1、第PAGE5頁共NUMPAGES5頁2022年露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定第一條為預(yù)防和減少小型露天采石場(chǎng)生產(chǎn)安全事故，保障從業(yè)人員的安全與健康，根據(jù)安全生產(chǎn)法、礦山安全法、安全生產(chǎn)許可證條例和有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條從事年采剝總量_萬噸以下，且工作坡面最高點(diǎn)與最低點(diǎn)的垂直距離(最大開采高度)不超過_米的山坡型露天采石作業(yè)單位(以下統(tǒng)稱作業(yè)單位)的安全生產(chǎn)，適用本規(guī)定。開采型材的作業(yè)單位的安全生產(chǎn)，不適用本規(guī)定。第三條縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)小型露天采石場(chǎng)(以下統(tǒng)稱采石場(chǎng))的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。所轄區(qū)域內(nèi)有采石場(chǎng)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)有與采石場(chǎng)安全生產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的安全

2、生產(chǎn)管理人員。第四條作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，制定作業(yè)人員安全操作規(guī)程，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格后，方可任職。第五條作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法取得安全生產(chǎn)許可證。第六條作業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)組織制定和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境，保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。作業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人必須具備安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，并經(jīng)考核合格。第七條作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)

3、規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。第八條作業(yè)單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。第九條作業(yè)單位在采石場(chǎng)開采前，應(yīng)有建設(shè)主管部門認(rèn)定資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位或者省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)定資質(zhì)的采礦工程技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制的開采方案，并由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)其進(jìn)行審查。采石場(chǎng)的布置和開采方式發(fā)生重大變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新編制開采方案并審查。第十條作業(yè)單位每年應(yīng)向所在地縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)送一次有關(guān)采石場(chǎng)開采進(jìn)度、安全設(shè)施和安全管理等情況的資料。第十一條相鄰采石場(chǎng)之間應(yīng)當(dāng)設(shè)置大于_米的隔離帶；隔離帶礦體只能由一方開采并應(yīng)予以確定。相鄰采石場(chǎng)進(jìn)行爆破作

4、業(yè)，應(yīng)當(dāng)約定實(shí)施爆破的時(shí)間。對(duì)可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，雙方應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。第十二條作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采用臺(tái)階式開采，淘汰落后和不安全的開采方式，嚴(yán)禁采用擴(kuò)壺爆破、掏底崩落等開采方式。不能采用臺(tái)階式開采的，應(yīng)當(dāng)自上而下分層順序開采。實(shí)施淺眼爆破時(shí)，分層高度不得超過_米；實(shí)施中深孔爆破時(shí)，分層高度不得超過_米。分層鑿巖平臺(tái)寬度不得小于_米；最終邊坡角根據(jù)巖體的穩(wěn)定性確定，但最大不得超過_度。在巖體破碎、穩(wěn)定性較差的條件下，采石場(chǎng)最大開采高度應(yīng)當(dāng)由具有資質(zhì)的勘查、設(shè)計(jì)或者礦山安全檢測(cè)單位進(jìn)行安全條件論證后

5、確定，并根據(jù)非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法的規(guī)定，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意。2022年露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定（二）第一章總則第一條為貫徹安全生產(chǎn)方針，保障礦山職工在生產(chǎn)中的安全和健康，促進(jìn)露天采礦工業(yè)的發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法和礦山安全監(jiān)察條例等法律、法規(guī)，特制定本辦法。第二條本辦法適用于本省各種形式的露天礦山、采石場(chǎng)(簡(jiǎn)稱礦場(chǎng))。第三條礦場(chǎng)主管部門，負(fù)責(zé)管理礦場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作。各級(jí)行業(yè)管理部門，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和檢查，各級(jí)勞動(dòng)部門的礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，依法對(duì)礦場(chǎng)的安全生產(chǎn)行使國(guó)家監(jiān)察權(quán)。第四條開辦礦場(chǎng)，應(yīng)依法申請(qǐng)“采礦許可證”，并領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，方可在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)從事采礦采

