1、財(cái)務(wù)預(yù)算管理在公路客運(yùn)企業(yè)的運(yùn)用研究【摘要】本文對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的概念和內(nèi)容進(jìn)展了闡述，結(jié)合公路客運(yùn)企業(yè)的消費(fèi)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)及目前在企業(yè)實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作方面存在的弱點(diǎn)和缺陷，提出了將全面預(yù)算控制應(yīng)用于公路客運(yùn)企業(yè)以實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理、指標(biāo)體系以及財(cái)務(wù)指標(biāo)考核評(píng)價(jià)過程中的根本思路，并在引入現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)運(yùn)用于預(yù)算管理等方面進(jìn)展了研究，最后就有效建立企業(yè)預(yù)算管理體系提出了一些有價(jià)值的建議?！娟P(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)預(yù)算管理公路客運(yùn)研究1概述財(cái)務(wù)預(yù)算亦稱“總預(yù)算、“全面預(yù)算。它是根據(jù)企業(yè)決策方案的要求，對(duì)銷售、消費(fèi)、財(cái)務(wù)以及籌資等活動(dòng)確定明確的目的；建立財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度那么是把企業(yè)的現(xiàn)金收付、本錢費(fèi)用開支、銷售收入、對(duì)

2、外投資、資產(chǎn)購置、利潤(rùn)分配等財(cái)務(wù)事項(xiàng)列入財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)展管理。財(cái)務(wù)預(yù)算與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算共同構(gòu)成了企業(yè)的全面預(yù)算，它綜合反映出一家企業(yè)不同層次、不同單位或部門在預(yù)算期間內(nèi)應(yīng)實(shí)現(xiàn)的目的和應(yīng)完成的任務(wù)，而企業(yè)不同層次、不同單位和部門的工作必須協(xié)調(diào)一致地進(jìn)展才能保證企業(yè)總體目的和任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。因此，全面預(yù)算是企業(yè)內(nèi)部不同層次和單位之間溝通的橋梁，其指標(biāo)確實(shí)定是它們之間互相洲配合的結(jié)果，其本質(zhì)是為了企業(yè)經(jīng)營(yíng)能更好地適應(yīng)將來開展而進(jìn)展的預(yù)測(cè)估算。由于買方市場(chǎng)的形成導(dǎo)致企業(yè)的消費(fèi)經(jīng)營(yíng)對(duì)買方市場(chǎng)有著較強(qiáng)的依賴性，故企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算主要圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略要求和開展規(guī)劃，以業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算為根底，以經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)

3、為目的，以現(xiàn)金流量為核心進(jìn)展編制，并詳細(xì)表現(xiàn)。為現(xiàn)金預(yù)算、預(yù)計(jì)損益表、預(yù)算資產(chǎn)負(fù)債表等一整套預(yù)計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表及其附表，從而用以預(yù)計(jì)將來期間的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，起著整體預(yù)算的作用。本文根據(jù)財(cái)政部2001年發(fā)布的?企業(yè)國(guó)有資本與財(cái)務(wù)管理暫行方法隊(duì)以下簡(jiǎn)稱?暫行方法?、2002年下發(fā)的?關(guān)于企業(yè)實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理的指導(dǎo)意見?以下簡(jiǎn)稱?指導(dǎo)意見?有關(guān)精神，結(jié)合公路客運(yùn)企業(yè)實(shí)際，本著“框架合理，反映完好，計(jì)算方便、利于考評(píng)的根本思路，總結(jié)出預(yù)算管理在企業(yè)的應(yīng)用研究重點(diǎn)，并設(shè)計(jì)出一套適應(yīng)本企業(yè)的較科學(xué)、完好和全面的公路客運(yùn)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算工作體系。2交通運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理的現(xiàn)實(shí)意義及根本內(nèi)容目前，全面預(yù)算

