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文檔簡介
1、第PAGE7頁共NUMPAGES7頁2022年農村房屋安全隱患排查工作總結為全面掌握全縣城鎮房屋安全狀況,及時發現城鎮房屋安全隱患,保障城鎮房屋住用安全,按照滄建【_】_號滄州市住房和城鄉建設局關于開展城鎮房屋安全檢查_精神,滄縣房管局對轄區內的的房屋安全狀況進行了全面排查。現將有關情況匯報如下:一、汛期房屋安全檢查中的問題及措施1、健全組織,強化領導。局黨組對汛期房屋安全檢查工作高度重視,迅速將此事列入重要議事日程,成立了以孫樹旺同志為組長,高增如同志為副組長,各職能股室負責人為成員的房管局房屋安全檢查工作領導小組,切實加強排查工作的組織和領導,確保工作落到實處。2、積極布置,認真落實。接到
2、上級指令,我局即將此次房屋安全檢查的范圍、重點、辦法及整改措施,以通知形式下發到各建制鎮及縣直相關部門,把上級精神第一時間傳達到基層干部和廣大群眾,努力提高各級干部和群眾的汛期安全意識,確保排查工作扎實有效開展。3、認真排查,消除隱患。我局分別對縣直直管公房及鄉鎮各類房屋進行了一次拉網式大排查,此次檢查采取自查自報和重點檢查整改的方式進行,重點排查已鑒定為危房、年久失修的危舊房和中小學校舍等。針對檢查中發現的問題,要求各相關單位逐一進行整改,該維修的維修,該停用的停用,該拆除的拆除,徹底消除安全隱患。截至目前,我縣鄉鎮及縣直有關部門共翻建房屋面積6449平米,翻建圍墻3544延米,樓頂重做防水
3、面積_平方米,加固維修房屋面積_平方米。對于興濟鎮民主街工人新村的縣直直管公房,我局已責令該區域租房戶立即搬出,另行租房居住,同時,拆除了部分嚴重危房,并在該區域設立安全警示牌,預防房屋倒塌傷人事故的發生。二、_年房屋安全工作打算1、進一步完善防汛應急預案。針對我縣的實際情況,定期對汛期內可能發生的險情和安全隱患進行預測,制定相關搶險配套措施,包括人力、物力、財力的安排。2、健全機構,保障到位。建立縣鎮村三級防汛應急分隊,力保第一時間到達現場,轉移群眾,排除險情。3、加大檢查力度。在汛期內對所有重點區域、村落進行重點督查,對查出的隱患,責令相關單位立即整改,一時不能整改到位的,要落實專門人員,
4、制定相應的措施,加強監管,確保安全。4、加強汛期內值班和信息報送制度。保證汛情、險情信息渠道的暢通并提高信息傳送時效,如遇到特大暴雨天氣,要求縣鎮村三級應急分隊實行_小時不間斷值班制度。2022年農村房屋安全隱患排查工作總結(二)為進一步加強農村自建房安全管理,消除自建房安全隱患,司寨鄉開展農村自建房安全隱患排查,多措確保農村建筑施工安全。一是加大宣傳教育力度。利用各種形式廣泛宣傳農村自建房質量安全知識,提高人民群眾的安全意識。二是開展拉網式排查。針對工程主體結構質量;建房防墜落、防倒塌;施工現場腳手架搭設、施工用電、臨邊防護、物料提升、安全帽佩戴等安全隱患進行排查。三是實行農村自建房備案審批
5、制。與建房戶簽訂建房申請書、建房承諾書、農村建房安全防范措施告知書、建筑材料質量保證書。截止目前,共發放宣傳頁_余份;排查安全隱患10處,已當場責令其立即整改,消除安全隱患。2022年農村房屋安全隱患排查工作總結(三)從_年_月開始,民樂村在進行進農房重建工作同時,開展了“扶貧資金集中、股份經營”這種農村扶貧發展模式的嘗試和探索工作。項目力圖突破制約農村發展的人力、資金、生產與_形式等方面的瓶頸,希望在_和外來機構的支持下,在保質保量的基礎上,在盡快完成民房重建和村莊基礎建設的同時,讓項目點民眾擁有并管理外來資金、組建經營管理團隊,并在實踐的過程中找到合適的生產、_和管理形式,在社會和市場的競
6、爭中成長并獲取自己的利益。判斷與假設基于原有的農村工作經驗,我們認為外來的機構都不太可能在一個村莊進行持續的時間、資金、人員的投入。村民要致富、村莊要發展靠的還是他們自己。在外來機構撤走之后,能留下來的成績一般是項目產生的水、路等一些基礎設施及相關硬件產出。而外來者最為關心的各種制度、條例、運作機制,很多是掛在墻上,留在報告里,跟村民的實際生活關系不大,在執行中往往容易走樣。在以往的很多數扶貧項目中,ngo、_、項目村及村民是最主要的利益相關方。但項目村和村民一般只是作為信息、人員和場地的提供者而被動存在,ngo和政府的需求往往被擺在了第一位。而市場改革中推行的龍頭企業帶動的產業扶貧模式往往有
