1、 - 2 - - 1 -連州市市場監管領域“雙隨機一公開”隨機抽查事項清單（第一版）2019年 12月目 錄 TOC o 1-8 h z u HYPERLINK l _Toc15295 目 錄 PAGEREF _Toc15295 - 2 - HYPERLINK l _Toc24573 一、 連州市發改局雙隨機抽查事項清單 PAGEREF _Toc24573 - 4 - HYPERLINK l _Toc19540 二、連州市教育局隨機抽查事項清單 PAGEREF _Toc19540 - 6 - HYPERLINK l _Toc2700 三、連州市工業和信息化局隨機抽查事項清單 PAGEREF _

2、Toc2700 - 11 - HYPERLINK l _Toc23259 四、連州市市委統戰部隨機抽查事項清單 PAGEREF _Toc23259 - 12 - HYPERLINK l _Toc19193 五、連州市公安局隨機抽查事項清單 PAGEREF _Toc19193 - 13 - HYPERLINK l _Toc4532 六、連州市民政局隨機抽查事項清單 PAGEREF _Toc4532 - 15 - HYPERLINK l _Toc2482 七、連州市司法局隨機抽查事項清單 PAGEREF _Toc2482 - 21 - HYPERLINK l _Toc18650 八、連州市財政局隨

3、機抽查事項清單 PAGEREF _Toc18650 - 22 - HYPERLINK l _Toc13034 九、連州市人力資源和社會保障局隨機抽查事項清單 PAGEREF _Toc13034 - 23 - HYPERLINK l _Toc26449 十、連州市自然資源局隨機抽查事項清單 PAGEREF _Toc26449 - 29 - HYPERLINK l _Toc30408 十一、清遠市生態環境局連州分局隨機抽查事項清單 PAGEREF _Toc30408 - 31 - HYPERLINK l _Toc29966 十二、連州市住房和城鄉建設局隨機抽查事項清單 PAGEREF _Toc29

4、966 - 35 - HYPERLINK l _Toc7215 十三、 連州市交通運輸局隨機抽查事項清單 PAGEREF _Toc7215 - 39 - HYPERLINK l _Toc2335 十四、連州市水利局隨機抽查事項清單 PAGEREF _Toc2335 - 42 - HYPERLINK l _Toc709 十五、連州市農業農村局隨機抽查事項清單 PAGEREF _Toc709 - 53 - HYPERLINK l _Toc24097 十六、連州市文化廣電旅游體育局隨機抽查事項清單 PAGEREF _Toc24097 - 54 - HYPERLINK l _Toc5657 十七、連州

5、市衛生健康局隨機抽查事項清單 PAGEREF _Toc5657 - 57 - HYPERLINK l _Toc26429 十八、連州市應急管理局隨機抽查事項清單 PAGEREF _Toc26429 - 61 - HYPERLINK l _Toc17180 十九、連州市市場監督管理局隨機抽查事項清單 PAGEREF _Toc17180 - 65 - HYPERLINK l _Toc21067 二十、連州市統計局隨機抽查事項清單 PAGEREF _Toc21067 - 77 - HYPERLINK l _Toc19020 二十一、連州市林業局隨機抽查事項清單 PAGEREF _Toc19020 -

6、 79 - HYPERLINK l _Toc1994 二十二、連州市氣象局隨機抽查事項清單 PAGEREF _Toc1994 - 81 - HYPERLINK l _Toc23614 二十三、連州市煙草專賣局隨機抽查事項清單 PAGEREF _Toc23614 - 82 - 86 - 85 - 一、 連州市發改局雙隨機抽查事項清單序號抽查項目檢查對象事項類別檢查方式檢查主體檢查依據抽查類別抽查事項1對糧食流通、統計、收購市場、質量檢查的監督檢查1.從事政策性糧食收購、加工、銷售的經營者是否執行了糧食流通管理條例。 2.納入統計范圍的糧食經營者是否存在虛報、瞞報、拒報、漏報、遲報、偽造、篡改資料

7、的行為，是否執行了糧食流通統計制度。 3.從事政策性糧食儲存、銷售的經營者是否執行糧食質量安全監管辦法。政策性糧食任務承擔企業；納入統計范圍的糧食經營者一般檢查事項現場檢查、資料檢查、網絡檢查連州市發改局糧食流通管理條例第三十四條 糧食行政管理部門依照本條例對糧食經營者從事糧食收購、儲存、運輸活動和政策性用糧的購銷活動，以及執行國家糧食流通統計制度的情況進行監督檢查。2對政策性糧食銷售出庫專項檢查1.承儲企業在糧食銷售出庫過程中是否摻雜使假。 2、承儲企業是否向買方額外索要收取其他費用問題。 3、承儲企業是否不按照交易細則和合同規定的品種、數量、質量及時交割 4、其他政策性糧食任務執行情況。政

8、策性糧食任務承擔企業一般檢查事項現場檢查、資料檢查連州市發改局糧食流通管理條例第三十四條 糧食行政管理部門依照本條例對糧食經營者從事糧食收購、儲存、運輸活動和政策性用糧的購銷活動，以及執行國家糧食流通統計制度的情況進行監督檢查。3企業投資項目核準項目申請書企業一般檢查事項現場檢查、網絡檢查連州市發改局廣東省政府核準的投資項目目錄（2017年本）4企業投資項目備案備案申請表企業一般檢查事項現場檢查、網絡檢查連州市發改局企業投資項目核準和備案管理條例5政府投資項目審批（可行性研究報告）可行性研究報告單位一般檢查事項現場檢查、網絡檢查連州市發改局政府投資條例第三十五條6需要履行項目審批、核準手續的依

