1、項目管理整體實施方案內容及工作流程（一）項目管理整體實施方案項目管理機構是項目建設期間業主聘請，負責完成項目工程管 理、驗收和交付使用的管理工作。對本工程中出現的質量、進度和 投資問題向業主提供咨詢意見，并在業主的授權范圍內，對設計單 位、施工單位、監理單位等參建單位行使一定的管理職能，是工程 建設的關鍵參與者。業主的需要就是我們的工作內容，建設管理服務的工作內容包 括三個部分，第一部分是向業主提供專業化的咨詢服務，作為業主 的智囊和“腦的延升”，為業主決策提供支持；第二部分是受業主委 托進行項目管理，作為業主的幫手和“手的延長”，為業主承擔項目 管理任務；第三部分是作為業主項目管理的備用團隊

2、，隨時準備接 受業主交辦的項目管理延伸的相關任務。因此，在本工程建設中，我公司將當好業主的忠實代表，作好 業主的指揮員和協調員，為業主提供工程建設過程中遇到的問題的 解決方案、并對方案進行分析、論證和優選的工作。主要內容如下：工程管理主要工作1、本工程施工管理總體要求：對工程的投資、質量和建設工期 采用科學的方法和手段進行控制，進行工程建設合同、安全監督、 文明施工、信息管理、協調有關單位之間的關系，向業主提交完整 的檔案資料，參與工程的交工和竣工驗收。2、熟悉設計文件內容，審查設計文件的規范性、工藝的先進性和科學性、結構的安全性、施工的可行性和設計標準的適宜性等。3、代表業主審查各項設計變更

3、，提出意見與優化建議。4、對設計中出現的重大問題和情況，及時向業主反饋，并協調 業主與設計單位進行磋商，尋求解決辦法。5、組織設計單位進行現場設計交底。審核承建單位對設計文件 的意見和建議，會同設計單位進行研究，并督促設計單位盡快給予 答復。6、檢查工程承建單位的開工準備工作。7、審批承建單位提交的施工組織設計、施工技術方案等，并提 出審核意見。8、審查承建單位的建筑材料、建筑物配件和設備的采購及使用9、工程進度控制：提出工程控制性進度目標，并以此為基礎審 查批準承建單位提出的施工實施進度計劃，檢查其實施情況，督促 承建單位采取切實措施實現合同目標要求。當實施進度發生較大偏 差時，及時提出調整

4、控制性進度計劃的建議意見，并在通過批準后 完成其調整。10、施工質量控制：審查承建單位的質量控制體系和措施，核 實質量文件。依據工程建設合同文件、設計文件、技術規范與質量 檢驗標準，對施工前準備工作進行檢查，對施工工序與資源投入進 行監督，以單元工程為基礎，對重點工序和關鍵部位進行旁站，對 基礎工程、主體工程、設備安裝工程等分部及其分項工程的質量進 行檢查、簽證、和施工質量的評價。組織質量事故調查，分類評定質量事故等級，審批質量事故處理措施11、工程造價控制：審核承建單位提交的工程計量及費用等。受理索賠申請，進行索賠調查和投標，并提出處理意見。依據業主 授權處理合同與工程變更，下達變更指令。1

5、2、施工安全文明監督：審查施工安全措施、勞動防護和環境 保護設施等，并負責檢查、督促落實執行。參加重大安全事故調查 并提出處理意見。13、在規定的工程質量保修期內，負責檢查工程質量狀況，組 織鑒定質量問題責任，督促責任單位維修。招標采購管理工作1、招標采購策劃，包括確定招標采購的階段和招標類型。2、施工招標策劃（包括施工標段的劃分，發包模式和總分包界 定，合同形式的確定，計價模式的確定，選定材料、設備的采購方 式，初步確定投標人入圍方案）。3、根據本工程的特點，確定招標采購的范圍，編制招標采購計 劃。4、合理劃分各招標采購子項目，正確界定各子項目的界面。5、材料、設備招標采購準備（明確采購的內

6、容、目的，制造商、 供貨商應具備的條件，合同類型的選擇。）6、協助確定投標人方案，包括預計潛在投標人數量情況，建議 入圍方案，商討確定入圍方案。7、審核資格預審文件，包括資格預審條件的設定和評分辦法。8、協助發布資格預審公告和招標公告。9、審核招標文件條款的合法性、邏輯性和準確性，審核施工招 標文件工程量清單部分項目的完整性、內容描述的準確性，審核施 工合同專用條款的完整性、正確性和嚴密性。10、審核和協助確定評標標準和辦法。11、協助發布招標公告，協助組織投標人現場踏勘，協助組織 答疑，審核補遺文件。12、協助開標、評標，審核評標報告。13、協助定標，包括確定中標人，發出中標通知書、編制招投

