1、PAGE 36PAGE 35目 錄錄第一章 投標標須知通通用部分分第二章 評標標辦法通通用部分分第三章 技術術標準和和要求通通用部分分第四章 合同同條款通通用部分分第五章 合同同協議書書第六章 投標標文件格格式通用用部分第一章 投標標須知通通用部分分目 錄錄TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc162409974 1.招招標工程程概述 PAGEREF _Toc162409974 h 5 HYPERLINK l _Toc162409975 2.資資金來源源和落實實情況 PAGEREF _Toc162409975 h 5 HYPERLINK l _Toc162409976

2、 3.招招標投標標原則 PAGEREF _Toc162409976 h 5 HYPERLINK l _Toc162409977 4.招招標方式式 PAGEREF _Toc162409977 h 5 HYPERLINK l _Toc162409978 5.合合格投標標人 PAGEREF _Toc162409978 h 5 HYPERLINK l _Toc162409979 6.聯聯合體投投標 PAGEREF _Toc162409979 h 5 HYPERLINK l _Toc162409980 7.投投標費用用 PAGEREF _Toc162409980 h 6 HYPERLINK l _Toc

3、162409981 8.語語言與度度量衡單單位 PAGEREF _Toc162409981 h 6 HYPERLINK l _TToc116244099982 9.計價貨貨幣 PAGEREF _Toc162409982 h 6 HYPERLINK l _Toc162409983 10.現場踏踏勘 PAGEREF _Toc162409983 h 6 HYPERLINK l _Toc162409984 11.招標文文件組成成 PAGEREF _Toc162409984 h 6 HYPERLINK l _Toc162409985 12.招標文文件使用用 PAGEREF _Toc162409985 h

4、 7 HYPERLINK l _Toc162409986 13.招標文文件澄清清 PAGEREF _Toc162409986 h 8 HYPERLINK l _Toc162409987 14.招標文文件修改改補充 PAGEREF _Toc162409987 h 8 HYPERLINK l _Toc162409988 15.矛盾歧歧義解釋釋 PAGEREF _Toc162409988 h 8 HYPERLINK l _Toc162409989 16.投標文文件編制制 PAGEREF _Toc162409989 h 9 HYPERLINK l _Toc162409990 17.對招標標文件的的響應

5、 PAGEREF _Toc162409990 h 10 HYPERLINK l _Toc162409991 18.投標文文件裝訂訂與簽署署 PAGEREF _Toc162409991 h 11 HYPERLINK l _Toc162409992 19.投標文文件密封封與標志志 PAGEREF _Toc162409992 h 11 HYPERLINK l _Toc162409993 20.投標文文件提交交 PAGEREF _Toc162409993 h 12 HYPERLINK l _Toc162409994 21.投標文文件修改改補充與與撤回 PAGEREF _Toc162409994 h 1

6、2 HYPERLINK l _Toc16240999955 22.投標有有效期 PAGEREF _Toc162409995 h 12 HYPERLINK l _Toc162409996 23.投標保保證擔保保 PAGEREF _Toc162409996 h 12 HYPERLINK l _Toc162409997 24.投標條條件變動動 PAGEREF _Toc162409997 h 13 HYPERLINK l _Toc162409998 25.開標時時間及地地點 PAGEREF _Toc162409998 h 13 HYPERLINK l _Toc162409999 26.開標 PAGER

7、EF _Toc162409999 h 14 HYPERLINK l _Toc162410000 27.當場拒拒絕的投投標 PAGEREF _Toc162410000 h 14 HYPERLINK l _Toc162410001 28.評標 PAGEREF _Toc162410001 h 14 HYPERLINK l _Toc162410002 29.定標原原則 PAGEREF _Toc162410002 h 14 HYPERLINK l _Toc162410003 30.定標方方法與時時間 PAGEREF _Toc162410003 h 15 HYPERLINK l _Toc162410004

8、 31.中標公公示 PAGEREF _Toc162410004 h 15 HYPERLINK l _Toc16244100005 32.結果通通知 PAGEREF _Toc162410005 h 15 HYPERLINK l _Toc162410006 33.合同簽簽署與備備案 PAGEREF _Toc162410006 h 15 HYPERLINK l _Toc162410007 34.重新招招標與終終止招標標 PAGEREF _Toc162410007 h 16 HYPERLINK l _Toc162410008 35.知識產產權 PAGEREF _Toc162410008 h 16 HY

9、PERLINK l _Toc162410009 36.保密 PAGEREF _Toc162410009 h 16 HYPERLINK l _Toc162410010 37.監督 PAGEREF _Toc162410010 h 17 HYPERLINK l _Toc162410011 38.投訴 PAGEREF _Toc162410011 h 17 HYPERLINK l _Toc162410012 39.解釋權權 PAGEREF _Toc162410012 h 17投標須知知通用部部分招標工程程概述1.1工程概況況見投標標須知專專用部分分。1.2相關單位位見投標標須知專專用部分分。1.3承包方

10、式式：施工工總承包包。資金來源源和落實情情況2.1資金來源源見投標標須知專專用部分分。2.2落實情況況見投標標須知專專用部分分。招標投標標原則3.1本工程招招標投標標活動遵遵循公開開、公平平、公正正和誠實實信用的的原則。招標方式式4.1本工程采采用的招招標方式式見投標標須知專專用部分分。合格投標標人5.1參加本招招標工程程投標的的合格投投標人應應是公開開招標時時通過投投標資格格預審，或者邀邀請招標標時被招招標人邀邀請的具具備承擔擔本招標標工程施施工能力力及相應應資格條條件的，并且經經過招投投標監管管部門投投標資格格備案登登記的法法人或者者其他組組織。聯合體投投標6.1聯合體投投標人應應當遵從從