9、法必須招標項目的招標范圍、招標的基建工程、特許經營項目招標方式和招標范圍的核準招投標基本情況表單位一般檢查事項現場檢查、網絡檢查連州市發改局中華人民共和國招標投標法第四條二、連州市教育局隨機抽查事項清單序號抽查類別抽查事項檢查對象事項類別抽查主體檢查依據1登記事項檢查檢查指導學校衛生工作、食品安全工作和學校衛生應急管理工作各學校一般行政檢查事項連州市教育局1.學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定(中華人民共和國教育部、中華人民共和國衛生部令第14號,2002年11月1日公布)第五章 第二十八條、第三十條。2.關于學校食堂食品安全管理的規定(粵食藥監局食營201753號)。3.學校和托幼機構傳染病

10、疫情報告工作規范（試行）(衛辦疾控發200665號)。4.中華人民共和國義務教育法(2015年修正)第二十四條。5.學校衛生工作條例(1990年國家教育委員會令第10號、衛生部令第1號發布)第十八條；。6.學校結核病防控工作規范（2017）(國衛辦疾控發201722號)無。2登記事項檢查中小學生校服管理各學校一般行政檢查事項連州市教育局1.中小學生校服國家標準（GBT31888-2015）(中華人民共和國國家標準委，2015年6月30日發布)。2.教育部、工商總局、質檢總局、國家標準委關于進一步加強中小學生校服管理工作的意見(教基一20153號)第三款、第四款、第六款。3.廣東省教育廳、廣東省

11、工商行政管理局、廣東省質量技術監督局轉發教育部、工商總局、質檢總局、國家標準委關于進一步加強中小學生校服管理工作的意見(粵教后勤20152號)。3登記事項檢查中小學德育專項督導檢查各學校一般行政檢查事項連州市教育局1.中小學德育工作規程 (2010年教育部令第30號修改)第十三條。4登記事項檢查對校園安全的檢查各學校一般行政檢查事項連州市教育局1.中小學幼兒園安全管理辦法(2006年教育部、公安部、司法部、建設部、交通部、文化部、衛生部、國家工商行政管理總局、國家質量監督檢驗檢疫總局、新聞出版總署令第23號)第七條。5登記事項檢查檢查指導學校藝術教育各學校一般行政檢查事項連州市教育局1.學校藝

12、術教育工作規程(2002年,中華人民共和國教育部令第13號)第五條、第十三條。6登記事項檢查對校車安全的檢查各學校一般行政檢查事項連州市教育局1.廣東省實施校車安全管理條例辦法(2015年粵府令第208號)第三十四條。7登記事項檢查開展學校安全保衛、政治保衛、綜合治理和維護穩定檢查工作各學校一般行政檢查事項連州市教育局1.中小學幼兒園安全管理辦法(教育等10部委 教育部令第23號 2006年9月1日實施)第七條。2.校車安全管理條例(2012年)。3.廣東省教育系統安全穩定工作防控體系實施方案(粵教保20102號)。4.中華人民共和國義務教育法(2015年修改)第十六條、第二十四條。5.廣東省

13、實施校車安全管理條例辦法(2015年)第三十六條。8登記事項檢查學校后勤和校辦產業安全生產管理各學校一般行政檢查事項連州市教育局1.關于建立城市中小學校后勤服務保障體系發展校辦第三產業的意見(粵教后勤200349號，2003年12月11日發布)第二條、第三條；。2.中小學幼兒園安全管理辦法第七條、第十四條、第十八條、第二十條、第二十一條、第四十條。3.中華人民共和國教育法第二十六條;。4.中華人民共和國義務教育法(2015年修訂)第四十二條。5.中小學校園環境管理的暫行規定(教基199219號1992年6月10日發布)第十三條、第十四條。9登記事項檢查檢查指導學校體育工作各學校一般行政檢查事項

14、連州市教育局1.學校體育工作條例(1990年國家教育委員會令第8號)第二十三條。2.中共中央國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見(國辦發20077號)第三條第14款。3.關于進一步加強學校體育工作的若干意見(國辦發201253號)第五條第15款。10登記事項檢查檢查托幼機構的衛生保健工作各幼兒園一般行政檢查事項連州市教育局1.托兒所幼兒園衛生保健管理辦法(衛生部 教育部令第76號)第四條。11登記事項檢查監督檢查學生資助工作各學校一般行政檢查事項連州市教育局1.廣東省社會救助條例(廣東省第十二屆人民代表大會常務委員會第85號公告)第六章。2.國務院關于建立健全普通本科高校高等職業學校和

15、中等職業學校家庭經濟困難學生資助政策體系的意見(國發200713號)。3.財政部 發改委 教育部 關于完善研究生教育投入機制的意見(財教201319號)。4.財政部 教育部 總參謀部關于印發高等學校學生應征入伍義務兵役國家資助辦法的通知(財教2013236號)第二條。5.中華人民共和國義務教育法(2015修正)第六條、第四十四條。6.廣東省人民政府辦公廳印發廣東省農村義務教育學生營養改善計劃試點工作方案的通知(粵府辦201259 號)。7.國務院關于當前發展學前教育的若干意見(國發201041號)。8.中華人民共和國高等教育法(2015年修正)第九條、第五十四條、第五十五條、第五十九條。9.廣

16、東省人民政府關于建立健全廣東省普通高校和中等職業學校家庭經濟困難學生資助政策體系的實施意見(粵府200792號)。10.中華人民共和國教育法(2015年修正)第三十八條、第四十三條。11.廣東省人民政府辦公廳關于做好我省貧困家庭大學新生入學資助工作的通知(粵府辦明電2012316號)。12.社會救助暫行辦法(2014年國務院令第649號)第六章。13.財政部 教育部關于建立普通高中家庭經濟困難學生國家資助制度的意見(財教2010356號)。14.中華人民共和國職業教育法(1996年)第三十二條、第三十五條。15.中華人民共和國殘疾人保障法(2008年修正)第十八條。16.財政部 教育部 中國人