7、以下幾個限制:一、很多貧困村本身并沒有發展規模產業的資源稟賦以及社會經濟基礎;二、村莊及村民很多現實而直接的諸如小額資金、村民就業需求容易被排除在外,對普通村民的意義不大;三、農民只是作為土地上的打工者,原有的主體性喪失,潛在利益受損;四、規模產業項目見效慢,風險高,與現存的小農戶為主的經濟社會制度結合難度大,農戶的參與性受到限制;五、外來的項目經理人較難在本地扎根,經理人較多的選擇與需求可能導致其追求短期效益。農村生活的人群在生活方式、情感、行為選擇等方面往往與有城市教育背景的農村工作者有很大的不同。相對于村民來說,外來者(政府、企業或者項目援助方)作為項目的主導者,資金的提供方,規則和權力
8、的主要制定者,并不能很好的理解、認同在農村實際運行、并且已經為農戶掌握的規則和秩序。出于工作的慣性和項目整體的考量,農戶往往被要求按照外來者的方式來行事。但邏輯合理、在大城市被證明為有效的規則或方式有可能不符合村莊實際,不被農戶認可,并且很難為村民掌握。如果非要農民執行這樣的命令,往往需要付出很大的成本,項目的效果也容易打折扣。成效和社會影響總體來看,民樂村項目目標基本達成,但經濟項目的盈利則需要更多的時日。民房重建方面,到_年_月份,共發放民房重建補助資金_萬元,其中政府資金_萬元,基金會資金_萬元。民樂村新建農房_戶,_人;加固_戶,_人。到_年_月初,全村_戶重建的新房全部建成,村民們陸
9、續搬入了新居。產業發展方面,合作社現有民富現代農業有限責任公司、普惠緣農業有限責任公司兩家企業,分別生產食用菌、獺兔等產品。_年度,食用菌項目實際投入_萬,生產菌包_萬棒,完成銷售收入_萬元。獺兔項目一期投入_萬元,其中合作社投入_萬,外來經理人投入_萬元。獺兔項目以生產獺兔種兔為目標,預計年生產兔種_萬只,年銷售收入_萬元。另有肉兔試驗項目實現銷售收入_萬元,已基本實現盈虧平衡。產業項目提供了_個就業崗位。社區建設方面,以村活動中心為平臺,老人念佛、婦女跳舞、小學生夏令營以及刺繡培訓、電影放映等活動拓展了項目內容、豐富了村民日常生活,也在一定程度上提高了村民對整體項目的認同水平,為經濟項目的
10、穩定發展提供了支持。陽光社區中心項目的落地,中國青年政治學院的社工團隊以及社會資金的進駐也將更好的促進民樂村的社會發展。合作社作為_和治理的平臺,是民樂項目發展的主體。合作社在這兩年經歷了理事長辭職、會計人員改聘、經理人解聘諸多變動。理事長、財會人員也由原來的兼職改為專職,保證了合理的人力投入。原來村兩委與合作社的緊張、相互推脫、指責的現象也由于理事長人員的調整得以改善。本地村民對合作社與產業項目的擁有感和認同感的逐步增加。合作社的例會,理事會、監事會、財務制度也得到了堅持和完善,會議的效率與決策能力也得到了明顯的提高。人員與制度的本土化工作得以順利推進。經驗及建議從民樂村的實踐看,在農村推行
11、項目時,需要注意以下幾點:不能急功近利,要有與農戶共同發展的決心和毅力農村的扶貧和發展具有長期性和艱巨性。農村的工作是一個長期的工作,在時間、人員上必須有足夠的投入。項目開展需了解項目原有的自然環境、社會經濟條件需充分尊重當地村民的行為方式、認知和態度。是非對錯需要在具體的環境中做具體的判斷。在_及人員的安排上,外來人員最好能有人與當地村民生活在一起,能真正在農村生活,了解、接受并認同當地人的生活、情感。教育和改造的任務和效果對農民和外來人員是相互的。外來機構的權力需要平衡和制約外來的支持往往不可持續,且本身具有較大的利益需求,可通過財務公開等制度約束各方的權利、義務關系,達到共同監督、協同發
12、展的目的。需要花大力氣通過支持本地團隊正在實踐中成長并擔任主要責任。政府應創造條件支持青年人(創業青年村民、村官、大學生志愿者等)到農村工作。經濟項目的選擇上要求穩、求實效,最好從小項目入手不能太注重創新性,避免經濟上大的虧損。項目需從農民最關心、最直接、最現實的利益問題入手。項目的前期成效會影響項目參與的判斷與選擇,信心很重要。農村的_和領導工作是必要的需要充分發揮村民本身的力量,但這并不意味著訂立工作目標后把工作都推給干部和村民。經濟、_工作往往鑲嵌在農村的日常生活和情感網絡之中。針對農村_經濟薄弱、人心渙散的不利局面,有必要重建并發揮新型農民合作社的作用。合作社內部必須要有合適的激勵機制。作為獨立法人,要明確合作社與村兩委的權責與界限。_
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