7、 標情況書面報告。14、審核合同草案，協助建設方與中標人投標，協助建設方簽 訂合同。15、配合總承包單位選定專業分包單位。16、組織建設方采購的材料、設備驗收。17、招投標活動的成果整理、歸檔。造價咨詢的主要工作1、項目決策階段：造價管理部應根據設計人員提供的建設項目 的規模、地址、技術協作條件，對各種擬建設計方案制訂估算書， 必要時還要為業主估算竣本工程項目管理投標文件工后的經營費用 和維護保養費，從而向業主提交估價和建議，便于業主決定項目的 執行方案，確保方案在功能上、技術上和財務上的可行性。同時還 應向業主提供上報主管部門審批的申請報告。2、項目設計階段：這一階段的設計費支出只占建設工程

8、全壽命費用的1 %以下，但對工程造價的影響卻占7 5 %以上，且往往容易 被忽視。因此，造價咨詢管理部應將設計階段的造價管理作為全過 程造價管理中的重點來抓。具體來講，可根據設計人員提供的設計 圖紙和設計說明，制定建設投資分項初步概算，再根據概算和施工 程序，制定資金支出初步估算，以保證投資得到最有效的運用；對 不同的設計及材料進行成本分析和研究，并向設計人員提出成本建 議，協助他們在投資限額范圍內進行設計。3、項目招投標階段：分析建設項目的具體情況，并結合當時、 當地有關招投標方面的政策文件，向業主提供書面的咨詢意見。需 要時可協助業主及招標單位編制招標文件；可接受業主委托編制實 物工程清單

9、（或工程標底）和一系列相關文件；開標后，可協助業主 分析、研究投標單位的報價，必要時可參與評標、決標；中標單位 確定后，可為業主制訂涉及工程造價的相關合同條款，并向業主提 出簽訂工程承包合同時應注意有關問題，避免出現不必要的爭議。4、項目實施階段：工程實施階段是整個項日建設過程中時間跨度最長、變化最多的階段，對建設項目全過程造價管理來說也是最 難、最復雜的，這個難點就是工程變更和工程索賠。作為造價咨洵 管理部來說，工作主要包括與承包商一起參加施工圖紙會審，了解 施工圖紙變更情況，做到心中有數，與發、承包商等相關單位明確 統一的工程變更審核程序及審簽人，實際操作中嚴格按約定辦理； 協助業主分析索

10、賠事項，分清責任，及時提出反索賠，挽回不必要的損失。5、竣工結算階段：由于項目造價咨詢管理部從項目立項開始就 介入工程造價控制，因此，結算階段的工作相對就顯得輕松。清理、 統計工程變更聯系單并計算造價，審核發承包等合規定允許調整的 其他事項，審核承包方提交的工程竣工結算書，經過多方對賬最終 出具結算審核報告。業主臨時指定的其他替代服務作為業主利益的忠實代表，項目管理班子將隨時接受業主交辦 的項目管理相關任務，為業主分擔項目管理任務是我們服務的責任,（二）項目管理工作流程山東華瑞建設項目管理有限公司制圖1、建設項目管理總流程圖給 排 水總體工程苴他分部工程驗收分部工程驗收總體工程驗收山東華瑞建設

11、項目管理有限公司制圖2、項目管理咨詢服務工作內容前期階段項目管理項目決策咨詢施工階段項目管理工程質量控制竣工階段項目管理全過程項目管理總結施工過程質量控制工作流程工作環節工作要求進度控制工作流程責任單位/部門流程施工單位監理單位專業項目公司總控管理組匯總各標段施工總進度計劃，編制項 目整體的控制性進度計劃， 作為控制 施工進度、決定工期獎懲的依據上報領導小組備案，下發施工單位執行，專業項目公司、監理單位監管實施性施工進度計劃的編制與審批流程責任單位/部門流程施工單位監理單位專業項目公司總控管理組總控管理組專業項目公司監理單位施工單位下發施工單位執行，監理單位監管變更及簽證費用審核流程圖招標管理