17、民銀行 銀監會 關于調整完善國家助學貸款相關政策措施的通知(財教2014180號)。17.財政部 教育部 民政部 總參謀部總政治部關于實施退役士兵教育資助政策的意見(財教2011538號)。18.財政部 關于擴大中等職業教育免學費政策范圍進一步完善國家助學金制度的意見(財教2012376號)。19.廣東省人民政府關于進一步完善城鄉義務教育經費保障機制的通知(粵府201668號)。20.國務院辦公廳關于實施農村義務教育學生營養改善計劃的意見(國辦發201154號)。21.中共中央 國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定(中發201534號)無。22.廣東省教育廳學生資助熱點輿情應對實施細則(粵教助函20

18、1821號)。23.關于做好生源地信用助學貸款合同電子化全覆蓋工作的通知(教助中學201832號)。24.廣東省教育廳 廣東省民政廳 廣東省財政廳 廣東省人力資源和社會保障廳關于廣東省家庭經濟困難學生認定工作指導意見(粵教助函201749號)。12登記事項檢查檢查指導國防教育工作各學校一般行政檢查事項連州市教育局1.中華人民共和國國防教育法(2001年4月28日中華人民共和國主席令第52號公布)第十三條。三、連州市工業和信息化局隨機抽查事項清單序號抽查項目檢查對象事項類別檢查方式檢查主體檢查依據抽查類別抽查事項縣級以上市場監管部門1對民用爆炸物品銷售許可的行政檢查1.安全生產責任制體系；2.項

19、目建設、設計、驗收與安全評價情況3.人員安全資質:安全管理人員、上崗工作人員資質情況4.現場安全管理、操作安全狀態等5.日常安全教育培訓情況6.應急救援預案備案與演練情況；7.防雷措施；8.消防措施。民用爆炸物品銷售企業一般檢查事項現場檢查連州市工業和信息化局1.民用爆炸物品安全管理條例（2006年國務院令第466號公布，2014年國務院關于修改部分行政法規的決定修訂）第四條；2.民用爆炸物品銷售許可實施辦法（2006年國防科學技術工業委員會令第18號，2015年工業和信息化部令第29號修訂）第四條；3.民用爆炸物品銷售許可實施辦法（2006年國防科學技術工業委員會令第18號，2015年工業和

20、信息化部令第29號修訂）第二十四條。2對單用途商業預付卡監督檢查對單用途商業預付卡監督檢查單用途商業預付卡備案、發卡售卡企業現場檢查、書面檢查連州市工業和信息化局單用途商業預付卡管理辦法（試行）（2012年商務部令第9號）第五條、第三十三條3汽車銷售管理檢查汽車銷售管理檢查汽車銷售企業實地檢查、書面檢查連州市工業和信息化局汽車銷售管理辦法第七條、 第二十九條4報廢汽車回收拆解企業檢查報廢汽車回收拆解企業檢查報廢汽車回收拆解企業現場檢查、資料核查連州市工業和信息化局報廢機動車回收管理辦法（中華人民共和國國務院令第715號）第十六條四、連州市市委統戰部隨機抽查事項清單序號抽查事項名稱抽查主體抽查對

21、象抽查比例抽查頻次抽查方式抽查內容抽查依據1 對宗教活動場所遵守法律、法規、規章情況的監督檢查 清遠市民族宗教事務局宗教活動場所（非市場主體） 3% 2次/年 實地檢查、書面檢查 1.宗教活動場所遵守法律、法規、規章情況；2.建立和執行場所管理制度情況；3.登記項目變更情況；4.開展涉外活動情況； 5.財務管理情況 宗教事務條例 2 對宗教團體遵守法律、法規、規章情況的監督檢查 清遠市民族宗教事務局宗教團體（非市場主體） 10% 2次/年 實地檢查、書面檢查 1.宗教團體遵守法律、法規、規章情況；2.建立和執行場所制度情況；3.財務管理情況。 宗教事務條例 五、連州市公安局隨機抽查事項清單序號

22、抽查項目檢查對象事項類別檢查方式檢查主體檢查依據抽查類別抽查事項1治安管理檢查企業是否有經公安機關批準，是否落實安防措施，依法依規經營。旅館業一般檢查事項現場檢查、網絡檢查公安機關廣東省旅館業治安管理規定第五、九、十、十五、十六條2治安管理檢查企業是否有經公安機關批準，是否落實安防措施，依法依規經營。典當業一般檢查事項現場檢查公安機關典當管理辦法第九、十、二十七、五十一、五十二、五十三條3治安管理檢查企業是否有經公安機關批準，是否落實安防措施，依法依規經營。印章刻制業一般檢查事項現場檢查、網絡檢查公安機關廣東省印章刻制管理規定第二、四、七、八、十三、十四、十五、十六、十七條4治安管理檢查企業是

23、否依法依規經營。機動車修理業一般檢查事項現場檢查、網絡檢查公安機關機動車修理業、報廢機動車回收業治安管理辦法 第三、八條，廣東省反銷贓條例第十八條 5治安管理檢查企業是否有經公安機關批準，是否落實安防措施，依法依規經營。民用槍支彈藥從業單位一般檢查事項現場檢查公安機關槍支管理法第二十八條6治安管理檢查企業是否有經公安機關批準，是否落實安防措施，依法依規經營。爆破作業單位一般檢查事項現場檢查、網絡檢查公安機關民用爆炸物品安全管理條例第三十一條至第三十九條7安全審核互聯網上網服務營業場所網絡安全管理軟件安裝證；實名登記上網；網絡接入方式；網絡行為日志的保存。個體工商戶一般檢查事項現場檢查、網絡檢查