4、在我國(guó)企業(yè)中已有了廣泛的應(yīng)用，大多數(shù)交通運(yùn)輸企業(yè)已意識(shí)到全面預(yù)算的重要性，并且已經(jīng)實(shí)行了預(yù)算管理，但隨著全面預(yù)算的深化運(yùn)用它存在諸多弱點(diǎn)和缺陷，如：預(yù)算指標(biāo)的制定缺乏科學(xué)性、完好性；預(yù)算的構(gòu)造體系是組織構(gòu)造體系的反映而非經(jīng)營(yíng)過程的反映，缺乏實(shí)效性；各職能部門的職能分工因素成為市場(chǎng)預(yù)算分配即資源分配的主要標(biāo)準(zhǔn)，效率因素未能有機(jī)浸透于預(yù)算的制定過程之中；預(yù)算控制往往誘使部門負(fù)責(zé)人將預(yù)算資金在預(yù)算期內(nèi)全部花完，使其部門預(yù)算將在下一期面臨被削減的壓力，預(yù)算執(zhí)行者沒有主動(dòng)降低本錢的動(dòng)力，因此導(dǎo)致預(yù)算機(jī)制與本錢控制的目的相背離；預(yù)算指標(biāo)同經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)松散甚至脫節(jié)，預(yù)算的科學(xué)性、先進(jìn)性、可行性較差。這些弱點(diǎn)

5、與缺陷存在的原因主要是運(yùn)用預(yù)算方法時(shí)視野較窄所致，缺乏戰(zhàn)略管理意識(shí)，針對(duì)上述缺陷、充分認(rèn)識(shí)預(yù)算管理的現(xiàn)實(shí)意義和認(rèn)真研究預(yù)算管理的科學(xué)方法顯得尤為重要。實(shí)行全面預(yù)算控制是建立和完善交通運(yùn)輸企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的重要方法，從某種意義上講，全面預(yù)算也對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)規(guī)劃的受權(quán)批準(zhǔn)。全面預(yù)算與作業(yè)本錢法、本錢企劃、人力資源會(huì)計(jì)等一樣是為了適應(yīng)劇烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)而開展起來的現(xiàn)代財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)方法。其以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以人為本的戰(zhàn)略管理理念，在幫助現(xiàn)代企業(yè)適應(yīng)劇烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)上起著日益重要的作用，已經(jīng)較為廣泛地運(yùn)用于國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)并獲得了成功。本文認(rèn)為它對(duì)交通公路運(yùn)輸企業(yè)的生存與開展同樣很有稗益。?暫行方法?中強(qiáng)調(diào)“財(cái)務(wù)預(yù)

6、算是企業(yè)在消費(fèi)經(jīng)營(yíng)和資本運(yùn)作過程中發(fā)生的將以國(guó)有資本的平安和增值構(gòu)成重大影響的事項(xiàng)之一。在企業(yè)的管理職責(zé)與權(quán)限章節(jié)中強(qiáng)調(diào)母公司職責(zé)編制企業(yè)年度財(cái)務(wù)預(yù)算和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是?會(huì)計(jì)法規(guī)定的責(zé)任與義務(wù)。建立財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度，既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下現(xiàn)代企業(yè)成功的財(cái)務(wù)管理經(jīng)歷，也是企業(yè)防止盲目經(jīng)營(yíng)、增強(qiáng)國(guó)有資本營(yíng)運(yùn)平安性和有效性的有效手段。企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理。在?指導(dǎo)意見?中對(duì)實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理的根本內(nèi)容，組織機(jī)構(gòu)以及財(cái)務(wù)預(yù)算的編制根據(jù)、編制程序和方法以及執(zhí)行與控制、分析等作了詳細(xì)的、全面的指導(dǎo)。拓寬了預(yù)算管理的視野、設(shè)置了財(cái)務(wù)預(yù)算與業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算共同組成的以財(cái)務(wù)預(yù)算為總預(yù)算，其他業(yè)務(wù)預(yù)算、資

