分支機構(gòu)工商登記手續(xù)，從事生產(chǎn) 性廢舊金屬收購的，還應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)公安部門許可。第八條（申請條件）申請設(shè)立生產(chǎn)性廢舊金屬收購企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）符合生產(chǎn)性廢舊金屬收購業(yè)的布局規(guī)劃和收購企業(yè)的設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（二）符合治安、消防、房地資源、環(huán)境保護和市容

5、環(huán)衛(wèi)等管理規(guī)定；（三）法定代表人（負(fù)責(zé)人）為本市居民或者持有本市居住證者，并有固定住 所；（四）法定代表人（負(fù)責(zé)人）5年內(nèi)未有不良記錄；（五）經(jīng)營場所與鐵路沿線、機場、港口、金屬冶煉加工企業(yè)、軍事禁區(qū)的周 邊距離大于500米。第九條（許可和發(fā)放）公安部門應(yīng)當(dāng)自收到生產(chǎn)性廢舊金屬收購許可申請之日起20日內(nèi)，作出予以 許可或者不予許可的決定。經(jīng)審查予以許可的，頒發(fā)生產(chǎn)性廢舊金屬收購許可證； 不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。生產(chǎn)性廢舊金屬收購許可證由上海市公安局規(guī)定統(tǒng)一的式樣。第十條（建立臺賬和收購登記）廢舊金屬收購企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立收購臺賬，臺賬的保存期限應(yīng)當(dāng)不少于2年。生產(chǎn)性廢舊金屬收購企業(yè)

6、在收購生產(chǎn)性廢舊金屬時，應(yīng)當(dāng)查驗出售單位出具的 證明和清單，并如實登記。登記內(nèi)容包括出售單位的名稱和經(jīng)辦人的姓名、身份證 號碼以及物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格、新舊程度等。第十一條（處置）企業(yè)應(yīng)當(dāng)將在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢舊金屬送交生產(chǎn)性廢舊金屬收購企業(yè)進(jìn)行處 置，出于循環(huán)利用的目的交付其他企業(yè)再行投入生產(chǎn)的除外。第十二條（指定處置）市政公用廢舊金屬物資應(yīng)當(dāng)由指定的生產(chǎn)性廢舊金屬收購企業(yè)（以下簡稱“指 定處置企業(yè)”）上門收購、統(tǒng)一處置。指定處置企業(yè)由上海市經(jīng)濟委員會會同上海市公安局、相關(guān)行業(yè)協(xié)會在生產(chǎn)性 廢舊金屬收購企業(yè)中確定，并向社會公布。指定處置企業(yè)應(yīng)當(dāng)與市政公用企業(yè)及其所屬的市政建設(shè)、維護單位簽訂

7、委托處 置合同。第十三條（目錄）上海市建設(shè)交通委員會會同上海市經(jīng)濟委員會、上海市公安局等有關(guān)部門制定 市政公用廢舊金屬物資目錄，確定本市市政公用廢舊金屬物資的種類，并書面 通告本市各廢舊物資收購企業(yè)。第十四條（運輸管理）指定處置企業(yè)運輸或者委托運輸市政公用廢舊金屬物資的，應(yīng)當(dāng)簽署證明文 件。證明文件應(yīng)當(dāng)列明運輸物品品種、數(shù)量、運輸目的地等事項。公安部門應(yīng)當(dāng)依 法對運載市政公用廢舊金屬物資的車輛、船舶進(jìn)行查驗。本市陸路、水路、鐵路交通運輸?shù)裙芾聿块T發(fā)現(xiàn)市政公用廢舊金屬物資的運輸 者無法提供有關(guān)證明的，應(yīng)當(dāng)及時報告所在地公安部門。第十五條（禁止行為）個體工商戶或者未取得生產(chǎn)性廢舊金屬收購許可證的企