24、縣（市、區）公安機關網警部門互聯網上網服務營業場所管理條例第十一條第二款、第十四條、第十五條、第十六條、第二十三條、第二十四條8行政許可事項檢查外國人來華工作許可證資料檢查聘雇傭外國人的單位和外國人一般檢查事項調取相關資料檢查公安機關法律依據：中華人民共和國行政許可法中華人民共和國出境入境管理法第四十一條3、中華人民共和國外國人入境出境管理條例第七條、第十六條六、連州市民政局隨機抽查事項清單序號抽查項目檢查對象事項類別檢查方式檢查主體檢查依據抽查類別抽查事項1登記事項檢查商品房預售證、租售合同、協議等及廣告宣傳標準地名使用情況在我市命名的建筑物、住宅區的命名、更名核準事項的單位或企業一般檢查事

25、項現場檢查縣級以上民政部門廣東省地名管理條例第三十二條廣東省建筑物住宅區名稱管理規定第六條、第七條清遠市地名管理實施辦法第四十三條2行政處罰事項檢查殯葬設施的檢查公司企業 個體一般檢查事項實地核查縣級以上民政部門殯葬管理條例依據文號：2012年國務院令第628號修正條款號：第十八條3行政處罰事項檢查墓穴占地面積的檢查公司企業一般檢查事項實地核查縣級以上民政部門殯葬管理條例依據文號：2012年國務院令第628號修正條款號：第十九條4行政處罰事項檢查殯葬設備的檢查公司企業 個體一般檢查事項實地核查縣級以上民政部門殯葬管理條例依據文號：2012年國務院令第628號修正條款號：第二十二條第一款5行政處

26、罰事項檢查殯葬用品的檢查公司企業 個體一般檢查事項實地核查縣級以上民政部門殯葬管理條例依據文號：2012年國務院令第628號修訂條款號：第二十二條第二款6行政處罰事項檢查養老機構未與老年人或者其代理人簽訂服務協議，或者協議不符合規定的；未按照國家有關標準和規定開展服務的；配備人員的資格不符合規定的；向負責監督檢查的民政部門隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況真實材料的；利用養老機構的房屋、場地、設施開展與養老服務宗旨無關的活動的；歧視、侮辱、虐待或遺棄老年人以擅自暫停或者終止服務的；法律、法規、規章規定的其他違法行為的養老機構一般檢查事項現場檢查縣級以上民政部門養老機構管理辦法

27、（2013年民政部令第49號）第三十三條7登記證書使用情況檢查是否按照規定懸掛登記證書；是否存在偽造、涂改、出租、出借、騙取登記證書社會團體一般檢查事項現場檢查縣級以上民政部門社會團體登記管理條例第三十二規定、第三十二條規定民辦非企業單位一般檢查事項現場檢查縣級以上民政部門民辦非企業單位登記管理暫行條例第二十四條規定、第二十五條規定基金會一般檢查事項現場檢查縣級以上民政部門基金會管理條例第四十一條規定8年度檢查檢查是否參加年度檢查及年度檢查評定結論社會團體重點檢查事項現場檢查書面檢查網絡檢查縣級以上民政部門社會團體登記管理條例第三十一規定民辦非企業單位重點檢查事項現場檢查書面檢查網絡檢查縣級以

28、上民政部門民辦非企業單位登記管理暫行條例第二十三條規定基金會重點檢查事項現場檢查書面檢查網絡檢查縣級以上民政部門基金會管理條例第四十二條規定9社會組織登記與變更情況檢查登記事項包括：名稱；住所；宗旨、業務范圍和活動區域；法定代表人；活動資金；業務主管單位。社會團體一般檢查事項現場檢查網絡檢查縣級以上民政部門社會團體登記管理條例第十六條規定登記事項包括：申請書、業務主管單位、場所、驗資報告、負責人、章程。民辦非企業單位一般檢查事項現場檢查網絡檢查縣級以上民政部門民辦非企業單位登記管理暫行條例第九條規定、第十九條規定登記事項包括：申請書；章程草案；驗資證明和住所證明；理事名單、身份證明以及擬任理事

29、長、副理事長、秘書長簡歷；業務主管單位同意設立的文件。基金會一般檢查事項現場檢查網絡檢查縣級以上民政部門基金會管理條例第九條規定10分支機構、代表機構管理情況檢查是否存在違反規定設立分支機構、代表機構，或者分支機構、代表機構疏于管理；社會團體一般檢查事項現場檢查網絡檢查縣級以上民政部門社會團體登記管理條例第十九條規定民辦非企業單位一般檢查事項現場檢查網絡檢查縣級以上民政部門民辦非企業單位登記管理暫行條例第十三條規定基金會一般檢查事項現場檢查網絡檢查縣級以上民政部門基金會管理條例第十二條規定11業務活動開展情況檢查是否存在超出章程規定的宗旨和業務范圍進行活動社會團體一般檢查事項現場檢查書面檢查縣

30、級以上民政部門社會團體登記管理條例第二十三條規定民辦非企業單位一般檢查事項現場檢查書面檢查縣級以上民政部門民辦非企業單位登記管理暫行條例第四條規定基金會一般檢查事項現場檢查書面檢查縣級以上民政部門基金會管理條例第三十四條規定12財務狀況檢查是否存在侵占、私分、挪用社會組織資產或者所接受的捐贈、資助；是否存在違反規定收取費用、籌集資金或者接受捐贈、資助社會團體一般檢查事項現場檢查書面檢查縣級以上民政部門社會團體登記管理條例第二十九條規定民辦非企業單位一般檢查事項現場檢查書面檢查縣級以上民政部門民辦非企業單位登記管理暫行條例第二十一條規定基金會一般檢查事項現場檢查書面檢查縣級以上民政部門基金會管理