11、以下要要求和規規定：聯合體各各方應簽簽訂共同同投標協協議，明明確各方方擬承擔擔的工作作和責任任。該協協議應作作為投標標文件的的組成部部分一并并提交招招標人；聯合體各各方簽訂訂共同投投標協議議后，不不得再以以自己名名義單獨獨投標，也不得得組成新新的聯合合體或參參加其他他聯合體體在本招招標工程程中投標標；聯合體組組成的任任何變化化都必須須在提交交投標文文件截止止之日前前征得招招標人的的書面同意意并經招招投標監監管部門門備案登登記。如如果變化化后的聯聯合體削削弱了競競爭，公公開招標標時含有有事先未未經過資資格預審審或者資資格預審審不合格格的、邀邀請招標標時含有有未被招招標人邀邀請的法法人或者者其他組

12、組織，或或者使聯聯合體的的資質降降到資格格預審文文件中規規定的最最低標準準以下，招標人人將拒絕其投投標；聯合體各各方必須須指定牽牽頭人，授權其其代表所所有聯合合體成員員負責投投標和合合同實施施階段的的主辦、協調工工作，并并應當向向招標人人提交由由所有聯聯合體成成員法定定代表人人簽署的的授權書書；招標人要要求投標標人提交投標保保證擔保保的，應當當以聯合合體各方方或者聯聯合體中中牽頭人人的名義義提交投投標保證證擔保。以聯合合體中牽牽頭人名名義提交交的投標標保證擔擔保，對對聯合體體各成員員具有約約束力。6.2除另有規規定或說說明外，本招標標文件中中“投標標人”一一詞亦指指聯合體體各成員員。投標費用用

13、7.1無論投標標人是否否中標，投標人人應承擔擔其參加加本工程程投標所所發生或或涉及的的所有費費用。招招標人不不對投標標人因本本次投標標所引起起的任何何費用或或損失負負責。語言與度度量衡單單位8.1與本工程程招標投投標有關關的招標標文件、投標文文件以及及招標人人與投標標人之間間的所有有往來函函電和文文件等均均應使用用簡體中中文。招招標文件件或投標標文件中中涉及其其他語言言文字的的材料由由招標人人或投標標人提供供中文譯譯本，且且以中文文譯本為為準。8.2除工程規規范另有有規定外外，與本本工程招招標投標標有關的的招標文文件和投投標文件件使用的的度量衡衡單位，均采用用中華人人民共和和國法定定計量單單位

14、。計價貨幣幣9.1本工程招招標投標標涉及計計價貨幣幣的，均均以人民民幣為計計價貨幣幣。現場踏勘勘10.11投標人應應對本工工程場地地和周圍圍環境進進行踏勘勘，以獲獲取有關關準備投投標文件件和簽署署合同所所需要的的資料和和信息。投標人人據此作作出的判判斷和決決策，由由投標人人自行負負責。10.22經招標人人允許和和事先統統一安排排，投標標人及其其代表方方能踏勘勘現場。招標人人原則上上僅按本本須知統統一規定定的時間間安排一一次現場場踏勘，不再單單獨或分分別組織織任何一一個投標標人進行行現場踏踏勘。投投標人不不得因此此使招標標人蒙受受損失，并承擔踏踏勘現場場所發生生的自身身費用，以及由由于自身身行為

15、所所造成人人員傷亡亡、財產產損失的的后果及及責任。10.33 關于現場場踏勘有有關事宜宜安排見見投標須須知專用用部分。招標文件件組成11.11本工程招招標文件件由通用用和專用用兩部分分構成。其中分分別包括括下述內內容：第一分冊冊 通用部部分第一章 投標標須知通通用部分分第二章 評標標辦法通通用部分分第三章 技術術標準和和要求通通用部分分第四章 合同同條款通通用部分分第五章 合同同協議書書第六章 投標標文件格格式通用用部分第二分冊冊 專用部部分第七章 投標標須知專專用部分分第八章 評標標辦法專專用部分分第九章 技術術標準和和要求專專用部分分第十章 合同同條款專專用部分分第十一章章 投投標文件件格

16、式專專用部分分第十二章章 圖圖紙第十三章章 工工程量清清單第十四章章 其其他文件件11.22招標文件件除包括括上款所所述內容容外，招招標人按按本須知知第133條、114條規定，以書面面形式發發出的對對招標文文件的澄澄清、修修改或補補充內容容，均為為招標文文件的組組成部分分，對招招標人和和投標人人起約束束作用。11.33招標人發發出的招招標文件件以及對對其澄清清、修改改或補充充的文件件應當經經招投標標監管部部門備案案。11.44投標人領領取招標標文件時時應交納納圖紙押押金，其其金額見見投標須須知專用用部分。 開標后，所有投投標人應應將圖紙紙全部退退還給招招標人，招標人人同時向向所有投投標人退退還

17、圖紙紙押金（不計利利息）。不予退退還或退退還的圖圖紙存在在缺損情情況的，招標人人將全額額或部分分沒收投投標人提提交的圖圖紙押金金。11.55投標人獲獲取招標標文件后后，應仔仔細檢查查招標文文件的所所有內容容，如有有殘缺等等問題應應當及時時向招標標人提出出。否則則，由此此引起的的損失由由投標人人自行承承擔。11.66除文字版版本外，如果招標標人同時時向投標標人提供供了招標標文件的的全部或或部分電電子版本本，當電子版版本與文文字版本本不一致致時，以以文字版版本為準準。11.77投標人應應認真研研讀招標標文件各各組成部部分的內內容，充充分審閱閱、了解解本招標標文件的的各項條條款規定定以及投投標人一一

