1、國外農產品貿易的成功實踐及對中國的啟示論文摘要：本文首先論述了本文的研究現狀與意義，繼而分析了農產品貿易大國農產品貿易保護實踐，為我國制定合理的農產品貿易保護政策提供借鑒并圈定框架；然后結合國際規那么、農產品貿易大國的成功經驗以及我國的現實國情，探尋了我國農產品貿易保護政策的理性選擇；最后對全文進行了總結。論文關鍵詞：農產品貿易,國外,啟示1緒論1.1研究意義1.2研究目的2當代農產品貿易大國的成功實踐2.1進口限制政策2.2出口鼓勵政策2.3國內支持政策2.4當代農產品貿易大國貿易成功實踐的經驗總結3國外農產品貿易實踐對中國的啟示3.1國外農產品貿易實踐經驗3.2國外農產品貿易實踐的啟示4結

2、論參考文獻1緒論1.1研究意義新的世紀，在世界貿易組織的積極推動下，農產品貿易自由化正在逐步興起，但是，其進展并不盡如人意。世界各國，特別是農產品貿易大國，在WTO的壓力下，只是更新了傳統的貿易保護政策措施，依然未能擺脫貿易保護的實質。這樣的國際背景給我國實施一定程度的農產品貿易保護提出了客觀要求，同時也提供了珍貴經驗。在借鑒其他國家成功經驗的同時，我國的農產品貿易保護政策體系還必須建立在兩個根本參考框架之上:一是我國的現實狀況，這是第一性的社會根底；二是WTO的體制框架，即WTO的相關制度與規那么體系。隨著國際環境與國內環境的不斷融合，離開了上述任何一個參考框架，都無法科學地、正確地實施有效

3、的農產品貿易保護。因此，在WTO體制架下，借鑒其他國家的成功經驗，探討我國農產品貿易保護政策體系，理應成為一個恰當的研究途徑與范式，具有重大的現實意義。1.2研究目的本研究的目標是在分析其他國家農產品貿易保護政策成功實踐的根底上，對我國農產品貿易開展狀況以及現行的農產品貿易保護政策進行評價，探索適合我國現實國情的、可行的、有效的農產品貿易保護政策體系，為政府正確決策提供理論參考。2當代農產品貿易大國的成功實踐2.1進口限制政策關稅一直是農產品貿易大國農產品貿易保護的重要手段。經過鳥拉圭回合的多輪談判，各國限制農產品貿易得關稅稅率，在一定程度上有所下降。即使如此，OECD國家農產品關稅的平均約束

4、水平仍然高達45%。從具體農產品看，OECD國家煙草、乳制品、肉類、食糖、蔬菜、糧食類產品和活動物的平均關稅水平要超過所有農產品的平均關稅水平，例如，乳制品的平均關稅水平為116%，畜產品為82%，谷物為78%，食糖為64%。農產品貿易大國為了加強對農產品貿易的保護，往往對他們認為敏感的局部農產品提高關稅，出現一定比例的高關稅農產品，即關稅頂峰現象(Tariff Peaks)。例如，2000年日本進口大米的關稅稅率是550%、美國進口奶酪的關稅稅率為133%，歐盟進口奶的關稅稅率為120%Gibson, 2001) 。烏拉圭回合以來，由于WTO要求將過去使用的數量限制、配額等非關稅保護措施關稅

5、化(Tariffication)，因此農產品貿易大國的關稅頂峰問題主要發生在那些過去較多使用數量限制等非關稅措施的農產品上，如糧食、肉類、水果、蔬菜、魚產品、及加工食品等。同時，農產品貿易大國對農產品加工產品設置了較高的關稅稅率，使其國內生產當本錢高于國際本錢時仍能繼續，人為地增加國內農產品加工品的附加值，即關稅升級(Tariff Escalation)現象。農產品貿易大國關稅升級現象的普遍存在，在一定程度上有效地限制了其它國家農產品加工品的進口，而且，使開展中國家出口多樣化面臨嚴重問題，開展中國家出口農產品只能主要集中在初級加工階段，深加工食品在最不農產品貿易大國農產品出口中僅占5%，在開展

6、中國家也只占16.6%，而在農產品貿易大國這一比例高達32.5%。反傾銷措施是一種正常的貿易保護方式，它具有形式合法、保護期長并且不易招致報復等特點。近年來，反傾銷日益成為農產品貿易大國排擠他國商品，包括農產品，最常用的武器。一些農產品貿易大國尤其是對非市場經濟國家實施反傾銷時帶有很強的主觀性、隨意性，在正常價格的選擇上采取替代國制度，而在替代國的選擇上卻很不公平，而且反傾銷稅的征收幅度很大，任何一種農產品都很難在進入該國的國內市場。1996年3月19日美國商務部初裁裁定中國出口小龍蝦有傾銷傾向，傾銷幅度平均為350.5%，致使我國小龍蝦在美國的市場喪失。在這一事件中，美國政府就運用了反傾銷來

7、到達抑制中國向美國出口小龍蝦的目的。農產品貿易大國根本上都已經制定了完整的保障食品平安的法律、法規和標準體系。這些法律既標準著國內農產品的生產和加工，同時也將不符合標準的國外產品擋在了國門之外。農產品貿易大國通過嚴格的技術法規、標準、強制性認證和苛刻的檢疫程序來強化對進口農產品的貿易限制。例如，美國有?食品、藥品、化裝品法?、?公共衛生效勞法?等，對進口農產品的認證、包裝、標識及檢測、檢驗方法作了詳細的規定，美國食品藥物管理局(Food and Drug Administration,FDA)每月扣留的進口商品高達3500批以上。日本依據?食品衛生法?、?植物防疫法?、?家畜傳染病預防法?對入境的農產品及食品實行近乎苛刻的檢疫、防疫制度。對于植物檢疫，凡屬日本國內沒有的病蟲害，而且逐年修訂補充，