12、工作流程圖協助招標人辦理工程驗收相關資料的承諾及手續辦理的工作內容和工作措施（一）辦理工程驗收相關資料承諾期限：符合條件的，當天辦理申報條件：1、主體結構分部工程已備案；2、民用建筑節能分部工程已備案。申報材料：1、建筑屋面工程驗收記錄及相關材料檢測報告；2、建筑裝修裝飾工程驗收記錄及建筑門窗等相關材料檢測報告;3、建筑給水排水及采暖工程驗收記錄及相關材料檢測報告；4、建筑電氣工程驗收記錄；5、智能建筑工程驗收記錄；6、通風與空調工程驗收記錄；7、電梯工程驗收記錄；8、工程竣工驗收通知書；9、單位工程竣工報告（附竣工工程質量報告）；10、工程勘察質量檢查報告；11、工程設計質量檢查報告；12、

13、工程質量監理報告；13、主要材料及室內環境質量檢測報告；14、工程項目安全生產狀況綜合評價表（一式三份）；15、住宅工程質量分戶驗收情況匯總表；16、工程驗收程序、專家小組成員名單；17、提供工程技術資料一套。窗口審查重點：申報材料是否齊全并符合有關規定。備案程序示意圖：相關單位報送資料一綜合科窗口受理一綜合科窗口出具資料受理證明（二）施工圖審查建筑工程施工圖設計文件審查是為加強工程項目設計質量的監督和管 理，保護 國家和人民生命財產安全，保證建設工程設計質量而實施的行政 管理。國務院建設工程質量管理條例規定：“建設單位應當將施工圖設計文件報縣級以上的政府建設行政部門或者其他有關部門審查”、“

14、施工圖設計文件未經審查和批準的，不得使用”。目前實施的是對各類新建、改建、 擴建的建筑工程項目的施工圖設計文件審查。按照國家及有關的法規規定， 項目管理部將認真研究有關法規，加強與項目所在地有關主管部門及審圖 單位的溝通，重點做好施工圖設計報審和施工圖設計的設計把關工作。在工作實施中，在加強與項目所在地有關主管部門及審圖單位溝通的 同時，與設計單位保持緊密的聯系，及時、準確地將有關主管部門的各項 規定精神傳達給設計單位，并督促設計單位在建筑物的穩定性、安全性包 括地基基礎和主體結構體系是否安全、可靠；是否符合消防、節能、環保、 抗震、衛生防疫、人防、防雷、交通、綠化等有關強制性標準、規范；施

15、工圖是否達到規定的深度要求；是否損害公眾利益等方面嚴格按國家規范 和各項強制性標準進行設計，使施工圖在實現項目單位項目建設目標的同 時符合國家規范和各項強制性標準。施工圖審查需1530個工作日。（三）建設項目相關專業專項審查1、建設項目環境保護審查為了加強建設項目的環境保護管理，防止廢水、廢氣、廢渣、粉塵、 煙霧、惡臭、熱污染、放射性物質、電磁輻射、噪聲、震動等引起環境污 染，對人體健康、周圍環境和自然資源造成有害或者不良影響（包括潛在 影響），政府對新建、改建、擴建的建設項目（包括區域開發項目）和技術 改造項目（包括不含土建的設備更新）以及可能受到環境影響的住宅建設 項目的環境保護建設，先后

16、制定了中華人民共和國環境保護法、建設項目環境保護管理辦法、建設項目環境保護設計規定等法律和法規， 明確規定了所有建設項目，都必須執行環境影響評價和環境保護設施與主 體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用（簡稱“三同時”）。2、建設項目衛生防疫審查為了使建設單位生產性項目和非生產性項目的規劃、設計的功能分區 合理布局，工業企業的勞動衛生防護設施，工業企業與居住區之間的衛生 防護隔離區、飲食業防止食品污染和變質的設施均應符合衛生原則，為此 有關行政主管部門根據規定對建設項目實施衛生防疫審查。3、建設項目消防審核為了預防火災和減少火災危害，保護公民人身、公共財產和公民財產的安全，維護公共安全，

17、國家和有關部門先后制定了中華人民共和國消 防法明確了建設單位應當將建筑工程的消防設計圖紙及有關資料報送公 安消防機構審核；經公安消防機構審核的建筑工程消防設計需要變更的， 應當報經原審核的公安消防機構核準；按照國家工程建筑消防技術標準進 行消防設計的建筑工程竣工時，必須經公安消防機構進行消防驗收。4、建設項目民防審查為了加強民防工程的維護管理和開發利用，國家和有關部門對具有防 范自然災害、城市工業事故災害和戰爭災害等功能的地下、半地下防護設 施的民防工程（含等級民防工程和簡易民防工程），實施監督管理，先后制 定了中華人民共和國人民防空法明確了民防主管部門在項目建筑設計 方案、初步設計、施工圖設