8、業(yè)，不得從事生產(chǎn)性廢 舊金屬收購活動。生產(chǎn)性廢舊金屬收購企業(yè)不得收購來源不明的生產(chǎn)性廢舊金屬。除指定處置企業(yè)外，任何單位和個人不得收購、處置市政公用廢舊金屬物資。第十六條（報告和舉報）生產(chǎn)性廢舊金屬收購企業(yè)發(fā)現(xiàn)有贓物嫌疑的生產(chǎn)性廢舊金屬或者來源不明的市 政公用廢舊金屬物資，應(yīng)當(dāng)及時向所在地公安部門報告。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違法收購、處置生產(chǎn)性廢舊金屬、市政公用廢舊金屬物資 的，應(yīng)當(dāng)及時向公安部門和工商行政管理部門舉報。第十七條（違法經(jīng)營活動的法律責(zé)任）未取得生產(chǎn)性廢舊金屬收購許可證從事生產(chǎn)性廢舊金屬收購活動的，由公安部 門按照國家治安管理處罰的有關(guān)法律、法規(guī)予以行政處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行 政

9、管理部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。生產(chǎn)性廢舊金屬收購企業(yè)收購來源不明的生產(chǎn)性廢舊金屬的，由公安部門給予 1萬元以上3萬元以下的罰款，并吊銷其生產(chǎn)性廢舊金屬收購許可證，通知工商行 政管理部門取消其“生產(chǎn)性廢舊金屬收購”的經(jīng)營范圍。違法收購市政公用廢舊金屬物資的，由公安部門按照國家治安管理處罰的有關(guān) 法律、法規(guī)予以行政處罰。其中，屬于生產(chǎn)性廢舊金屬收購企業(yè)的，吊銷其生產(chǎn)性 廢舊金屬收購許可證，通知工商行政管理部門取消其“生產(chǎn)性廢舊金屬收購”的經(jīng) 營范圍；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。生產(chǎn)性廢舊金屬收購企業(yè)未建立收購臺賬或者未如實登記的，由公安部門處以 2000元以上5000元以下的罰款，

10、責(zé)令限期整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其生產(chǎn)性廢舊 金屬收購許可證，通知工商行政管理部門取消其“生產(chǎn)性廢舊金屬收購”的經(jīng)營范 圍。市政公用企業(yè)及其所屬的市政建設(shè)、維護單位違法處置市政公用廢舊金屬物資 的，由其上級主管部門對單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員進(jìn)行處理；構(gòu)成犯罪的，依法 追究刑事責(zé)任。第十八條（無照經(jīng)營的法律責(zé)任）無照從事生產(chǎn)性廢舊金屬收購經(jīng)營活動的，由工商行政管理部門或者城-管執(zhí) 法部門按照職責(zé)分工，依據(jù)無照經(jīng)營查處取締辦法第十四條的規(guī)定給予行政處 罰。知道或者應(yīng)當(dāng)知道屬于無照收購生產(chǎn)性廢舊金屬經(jīng)營行為而為其提供生產(chǎn)經(jīng)營 場所、運輸、保管、倉儲等條件的，由工商行政管理部門按照無照經(jīng)營查處取締 辦法

11、第十五條的規(guī)定給予行政處罰。第十九條（辦理手續(xù)和換發(fā)執(zhí)照）本規(guī)定實施前從事生產(chǎn)性廢舊金屬收購的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)，到公安部 門辦理生產(chǎn)性廢舊金屬收購許可。具體實施辦法，由上海市公安局另行規(guī)定。本規(guī)定實施前從事廢舊金屬收購的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)，到工商行政管理 部門辦理換發(fā)營業(yè)執(zhí)照手續(xù)。具體實施辦法，由上海市工商行政管理局另行規(guī)定。第二十條（實施日期）本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。云南省廢舊金屬收購治安管理條例2015-10-24 14:51 | #2樓第一條為了加強廢舊金屬收購的、治安管理，維護社會公共秩序，保障公共安 全，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實 際

12、，制定本條例。第二條本省行政區(qū)域內(nèi)從事廢舊金屬收購及銷售、存儲、運輸和相關(guān)治安管 理活動的，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條本條例所稱的廢舊金屬包括生產(chǎn)性廢舊金屬和非生產(chǎn)性廢舊金屬。生產(chǎn)性廢舊金屬，是指用于建筑、鐵路、公路、廣播電視、電力、電信、水 利、市政設(shè)施及其他生產(chǎn)領(lǐng)域已失去原有全部或者部分使用價值的金屬材料和金屬 制品。非生產(chǎn)性廢舊金屬，是指用于生活的資料、小型農(nóng)具等已失去原有全部或者部 分使用價值的金屬材料和金屬制品。第四條縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)廢舊金屬收購的治安管理，依照 本條例對廢舊金屬收購、銷售、存儲、運輸活動進(jìn)行監(jiān)督管理，履行下列治安管理 職責(zé):（一）對從事生產(chǎn)性廢舊金屬收購