18、旦中標標后須承承擔的合合同義務務和責任任；如果果投標人人提交的的投標文文件不能能響應本本招標文文件規定定的實質質性要求求和條件件，其責責任及后后果由投投標人自自行負責責。招標文件件使用12.11本招標文文件所包包括的“投標須須知”、“評標標辦法”、“合合同條款款”、“技術標標準和要要求”和和“投標標文件格格式”五五方面文文件，分分別以通通用部分分和專用用部分的的結構形形式予以以表現，專用部部分是對對通用部部分的具具體化和和補充，兩者相相互作用用。投標標人應將將上述五五部分文文件的通通用部分分和專用用部分予予以配套套使用。招標文件件澄清13.11對于投標標人在閱閱讀招標標文件和和現場踏踏勘中提提

19、出的疑疑問，投投標人應應在投標標須知中中規定的的提交答答疑問題題截止時時間前，以書面面（并附附電子版版本）形形式向招招標人提提出澄清清要求。無論招招標人根根據需要要主動對對招標文文件進行行必要的的澄清，或根據據投標人人的要求求對招標標文件做做出澄清清，招標標人將在在招標文文件要求求提交投投標文件件截止時時間155日前，以書面面形式答答復（但但不注明明疑問來來源）所所有獲得得本招標標文件的的投標人人。招標標人對在在規定的的提交答答疑問題題截止時時間后收收到的任任何疑問問將拒絕絕答復。提交答答疑問題題截止時時間等有有關要求求及聯系系方式見見投標須須知專用用部分。 13.22如果招標標人認為為有必要

20、要以召開開投標預預備會的的方式對對投標人人所提疑疑問進行行解答，招標人人將在舉舉行投標標預備會會的244小時前前書面通通知所有有投標人人關于舉舉行投標標預備會會的時間間和地點點等事宜宜。13.33書面澄清清文件將將發給所所有獲得得本招標標文件的的投標人人。由于于澄清而而產生的的對招標標文件的的任何修修改，將將由招標標人按照照本須知知第144條的規規定，以以招標文文件修改改文件的的方式發發出。招標文件件修改補補充14.11如果招標標人對招招標文件件進行了了修改補補充，并并認為有有必要給給予投標標人充分分的時間間對招標標文件的的澄清、修改或或補充等等內容進進行研究究，或者者受有關關法律、法規和和規

21、章制制約時，招標人人將以書書面形式式通知所所有投標標人延長長本須知知第200條中規規定的提提交投標標文件截截止時間間。投標標人收到到通知后后，應當當在244小時內內以書面面形式通通知招標標人，確確認已經經收到該該通知。14.22只要招標標人按照照上款規規定相應應延長提提交投標標文件截截止時間間，以保保證招標標人能夠夠在延長長后的提提交投標標文件截截止時間間前155天發出出修改或或補充文文件，招招標人有有權在任任何時候候對招標標文件進進行修改改或補充充。14.33招標人將將對招標標文件的的修改或或補充文文件以書書面形式式發給所所有獲得得本招標標文件的的投標人人。投標標人收到到修改或或補充文文件后

22、，應在224小時時內以書書面形式式通知招招標人，確認已已經收到到該修改改或補充充文件。矛盾歧義義解釋15.11招標文件件的澄清清、修改改或補充充文件的的內容均均以書面面形式明明確的內內容為準準。15.22招標文件件的澄清清、修改改或補充充文件在在解釋順順序方面面優先于于該類文文件之前前的文件件。當招招標文件件及其澄澄清、修修改或補補充文件件對同一一內容表表述不一一致時，以最后后發出的的書面文文件為準準。投標文件件編制16.11投標人編編制的投投標文件件由以下下商務標標、技術術暗標和和技術明明標三部部分組成成。16.11.1第一部分分：商務務標。商商務標包包括以下下內容：投標函及及其附錄錄；投標

23、保證證擔保復復印件（招標人人要求投投標人提提交投標標保證擔擔保時，投標保保證擔保保原件按按照18.55款規定定封裝）；共同投標標協議（以聯合體體形式共共同投標標時）；投標人法法定代表表人身份份證明書書（投標標文件由由法定代代表人簽簽署時）或投標標文件簽簽署授權權委托書書（投標標文件由由法定代代表人委委托代理理人簽署署時）；工程量清清單計價價相關表表格見投投標須知知專用部部分；暫估價的的材料和和工程設設備損耗耗率表；投標人認認為必要要的其他他資料。除上述內內容外，商務標標包括的的其他內內容及要要求見投投標須知知專用部部分。16.11.2第二部分分：技術術暗標，即施工工組織設設計。施施工組織織設計

24、中中應包括括并重點點描述以以下內容容：施工總體體進度計計劃及保保障措施施；質量目標標和質量量保證措措施；安全防護護及文明明施工措措施；主要分部部分項工工程施工工方案和和技術措措施（不不包括暫暫估價的的專業分分包工程程和發包包人發包包專業工工程的施施工方案案和技術術措施）；投標人認認為必要要的其他他資料。除上述內內容外，技術暗暗標包括括的其他他內容及及要求見見投標須須知專用用部分。特別提醒醒：上述文件件中凡涉及人人員姓名名等可能能暴露或或識別投投標人身身份的內內容應列列入“技術明明標”中。16.11.3第三部分分：技術術明標。包括施施工現場場組織管管理機構構、項目目經理、技術負負責人、擬分包包計