18、計及竣工驗收各階段對民防工程的要求及管理 程序。5、建設項目綠化審查為了促進植樹造林綠化工作，加強樹（林）木、綠（林）地建設和管 理，保護和改善城鄉生態環境，實施可持續發展戰略，國家和本市有關部 門先后制定了中華人民共和國森林法、城市綠化條例等法律、法規， 明確所有建設項目的綠化配套方案應當按照有關技術標準預留耕植位置和 面積，符合規劃綠線要求；建設項目綠化經費由建設單位承擔，列入建設 項目總投資；綠化建設工程設計報送綠化管理部門審核， 并辦理相關手續， 建設工程竣工后，綠化管理部門應當參與驗收綠化工程。6、建設項目勞動安全衛生監察為了貫徹“安全第一、預防為主”的方針，確保建設項目（工程）符

19、合國家規定的勞動安全衛生標準，保障勞動者在生產過程中的安全與健康， 國家和管理部門先后制定了中華人民共和國勞動法、建設項目（工程） 勞動安全衛生監察規定建設項目（工程）勞動安全衛生預評價管理辦法 等法律、法規，明確了建設項目中的勞動安全衛生設施必須符合國家規定 的標準，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用（簡 稱“三同時”7、建設項目市容環境衛生審查為了加強城市環境衛生設施的規劃、建設，提高城市環境衛生水平，保障人民的身體健康，國家和有關部門先后制定了中華人民共和國環境 保護法，設項目的環衛車輛通道等，應符合其相應標準。建設項目單位在 其項目規劃、方案設計、施工圖設計、施工及竣

20、工驗收各階段到市容環境 衛生管理部門辦理有關手續。8、建設項目抗震設防審查為了防御與減輕地震災害，保護人民生命和財產安全，保障社會主義建設順利進行，中華人民共和國防震減災法（1997年12月29日第八 屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過） 規定：“新建、擴建、 改建建筑工程，必須達到抗震設防要求。”建設部于1994年發布的第三十 八號令建設工程抗御地震災害管理規定規定：“新建、改建、擴建工程 必須進行抗震設防，不符合抗震設防標準的工程不得進行建設” 。綜上所述，建設項目相關專業專項審查在確保項目建設嚴格按照國家 及有關法律法規進行建設，從而實現項目單位的項目建設目標上是十分必 要的

21、，同時按國家有關規定，在辦理建設規劃許可證前必須將各相關專業專項審查完畢，因此，項目管理部應在以下幾方面入手作好建設項目相關專業專項審查工作：1、加強與各相關審查主管部門的溝通，認真領會吃透熟悉相關法規 對項目建設要求，為作好建設項目各相關專業專項審查工作作好必要的準 備。2、作好設計把關工作。在建設項目各相關專業專項審查工作中，設 計工作起著決定性的作用，因此，在工作實施中，在加強與項目所在地有 關主管部門及審圖單位溝通的同時，與設計單位保持緊密的聯系，及時、 準確地將各相關專業的要求傳達給設計單位，并督促設計單位嚴格按國家 規范和各項強制性標準進行設計，使施工圖在實現項目單位項目建設目標

22、的同時符合國家規范和各項強制性標準。3、送審資料的準備工作。送審資料的準備工作中，加強同各主管部 門的溝通，了解各主管部門對送審資料的要求，及時、準確按上述各項審 查內容的主管部門要求報送有關資料，及時、順利地完成報審工作。（四）建設項目相關配套項目申辦1、建設項目供電申請為了保障和促進電力建設事業的發展，建立正常的供用電秩序，維護 電力投資者、經營者的合法權益，保障電力安全運行，國家和本市有關部 門對電力建設、生產、供應和使用先后制定了中華人民共和國電力法 電力供應與使用條例、供電營業規則等法律、法規。明確了電力事 業投資實行“誰投資、誰收益”的原則，電力設施受國家保護；電力供應 與使用雙方

23、應當根據平等自愿、協商一致的原則，簽訂供用電合同，確定雙方的權利和義務。國家對電力供應和使用，實行安全用電、節約用電、計劃用電的管理 原則，因此申請新裝用電、臨時用電、增加用電容量、變更用電和終止用 電應當依照有關規定的程序辦理手續。電力設施是建設項目的重要配套條件，建設項目的用電，從可行性研 究、設計、施工、驗收、使用各階段均需按有關規定程序辦理相關的手續。 因招標文件中對用電方面沒有說明，所以以下就一般情況說明申辦事項：用電征詢(1)凡是電總容量在800千伏安以上的用戶受電工程建設項目， 其 供電總容量、供電條件、變配電站站址的選擇等方面，涉及電網的規劃、 建設改造，在用戶確定項目之前，應