31、條例第四十三條規定13涉外活動情況檢查涉外活動是否規范有序社會團體、民辦非企業單位、基金會一般檢查事項現場檢查書面檢查縣級以上民政部門關于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發展的實施意見第7部分關于規范社會組織涉外活動：引導社會組織有序開展對外交流，參加非政府間國際組織，參與國際標準和規則制定，發揮社會組織在對外經濟、文化、科技、體育、環保等交流中的輔助配合作用，在民間對外交往中的重要平臺作用。完善相應登記管理制度，積極參與新建國際性社會組織，支持成立國際性社會組織，服務構建開放型經濟新體制。確因工作需要在境外設立分支(代表)機構的，必須經業務主管單位或者負責其外事管理的單位批準。黨政領

32、導干部如確需以個人身份加入境外專業、學術組織或兼任該組織有關職務的，按干部管理權限和有關規定報批。14社會組織自身建設情況檢查法人治理結構、誠信自律建設、政社分開、黨組織“兩個作用”發揮情況社會團體一般檢查事項現場檢查書面檢查縣級以上民政部門關于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發展的實施意見第二十四條規定：健全社會組織法人治理結構第二十五條：加強社會組織誠信自律建設；第二十六條推進社會組織政社分開；第二十七條規定：充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用民辦非企業單位一般檢查事項現場檢查書面檢查縣級以上民政部門基金會一般檢查事項現場檢查書面檢查縣級以上民政部門七、連州市司法局隨

33、機抽查事項清單序號抽查項目檢查對象事項類別檢查方式檢查主體檢查依據抽查類別抽查事項縣級以上市場監管部門1律師事務所、律師對律師事務所、律師的監督檢查律師事務所、律師重點監管事項現場檢查縣級以上司法局1.律師事務所管理辦法(2016年司法部令第133號修訂)第五條、第六十四條、第六十五條。2.中華人民共和國律師法(2017年修正)第四條、第五十二條。3.律師執業管理辦法(2016年司法部令第134號修訂)第四條、第五十條、第五十一條。 八、連州市財政局隨機抽查事項清單序號抽查項目檢查對象事項類別檢查方式檢查主體檢查依據抽查類別抽查事項縣級以上市場監管部門1登記事項檢查代理清遠市政府采購業務的執業

34、情況政府采購代理機構一般檢查事項現場檢查連州市財政局1.政府采購法第十三條、第五十九條。2.政府采購法實施條例第六十三條。2注冊資本注冊資本小額貸款公司一般檢查事項現場檢查連州市財政局廣東省小額貸款公司管理辦法（試行）3有無非法集資有無非法集資小額貸款公司一般檢查事項現場檢查連州市財政局廣東省小額貸款公司管理辦法（試行）4有無高息放貸有無高息放貸小額貸款公司一般檢查事項現場檢查連州市財政局廣東省小額貸款公司管理辦法（試行）5有無暴力收貸有無暴力收貸小額貸款公司一般檢查事項現場檢查連州市財政局廣東省小額貸款公司管理辦法（試行）九、連州市人力資源和社會保障局隨機抽查事項清單序號抽查項目檢查對象事項

35、類別檢查方式檢查主體檢查依據抽查類別抽查事項1對經營勞務派遣業務的監管對勞務派遣單位、用工單位遵守勞務派遣有關規定情況實施勞動監察用工單位、勞務派遣單位重點檢查事項現場檢查縣級以上人力資源社會保障行政部門1.勞動保障監察條例；2.廣東省勞動保障監察條例第二十三條。2對經營勞務派遣業務的監管對經營勞務派遣業務違規行為的行政檢查經營勞務派遣業務的企業重點檢查事項現場檢查、非現場檢查縣級以上人力資源社會保障行政部門中華人民共和勞動合同法第五十七條3對用人單位遵守勞動保障法律法規的監管對用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動保護規定情況的行政檢查用人單位重點檢查事項現場檢查縣級以上人力資源社會保障行政部

36、門1.勞動保障監察條例第十一條;2.廣東省勞動保障監察條例第二十三條。4對用人單位遵守勞動保障法律法規的監管對建立用工管理臺賬情況的行政檢查用人單位重點檢查事項現場檢查縣級以上人力資源社會保障行政部門1.勞動保障監察條例第十一條;2.廣東省勞動保障監察條例第二十三條。5對用人單位遵守勞動保障法律法規的監管對用人單位支付勞動者工資和執行最低工資標準情況的行政檢查用人單位重點檢查事項現場檢查縣級以上人力資源社會保障行政部門1.勞動保障監察條例第十一條;2.廣東省勞動保障監察條例第二十三條。6對用人單位遵守勞動保障法律法規的監管對用人單位遵守有關就業登記備案規定，以及遵守臺、港、澳人員在內地就業和外

37、國人在中國境內就業規定情況的行政檢查用人單位重點檢查事項現場檢查縣級以上人力資源社會保障行政部門1.勞動保障監察條例第十一條;2.廣東省勞動保障監察條例第二十三條。7對用人單位遵守勞動保障法律法規的監管對實習、見習單位遵守有關學生實習、見習勞動保障法律法規情況的行政檢查實習、見習的用人單位重點檢查事項現場檢查縣級以上人力資源社會保障行政部門1.勞動保障監察條例第十一條;2.廣東省勞動保障監察條例第二十三條。8對用人單位遵守勞動保障法律法規的監管對用人單位制定內部勞動保障規章制度的情況的行政檢查用人單位一般檢查事項現場檢查縣級以上人力資源社會保障行政部門1.勞動保障監察條例第十一條;2.廣東省勞

38、動保障監察條例第二十三條。9對用人單位遵守勞動保障法律法規的監管對用人單位遵守工作時間和休息休假規定情況的行政檢查用人單位重點檢查事項現場檢查縣級以上人力資源社會保障行政部門1.勞動保障監察條例第十一條;2.廣東省勞動保障監察條例第二十三條。10對用人單位遵守勞動保障法律法規的監管對用人單位遵守禁止使用童工規定情況的行政檢查用人單位重點檢查事項現場檢查縣級以上人力資源社會保障行政部門1.勞動保障監察條例第十一條;2.廣東省勞動保障監察條例第二十三條。11對用人單位遵守勞動保障法律法規的監管對實施勞動合同制度情況的行政檢查用人單位重點檢查事項現場檢查縣級以上人力資源社會保障行政部門1.勞動保障監

