1、第14頁共14頁2022年砂石征稅監管方案為了促進資源合理開發利用，進一步完善和規范砂石開采稅收征收管理，根據中華人民共和國稅收征收管理法、中華人民共和國稅收征收管理法實施細則、中華人民共和國增值稅暫行條例、中華人民共和國資源稅暫行條例和市國家稅務局砂石行業稅收管理辦法、市地方稅務局關于進一步加強砂石資源稅征收管理_的規定，結合我縣實際，制訂本方案。一、指導思想建立以縣為主導，以鄉鎮為主體，以相關部門協助的長效征管模式，規范砂石行業稅收征管秩序，明確納稅人如實建立開采經營臺賬，依法申報納稅的義務，確保砂石稅收依法征繳、應收盡收。二、征管原則1、以鄉鎮為主體原則：縣政府砂石稅收征管辦公室主導、協

2、調全縣砂石行業稅收征管工作，各鄉鎮為委托征收主體，財政局、國稅局、地稅局、交警大隊、國土資源局、水務局、公路局、林業局等相關部門協助。2、屬地管理原則：各砂石場按所轄地，由鄉鎮負責管理。縣砂石稅收征管辦公室將年度任務分解下達到鄉鎮，并由鄉鎮負責落實到砂場業主。3、以各采砂場點為征管對象的原則：凡采砂石場點均為征管對象，其業主為納稅義務人，均應按稅法規定建立帳簿，如實申報納稅，接受委托征管部門的日常管理。三、征管方法與措施1、堅持深入宣傳，全面動員。_年_月為集中宣傳月。各鄉鎮要按照縣政府砂石稅收征管會議精神，迅速召開專題會議，傳達貫徹縣政府會議精神，成立砂石稅收征管專門班子，將任務分解落實到砂

3、場業主。各鄉鎮可以根據本轄區情況創新管理模式，確保砂石稅收征管到位。2、堅持依法征繳，統一管理。全縣砂石稅收征管工作由砂石稅收征管辦公室負責統一協調和管理。(1)、嚴格規范采砂場賬簿管理。采砂業主必須按照相關規定建立健全賬簿，如實反映相關經營情況。按國、地兩稅綜合稅率_實行查帳計征。其中：國稅增值稅稅率為_(業主可以選擇按_的簡易征收率征收)，地稅個人所得稅、資源稅、印花稅、城市維護建設稅、教育費附加等折合為_%。應建帳未建帳的采砂業主，按照定期定額征收的方式核定征收，以采砂場點為征稅對象，按年核定稅額，具體標準由各鄉鎮根據實際情況核定。各鄉鎮應安排專職干部輪流跟蹤管理各采砂場點，對每個砂場業

4、主的采砂銷售情況要掌握一手證據資料。嚴格實行砂石準運制度。在出縣主要路段設立“縣砂石稅收整治臨時檢查站”，檢查人員由：財政、國稅、地稅、交警、公路、林業聯合組成。所有砂石銷售實行查看納稅證明。沒有準運證的每臺次收取稅收保證金_元，不得抵減砂場業主的年定稅額和鄉鎮任務。同時，交警應全力協助砂石稅收征管，對相關車輛依法查處。嚴格實行以票控稅。對未按規定繳納稅款的采砂業主，稅務部門應嚴格按征管法的有關規定，依法追究責任，并作出相應處理。對已按規定繳納稅款的采砂業主，在申請開具發票時，稅務部門應提供優質、便利的納稅服務。道路、橋梁、房地產建安企業建房、行政事業單位建房及個人建房等所有用砂單位和個人，必

5、須索取砂石稅務發票。嚴格依法查處偷稅漏稅行為。砂石業主隱瞞銷售收入，進行虛假納稅申報，不繳或少繳稅款的，依法追繳其稅款，并處以不繳或少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款。構成偷稅的，依法提交公安經偵查處。3、堅持目標管理，強化考評。砂石稅收任務納入全縣稅收目標管理，縣財政按縣級收入部分給予_%的征收經費補助；未完成當年基本任務的，征收經費減半執行；超額完成任務的，超收部分按縣級收入部分的_%給予征收經費獎勵。其征收經費與獎勵經費，由縣財政撥給砂石資源稅收征管辦負責考核兌現。2022年砂石征稅監管方案（二）為了科學有序的提升公司產品質量，在行業內樹立良好的企業形象，進一步提升產品質量安全管理水

