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文檔簡介
1、關于就業導向下高等職業教育評估體系的考慮論文摘要:本文從“以就業為導向角度出發,指出了當前高職高專院校人才培養工作程度評估指標體系等方面存在的缺乏和問題,提出評估標準的設置應從注重過程評估轉向以辦學效果評估為主;評估專家的組成應充分吸收社會用人單位參加,建立評估結果定期公布制度和評估與投資、建立等相結合的高教開展機制等。論文關鍵詞:以就業為導向;高職;評估體系以效勞為宗旨,以就業為導向,以才能為本位,以理論為根底,這很好地詮釋了高等職業教育的特色性,也就是說,開展高等職業教育的核心問題是以就業為導向。然而,現行的評估體系卻使高等職業教育開展處于左右為難的境地:一方面要求高等職業院校在辦學方向上
2、堅持以就業為導向,廣泛地開展產學合作,重點培養學生職業崗位需要的技能,突出高等職業學校的辦學特色;另一方面對高等職業教育的程度評估還是偏于普通高校的評估范式。下面進展詳細分析。1現行指標體系不能很好地表達高職教育特色目前,教育部已經啟動和施行國家示范性高等職業院校建立方案,在此春風下,對現行高等職業教育指標體系進展研討,是一件很有意義的工作。下面我們以?高職高專院校人才培養工作程度評估方案?(試行)為根據,從評估標準的制定,標準的指標體系、評估專家的組成等幾方面人手,對標準進展簡要的分析和討論。11理論覆蓋理論,對高職教育鼓勵作用不明顯標準的指標體系。評估指標體系是標準的分解,指標是在某一方面
3、要求的詳細化。?程度評估方案?共分七個一級指標,分別是辦學指導思想、師資隊伍建立、教學條件與利用、教學建立與改革、教學管理、教學效果、特色與創新工程。十五個二級指標,其中重要指標八個,分別是產學研結合、師資隊伍構造、理論教學條件、專業、課程、職業才能訓練、質量控制、就業與社會聲譽。從指標體系、評估工作的原那么、學校按評估指標要求提供的主要信息分析,可以看出這個方案是一個以過程評估為主的評估方案,在七個一級指標中,除教學效果和特色二個指標外,其余都以過程評估為主;也是一個靜態評估為主的評估方案,根本上以查閱學校準備的各種文件資料為主;它還是一個以模糊評價為主的評估方案,在三十六個三級指標中,只有
4、生師比、專任老師構造、兼職老師比例、教學儀器設備、教學經費比例、教材建立、理論訓練體系、學生才能、新生報到率和畢業生就業率、社會對畢業生的綜合評價等十個指標有量化的標準。由于評估方案側重于過程評估,學校要準備大量的文獻資料供評估專家查閱,學校需要花費大量的人力、物力對文獻資料進展整理和分類,這在一定程度上也加重了被評估學校的負擔。同時,對有些文獻資料,學校往往是事后補上的,有的甚至是對照指標體系“造的,并不能完全表達學校的真實狀態。12為評估而設定標準。對高職教育導向作用不強評估指標確實定,應當建立在充分的科學研究根底上。高職院校在進展評估時往往將目光鎖定在設定目的的專家上:評估標準是由國家組
5、織相關專家制定。由于我國施行的是行政主導型管理體制,由國家制定評估標準,標準權威性比擬高,容易被高職院校施行。但制定標準的專家,是由教育部有關部門聘請的,根本上來自高職院校,很少有來自行業和企業的專家,評估的標準出臺后,也很少向行業、企業的專家征詢意見。為區域經濟開展培養高技能人才的高職院校的辦學程度上下用人單位最有發言權。因此,評估標準的制定,假如行業、企業專家的參與度不夠,“權威性難免會受到人們的質疑。2構建職業教育開展指標體系的理論根據21ED教育開展指標體系采用IPP分析形式(背景一投入一過程一產出形式),吸收了人力資本理論和其他有關理論的精華,深化了對教育功能的認識,能較全面地對現代
6、教育開展問題進展分析。ED教育開展指標體系在理論中一般以“教育經費占GDP(GNP)的比例或“人均公共教育經費等詳細數據,建議將其設計為“職業教育投入指數。22BE理論BE理論強調對學生才能特別是職業才能的培養,運用DAU方法解決職業教育所面臨的問題。BE理論的目的應該是培養才能人,根本原那么是滿足用人部門(包括產業界、政府和其他公共機構等)的需求。它對我們提出的“職業教育成就指數有很強的理論支持作用。23系統論系統論注重把握整體同外部環境的聯絡及其互相作用,把握影響開展過程和質量的因素。職業教育的開展應在系統論指導下,綜合考慮各種影響因素。應把職業教育置于系統中加以討論,尤其是社會經濟開展程