39、察條例第十一條;2.廣東省勞動保障監察條例第二十三條。12對用人單位遵守勞動保障法律法規的監管對用人單位辦理社會保險登記情況的行政檢查用人單位重點檢查事項現場檢查縣級以上人力資源社會保障行政部門1.勞動保障監察條例第十一條;2.廣東省勞動保障監察條例第二十三條。13對社會保險服務機構的監管對社會保險服務機構遵守養老、失業、工傷保險相關規定情況的行政檢查社會保險服務機構重點檢查事項現場檢查縣級以上人力資源社會保障行政部門1.勞動保障監察條例第十一條;2.廣東省勞動保障監察條例第二十三條。14對企業實行不定時工作制和綜合計算工作制情況的監管對企業實行不定時作工時制和綜合計算工作制情況的行政檢查企業

40、重點檢查事項現場檢查縣級以上人力資源社會保障行政部門1.中華人民共和國勞動法（中華人民共和國主席令第二十八號）第三十九條：“企業因生產特點不能實行本法第三十六條、第三十八條規定的，經勞動行政部門批準，可以實行其他工作和休息辦法”。2.國務院關于職工工作時間的規定（中華人民共和國國務院令第146號，1995年3月25日修訂）第五條：“因工作性質或者生產特點的限制，不能實行每日工作8小時、每周工作40小時標準工時制度的，按照國家有關規定，可以實行其他工作和休息辦法”。3.關于企業實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法（勞部發1994503號）全文。15對經營性人力資源服務機構的監管對經營性

41、人力資源服務機構設立分支機構、辦理變更或注銷登記情況的行政檢查經營性人力資源服務機構重點檢查事項現場檢查縣級以上人力資源社會保障行政部門人力資源市場暫行條例第四十二條：“違反本條例第十八條第一款規定，未經許可擅自從事職業中介活動的，由人力資源社會保障行政部門予以關閉或者責令停止從事職業中介活動；有違法所得的，沒收違法所得，并處1萬元以上5萬元以下的罰款。違反本條例第十八條第二款規定，開展人力資源服務業務未備案，違反本條例第二十條、第二十一條規定，設立分支機構、辦理變更或者注銷登記未書面報告的，由人力資源社會保障行政部門責令改正；拒不改正的，處5000元以上1萬元以下的罰款。”16對經營性人力資

42、源服務機構的監管對經營性人力資源服務機構從事特定業務的行政檢查經營性人力資源服務機構重點檢查事項現場檢查縣級以上人力資源社會保障行政部門人力資源市場暫行條例第四十二條：“違反本條例第十八條第一款規定，未經許可擅自從事職業中介活動的，由人力資源社會保障行政部門予以關閉或者責令停止從事職業中介活動；有違法所得的，沒收違法所得，并處1萬元以上5萬元以下的罰款。違反本條例第十八條第二款規定，開展人力資源服務業務未備案，違反本條例第二十條、第二十一條規定，設立分支機構、辦理變更或者注銷登記未書面報告的，由人力資源社會保障行政部門責令改正；拒不改正的，處5000元以上1萬元以下的罰款。”17對民辦職業培訓

43、學校（項目）設立、分立、合并、變更及終止的監管對民辦職業培訓學校（項目）設立、分立、合并、變更及終止違規行為的行政檢查民辦職業培訓學校重點檢查事項現場檢查縣級以上人力資源社會保障行政部門中華人民共和國民辦教育促進法（2002年12月28日主席令第80號，2013年6月29日予以修改）第十一條：舉辦實施以職業技能為主的職業資格培訓、職業技能培訓的民辦學校，由縣級以上人民政府勞動和社會保障行政部門按照國家規定的權限審批，并抄送同級教育行政部門備案。第五十三條：民辦學校的分立、合并，在進行財務清算后，由學校理事會或者董事會報審批機關批準。第五十四條：民辦學校舉辦者的變更，須由舉辦者提出，在進行財務清

44、算后，經學校理事會或者董事會同意，報審批機關核準。第五十五條：民辦學校名稱、層次、類別的變更，由學校理事會或者董事會報審批機關批準。18對職業技能考核鑒定機構的監管對職業技能考核鑒定機構的監管職業技能考核鑒定機構一般檢查事項現場檢查縣級以上人力資源社會保障行政部門人力資源社會保障部關于實行職業技能考核鑒定機構備案管理的通知（人社部發（2019）30號）規定，省級人力資源社會保障部門要實現對轄區內職業技能考核鑒定機構的有效監管，職業技能考核鑒定機構要主動接受當地人力資源社會保障部門的抽查檢查，對抽查檢查中發現和群眾舉報、媒體反映的問題，一經查實，依法依規對職業技能考核鑒定機構作出處理。19對職業

45、類機構遵守相關法律法規情況的監管對職業介紹機構、職業技能培訓機構和職業技能考核鑒定機構遵守國家有關職業介紹、職業技能培訓和職業技能考核鑒定的規定情況的行政檢查職業介紹機構、職業技能培訓機構、職業技能考核鑒定機構重點檢查事項現場檢查縣級以上人力資源社會保障行政部門1.勞動保障監察條例第十一條；2.廣東省勞動保障監察條例第二十三條。20對經營性人力資源服務機構從事職業中介活動的監管對人力資源服務機構從事職業中介活動的行政檢查經營性人力資源服務機構重點檢查事項現場檢查、非現場檢查縣級以上人力資源社會保障行政部門1.中華人民共和國就業促進法第六十條規定：勞動行政部門應當對本法實施情況進行監督檢查，建立