7、本預(yù)算為根底預(yù)算的財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)體系，對(duì)企業(yè)實(shí)行預(yù)算管理具有較強(qiáng)的指導(dǎo)作用。3在公路客運(yùn)企業(yè)實(shí)行預(yù)算管理的思路和方法應(yīng)用于理論工作，交通運(yùn)輸業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作體系框架的設(shè)計(jì)研究包括以下幾個(gè)方面：3l編制財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)遵循的根本原那么和要求編制財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)按照企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的責(zé)任權(quán)限進(jìn)展，井要求做到三個(gè)堅(jiān)持，即堅(jiān)持效益優(yōu)先原那么，實(shí)行總量平衡進(jìn)展全面預(yù)算管理；堅(jiān)持積極穩(wěn)健原那么，確保以收定支，強(qiáng)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制；堅(jiān)持權(quán)責(zé)對(duì)等原那么，確保實(shí)在可行，圍繞經(jīng)營(yíng)總目的施行。32預(yù)算管理指標(biāo)體系的建立預(yù)算指標(biāo)是預(yù)算管理工作的載體，建立邏輯嚴(yán)密，互相聯(lián)絡(luò)，互為補(bǔ)充的指標(biāo)體系構(gòu)造是預(yù)算管理的重要環(huán)節(jié)。研究預(yù)算管理指標(biāo)

8、體系首先必須確定預(yù)算指標(biāo)工程。本文研究的預(yù)算工程主要針對(duì)公路客運(yùn)企業(yè)，因此要結(jié)合考慮公路客運(yùn)企業(yè)的特點(diǎn)，公路客運(yùn)企業(yè)主要是以各類客車為運(yùn)輸工具專門從事旅客運(yùn)輸活動(dòng)的消費(fèi)部門，與工業(yè)農(nóng)業(yè)等物質(zhì)消費(fèi)部門及其他運(yùn)輸行業(yè)比擬，除具有一般的共同點(diǎn)外，還有自身的特點(diǎn)。由此決定公路客運(yùn)企業(yè)的預(yù)算指標(biāo)也有其特殊的特點(diǎn)。一般地，研究預(yù)算指標(biāo)工程，包括研究預(yù)算指標(biāo)的名稱及分類、各種表格的設(shè)計(jì)，預(yù)算指標(biāo)相關(guān)說明及編制順序等。321預(yù)算指標(biāo)名稱及分類本文根據(jù)交通公路客運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中發(fā)生的財(cái)務(wù)事項(xiàng)，在理論中總結(jié)出以下內(nèi)容見表1。表1財(cái)務(wù)“預(yù)算指標(biāo)體系一覽表工程表現(xiàn)形式1經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)預(yù)算1招攬收入預(yù)算招攬收入預(yù)算表2營(yíng)業(yè)收

9、入預(yù)算營(yíng)業(yè)收入預(yù)算總表，各明細(xì)工程測(cè)算附表3營(yíng)業(yè)總本錢預(yù)算營(yíng)業(yè)總本錢預(yù)算表營(yíng)業(yè)直接本錢預(yù)算包括規(guī)費(fèi)預(yù)算、車輛費(fèi)用預(yù)算等附表營(yíng)運(yùn)間接費(fèi)用包括管理費(fèi)用預(yù)算含明細(xì)工程l財(cái)務(wù)費(fèi)用預(yù)算等附表4其他業(yè)務(wù)本錢預(yù)算其它業(yè)務(wù)本錢明細(xì)預(yù)算附表2資本預(yù)算1固定資產(chǎn)投資預(yù)算按固定總投資工程，逐項(xiàng)列出預(yù)算附表2權(quán)益性資本投資預(yù)算3籌資預(yù)算1銀行借款預(yù)算銀行借款預(yù)算表2其他形式籌資預(yù)算其他形式籌資預(yù)算附表4其他預(yù)算營(yíng)業(yè)外收支預(yù)算表5財(cái)務(wù)預(yù)算綜合總預(yù)算1現(xiàn)金預(yù)算現(xiàn)金流量表2預(yù)計(jì)損益預(yù)計(jì)損益表3預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表322預(yù)算指標(biāo)表格設(shè)計(jì)略323財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)的編制說明統(tǒng)一口徑標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)指標(biāo)的編寫根據(jù)、填制說明是預(yù)算管理與實(shí)