24、向項目所在地的供電部門書面提出用 電征詢申請。供電部門就供電條件答復用戶，征詢答復是建設項目的立項 根據之一，有效期為一年。建設項目逾期尚未成立，雙方需重新協商解決。(2)凡用電容量在3150千伏安及以上時，雙方可就用電容量、供電 條件等簽定意向性協議。在征詢供電條件時，用戶應提出書面申請，申請報告應列出戶名、地 址、聯系人、聯系電話、郵政編碼、簡要寫明主要用電設備、特殊用電要 求、預計用電容量及發展容量、預計用電時間等，客戶還應提供立項意向 有關文件及1: 1000地形圖。用電申請根據本項目特點，建設項目正式立項后，用戶應及時向項目所在地的 供電部門辦理雙路正式用電申請手續。同時，建設單位提

25、供以下資料：1)填寫客戶用電申請單并附上級部門批準項目的有關文件。2) 1 : 500或1 : 1000平面圖標明建設變電所的位置，地下綜合管 線圖。3)對高層建筑及建筑群體的用戶，應說明其用途、分布、性質(出 售、出租及最小單元)。受電裝置設計圖紙審核(1)用戶新裝、增裝或改裝受電工程的設計、安裝、試驗與運行應 符合國家有關標準；國家尚未制定標準的，應符合電力行業標準；國家和 電力行業尚未制定標準的，應符合電力管理部門的規定。(2)用戶受電裝置設計圖紙應送交供電部門審核。受送電工程施工與驗收(1)供電部門在收到用戶繳付的供電工程費后，根據用戶受送電裝 置的施工進度和要求的供電日期，安排供電工

26、程的施工。(2)用電計量裝置的安裝及表計接線等均由供電部門負責。用戶如 采用進口或國產成套設備，要求利用成套裝置的電流互感器、電壓互感器 及附件用作計量裝置，供電部門可以同意，但需經檢驗合格并加封。用戶 同時應備有必要的經檢驗合格的備品，并妥為保管。(3)供電部門參與對用戶受送電裝置工程(含隱藏工程)的施工安 裝質量的檢查，用戶受電工程施工、實驗完工后，應向供電部門提出工程 竣工報告，報告應包括該工程的監督報告和電器試驗及保護整定調試記錄。 供電部門將及時組織檢驗，對檢驗不合格的，以書面形式一次性通知用戶 改正。(4)在用戶受電裝置檢驗合格后的10天內，派員裝表接電。供用電合同供用電合同的主要

27、內容包括：供電方式、供電容量、用電性質、用電 地址及時間、計量方式、電價類別、電費結算方式、供用電設施維護責任 及違約責任等條款。施工臨時用電申請(1)臨時施工用電申請，須在正式用電申請以后或在正式用電申請 同時辦理。(2)建設單位在辦理動拆遷過程中，應及時通知供電部門拆表收費, 動拆遷中丟失的計費電能表及電量由建設單位負責賠償和繳納電費。動拆 遷范圍內的上述工作完成后，方能同意對動拆遷范圍內建設單位申請的臨 時用電接電。(3)用戶在接電前，應根據合同法與供電部門簽訂供用電合同,2、建設項目上水申請建設項目在施工、交付使用和生產時，都要自來水供水系統供應生產 用水和生活用水，進行配套建設。初步

28、設計審查建設單位在提交項目初步設計文件的同時，應將供水方面的設計文件 提供自來水公司審查，經審查符合條件的在初步設計圖紙上蓋上審查章， 并在項目初步設計審查的專業部門審查意見上簽署審查通過意見。施工圖設計審核建設單位在供水工程施工前，須將供水方面的施工圖設計文件提交自來水公司審核，并辦理接水申請手續(包括臨時、正式用水)，辦理接水申 請須備齊下述資料：(1)用水申請報告；(2)用水征詢批復；(3)地形圖；(4) 1:500給排水總平面圖(施工圖)；(5)綜合管線圖；(6)各類給排水分層平面、透視圖(包括消防)；(7)泵房給排水平面、透視圖；(8)使用浮球閥、嵌墻表、減壓閥憑證；(9)消防給水防