46、舉報制度，受理對違反本法行為的舉報，并及時予以核實、處理；2.人力資源市場暫行條例（國務院令第700號）第34條規定：人力資源社會保障行政部門對經營性人力資源服務機構實施監督檢查，可以采取下列措施：（一）進入被檢查單位進行檢查；（二）詢問有關人員，查閱服務臺賬等服務信息檔案；（三）要求被檢查單位提供與檢查事項相關的文件資料，并作出解釋和說明；（四）采取記錄、錄音、錄像、照相或者復制等方式收集有關情況和資料；（五）法律、法規規定的其他措施。十、連州市自然資源局隨機抽查事項清單序號事項名稱抽查對象抽查內容事項類別抽查方式抽查主體抽查依據1建設用地（含臨時用地）規劃許可證核發建設單位是否符合發證條件

47、一般檢查事項實地抽查連州市自然資源局中華人民共和國城鄉規劃法第三十七、三十八條規定，2建設工程規劃類許可證核發建設單位是否符合發證條件一般檢查事項實地抽查連州市自然資源局中華人民共和國城鄉規劃法第四十條3建設工程驗線建設單位是否超出規劃紅線一般檢查事項實地抽查連州市自然資源局廣東省城鄉規劃條例第四十五條4規劃條件核實建設單位是否按規劃許可建設一般檢查事項實地抽查連州市自然資源局中華人民共和國城鄉規劃法第四十五條 5測繪資質監督檢查測繪資質單位測繪資質單位執業經營、質量管理、標準執行、資料保管、成果質量等情況一般檢查事項實地抽查連州市自然資源局測繪資質管理規定第二十四條測繪地理信息質量管理辦法（

48、國測國發201517號）廣東省國土資源廳關于做好測繪質量監督“雙隨機一公開”檢查工作全面提升我省測繪地理信息質量水平的通知（粵國土資測管函20181564號）6礦業權人開采信息公示采礦權人采礦權人開采項目公示信息情況一般檢查事項實地抽查連州市自然資源局礦業權人勘查開采信息公示辦法（試行）（國土資規20156號）第十四條7礦業權人勘查信息公示探礦權人探礦權人勘查項目公示信息情況一般檢查事項實地抽查資料審核連州市自然資源局礦業權人勘查開采信息公示辦法（試行）（國土資規20156號）第十四條8城鄉規劃編制單位資質監督檢查城鄉規劃編制單位城鄉規劃編制單位資質情況一般檢查事項實地抽查資料審核連州市自然資

49、源局中華人民共和國城鄉規劃法第六十二條十一、清遠市生態環境局連州分局隨機抽查事項清單 序號抽查事項抽查主體抽查內容抽查依據抽查方式1環保相關手續情況企業1.建設項目環境影響評價文件審批;2.建設項目發生重大變化后，環境影響評價文件的重新審批（含環境影響報告超過5年的審核）1.中華人民共和國環境影響評價法（中華人民共和國主席令第二十四號）第二十二條實地核查2.廣東省人民政府關于印發廣東省建設項目環境影響評價文件分級審批辦法的通知（粵府2019 6 號）第五條建設單位未依環境影響評價法報批建設項目環境影響評價文件，或者未依照環境影響評價法第二十四條的規定重新報批或者報請重新審核環境影響評價文件，擅

50、自開工建設，經責令停止建設、限期補辦手續而逾期不補辦手續的中華人民共和國環境影響評價法第三十一條實地核查建設項目環境影響評價文件未經批準或者未經原審批部門重新審核同意，建設單位擅自開工建設的中華人民共和國環境影響評價法第三十一條實地核查建設項目的水污染防治設施未建成、未經驗收或者驗收不合格，主體工程即投入生產或者使用的建設項目環境保護管理條例第二十三條實地核查2建設項目需要配套建設的環境保護設施未建成、未經驗收或者經驗收不合格，主體工程正式投入生產或者使用的建設項目環境保護管理條例第二十三條實地核查違反建設項目環境保護管理條例規定，配套建設的環境保護設施未與主體工程同時投入試運行，經責令限期改

51、正但逾期未改正的建設項目環境保護管理條例（2017年）第二十三條3污染治理設施是否正常運行企業違反水污染防治法規定，不正常使用水污染物處理設施，或者未經環境保護主管部門批準拆除、閑置水污染物處理設施的，違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令改正或者責令限制生產、停產整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，責令停業、關閉： (一)未依法取得排污許可證排放水污染物的；(二)超過水污染物排放標準或者超過重點水污染物排放總量控制指標排放水污染物的；（三）利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設暗管，篡改、偽造監測數據，或者不正常運行水污染

52、防治設施等逃避監管的方式排放水污染物的；(四)未按照規定進行預處理，向污水集中處理設施排放不符合處理工藝要求的工業廢水的。實地核查4違反法律、行政法規和國務院環境保護主管部門的規定設置排污口或者私設暗管的違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令改正或者責令限制生產、停產整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，責令停業、關閉： (一)未依法取得排污許可證排放水污染物的；(二)超過水污染物排放標準或者超過重點水污染物排放總量控制指標排放水污染物的；（三）利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設暗管，篡改、偽造監測數據，或者不正常運行水污

53、染防治設施等逃避監管的方式排放水污染物的；(四)未按照規定進行預處理，向污水集中處理設施排放不符合處理工藝要求的工業廢水的。實地核查向大氣排放污染物超過國家和地方規定排放標準的中華人民共和國大氣污染防治法第九十九條實地核查違反中華人民共和國大氣污染防治法規定，有下列行為之一的：中華人民共和國大氣污染防治法第一百零八條實地核查1.產生含揮發性有機物廢氣的生產和服務活動，應當在密閉空間或者設備中進行，并按照規定安裝、使用污染防治設施；無法密閉的，應當采取措施減少廢氣排放；排放含有硫化物氣體的石油煉制、合成氨生產、煤氣和燃煤焦化以及有色金屬冶煉的企業，不按照國家有關規定建設配套脫硫裝置或者未采取其他