10、際預(yù)算執(zhí)行過程中的必要環(huán)節(jié)。l經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)預(yù)算：經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)預(yù)算是反映預(yù)算期內(nèi)，企業(yè)可能形成現(xiàn)金收付的消費(fèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的預(yù)算。可按以下工程編制預(yù)算方案：1招攬收入預(yù)算：招攬收入是反映汽車站務(wù)管理工作方面的一個(gè)主要指標(biāo)，其編制根據(jù)主要圍繞企業(yè)所訂年度企業(yè)招攬收入總目的，根據(jù)運(yùn)輸市嘗站務(wù)規(guī)模及運(yùn)價(jià)政策，并結(jié)合車輛、班次、線路分別跨盛跨區(qū)、區(qū)內(nèi)及市場(chǎng)預(yù)測(cè)等因素，分析編制“招攬收入預(yù)算表。2營(yíng)業(yè)收入預(yù)算：主要包括運(yùn)輸收入、修車收入、其它業(yè)務(wù)收入、銷售收入等。營(yíng)業(yè)稅金的預(yù)算亦在此表中反映。表現(xiàn)形式由“營(yíng)業(yè)收入預(yù)算總表和“各明細(xì)收入工程測(cè)算附表組成。3營(yíng)業(yè)本錢預(yù)算：是預(yù)算單位對(duì)預(yù)算期內(nèi)為實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)預(yù)算而在人力、物力、財(cái)

11、力方面消耗的本錢預(yù)算，主要包括車輛費(fèi)用預(yù)算、營(yíng)運(yùn)間接費(fèi)用預(yù)算、管理費(fèi)用財(cái)務(wù)費(fèi)用預(yù)算、其他業(yè)務(wù)本錢預(yù)算等。本錢及費(fèi)用預(yù)算應(yīng)當(dāng)區(qū)分變動(dòng)費(fèi)用與固定費(fèi)用、可控費(fèi)用與不可控費(fèi)用的性質(zhì)，結(jié)合費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)降低本錢費(fèi)的要求，分工程、分青仟單價(jià)或部門編制，其表現(xiàn)形式由“本錢預(yù)算總表及其直接本錢預(yù)算、營(yíng)運(yùn)間接費(fèi)用預(yù)算、管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用預(yù)算、其它業(yè)務(wù)本錢預(yù)算等附表組成。各預(yù)算指標(biāo)，企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況按收支工程詳細(xì)分類，編制上述預(yù)算。2資本預(yù)算：是企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)進(jìn)展資本性投資活動(dòng)的預(yù)算，包括固定資產(chǎn)投資預(yù)算和權(quán)益性資本投資預(yù)算。3籌資預(yù)算：籌資預(yù)算是企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)需要所借入的長(zhǎng)短期借款，以及對(duì)原有借款還本付息

12、的預(yù)算。主要編制“銀行借款預(yù)算表。4其它預(yù)算：其它預(yù)算主要指營(yíng)業(yè)外收入和營(yíng)業(yè)外支出的預(yù)算。5財(cái)務(wù)預(yù)算：財(cái)務(wù)預(yù)算由總預(yù)算、專門預(yù)算和預(yù)算編制說明三部分組成，專門預(yù)算反映企業(yè)或部門某一方面的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，如前面所述經(jīng)營(yíng)預(yù)算所有內(nèi)容、投資預(yù)算、籌資預(yù)算等，總預(yù)算反映企業(yè)資本營(yíng)運(yùn)和各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)的總體狀況，企業(yè)財(cái)務(wù)部門應(yīng)編制年度“現(xiàn)金預(yù)算表、“預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表、“預(yù)計(jì)損益表：324編制預(yù)算的順序財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照先經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算、其它預(yù)算后財(cái)務(wù)預(yù)算的流程進(jìn)展。企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身特點(diǎn)制定標(biāo)準(zhǔn)的財(cái)務(wù)預(yù)算編制根底表格，統(tǒng)一財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)計(jì)算口徑，并按照各預(yù)算執(zhí)行單位所承當(dāng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的類型及其責(zé)任權(quán)限，編制