29、火批復。2.3供用水合同為了明確供水人和用水人在水的供應和使用中的權利和義務，必須訂立供用水合同。3、建設項目排水申請城市排水設施是建設項目的重要配套工程之一，對于較大區域內沒有 排水設施而需新建排水設施的，一般由國家及地方政府投資；對于工程項 目規劃紅線范圍內的排水設施，一般由建設單位投資建設。建設項目在建成投產、使用后的工業廢水、生活污水和大氣降水無論是納入公共排水系統，還是自建排水設施，均為城市排水的體系。為此， 建設單位在可行性研究時，及時向排水行政主管部門征詢意見， 提出申請, 報告排放的污水、廢水的質量和數量，建設區外排水管線設計圖，化糞池、 泵站和各種污水、廢水處理裝置，建設區域

30、內排水管線設計圖建設項目排水申請程序(1)排水(方案)許可申請(2)排水接管許可證明申請(3)排水許可證申請竣工驗收與辦理交接手續臨時排水申請工程建設因施工需要向排水設施臨時排水，應當申請建設工程臨時 排水許可證(施工)。臨時排水應由使用臨時排水設施的施工單位向市或 者區(縣)排水行政主管部門提出申請。設項目燃氣申請工程項目中的燃氣設施建設，應征得燃氣公司的同意。有關室內燃氣 管道管徑、走向、出戶點及燃氣設備布局設計必須符合設計、施工檢驗技 術規范，與室外燃氣管道正確銜接。設項目電信申請為了規范電信市場秩序，維護電信用戶和電信業務經營者的合法權益， 保障電信網絡和信息的安全，促進電信業的健康發

31、展，國家和本市有關部 門先后制定了中華人民共和國郵政法，中華人民共和國郵政法實施細 則、中華人民共和國電信條例、互聯網信息服務管理辦法及通信 建設市場管理辦法等法律、法規，明確了國家對電信業務經營按照電信 業務分類，實行許可制度。電信設施單位應當接受國務院信息產項目單位 管部門的統籌規劃和行業管理，基礎電信建設項目應當納入地方各級人民 政府城市建設總體規劃和村鎮、集鎮建設總體規劃；電信用戶申請安裝移 裝電信終端設備的，電信業務經營者應當在其公布的時限內保證裝機開通, 為電信用戶交費和查詢提供方便；電信用戶應當按照約定時間和方式及時 足額地向電信業務經營者交納電信費用。電信配套建設申請前期規劃階

32、段根據建設項目特點，由項目管理部根據需求量向有關部門提出通訊配 套征詢報告，電信部門作出通訊配套征詢答復書。擴初設計階段根據不同的商辦樓和住宅項目，分別向電信大客戶服務中心和電信住 宅配套室提出申請。項目實施階段經電信部門核驗后，與項目單位簽訂合同。電信配套驗收階段一般項目由電信部門實施電信配套的設計、施工及驗收工作。（五）建設工程規劃許可證辦理辦理建設工程規劃許可證需要如下資料：1、地形圖三份；2、土地證及附圖；3、土地定界報告；4、總平面設計圖二份；5、建筑施工圖二套；6、結構施工圖一套；7、建設項目計劃批準文件8、規劃控制線（道路紅線、河道蘭線、高壓輸電線、輕軌、地鐵控 制線、綠帶）復印

33、件；9、按建筑工程建設方案審核意見單要求報送：環保、消防、衛 生、人防等有關部門的審核意見單；10、建設工程竣工方案編制及報送合同；11、擴初批文；12、最終方案審核意見；13、分層面積表（施工圖階段）；14、如屬違法建筑需提供行政處罰決定書（或檢查大隊處理意見）15、如屬違法建筑需提供消防、環保、衛生、人防等相關部門的竣工 意見單。（六）施工許可證申辦1、辦理建設工程施工許可證所需的手續、材料及相關文件建設工程用地許可證原件、復印件；建設工程規劃許可證原件、復印件；拆遷許可證復印件或施工現場是否具備施工條件原件；中標通知書復印件及施工合同正本副本；施工圖紙及技術資料；施工組織設計；監理合同復