25、劃等等易暴露露或識別別投標人人身份的的相關資料料和信息息。技術明明標包括括以下內容容：項目組織織管理機機構情況況表；項目經理理簡歷表表及其有有效職稱稱證書、學歷證證書和資資質證書書（或注注冊資格格證書）復印件件；技術負責責人簡歷歷表及其其有效職職稱證書書、學歷歷證書復復印件；機械設備備配備情情況表；擬分包計計劃表（僅限于于投標人人中標后后自行施施工范圍圍內擬分分包的非非主體和和 非關鍵性性工作）；投標人認認為必要要的其他他資料。除上述內內容外，技術明明標包括括的其他他內容及及要求見見投標須須知專用用部分。16.22投標人應應根據本本招標文文件的“技術標標準和要要求”文文件中關關于投標標報價的的

26、要求和和規定對對本招標標工程進進行計價價，編制制投標文文件商務務標有關關投標報報價內容容。16.33投標人應應依據招招標文件件、國家家現行規規范和標標準以及及投標人人對工程程場地和和周圍環環境的踏踏勘情況況，編制制本招標標工程的的施工組組織設計計。 16.44如果招標標人在本本招標文文件中提提供了投投標文件件的相關關格式，則投標標人編制制投標文文件時應應使用招招標人提提供的格格式（如如屬表格格，可以以按同樣樣格式擴擴展）。16.55投標文件件均應打打印或使使用不褪褪色的墨墨水書寫寫。全套投投標文件件應無涂涂改、行行間插字字或刪除除，除非非上述刪改改是根據據招標人人發出的的招標文文件修改改補充文

27、文件的指指示進行行的，或或者是投投標人造造成的必必須修改改的錯誤誤，投標文文件修改改處須由由投標文文件簽署署人簽字字或蓋章章。特別提醒醒：任何情情況下，技術暗暗標中不不得出現現任何涂涂改、行行間插字字或刪除除痕跡。16.66投標人應應在投標標文件所所有文件件資料內內容之前前編制可可方便檢檢索的總總目錄或或索引。16.77為保證本本招標工工程評標標活動的的客觀公公正，投投標文件件中施工工組織設設計文件件列為技技術暗標標。評標標委員會會評標時時，將以以“暗評評”的方方式對其其進行評評審。特別提醒醒：任何情情況下，投標人人編制的的投標文文件技術術暗標，其副本本的封面面（包括括封底和和側封），以及及技

28、術暗暗標（包包括正本本、副本本）正文文內容中中均不得得出現投投標人名名稱和其其他可識識別投標標人身份份的任何何字符、徽標、業績、榮譽及及人員姓姓名等。本招標工工程關于于技術暗暗標編制制的其他他要求和和格式見見投標須須知專用用部分。 16.88投標人編編制的書書面投標標文件正正本一份份，其副副本份數數見投標標須知專專用部分分。16.99招標人是是否要求求投標人人提交電電子版本本投標文文件，以以及要求求提交時時電子版版本投標標文件包包括的內內容、份份數及要要求見投投標須知知專用部部分。對招標文文件的響響應17.11投標文件件應對招招標文件件提出的的實質性性要求和和條件作作出響應應，不得得對招標標文

29、件中中規定的的要求和和條件作作出對招招標人不不利的任任何變動動，但投投標人為為了提高高其投標標競爭性性，可選選擇作出出對招標標人而言言，比本本招標文文件中規規定的要要求和條條件更加加優惠或或更加有有利的承承諾。如如果該投投標人最最終被授授予合同同，則其其作出的的并被招招標人所所接受的的更加優優惠或更更加有利利的承諾諾，將成成為具有有合同約約束力的的承諾并并將被納納入招標標人與中中標人簽簽訂的合合同中。投標文件件裝訂與與簽署18.11投標人應應將編制制的投標標文件按按照商務務標、技技術暗標標、技術術明標三三部分分分別裝訂訂成冊。如果商務務標、技技術明標標部分的的內容過過多，可可以分冊冊裝訂，但技

30、術術暗標部部分必須須裝訂成成壹冊，不得分分冊裝訂訂。投標標人應對對所有投投標文件件采用左左側書本本式方式式裝訂，裝訂應應牢固、不易拆拆散和換換頁，不不得采用用活頁方方式裝訂訂。18.22根據166.1款款有關要要求和規規定，投投標人為為增加其其投標競競爭性而而編制的的必要的的其他資資料，應應根據投投標文件件的編制制要求和和原則，按照商商務標、技術暗暗標、技技術明標標三部分分予以分分類，分分別裝訂訂在相應應部分中中。18.33除技術暗暗標副本本以外，投標人人應在投投標文件件其他各各部分文文件封面面的右上角角處明確確標明“正本”或“副本”字樣（對“正本”和“ 副本本”字樣的的標識方方式不做做統一要

31、要求）。正本和和副本不不一致時時，以正正本為準準。18.44所有商務務標和技技術明標標的封面面，以及及技術暗暗標正本本的封面面均應加加蓋投標標人公章章，并由由法定代代表人或或其委托托代理人人簽字或或蓋章；招標文文件給定定的投標標文件格格式中明明確要求求簽字或或蓋章處處，均應應按要求求簽字或或蓋章。18.55為便于查查驗和保保管，投投標保證證擔保原原件（要要求提交交時）應應單獨放放入一個個信封中中，并在在信封外外標明“投標保保證擔保保”字樣樣。18.66電子版本本投標文文件（要要求提交交時）應應單獨放放入一個個信封中中，并在在信封外外標明“電子版版本投標標文件”字樣。投標文件件密封與與標志19.