6、平，促進公司產品質量管理持續健康發展，特制定本方案。一、指導思想以貫徹實施住建部工程質量安全提升行動方案(建質_號)作為提升產品質量安全管理水平行動指南，嚴格落實產品質量管理主體責任制，進一步提升砂、石料質量安全管理水平，全面推進砂、石料質量安全管理水平穩步提升。二、主要目標經_年的努力，建立標準化礦山開發質量安全管理制度，提升礦山開發質量安全管理水平，主導產業整理素質達到省內領先水平；建立標準化礦山開發質量安全監督機制，長期監管質量安全事故零發生；建立完整的礦山開發技術創新激勵機制，促進企業長期發展。質量管理目標：成品產品檢驗合格率_%；內部批量質量事件為0；外部客戶投訴目標_萬_次。三、主

7、要措施(一)落實各級質量主體責任1.嚴格落實質量主體責任。進一步完善產品質量管理制度，全面落實各級主體的質量責任。2.嚴格落實產品負責人及產品全體管理人員責任。嚴格執行產品負責人質量責任規定，強化產品負責人的質量意識。3.嚴格落實執業人員責任。強化個人執業管理，落實生產人員的質量責任，規范從業行為，加大責任追究力度。(二)提升質量管理水平。1.推進產品質量管理標準化。完善產品質量控制措施，建立質量管理標準化管理制度，推進質量行為管理標準化。2.提升砂、石料質量標準。深入開展砂、石料生產標準化考評，對砂、石料開采過程、生產過程嚴把嚴控，嚴格執行國家相關規范標準。3.依據產品相關國家標準及行業標準

8、，嚴格執行產品出廠檢驗，確保不合格產品不出廠。(三)加強過程監管力度1.加大對生產過程監管工作的力度，完善生產過程管理制度，推動生產過程實現安全行為規范化和質量管理標準化，強化教育培訓，提升各層級管理人員及生產班組的安全生產意識和安全技能。2.嚴格做好生產過程質量檢查工作，明確質量檢查類別，細化質量檢查項目。3.根據有關國家標準和行業標準，對母巖抗壓強度檢測，破碎過程中對砂、石料粒徑的控制，以及砂、石料出廠前對相關性能指標進行檢驗，符合有關國家標準和行業標準。(四)加強母材監測預判1.根據國家有關標準和相關要求，制定山體母材監測機制，加強對礦山的監測。2.為了提高礦山開采效率，可通過三維數字采

9、礦軟件系統，建立三維可視化集控平臺，將礦山生產安全監控系統、三維數字采礦系統和生產管理系統有效連接成為一個有機整體，實現了業務、數據和技術的高度集成。3.露天礦開采過程中，對巖_移，以及巖層走向進行檢測，是確定鉆孔_參數的主要依據，也是選取好的母巖材料的理論預判，進一步通過見證取樣對母巖的抗壓強度進行檢測，是否符合規范標準。(五)開展定期質量回訪1.為提高工程質量，落實建材質量管理方針，增加企業競爭能力，更好地為用戶服務，不斷總結經驗，改進工作，提高企業的社會信譽，特制定建材質量回訪和顧客滿意度調查制度。2.回訪和調查時應主動到砂、石料使用單位征詢意見，但也可采用函件形式征詢使用單位意見，將顧

10、客反饋的信息及時傳遞有關部門予以落實，明確責任人，并將整改情況及時對顧客予以回饋。3.回訪調查人員應將回訪意見及時整理成書面材料，報告主管領導及存入用戶檔案。(六)提升技術創新能力。1.生產過程信息化技術應用。對生產過程智能化管理，加強成品質量控制信息化建設。2.推廣生產設備新技術。推廣先進砂、石料生產設備、智能設備，建筑業_項新技術和工程關鍵技術等先進適用技術。3.實施砂、石料生產場所在線監控、在線巡查，建立信息化固定及移動終端智能監管平臺。(七)健全監督管理機制。1.加強企業監督。按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，狠抓安全生產責任制和質量安全獎懲制度的落實。我公司每年按單位科室簽