6、石作業(yè)。第五條各礦場(chǎng)必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針。建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，配備安全生產(chǎn)管理人員。礦、場(chǎng)長(zhǎng)(經(jīng)理)全面負(fù)責(zé)礦場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作。各職能機(jī)構(gòu)的人員和各工種的施工人員，都必須在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對(duì)安全生產(chǎn)各負(fù)其責(zé)。礦場(chǎng)實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)時(shí)，由承包人履行礦場(chǎng)負(fù)責(zé)人的職責(zé)。第六條各礦場(chǎng)必須對(duì)職工進(jìn)行安全衛(wèi)生教育與技術(shù)培訓(xùn)。特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，考試合格后發(fā)給操作證書，憑證作業(yè)。第七條勞動(dòng)部門負(fù)責(zé)審查特種作業(yè)人員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦場(chǎng)長(zhǎng)的安全資格條件；公安部門負(fù)責(zé)審查爆炸物品安全管理和爆破作業(yè)人員的條件。第八條各礦場(chǎng)必須遵循“采剝并舉、剝離先行、貧富兼采”的原則。按計(jì)劃正規(guī)采掘，禁止濫采

7、亂挖、采富棄貧，以免造成資源浪費(fèi)和事故隱患。第九條禁止在下列地點(diǎn)從事采礦采石作業(yè)：(一)鐵路、重要公路、河流、堤壩及其保護(hù)范圍內(nèi)；(二)港口、機(jī)場(chǎng)、國(guó)防工程設(shè)施圈定地區(qū)以內(nèi)；(三)國(guó)家保護(hù)的建筑物、構(gòu)筑物，學(xué)校、居民區(qū)、工廠、高壓輸電線路和重要廣播線路；(四)國(guó)家劃定的自然保護(hù)區(qū)、重要風(fēng)景區(qū)、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的歷史文物和名勝古跡所在地；(五)國(guó)家規(guī)定不得開采礦產(chǎn)資源的其他地區(qū)。第二章開采第十條礦場(chǎng)必須按照由上而下開采順序，分成水平臺(tái)階正規(guī)開采。嚴(yán)禁從下部不分段掏采。第十一條礦場(chǎng)臺(tái)階高度、臺(tái)階坡面角和最小平臺(tái)寬度應(yīng)根據(jù)礦巖性質(zhì)、采掘方法、爆破方式和采、裝、運(yùn)設(shè)備的要求確定。(一)臺(tái)階高度機(jī)械開采時(shí)，

8、按設(shè)備性能確定臺(tái)階高度，但一般不超過十五米。人工開采時(shí)，砂狀礦巖，臺(tái)階高度不得大于一點(diǎn)八米；松軟礦巖，臺(tái)階高度不得大于三米；堅(jiān)硬穩(wěn)固礦巖，臺(tái)階高度不得大于六米。人工采石采用淺眼爆破、小平臺(tái)作業(yè)時(shí)，一次推進(jìn)臺(tái)階高度不得大于十米，且應(yīng)分成若干分段爆采，分段高度不得大于三米。(二)工作臺(tái)階坡面角。松軟礦巖，坡面角不得大于所開采礦巖的自然安息角；較穩(wěn)固的礦巖，坡面角不得大于五十度；堅(jiān)硬穩(wěn)固礦巖，坡面角不得大于七十五度。(花崗石、大理石荒料采場(chǎng)例外)(三)臺(tái)階工作平臺(tái)最小寬度，必須保證滿足采、裝設(shè)備和人員安全作業(yè)的需要。采用窄軌小礦車人力運(yùn)輸(含手推車)時(shí)，不得小于四米；采用手扶拖拉機(jī)運(yùn)輸時(shí)，不得小于十五米；采用汽車運(yùn)輸，不得小于三十米。臺(tái)階工作平臺(tái)應(yīng)保持平穩(wěn)。上、下兩臺(tái)階同時(shí)作業(yè)時(shí)，上部臺(tái)階必須保持一定的超前距離。(四)安全平臺(tái)，上部臺(tái)階采完后，必須留有安全平臺(tái)，其寬度不得小于三米。第十二條采剝工作面禁止形成傘檐、根底和空洞。作業(yè)前，必須前對(duì)工作面進(jìn)行安全檢查。作業(yè)中，要隨時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)工作面有大塊浮石、危石和其他危險(xiǎn)物體時(shí)，必須停止作業(yè)并迅速妥善處理。禁止任何人員在邊坡底部休息和停留。第十三條花崗石、大理石