32、11投標人應應將所有有投標文文件（包包括投標標保證擔擔保原件件（要求求提交時時）、電電子版本本投標文文件（要要求提交交時）密封后后提交。如果投投標文件件體積或或重量較較大，可可以使用用多個密密封袋（箱）進進行密封封。19.22投標人應應對所有有投標文文件的密密封袋（箱）采采用密封封條（由由投標人人自行制制作）進進行密封封。密封封條上騎騎縫處加加蓋投標標人公章章和法定定代表人人或其委委托代理理人名章章。對于于聯合體體投標人人，密封封條上只只需加蓋蓋牽頭人人公章和和牽頭人人法定代代表人或或其委托托代理人人名章。19.33除按照上上述要求求對投標標文件密密封外，在所有有投標文文件密封封袋正面面或密封

33、封箱上應應標識本本招標工工程的工工程名稱稱、開標標日期和和投標人人名稱。投標文件件提交20.11本招標工工程提交交投標文文件截止止時間、提交地地點、聯聯系人及及其聯系系電話見見投標須須知專用用部分。20.22如招標人人據本須須知第114.11款規定定相應延延長了提提交投標標文件的的截止時時間，則則本招標標工程提提交投標標文件截截止時間間以新的的時間為為準。20.33招標人將將拒絕接接收本須須知規定定的提交交投標文文件截止止時間后后送達的的，或未未送達到到指定地地點的投投標文件件，被拒拒絕的投投標文件件將原封封退回投投標人。投標文件件修改補補充與撤撤回21.11投標人在在提交投投標文件件后，在在

34、規定的的提交投投標文件件截止時時間前，可以書書面形式式修改、補充或或撤回已已提交的的投標文文件，并并書面通通知招標標人。書書面通知知必須在在規定的的提交投投標文件件截止時時間前送送達招標標人，并并得到招招標人的的書面確確認。修修改、補補充的內內容為投投標文件件的組成成部分。在規定定的提交交投標文文件截止止時間后后送達的的修改或或者補充充的內容容無效。21.22投標人應應按照本本須知第第16條條、188條、119條的的相關規規定對投投標文件件的修改改補充內內容予以以編制、裝訂與與簽署、密封與與標志，并在密密封袋（箱）上上標明“修改”、 “補充”或“撤撤回”字字樣。21.33在規定的的提交投投標文

35、件件截止時時間后至至投標有有效期終終止之前前，投標標人不得得修改補補充或撤撤回其投投標文件件。投標有效效期22.11投標有效效期自提提交投標標文件截截止之日日起計算算，在此此期限內內投標人人的投標標保持有有效。本本招標工工程的投投標有效效期見投投標須知知專用部部分。22.22在原投標標有效期期結束前前，出現現特殊情情況的，招標人人將要求求所有投投標人延延長投標標有效期期，關于于要求和和相關答答復均以以書面形形式進行行。投標標人同意意延長的的，投標標人不得得要求或或被允許許修改其其投標文文件的實實質性內內容，但但應當相相應延長長其投標標保證擔擔保的有有效期；投標人人拒絕延延長的，其投標標失效，但

36、投標標人有權權收回其其投標保保證擔保保。投標保證證擔保23.11招標人是是否要求求投標人人提交投投標保證證擔保，以及要要求提交交時投標標保證擔擔保的金金額及形形式見投投標須知知專用部部分。23.22投標保證證擔保以以保函形形式出具具時，其其保證方方式為連連帶責任任保證，責任條條件為有有條件的的擔保。23.33投標保證證擔保有有效期的的截止時時間為投投標有效效期后的的30天天至1880天。本招標標工程投投標保證證擔保有有效期的的截至時時間見投投標須知知專用部部分。23.44根據本須須知第222條規規定，投投標人同同意延長長投標有有效期的的，投標標人應按按上款規規定相應應延長其其投標保保證擔保保的

37、有效效期。投投標人拒拒絕延長長投標有有效期的的，招標標人將在在5個工工作日內內退回投投標保證證擔保。23.55招標人與與中標人人簽訂合合同后55個工作作日內，將向中中標人和和未中標標的投標標人退還還投標保保證擔保保。任何何情況下下，投標標保證擔擔保的退退還都不不計取與與其有關關的利息息或其他他類似的的費用或或收益。23.66出現下列列情形之之一的，招標人人將要求求保證人人承擔保保證擔保保責任或或有權沒沒收投標標人的投投標保證證金：除不可抗抗力外，投標人人在投標標有效期期內撤回回其投標標文件的的；投標人中中標且中中標通知知書發出出后放棄棄中標的的；中標通知知書發出出后，無無正當理理由未能能在規定

38、定期限內內與招標標人簽訂合同的；簽訂合同同時向招招標人提提出附加加條件或或者更改改合同實實質性內內容的；簽訂合同同時未能能按照招招標文件件的規定定向招標標人提交交所要求求的履約約保證擔擔保的。投標條件件變動24.11 如果投標標人在投投標階段段需要改改變投標標資格預預審申請請文件中中所報有有關人員員、設備備等實質質性內容容，應當當在提交交投標文文件截止止時間前前征得招招標人書書面同意意，且改改變后的的情況不不得低于于投標資資格預審審申請文文件中所所報相關關人員、設備等等相應的的條件標標準，并并將變化化的詳細細情況隨隨投標文文件一并并提交招招標人；投標人人如因特特殊原因因需要更更換投標標資格備備

