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文檔簡介

1、對人身自由權利的理解人身自由權是指公民在法律范圍內有獨立為行為而不受他人干涉,不受非法逮捕、拘禁,不被非法剝奪、限制自由及非法搜查身 體的自由權利。人身自由不受侵犯,是公民最起碼、最基本的權利, 是公民參加各種社會活動和享受其他權利的先決條件。它是公民按照 自己的意志和利益進行行動和思維、不受約束、控制或妨礙的人格權。侵犯人身自由權除表現為侵犯貞操權、婚姻自主權、知情權外。 主要表現為:(1)非法限制公民行動,非法拘禁自然人;(2)利用被害 人的羞恥、恐怖心理,妨礙其行動。臺灣民法學者認為,奪去入浴婦 女的衣服,使其無法行動,構成侵害自由;(3)妨礙公路通行,妨礙 對于私路有相鄰權、地役權的權

2、利人通行。侵犯人身自由權可以不作 為方式構成。在現實生活中有各種各樣的案例說明,公民的人身自由權受到了 侵害。為了保護人民的人身自由權不受侵害,我國的法律有針對人身 自由權有法條。憲法的規定:憲法第37條規定:“中華人民共和國 公民的人身自由不受侵犯。任何公民,非經人民檢察院批準或決定或 者人民法院決定,并由公安機關執行,不受逮捕。禁止非法拘禁和以 其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由,禁止非法搜查公民的身 體。”這一條規定,體現了公民人身自由權的基本性和重要性,也體 現了黨和政府對人身自由權保障的重視。畢竟,憲法只規定基本問題, 人身自由權的最終實現依賴于其他法律的具體規定。刑法的規定我國

3、現行刑法分則第四章規定了一系列侵犯公民人身權利的犯 罪類型。刑法第238條規定:“非法拘禁他人或者以其他方法非法剝 奪他人人身自由的,處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治 權利。具有毆打、侮辱情節的,從重處罰。”刑法第245條規定:“非 法搜查他人身體、住宅,或者非法侵入他人住宅的,處3年以下的有 期徒刑或者拘役。”另外,刑法還對綁架、拐賣婦女、兒童罪進行了 詳細的規定,并對這些非法侵害公民人身自由權的犯罪行為予以刑罰 懲處,以保障公民的人身自由權。.刑事訴訟法對于人身權利的保護 刑事訴訟法第64條規定:“公安機關拘留人的時候,必須出示拘留 證。”第65條規定:“公安機關對于被拘留人,應

4、當在被拘留后的 24小時以內進行詢問。在發現不應當拘留的時候,必須立即釋放, 發給釋放證明。”第69條規定:“公安機關對被拘留的人,認為需 要逮捕的,在3日內提請人民檢察院審查批準。特殊情況下,提請審 查批準的時間可以延長1至4日。對于有流竄作案、多次作案、結伙 作案的重大嫌疑分子,提請審查批準的時間可以延長至30日。”第 111條規定:“進行搜查,必須向搜查人出示搜查證。”第112條規 定:“在搜查的時候,應當有被搜查人或者他的家屬,鄰居或者其他 見證人在場。搜查婦女的身體,應當由女工作人員進行。”這些程序 上的規定,充分體現了對犯罪嫌疑人和被告人的人身自由權的保護。自由不是絕對的,任何自由

5、都有其范圍,有其限度,不受限制的 自由是不存在的,人身自由同樣如此。基于公共利益,國家可以對公 民的人身自由進行合理的限制,合理的限制是必須的。當人身自由與 緊急狀態之下的國家安全、公共衛生與社會秩序相抵牾之時,人身自 由可以在法律規定的前提下受到一定程度的限制。當公民的行為觸犯 法律,有權機關對公民實施懲戒權的時候,也可以對公民的人身自由 進行限制。但是在這兩種情況下對公民人身自由的限制都需要有法律 的明文規定,否則即為非法侵犯公民的人身自由。對公民的人身自由 的限制應當在合理的范圍之內,為了保證對公民的人身自由的限制是 合理的,就必須由憲法的法律保留原則和正當程序原則加以保障。對人身自由的

6、合理限制應當在憲法層次予以明確規定,因為如果憲法 只對人身自由的保護加以規定,而不對人身自由的合理限制規定,那 么任何法律對人身自由限制的規定都可以被認為是違憲的。現在在一些執法人員在執法的時候,常常會“越權”執法。行政 處罰中涉及人身自由權的制度有行政拘留、勞動教養;行政強制中涉 及人身自由權的制度有留置盤查、強制約束、強制隔離、強制戒毒等。 行政執法中,人權自由權保障的現實困境。行政執法與人身自由權保 護的內在沖突,主要表現在:執法人員人權意識的淡薄、執法依據不 足、非法執法。行政執法中人身自由權保護的外在困境主要表現在: 人身自由權的法定性與行政執法活動的裁量性之間的矛盾、救濟制度 不完

7、善、相關學術研究的滯后。行政執法中的“法”,不僅包括立法機關通過的制定法,也要尊重 和保障人權。行政執法中的“實體法”,不僅包括法定權利,也包括人 權;行政執法中的“程序法”,不僅包括法定程序,也包括正當程序。 以此使行政執法從單一的法規之治轉變為法規之治與人權之治并舉。完善人身自由權保護的幾點構想和建議:在人身自由權保護的原 則體系上,應該遵循法律保留原則、比例原則、正當程序原則;在建立 人身自由權保護的行政執法程序上,應該完善告知制度、聽證制度、 事中異議制度;在人身自由權保護的行政執法救濟制度上,應該完善 我國的行政復議制度、行政訴訟制度、行政執法的國家賠償制度;在 完善人身自由權保護的相關立法上,應該梳理、完善已有法律法規,

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