13、的單位、個人進(jìn)行許可;（二）對開辦廢舊金屬收購市場和從事非生產(chǎn)性廢舊金屬收購的單位、個人進(jìn) 行備案；（三）指導(dǎo)督促廢舊金屬收購市場、單位和個人建立落實治安管理制度；（四）組織對廢舊金屬收購從業(yè)人員進(jìn)行免費治安培訓(xùn)；（五）建立廢舊金屬收購市場、單位和個人信息記錄制度；（六）對生產(chǎn)性廢舊金屬收購治安管理信息傳輸情況和視頻監(jiān)控系統(tǒng)使用情況 進(jìn)行監(jiān)督檢查；（七）定期或者不定期進(jìn)行治安檢查，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時督促整改；（八）對涉及廢舊金屬收購的違法行為以及接到的舉報進(jìn)行調(diào)查處理；（九）向廢舊金屬收購市場、單位和個人及時通報尋查的贓物；（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第五條廢舊金屬收購的行業(yè)協(xié)會（以下統(tǒng)稱

14、行業(yè)協(xié)會）應(yīng)當(dāng)制定廢舊金屬收 購的自律性規(guī)范，完善治安管理的相關(guān)規(guī)定，協(xié)助公安機關(guān)做好廢舊金屬收購的治 安管理工作。第六條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違法收購、銷售、存儲、運輸廢舊金屬行為的， 應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)舉報。公安機關(guān)對舉報有功的單位和個人給予表彰獎勵。第七條州（市）、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵建立廢舊金屬收購市場。 已建立廢舊金屬收購市場的，生產(chǎn)性廢舊金屬收購的經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一設(shè)置在市場 內(nèi)。第八條建立廢舊金屬收購市場應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃。廢舊金屬收購市場開 辦后15日內(nèi)，開辦者應(yīng)當(dāng)向所在地縣級公安機關(guān)備案。備案時應(yīng)當(dāng)提交下列材 料：（一）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（二）法定代表人、經(jīng)營負(fù)責(zé)人的居民身

15、份證復(fù)印件；（三）治安管理制度、治安管理人員的配備情況及其培訓(xùn)證明；（四）市場出入口、過磅處等主要通道和存儲點安裝、使用視頻監(jiān)控設(shè)施的情 況；（五）傳輸治安管理信息設(shè)備的安裝、使用情況。第九條廢舊金屬收購市場經(jīng)營負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機關(guān)做好下列工作:（一）市場治安巡查；（二）對市場內(nèi)經(jīng)營的單位和個人進(jìn)行法制宣傳教育；（三）進(jìn)出市場貨物的門衛(wèi)檢查和過磅監(jiān)督、登記；（四）對有贓物嫌疑的貨物進(jìn)行檢查并向公安機關(guān)報告；（五）向市場內(nèi)的單位和個人通報公安機關(guān)尋查贓物的情況。第十條從事生產(chǎn)性廢舊金屬收購的單位和個人，在取得營業(yè)執(zhí)照后，應(yīng)當(dāng)向 所在地縣級公安機關(guān)申請許可。申請許可應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有固定

16、的經(jīng)營場所，具有經(jīng)營場所房產(chǎn)證或者3年以上租賃合同；（二）法定代表人或者經(jīng)營負(fù)責(zé)人在經(jīng)營場所所在地有固定住所；（三）經(jīng)營場所的出入口、過磅處、存儲點有視頻監(jiān)控設(shè)施（在廢舊金屬收購 市場內(nèi)經(jīng)營的除外）；（四）能夠傳輸生產(chǎn)性廢舊金屬收購治安管理信息（在廢舊金屬收購市場內(nèi)經(jīng) 營的除外）；（五）有治安管理制度或者遵守治安管理承諾書；（六）廢舊金屬收購站點在集中式飲用水源地的周邊距離1000米以外，在鐵 路、礦區(qū)、機場、港口、重點建設(shè)項目工地、軍事禁區(qū)和金屬冶煉加工地的周邊距 離500米以外。公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起15日內(nèi)進(jìn)行審核，符合前款規(guī)定條件的，予 以許可；不符合條件的，不予許可，書面告知申