39、案登記記時所確確定的項項目經理理，招標標人還應應在提交交投標文文件截止止時間前前到招投投標監管管部門進進行備案案登記。開標時間間及地點點25.11本招標工工程的開開標將在本須須知規定定的提交交投標文文件截止止時間和和地點的的同一時時間和地地點公開開進行。25.22 招標人邀邀請所有有投標人人按前款款規定的的時間和和地點參參加開標標會，投投標人法法定代表表人或其其委托代代理人應應當按時時出席開開標會。特別提醒醒：參加加開標會會的投標標人法定定代表人人或其委委托代理理人應隨隨身攜帶帶、提交交法定代代表人身身份證明明文件或或法定代代表人授授權委托托書以及及本人身身份證原原件及復復印件，并簽名名報到以

40、以證明其其出席。開標26.11開標會由由招標人人或其委委托的招招標代理理機構主主持。參參加開標標會的各各位代表表應遵守守會場紀紀律，保保持會場場秩序。26.22投標人或或者其推推選的代代表、招招標人代代表或其其委托的的公證機機構將檢檢查投標標文件，以便確確認投標標文件的的密封情情況是否否符合本本須知規規定。26.33除了對按按照本須須知第221條的的規定提提交了合合格的撤撤回通知知書的投投標文件件以及按按照本須須知第227條規規定當場場拒絕的的投標文文件不予予拆封之之外，招招標人在在規定的的提交投投標文件件截止時時間前收收到的所所有投標標文件，開標時時都將由由工作人人員當眾眾予以拆拆封并唱唱標

41、。26.44唱標時將將宣讀投投標人名名稱、投投標價格格及其中中的安全全文明施施工費、投標工工期、質質量標準準和投標標文件的的其他主主要內容容。26.55招投標監監管部門門指定專專人對開開標會所所有情況況（包括括當場拒拒絕的情情況）進進行如實實記錄，并在開開標會結結束前由由參加開開標會的招標標人代表表和投標標人代表表分別簽簽字確認認；拒絕絕確認的的，由監監管工作作人員予予以核實實，經核核實無誤誤后仍拒拒絕簽字字確認的的，招標標人將記記錄在案案。開標標記錄將將作為評評標委員員會評標標依據之之一。26.66除本須知知第277條規定定當場拒拒絕的情情況，招招標人可可以在開開標會上上當場決決定外，開標記

42、記錄的其其他情況況交由評評標委員員會在評評標時作作出評判判。26.77其他要求求見投標標須知專專用部分分。當場拒絕絕的投標標27.11投標文件件有下列列情形之之一的，招標人人將當場場予以拒拒絕，不不再對其其進行開開標和后后續評標標，并原封封退還投投標人。投標文件件逾期送送達的或或者未送送達指定定地點的的；投標文件件未按招招標文件件投標須須知第119條要求密密封的。評標28.11本招標工工程的評評標活動動由招標標人依法法組建的的評標委委員會負負責。28.22評標委員員會依據據本招標標文件中中規定的的評標辦辦法進行行評標，向招標標人提交交書面評評標報告告，闡明明對投標標文件的的評審和和比較意意見，

43、并并推薦合合格有排排序的中中標候選選人。定標原則則29.11招標人將將按照“能夠最最大限度度地滿足足招標文文件中規規定的各各項綜合合評價標標準”的的原則確確定中標標人，但但投標報報價低于于其個別別成本的的除外。29.22招標人并并非必須須把合同同授予投投標價格格最低的的投標人人。定標方法法與時間間30.11招標人應應當接受受評標委委員會推推薦的中中標候選選人，不不得在評評標委員員會推薦薦的中標標候選人人之外確確定中標標人。30.22招標人根根據評標標委員會會提出的的書面評評標報告告和推薦薦的有排排序的中中標候選選人情況況，確定定排名第第一的中中標候選選人為中中標人。30.33如果排名名第一的的

44、中標候候選人放放棄中標標、因不不可抗力力提出不不能履行行合同或或者招標標文件規規定應當當提交履履約保證證擔保而而在規定定的期限限內未能能提交的的，招標標人將依依序確定定其他中中標候選選人為中中標人。當所有有中標候候選人因因上述同同樣原因因不能簽簽訂合同同的，招招標人將將依法重重新招標標。30.44招標人原原則上在在評標委委員會提提出書面面評標報報告后115日內內確定中中標人，最遲應應當在投投標有效效期結束束日300個工作作日前確確定。中標公示示31.11招標人自自確定中中標人之之日起115日內內，向招招投標監監管部門門提交招招標投標標情況的的書面報報告。書書面報告告包括本本工程施施工總承承包招

45、標標投標的的基本情情況和相相關的文文件資料料，相關關的文件件資料中中已辦理理備案的的文件資資料，不不再重復復提交。31.22根據有關關政策法法規規定定，招標標人應當當對本招招標工程程的中標標結果進進行公示示的，則則招標人人提交招招標投標標情況書書面報告告時，在在招投標標監管部部門辦理理中標結結果公示示手續。公示期期從發布布公示信信息的次次日算起起，且不不少于55個工作作日。結果通知知32.11招標人提提交招標標投標情情況書面面報告后后（不對對中標結結果進行行公示的的）或中中標結果果公示期期滿，無無投標人人或其他他利害關關系人投投訴，監監管部門門沒有發發現招投投標活動動中存在在違法違違規行為為的