13、不同形式的財(cái)務(wù)預(yù)算。主要以財(cái)務(wù)報(bào)表形式，列出詳細(xì)明細(xì)工程，予以充分反映。企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算一般按年度編制，業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算等分季度、月份落實(shí)。33預(yù)算管理的組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)為了促進(jìn)企業(yè)建立健全內(nèi)部約束機(jī)制，進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理行為，應(yīng)在大、中型運(yùn)輸企業(yè)中設(shè)立專門的預(yù)算機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)預(yù)算委員會(huì)，專門負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)預(yù)算管理事宜。財(cái)務(wù)預(yù)算委員會(huì)的職責(zé)主要在于：擬訂財(cái)務(wù)預(yù)算的目的、政策，制訂財(cái)務(wù)預(yù)算管理的詳細(xì)措施和方法；審議、平衡財(cái)務(wù)預(yù)算方案，組織下達(dá)財(cái)務(wù)預(yù)算；協(xié)議解決財(cái)務(wù)預(yù)算編制和執(zhí)行中的問題；組織審計(jì)、考核財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況；催促企業(yè)完成財(cái)務(wù)預(yù)算目的。而作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門，其相應(yīng)職責(zé)也較以前有所轉(zhuǎn)化，

14、應(yīng)在企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算委員會(huì)的指導(dǎo)下，詳細(xì)負(fù)責(zé)組織企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、審查、匯總、上報(bào)、下達(dá)、報(bào)告等詳細(xì)工作，跟蹤監(jiān)視財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況，分析財(cái)務(wù)預(yù)算與實(shí)際執(zhí)行的差異及原因，提出改良管理的措施和建議。對(duì)于企業(yè)內(nèi)部消費(fèi)、運(yùn)輸、平安、投資、物資、人力資源等職能部門那么詳細(xì)負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)涉及的財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、執(zhí)行、分析、控制等工作，并配合財(cái)務(wù)預(yù)算委員會(huì)做好企業(yè)總預(yù)算的綜合平衡、協(xié)調(diào)、分析、控制、考核等工作。其主要負(fù)責(zé)人參與企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算委員會(huì)的工作，并對(duì)本部門財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果承當(dāng)責(zé)任。企業(yè)所屬基層單位是企業(yè)主要的財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行單位，在企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本單位現(xiàn)金流量、經(jīng)營(yíng)成果和各項(xiàng)本錢費(fèi)用預(yù)算和編

15、制、控制、分析工作，承受企業(yè)的檢查、考核。其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果承當(dāng)責(zé)任。另外，企業(yè)對(duì)具有控制權(quán)的子公司應(yīng)當(dāng)同時(shí)實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理。4預(yù)算管理方法體系的形成預(yù)算管理方法體系一般指企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中進(jìn)展的預(yù)算管理工作所遵循的程序及其在每一環(huán)節(jié)運(yùn)用的一般方法和采用相應(yīng)的技術(shù)方法。建立一個(gè)良好、有序的預(yù)算管理方法體系的根本內(nèi)容應(yīng)包括：指標(biāo)確實(shí)定及其考核指標(biāo)的分類歸口；預(yù)算在實(shí)際執(zhí)行過程中控制分析、調(diào)整及考核評(píng)價(jià)；貫穿在整個(gè)預(yù)算過程中運(yùn)用的技術(shù)方法。詳細(xì)到汽車客運(yùn)企業(yè)測(cè)又有其特殊的要求，本文歸納如下：41預(yù)算指標(biāo)確實(shí)定及其財(cái)務(wù)考核指標(biāo)的分類歸口指標(biāo)確實(shí)定包括預(yù)算指標(biāo)體系確實(shí)定如前所述和考核

16、指標(biāo)確實(shí)定。其區(qū)別在于前者具有全面性、完好性，而后者強(qiáng)調(diào)針對(duì)性、綜合性；前者是根底，后者是目的；后者是在分析前者根底上結(jié)合市場(chǎng)理念，從預(yù)算指標(biāo)體系中根據(jù)不同的單位、不同的部門、不同的業(yè)務(wù)需要分別挑選出來的，如客運(yùn)企業(yè)的客運(yùn)站主要考核指標(biāo)為招攬收入，而客運(yùn)車隊(duì)主要考核運(yùn)輸收入和車隊(duì)能自行控制的本錢部分等?？傊煌膯挝?、不同的部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定不同的考核指標(biāo)，并注意堅(jiān)持效益優(yōu)先原那么和權(quán)責(zé)對(duì)等原那么，才能確保實(shí)在可行。42財(cái)務(wù)預(yù)算的編制程序及日常管理財(cái)務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)的一項(xiàng)綜合性工作，涉及到企業(yè)的方方面面，是一項(xiàng)集體性工作，需要企業(yè)內(nèi)部各部門人員的互相合作，一般包括以下幾個(gè)階段：1編制階段：