54、脫硫措施的中華人民共和國大氣污染防治法第六十條實地核查5其它企業企業事業單位有下列行為之一的：中華人民共和國水污染防治法第九十三條實地核查1.不按照規定制定水污染事故的應急方案的；2.水污染事故發生后，未及時啟動水污染事故的應急方案，采取有關應急措施的。違反廣東省環境保護條例規定，排污單位不按照國家和省的規定設置排污口和管理排污口廣東省環境保護條例（廣東省第十二屆人民代表大會常務委員會第十三次會議于2015年1月13日修訂通過，自2015年7月1日起施行）第二十五條、第六十九條實地核查違反中華人民共和國大氣污染防治法第三十八條城市人民政府可以劃定并公布高污染燃料禁燃區，并根據大氣環境質量改善要

55、求，逐步擴大高污染燃料禁燃區范圍。高污染燃料的目錄由國務院生態環境主管部門確定。在禁燃區內，禁止銷售、燃用高污染燃料；禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設施，已建成的，應當在城市人民政府規定的期限內改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。中華人民共和國大氣污染防治法第一百零七條實地核查十二、連州市住房和城鄉建設局隨機抽查事項清單序號抽查項目檢查對象事項類別檢查方式檢查主體檢查依據1在建工地工程建設中各責任主體單位的質量行為，質量常見問題防治及工程項目的強制性標準執行情況情況全市房屋建筑工程和市政基礎設施工程的各責任主體單位一般行政檢查事項實地核查、不定向隨機抽查連州市住房和城鄉建設局中

56、華人民共和國行政處罰法、中華人民共和國建筑法、建設工程質量管理條例、廣東省建設工程質量管理條例、建設工程質量檢測管理辦法。2公租房項目公租房項目分配入住、后續管理連州市轄區內公租房項目一般行政檢查事項實地核查、定向隨機抽查連州市住房和城鄉建設局關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見（國發200724號）、公共租賃住房管理辦法（住建部令第11號）、優撫對象住房優待辦法（民發201479號）、廣東省城鎮住房保障辦法（省府令第181號）、清遠市城鎮住房保障實施辦法（清府辦201864號）3人民防空工程防護（防化）設備生產安裝企業等單位從業能力建設、執（從）業行為在連州市轄區內人民防空工程防護（防化

57、）設備生產安裝企業等單位從業一般行政檢查事項定向隨機抽查和不定向隨機抽查連州市住房和城鄉建設局國家人防辦關于印發人民防空專用設備生產安裝管理暫行辦法的通知國人防2014438號第十三條各級人民防空主管部門應當認真履行組織領導、宏觀調控、質量監管、政策法規和標準規范研定、創造良好發展環境、提供優質公共服務、維護社會公平正義等職責，建立健全聯合治理力量體系和工作協同機制，加強對承擔人防設備相關職能任務的社會團體、社會中介機構、專業技術單位和生產安裝企業從業能力建設、執(從)業行為的引導與監督，每年組織一次以上檢查，發現和解決有關矛盾與問題，各軍區和各省、自治區、直轄市人民防空主管部門的檢查情況書面

58、上報國家人民防空主管部門。4轄區內物業管理情況檢查物業管理小區的維修資金管理情況、物業管理情況及消防管理情況連州市轄區內已備案物業項目的物業服務企業一般行政檢查事項實地核查;雙隨機檢查連州市住房和城鄉建設局中華人民共和國物權法、中華人民共和國消防法、物業管理條例、廣東省物業管理條例、住宅專項維修資金管理辦法、廣東省實施辦法、廣東省物價局 廣東省住房和城鄉建設廳關于物業服務收費的管理辦法、消防安全責任制實施辦法5商品房預售情況預售商品房的房地產開發經營企業一般行政檢查事項實地核查、書面檢查、網絡監測；定向隨機抽查和不定向隨機抽查。連州市住房和城鄉建設局中華人民共和國行政處罰法、城市房地產開發經營

59、管理條例、廣東省商品房預售管理條例、房地產開發企業資質管理規定、城市商品房預售管理辦法、商品房銷售管理辦法6建筑工程施工發包與承包違法情況連州市轄區內從事代建項目房屋建筑及其附屬設施的建造，以及城鎮市政基礎設施工程的單位或個人一般行政檢查事項實地核查、書面檢查和不定向隨機抽查連州市住房和城鄉建設局住房和城鄉建設部關于印發建筑工程施工發包與承包違法行為認定查處管理辦法的通知、清遠市住房和城鄉建設行業企業誠信行為記分辦法 7招標投標法律法規實施情況有無依法開展招投標活動參與招標投標的市場主體一般行政檢查事項書面檢查；定向隨機抽查和不定性隨機抽查連州市住房和城鄉建設局中華人民共和國招標投標法、中華人

60、民共和國招標投標法實施條例、廣東省實施中華人民共和國招標投標法辦法8燃氣經營與服務情況連州市轄區內已領取燃氣經營許可證的企業一般行政檢查事項雙隨機抽查、現場檢查、書面檢查連州市住房和城鄉建設局城鎮燃氣管理條例、廣東省燃氣管理條例9燃氣設施建設與保護連州市轄區內已領取燃氣經營許可證的企業一般行政檢查事項雙隨機抽查、現場檢查、書面檢查連州市住房和城鄉建設局城鎮燃氣管理條例、廣東省燃氣管理條例10建設工程施工安全情況連州市轄區內從事各類房屋建筑及其附屬設施的建造，以及城鎮市政基礎設施工程的單位或個人一般行政檢查事項實地核查、書面檢查、網絡監測；定向隨機抽查和不定向隨機抽查。連州市住房和城鄉建設局中華