46、，招招標人將將在投標標有效期期結束日日30日前前，向中中標人發發出經招招投標監監管部門門辦理相相關手續續后的中中標通知知書，同同時將中中標結果果通知所所有未中中標的投投標人。32.22中標通知知書對招招標人和和中標人人具有法法律約束束力。中標標通知書書發出后后，招標標人改變變中標結結果或者者中標人人放棄中中標的，應當依依法承擔擔法律責責任。32.33中標通知知書為合合同文件件的組成成部分。合同簽署署與備案案33.11招標人和和中標人人應在中中標通知知書中規規定的期期限內，按照招招標文件件和中標標人的投投標文件件，并使使用本招招標文件件提供的的合同協協議書格格式訂立立書面合合同。33.22招標人

47、和和中標人人在簽訂訂合同時時，不得得向對方方提出附附加條件件或者更更改合同同實質性性內容。招標人人和中標標人不得得再行訂訂立背離離合同實實質性內內容的其其他協議議。33.33合同協議議書經招招標人、中標人人雙方法法定代表表人或其其委托代代理人簽簽署及加加蓋單位位公章后后，合同同成立。由法定定代表人人的委托托代理人人簽訂合合同時，應出具具法定代代表人的的授權委委托書。33.44聯合體中中標的，聯合體體各方應應當共同同與招標標人簽訂訂合同，就中標標項目向向招標人人承擔連連帶責任任。33.55如果中標標人收到到中標通通知書后后，無正正當理由由拒絕按按其中規規定的期期限和本本須知的的規定與與招標人人簽

48、訂合合同，或或簽訂合合同時拒拒絕向招招標人提提交招標標文件要要求的承承包履約約保證擔擔保的，招標人人將視同同該中標標人放棄棄中標資資格，招招標人將將按照本本須知第第30條條規定的的定標方方法重新新確定中中標人。33.66招標人和和中標人人在依法法訂立書書面合同同后7個工作作日內，向招投投標監管管部門備備案。 重新招標標與終止止招標34.11本工程招招標投標標活動中中出現下下列情況況之一的的，招標標人將依依法重新新組織招招標：投標截止止時間屆屆滿時，提交投投標文件件的投標標人少于于三個的的；所有中標標候選人人放棄中中標、因因不可抗抗力提出出不能履履行合同同或者招招標文件件規定應應當提交交承包履履

49、約保證證擔保而而在規定定的期限限內未能能提交的的；符合中中華人民民共和國國招標投投標法第五章章“法律律責任”第500條、522條、533條、544條、555條、577條中規規定情形形，導致致中標無無效，并并且應當當重新招招標的；符合本招招標文件件評標辦辦法中第第16條條規定情情形，評評標委員員會建議議招標人人應當依依法重新新組織招招標的。34.22招標人在在發出招招標文件件后，除除有正當當理由外外，不得得擅自終終止招標標。知識產權權35.11構成本招招標文件件各個組組成部分分的文件件，未經經招標人人書面同同意，投投標人不不得擅自自復印和和用于非非本招標標工程所所需的其其他目的的。35.22招標

50、人全全部或者者部分使使用非中中標單位位投標文文件中的的技術成成果或技技術方案案時，需需征得其其書面同同意，并并不得擅擅自復印印或提供供給他人人。保密36.11開標前，招標人人和其委委托的招招標代理理機構不不得向他他人透露露已獲取取招標文文件的投投標人的的名稱、數量以以及可能能影響公公平競爭爭的有關關招標投投標的其其他情況況。36.22在中標結結果確定定前，招招標人和和其委托托的招標標代理機機構應對對評標委委員會成成員名單單保密。36.33招標人應應當保證證評標活活動在嚴嚴格保密密的情況況下進行行。36.44參加評標標活動的的所有人人員（包包括評標標委員會會成員、監督人人員、公公證人員員、招標標

51、人或其其委托的的招標代代理機構構的工作作人員）不得透透漏對投投標文件件的評審審和比較較、中標標候選人人的推薦薦情況以以及與評評標有關關的其他他情況。36.55招標人和和投標人人應當分分別為對對方在投投標文件件和招標標文件中中涉及的的商業和和技術等等秘密保保密。監督37.11本工程的的招標投投標活動動及其相相關當事事人應當當接受招招投標監監管部門門依法實實施的監監督。37.22招標人編編制的招招標控制制價應當當接受工工程造價價管理部部門的監監督。投訴38.11本工程招招標投標標活動的的當事人人和其他他利害關關系人認認為招標標投標活活動不符符合法律律、法規規及規章章規定，存在違違法違規規行為或或侵

52、害當當事人合合法權益益的，可可以依法法向招投投標監管管部門投投訴。38.22投訴人應應當在知知道或者者應當知知道其權權益受到到侵害之之日起110日內內提出書書面投訴訴，并遵遵從工工程建設設項目招招標投標標活動投投訴處理理辦法（國家家發改委委等七部部委111號令）的有關關要求和和規定。38.33投標人經經復核認認為招標標人公布布的招標標控制價價未按照照現行計計價規范范的規定定進行編編制的，應在開開標前55天向招招投標監監管部門門或（和和）工程程造價管管理部門門投訴。解釋權39.11本招標文文件由招招標人負負責解釋釋。第二章 評標標辦法通通用部分分目 錄錄TOC o 1-1 h z u HYPER