17、企業(yè)編制預(yù)算，一般按照“上下結(jié)合，分級(jí)編制，逐級(jí)匯總的程序進(jìn)展。詳細(xì)包括下達(dá)目的、編制上報(bào)、審查平衡、審議批準(zhǔn)、下達(dá)執(zhí)行等環(huán)節(jié)。2執(zhí)行與控制階段：財(cái)務(wù)預(yù)算一經(jīng)批復(fù)下達(dá)，各預(yù)算執(zhí)行單位就必須認(rèn)真組織施行，將預(yù)算指標(biāo)層層分解，從橫向和縱向落實(shí)到各單位、各部門、各環(huán)節(jié)和各崗位，以形成全方位的財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行責(zé)任體系。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化現(xiàn)金流入流出的預(yù)算管理按時(shí)組織預(yù)算資金的收入，控制支付風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于預(yù)算內(nèi)的資金撥付按照受權(quán)審批程序執(zhí)行，而對(duì)于預(yù)算外的工程支出測(cè)應(yīng)當(dāng)按財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度明確支付程序。此外，還要建立財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告制度，企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)利用財(cái)務(wù)報(bào)表監(jiān)控財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況，及時(shí)向預(yù)算執(zhí)行單位，企業(yè)財(cái)

18、務(wù)預(yù)算委員會(huì)以致辦公會(huì)提供財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)度、執(zhí)行差異以及對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算目的的影響等財(cái)務(wù)信息，促進(jìn)企業(yè)完成財(cái)務(wù)預(yù)算目的。3分析、考核、評(píng)價(jià)：企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立財(cái)務(wù)分析制度，按照財(cái)務(wù)預(yù)算所列工程，開展財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行分析。組織內(nèi)部財(cái)務(wù)考核和評(píng)價(jià)，落實(shí)國(guó)有企業(yè)資本保值增值的責(zé)任。財(cái)務(wù)考核和評(píng)價(jià)是現(xiàn)代企業(yè)行之有效一種財(cái)務(wù)管理手段。財(cái)務(wù)預(yù)算管理作為企業(yè)的重大事項(xiàng)之一，財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果應(yīng)分別列為月度、季度和年度內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核的重要指標(biāo)，與預(yù)算執(zhí)行單位及其負(fù)責(zé)人的獎(jiǎng)懲掛勾，并作為企業(yè)內(nèi)部人力資源管理的一項(xiàng)重要根據(jù)。43運(yùn)用現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，企業(yè)面臨千變?nèi)f化、日益劇烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，將現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)運(yùn)

19、用于預(yù)算管理無疑是預(yù)算管理工作研究的重要課題。根據(jù)不同的預(yù)算工程可分別采用固定預(yù)算、彈性預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算、零基預(yù)算以及概率預(yù)算等方法進(jìn)展編制，是傳統(tǒng)預(yù)算方法中比擬先進(jìn)的預(yù)算方法；而在現(xiàn)代財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)預(yù)算管理中的運(yùn)用主要采用本錢企劃和作業(yè)本錢法。本錢管理是為確保收入而在本錢方面所進(jìn)展的管理活動(dòng)。交通運(yùn)輸面臨的是多變的市場(chǎng)，因此對(duì)市場(chǎng)需求進(jìn)展充分調(diào)研后再在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)展本錢管理是交通運(yùn)輸客運(yùn)企業(yè)生存、開展并盈利的有利武器；本錢企劃那么較好地表達(dá)出這種理念，并具備了可操作性，因此它的充分運(yùn)用對(duì)于全面預(yù)算的改良既有指導(dǎo)性又有實(shí)用性。作業(yè)本錢法是本錢企劃的重要手段。在對(duì)本錢企劃的認(rèn)識(shí)上，本文認(rèn)為它是從本錢角度對(duì)業(yè)務(wù)的籌劃，最小的業(yè)務(wù)可以是一項(xiàng)作業(yè)，最大的業(yè)務(wù)可以是一個(gè)企業(yè)甚至全行業(yè)的所有經(jīng)營(yíng)管理科學(xué)；且本錢企劃與作業(yè)本錢法在多變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中在以旅客需求為導(dǎo)向上