17、請人并說明理由。取得許可的單位和個人由縣級以上公安機關(guān)向社會公布。第十一條廢舊金屬收購市場和從事生產(chǎn)性廢舊金屬收購的單位或者個人，有 關(guān)閉、歇業(yè)、合并、遷移或者變更名稱和法定代表人、經(jīng)營負(fù)責(zé)人等情形之一的， 應(yīng)當(dāng)在情形發(fā)生之日起15日內(nèi)向原備案機關(guān)重新備案或者向原許可機關(guān)辦理注 銷、變更手續(xù)。第十二條出售生產(chǎn)性廢舊金屬的，應(yīng)當(dāng)送交公安機關(guān)公布的單位或者個人收 購，同時出具相關(guān)證明和物品清單。第十三條收購生產(chǎn)性廢舊金屬時，收購單位和個人應(yīng)當(dāng)查驗、留存、錄入出 售單位和個人出具的證明和清單，并在收購當(dāng)日向公安機關(guān)傳輸下列信息：（一）出售單位的名稱、地址和法定代表人；（二）出售人（經(jīng)辦人）的姓名、住

18、址、居民身份證號碼以及聯(lián)系方式；（三）出售物品的名稱、數(shù)量、照片等。錄入的信息應(yīng)當(dāng)保存3個月以上。在廢舊金屬收購市場內(nèi)從事廢舊金屬收購的單位和個人，由市場經(jīng)營者按照前 兩款的規(guī)定，負(fù)責(zé)向公安機關(guān)傳輸相關(guān)信息。第十四條生產(chǎn)性廢舊金屬收購市場、單位或者個人應(yīng)當(dāng)保證視頻監(jiān)控設(shè)施每 日24小時不中斷運行。監(jiān)控資料應(yīng)當(dāng)留存30日以上，不得刪改或者挪作他用。第十五條收購的生產(chǎn)性廢舊金屬應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一存儲在經(jīng)營場所內(nèi)。禁止在經(jīng)營場 所外存儲。第十六條從事非生產(chǎn)性廢舊金屬收購的單位和個人，應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照之 日起15日內(nèi)，向所在地縣級公安機關(guān)備案。備案時應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（二）法定代表人、經(jīng)

19、營負(fù)責(zé)人的居民身份證復(fù)印件。第十七條非生產(chǎn)性廢舊金屬收購單位和個人從事流動收購的，應(yīng)當(dāng)持單位證 明或者本人身份證明到行業(yè)協(xié)會進(jìn)行登記，領(lǐng)取統(tǒng)一標(biāo)識。第十八條行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)定期收集本行業(yè)治安信息，建立完善流動收購人員及 其活動區(qū)域的信息臺賬，及時向公安機關(guān)報告情況。第十九條廢舊金屬收購單位和個人不得收購下列物品：（一）槍支、彈藥、爆炸物品和劇毒、放射性物品及其容器；（二）鐵路、公路、電力、電信、廣播電視、水利、測量、礦山、國防和市政 設(shè)施等未報廢的專用器材；（三）機動車的發(fā)動機、方向機、變速器、前后橋、車架；（四）公安機關(guān)通報尋查的贓物、有贓物嫌疑或者來歷不明的物品。第二十條生產(chǎn)性廢舊金屬收購單位

20、或者個人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得 許可的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以撤銷。第二十一條未經(jīng)許可從事生產(chǎn)性廢舊金屬收購活動的，由公安機關(guān)予以取 締，沒收非法收購的物品和違法所得，可以對單位并處3000元以上3萬元以下罰 款、對單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員并處1000元以上1萬元以下罰款，對個人并處 200元以上1000元以下罰款。第二十二條未領(lǐng)取標(biāo)識從事流動收購的，由公安機關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不 改正的，處200元以下罰款。第二十三條廢舊金屬收購市場、單位和個人不按本條例第十一條規(guī)定辦理注 銷、變更手續(xù)和重新備案的，由公安機關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處200元 以上2000元以下罰款。第二十四條收購本條例第十九條第一項、第二項、第三項所列物品的，由公 安機關(guān)等行政主管部門依照治安管理處罰法等法律、法規(guī)予以處罰；構(gòu)成犯罪的， 依法追究刑事責(zé)任。收購本條例第十九條第四項所列物品的，由公安機關(guān)沒收違法所得和