11、訂安全生產目標責任書，明確考核對象、安全生產控制指標、安全責任、獎懲辦法，強化對產品生產過程的質量安全監督。2.加強監督檢查。加強產品質量安全監督檢查，深入對礦山_技術、開采過程及加工過程等風險隱患突出問題進行專項整治，加強重大質量安全隱患監督檢查工作。3.推進監管體制機制創新，不斷提高監管的標準化、規范化、信息化水平。砂石料質量控制措施一、地材的質量必須控制在未進場之前。1)砂子的級配必須合理、質地均勻堅固、吸水率低、空隙小的潔凈天然中粗河砂;優先采用非堿活性砂；含泥量2.0、泥塊含量0.5、云母含量0.5;輕物質含量0.5、氯離子含量0.02、so3含量下0.5；必須配合試驗室取樣，連續進

12、場的同料源，同品種同規格的砂每_m3(或600t)為一批，不足上述數量時也按一批計。2)碎石：粒形良好、質地均勻堅固、限膨脹系數小的潔凈碎石，優先采用非堿活性碎石；含泥量1.0、泥塊含量0.25、針、片狀顆粒含量10、so30.5、氯離子含量0.02；也必須配合試驗室提前取樣，連續進場同料源，同品種、同規格的砂_m3(或600t)為一批，不足上述數量時也按一批計。二、料源進站之后試驗室必須在監理單位的監督下，由專人及時的再次取樣，送至沙瑞實驗室進行檢測。同品種、同規格的砂和碎石以_m3為一批進行取樣，對其性能進行量測、檢查、試驗等，并將結果與規范要求進行比較，以確定每項性能是否合格。三、當試驗

13、室結果未出來之前，不得利用砂石料使用于工程部位，并分別在標示牌上寫上待檢，注明料源的產地、規格型號、出廠日期、使用部位等。如發現使用、情況屬實，將給于相關責任人嚴肅處理。決不允許不合格產品使用于工程。四、料源進站時必須得分倉、分段堆放，表面用人工修整成正梯形，以便排水、美觀。堅決制止混放、亂放，相鄰料倉之間必須割開，并用不同顏色油漆標注，防止機械裝料時外露，影響料源級配的均勻性。五、料場內地面必須用混凝土凝化處理，設置不少于5/00坡度且與站內馬路分割開，之間可設一條寬10cm，深6cm的一條水溝，防止外部污染水源流入場內。六、注意環保，經常灑水，保持拌合站內清潔、衛生，防止揚塵污染料源。編制

14、單位：十九局二分工區4#拌合站二00六年_月_日2022年砂石征稅監管方案（三）甲方：乙方：因甲方工程需要，經雙方協商，選定乙方為甲方供應石子、米石，根據乙方所承擔成品材料供應的特點，為更好地明確甲乙雙方在成品加工中的權利、義務和經濟責任，經雙方協商，同意簽定本協議。第一條材料供應范圍供應范圍。甲方b5合同段項目部的全管區。石子、米石規格：米石：_mm_mm；碎石：_mm31.5mm。質量要求。乙方所供應的碎石從外觀質量、抗壓強度以及級配等方面必須符合甲方工程質量的要求，在甲方對乙方所供應材料的不定期抽查中，若連續兩次出現達不到標準，則對乙方進行單價降低_予以驗工計價的罰款。第二條成品材料供應

15、單價本協議實行以實際完成簽認的供應數量驗工計價(理論配合比數量作為參考值，簽認數量與配合比數量差值不得超過_%)。材料供應單價(含乙方裝車費用、稅票)：石子元/m3；米石元/m3；此單價不受市場條件變化的影響，在合同有效期內不作任何調整。第三條雙方責任一、甲方責任1、甲方應提前三天把需用碎石的用料計劃通知到乙方，以便乙方_備料供應；2、甲方應及時_有關人員對乙方供應的材料進行現場驗收及簽認數量；3、甲方負責協助乙方處理地方和其他關系。4、甲方負責協助乙方完成場地三通一平的建設完善。二、乙方責任1、乙方生產的石子、米石必須首先供應給甲方，滿足了甲方的需要后才能供應給其他單位，否則視為違約；2、乙