53、LINK l _Toc162406725 1.編編制依據據 PAGEREF _Toc162406725 h 20 HYPERLINK l _Toc162406726 2.評評標辦法法適用 PAGEREF _Toc162406726 h 20 HYPERLINK l _Toc162406727 3.評評標方法法 PAGEREF _Toc162406727 h 20 HYPERLINK l _Toc162406728 4.評評標委員員會 PAGEREF _Toc162406728 h 20 HYPERLINK l _Toc162406729 5.評評標原則則 PAGEREF _Toc1624067

54、29 h 20 HYPERLINK l _Toc162406730 6.評評標依據據 PAGEREF _Toc162406730 h 20 HYPERLINK l _Toc162406731 7.工工作原則則和紀律律 PAGEREF _Toc162406731 h 21 HYPERLINK l _Toc162406732 8.評評標程序序 PAGEREF _Toc162406732 h 21 HYPERLINK l _Toc162406733 9.評評標準備備 PAGEREF _Toc162406733 h 21 HYPERLINK l _Toc162406734 10.評審內內容和方方法 P

55、AGEREF _Toc162406734 h 23 HYPERLINK l _Toc162406735 11.推薦中中標候選選人 PAGEREF _Toc162406735 h 27 HYPERLINK l _Toc162406736 12.評標報報告 PAGEREF _Toc162406736 h 27 HYPERLINK l _Toc162406737 13.廢標條條件 PAGEREF _Toc162406737 h 28 HYPERLINK l _Toc162406738 14.名詞解解釋與評評標規定定 PAGEREF _Toc162406738 h 30 HYPERLINK l _To

56、c162406739 15.特殊情情況處置置 PAGEREF _Toc162406739 h 31 HYPERLINK l _Toc162406740 16.評標委委員會建建議重新新招標 PAGEREF _Toc162406740 h 31 HYPERLINK l _Toc162406741 17.評標附附表 PAGEREF _Toc162406741 h 32評標辦法法通用部部分編制依據據1.1招標人根根據中中華人民民共和國國招標投投標法等有關關法律、法規及及規章，結合本本招標工工程實際際情況，制定本本評標辦辦法（以以下簡稱稱“本辦法法”）。評標辦法法適用2.1本辦法僅僅適用于于本招標標工程

57、施施工總承承包招標標的評標標活動。評標方法法3.1本招標工工程的評評標采用用綜合評評估法。評標委員員會4.1評標活動動由招標標人依法法組建的的評標委委員會負負責。評評標委員員會由招招標人代代表和有有關技術術、經濟濟等方面面的專家家組成，成員人人數為55人以上上單數，其中技技術、經經濟等方方面的專專家不得得少于成成員總數數的三分分之二。評標委委員會成成員總人人數以及及招標人人代表人人數、技技術和經濟方面面的專家家人數見見評標辦辦法專用用部分。4.2評標委員員會中的的招標人人代表應應當是本本單位熟熟悉相關關業務的的在職人人員。4.3評標委員員會中的的技術、經濟等等方面專專家應當當從北京市市評標專專

58、家庫中中隨機抽抽取確定定。評標原則則5.1評標委員員會依法法按照下述原原則進行行評標：客觀、公公平、公公正、科科學、擇優；依法評標標、嚴格格保密；反對不正正當的競爭。評標依據據6.1評標工作作的依據據主要包包括以下下內容：招標投標標有關法法律、法法規和規規章；國家和本本市頒發發的規范范和標準準；本招標工工程的招招標文件件；本市工程程造價管管理部門門發布的的價格信信息；招標文件件規定的的其他依依據性文文件。6.2評標委員員會應當當依據本本辦法，對投標標文件進進行系統統的評審審和比較較。招標標文件中中沒有規規定的標標準和方方法不得得作為評評標依據據。工作原則則和紀律律7.1參加評標標活動的的所有人

59、人員（包包括評標標委員會會成員、監督人人員、公公證人員員、招標標人和其其委托的的招標代代理機構構的工作作人員）不得透透漏對投投標文件件的評審審和比較較、中標標候選人人的推薦薦情況以以及與評評標有關關的其他他情況。 7.2評標委員員會成員員應當客客觀、公公正地履履行職責責，遵守守職業道道德，依依法對投投標文件件進行獨獨立評審審，提出出評審意意見，對對所提出出的評審審意見承承擔個人人責任，不受任任何單位位和個人人的非法法干預或或影響。7.3評標委員員會成員員不得對對其他評評委的評評審意見見施加影影響，不不得將投投標文件件帶離評評標地點點評審，不得無無故中途途退出評評標，不不得復印印、帶走走與評標標

60、有關的的資料。7.4評標委員員會成員員不得與與任何投投標人或或者與招招標結果果有利害害關系人人進行私私下接觸觸，不得得收受投投標人、中介人人、其他他利害關關系人的的財物或或者其他他好處。7.5在評標過過程中，除非根根據評標標委員會會的要求求，投標標人不得得主動與與招標人人和評標標委員會會成員接接觸，不不得有任任何游說說、賄賂賂等影響響評標委委員會成成員客觀觀和公正正地進行評評標的行行為。投投標人對對招標人人或評標標委員會會成員施施加影響響的任何何企圖和和行為，將導致致其投標標無效。評標程序序8.1評標委員員會按照照以下程序序進行評評標：評標準備備；技術暗標標評審；對投標文文件基礎礎性分析析和整