7、度的上下,影響到人們受教育需求以及對教育支出承受才能的強弱。從系統論的角度來看,“職業教育規模(層次)指數是社會經濟開展的要求。24教育經濟學理論從教育經濟學的觀點看,各國的人均GNP的程度與教育開展程度呈直接相關的關系,尤其與職業教育開展的相關度很大。經濟構造中產業構造和技術構造決定著勞動力的類型構造和層次構造,進而影響著教育的類型構造調整和層次變化。因此,“職業教育社會化指數能較好地反映職業教育于社會經濟的雙向互動關系。3對策與考慮:重過程評估轉化為過程與結果相結合評估評估要起到推動高職院校確立以“就業為導向辦學思想的作用,就必須使評估的指標體系由重過程評估轉化為兼重過程與結果的評估,評價
8、中要突出學生和用人單位對學校辦學程度的評價。而關于評估專家的組成這個問題上,?高職高專院校人才培養工作程度評估工作指南?中對專家組組成作了如下規定:“專家組由學術程度高、工作經歷豐富的教學干部、老師和比擬熟悉教育評估、教學評估理論與方法的人員7人組成。我們從高職高專院校人才培養工作評估專家庫名單中得知,專家庫中的專家絕大多數是各高職高專院校中的校級指導,很少有來自行業、企業的人員,以及純粹來自基層的老師。這樣的程度評估難免會給人以“自家人評自家人的感覺,評估結果的公信度也受影響。轉貼于論文聯盟.ll.因此,要實在落實“以效勞為宗旨,以就業為導向的辦學理念,就必須進展高職教育評價體系的改革,充分
9、發揮評估在推進高職院校辦學觀念轉變、產學研結合深化、辦學程度進步、特色形成中的作用。首先,要建立以效果評估為主的高職教育程度評估標準。可以借鑒國外對高等院校辦學程度評估的指標體系,建立符合我國高職教育開展要求的評估標準。國外衡量一所學校辦學程度的上下主要通過七個指標來表達:一是學生就業率。就業率的上下是衡量一所學校的辦學程度,是否受到學生歡送的主要標志。二是就業對口率。這是指學生所學專業與所從事職業之間的對口率,對口率越高,學校的專業設置同社會需求之間的對應度越高,學校的綜合辦學效益越高。三是職業穩定率。這是指學生畢業假設干年后,其所從事的職業崗位與畢業時就業崗位之間的對應關系。職業穩定率越高
10、,說明學校所培養學生的技能程度、職業素養越高。四是崗位晉升率。這是指與同類學校畢業生相比,學生在一樣崗位上的職位晉升率。晉升率越高,說明學校所培養學生的綜合素質越高,開展潛力越大。五是學生的滿意率。這是指學生(在校生和畢業生)對學校的滿意率。在滿意率中,要充分重視畢業生對學校的評價,因為畢業生經歷了社會理論,他們對學校的教育質量和教育過程的價值判斷最具發言權。六是企業的滿意率。這是指社會用人單位對學校的滿意率。高職院校主要是為行業、企業培養所需的高技能專門人才,因此,高職院校的教育評估理應同用人單位發生直接的關系。企業對學校的滿意率主要是通過評估學校所培養畢業生的質量來進展的,它是社會對高職院
11、校教育成果的一種總結性評估。七是工資程度。這是指學校所培養的學生與同類學校的學生相比,工資程度所處的狀況。工資程度比同類學校學生的平均程度越高,說明學校所培養學生的競爭力越強。上述指標重在評估學校的教育效果,以社會評價和學生評價為主,并用詳細的數字加以衡量,指標數字所具有的說服力是通過與同類學校的比擬中確立的。因此,評估結果比以過程評價為主的評估的客觀性、可信度更高,更能真實表達學校的辦學狀態和辦學程度。所以,在建立以高職教育評估指標體系的時候,應該借鑒國外評估指標體系中的有益成份,由重過程評價為主轉變到以重效果評價為主,構建符合我國高職教育開展實際的評估指標體系。其次,評估標準的制定和評估專
12、家的組成要吸收社會,用人部門的人員參加。國家在制定評估標準的時候,要吸收行業、企業的專家參與評估標準的制定工作,這樣,評估標準才能比擬有效地反映社會對高職教育的質量要求。同時,政府應積極鼓勵建立一批社會上獨立的評估機構,讓他們可以獨立地評估高等職業教育的教育教學質量。評估專家組的組成必須包括社會用人部門的行業、企業代表和專業學會的專家,以便使社會及時理解高職學校對高技能人才的培養過程,并及時反映社會對高職教育人才培養的建議。最后建立評估結果定期公布制度和評估與投資等相結合的高職教育開展機制。目前,我國的高校教育評估大多是由教育行政主管部門組織的,而且評估結果一般只限于高校內部知曉,并沒有向社會公布。因此,社會對評估的知情程度不高,社會、家長、學生對評估過程不理解,對評估結果不清楚,難以真正判斷高職院校的辦學程度。這既不利于社會、家長、學生對學校資源的理解,也不利于高等職業教育資源的
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