34、印件或建設單位工程技術人員情況；質量、安全監督手續復印件；資金入帳證明原件；廉潔協議原件；建筑工程施工圖審查備案證書復印件。2、收費標準不收費。3、辦事時限收到建設工程項目項目單位填報無誤的建筑工程施工許可申請表 和其他應交資料后，自受理之日起 5個工作日內發證。項目管理工作制度1.會議制度周（月）協調例會時間：周協調例會為每周一 15時召開；月協調例會與月末的周協調 例會合并召開，時間為15時。地點：會議室會議主持：總監理工程師。參加人員：各參建單位（含主要分包單位）項目經理及技術、安全 負責人及資料員，業主分管領導、項目管理部有關人員，監理單位的項目 總監及監理工程師，跟蹤審計單位有關人員

35、。會議內容及程序：1）各參建單位匯報施工進度、工程質量、安全文明施工、材料及設備 供貨及需求等情況以及施工中需要協調的問題，匯報下周或下月工作計劃 （提報工程周報或月報）。2）檢查上次例會議定事項的落實情況，分析未完事項原因。3）檢查分析工程項目進度計劃完成情況提出下一階段進度目標及其落 實措施。4）檢查分析工程項目質量狀況，針對存在的質量問題提出改進措施。5）檢查工程量核定及工程款支付情況。6）解決需要協調的有關事項。7 ）業主方領導對下周或下月工作安排進行指示。8）監理單位進行會議記錄并形成會議紀要，經參會各方代表簽字確認 后于本周二上午十點之前由總監理工程師簽發。9）每周日上午10時，由

36、項目管理部工程負責人主持召開通氣會，建 設管理部、監理單位、必要時基建領導參加。專題會議總監理工程師或專業監理工程師應根據需要及時組織專題會議解決施 工過程中的各種專項問題。考核周、月協調例會按期召開，除有變更外，不再另行通知；項目 總監、施工單位項目經理確實無法參加會議者，必須提前一天征得業主方 分管領導同意后安排專人代替參會。會議遲到五分鐘及手機未設為震動者罰款 100元，開會不認真、 會議材料準備不充分或無故缺席罰款 500元（合同中有約定的按照合同相 關條款執行）。考核執行人為會議主持人，經項目管理部批準后，根據考核結 果開具考核通知單。其他當工程進度發現嚴重拖后或現場管理出現重大問題

37、時，業主方可要求 監理方增加會議次數，以協調解決出現的問題。.工程計劃管理制度工程計劃的編制項目管理部負責編制一級網絡進度計劃，網絡進度計劃包括工 程的全部內容。施工單位根據批準的一級網絡進度計劃，7日內編制出二級網絡進度計劃，報監理工程師審查提出意見，報總監理工程師審批并嚴格執 行。開工前施工單位根據批準的網絡進度計劃，編制進度計劃（橫 道圖）、設備及材料供應計劃、圖紙資料提交計劃，報監理工程師審查，項 目總監審批后報項目管理部。各施工單位根據批準的計劃及工程進度情況，每月 22日16時 前提交下月月度滾動計劃、設備材料供應計劃，材料及設備需求計劃提前 一個月報監理工程師。監理工程師組織審查

38、后上報項目管理部，業主方組 織詢價，在合同規定時間內將詢價結果通知相關單位。工程計劃精確到日，準確率不應低于 98%工程計劃編制要求：工程計劃按照分部分項工程實物量計劃編 制（月計劃按分部工程量編制，周計劃按分項工程量編制），并須說明施工 重點、難點以及需要解決的問題和所采取的措施等，做到周密細致合理， 具有針對性和可操作性；各分部分項工程量須按照施工單位工程量清單進 行分配，月計劃分配到周，周計劃分配到日。工程計劃的檢查施工單位每周日上午9:00前需向監理工程師提報周工作計劃，總結一周工程進展情況，列出下周工作計劃。監理工程師組織審查并與下 周一 11時前批準下發，同時報項目管理部。監理工程

39、師負責監督、檢查、協調工程進度、安全、質量目標 的執行情況，并將有關問題匯報項目管理部。在施工過程中，由于施工單 位的原因，造成進度拖期，相關施工方應立即采取補救措施并提交分析報 告，交監理確認，并報項目管理部存檔；在施工過程中，由于業主方的原 因，造成進度拖期，業主方則應及時采取補救措施。工程拖期責任按施工 合同約定處理。項目管理部各專業工程師每周日下午 15時將本周工程進度計劃 完成情況進行總結，提出下一周的主要工作計劃要求。考核未按規定期限填報或簽發計劃文件，每延誤一天考核100元。周進度計劃不能按期完成，每項處以 500-1000元考核。月度進度計劃不能按期完成，每項處以1000-50