16、方根據甲方的用料計劃及時_供應，對于因_不力或生產數量滿足不了甲方現場實際的需求而使甲方在時間與經濟上遭受損失，則一切損失由乙方全部承擔；3、乙方生產的產品的試驗、檢測、質量由乙方自行負責；4、乙方在生產石子、米石過程中發生的一切人員傷亡、機械損壞、運輸、安全、路政等全部損失由乙方自行承擔全部責任。本協議一式四份，甲方執三份，乙方執一份，自雙方簽字之日起生效，至合同款項結清之日終止。本協議未盡事宜雙方另行簽訂補充協議。甲方代表(簽字)：乙方代表(簽字)：甲方簽章：乙方簽章：砂石料采購協議甲方：(需求方)_乙方：(供應方)_根據_及有關法律法規規定，本著公平公正、平等互利的原則，經過甲乙雙充分協

17、商并達成共識，確定由乙方為甲方供應鑲黃旗蘇敦小區工程施工所需部分砂石料，為明確雙方在砂石料供應過程中的權利與義務和經濟責任，特訂立本協議。第一條、乙方供應的砂石料必須符合現行的房屋工程施工技術規范等相關技術文件的要求。第二條、乙方提供的砂石須干凈、泥量低，含泥量不高于3，必須為中粗砂，質地堅硬，其它各性能指標滿足施工要求。第三條、沙子采用乙方出廠水洗沙，石子為乙方砂石料1-3砂卵石。乙方必須保證甲方用料，及時供應，保證甲方按進度施工。在供應期間乙方不得以任何理由提高材料價款，保證采用一次性定價。第四條；按合同約定接收砂石料，安排專人進行現場驗收并進行現場簽認。第五條、乙方權利與義務1)、按照協

18、議約定、供應時間按甲方計劃要求，提供能夠保證工程建設需要的砂石料。2)、對協議約定范圍內的砂石料質量向甲方負責，服從甲方技術人員要求的合格產品。3)、乙方承擔因砂石料資源引發的一切經濟及法律責任。第六條、貨到工地驗收合格，數量經雙方確認無誤，乙方提供正式有效的_給甲方進行結算。第七條、本項目不預付材料款，材料款的支付全部用商品門市房按甲方定價為標準。第八條、本合同經雙方簽字蓋章之日起生效，如有爭議雙方協商解決，若協商不能解決，則移交當地仲裁部門解決。第九條、本合同一式貳份，各持一份雙方簽字生效。甲方；_號；日期；乙方；_號；日期；2022年砂石征稅監管方案（四）砂石料購銷合同需方單位：_(簡稱

19、甲方)供應單位：_(簡稱乙方)為了規范產品交易行為，保護供需雙方合法權益，根據_合同法及有關法律、法規、明確雙方權利義務關系，保證正常交易程序，經甲、乙雙方充分協商，一致同意簽訂本合同，以資共同遵守。一、產品供應要求1、產品名稱：_2、規格等級：_3、數量(t)：_二、交貨時間、地點及方式1、交貨地點：_2、交貨方式：_3、交貨時間：_4、乙方在產品運抵交貨地點后，甲方應提供堆放場地，并及時做好驗收工作。三、價格確定和付款方式1、價格確定方式。以乙方將貨物運抵交貨場地，卸貨時的市場價格作為交易價格。2、付款方式：2.1甲方須將應付款項匯至乙方提供的銀行賬戶，并以銀行的匯款憑證為準。2.2甲方應在接收當次供貨時支付上次供貨款項；乙方在完成全部供貨后_日內，甲方應支付剩余全部款項。四、技術要求乙方應嚴格按照產品標準供應，超出產品技術標準的特殊要求，由甲、乙雙方協商決定并在2欄中寫清。五、驗收及提出異議期限外觀質量及數