40、00元考核。對確定的里程碑項目節點不能按期完成， 每項處以10000-50000 元考核。經業主批準后，根據考核狀況由考核小組開具罰款通知書。.治安保衛措施為加強本工程的治安保衛工作，保證財產和人員的安全，結合本工程情況制定以下制度：施工單位必須成立治安領導小組，設專職治安保衛人員，負責 本工程的治安保衛工作。認真貫徹執行上級的有關政策和法規，落實好防火、防盜、防 破壞為主的治安保衛措施。本工程自開工之日起至工程結算完成，施工單位對業主、監理、 審計等單位的辦公用品等負有治安保衛責任，如有丟失，由施工單位進行 賠償；對經過監理等驗收進入本工程場地內的工程材料、設備不經監理單 位同意，項目管理部

41、批準，施工單位不得私自運至施工場地外，一經發現，除追繳上述材料設備外，還將對運出的材料設備處于總價值10%勺罰款，從工程款中扣除。對工地打架斗毆、賭博嚴重違反勞動紀律的，給予 500-1000 元罰款，嚴重事件交當地公安部門處理。.勞務職員的聘(雇)用乙方雇用的主要管理人員必須先得項目管理部及甲方代表、監 理的批準。乙方應雇用合同“附錄”中指定的人員。乙方雇用員工應完善勞務注冊手續，并與雇用的員工訂立勞務 合同，明確雙方的權利和義務。乙方應將勞務合同的副本報項目管理部、 監理核備。雇傭期間，乙方應做好下列工作：進場前應按規定為雇員辦理暫住證；負責為雇員提供和保持必要的食宿及各種生活設施，采取合

42、理的衛生和安全防護措施，保護雇員的健康和安全;保證雇員的合法權利和人身安全；充分考慮和尊重法定節假日，尊重宗教信仰和風俗習慣，由于乙 方處理不當引起的費用或糾紛等責任由乙方自負；在施工現場主要出入口處設榜公布合同工程中標合同價、進度款交付情況、雇員工資發放時間和投訴電話；雇員和甲方現場人員應佩戴工作證上崗。 工作證應由承包人發包 人共同蓋章、簽發。乙方應負責其雇員及分包人雇員的人身安全，并為其投保人身 意外傷害險、工傷險。乙方應提供相關保險合同供甲方、監理備案。乙方應按時足額向雇員支付勞務工資，勞務工資不得低于當地 最低工資標準。因乙方拖欠其雇員工資而造成群體性示威、游行等一切責 任，由乙方承

43、擔。對甲方造成損失或導致工期延誤的， 應賠償甲方的損失， 工期不予順延。乙方應自始至終采取各種合理的預防措施，防止雇員內部發生 任何無序、非法和打斗等不良行為，以確保現場安定和保護現場及鄰近人 員的生命、財產安全。5.材料設備詢價及采購管理制度甲供材料（設備）（由甲方組織采購，乙方管理并使用）對于甲供材料（設備），以項目管理部及甲方審批的材料（設備）需求計劃為基礎，施工單位根據實際進度情況，分批提出材料（設備）進 場申請或一次進場，并填寫甲供材料（設備）進場申請單報監理單位 審核，項目管理部及甲方審批。材料（設備）需用計劃的審批：由施工單 位（或指定分項施工單位）提出，經監理、跟蹤審計、項目管

44、理部審查同 意后審定。需用計劃必須符合設計及規范要求， 寫明材料設備名稱、規格、 型號、材質、技術性能要求、單位、數量和進貨日期。材料設備需用計劃 必須在一個月前上報。項目管理部依據審批的甲供材料（設備）進場申請單通知供貨單 位送貨，并按下列程序辦理甲供材料（設備）進場手續：設備）到現場后，由施工單位開具進場驗收單，應經驗 收各方共同簽字確認，并加蓋施工單位的公章。位在辦理甲供材料（設備）進場驗收單的同時，填寫甲 供材料（設備）領用單。位依據各供貨單位提供的進場驗收單及甲供材料（設 備）領用單辦理甲供材料（設備）出入庫手續。考察、詢價階段。采購計劃經業主批準后（必要時可根據要求 調整計劃），進

45、入考察、詢價階段。由項目管理部組織人員廣泛收集相關生 產（供貨）廠（商）進行詢價，或對主動上門聯系銷售的廠（商）進行詢 價并將詢價結果匯總形成報告，呈報業主負責人，并確定選擇供貨廠（商） 的方式。招標（招標）或比選階段。按照批準的采購計劃、考察報告， 制定招標（招標）或詢價比選文件，按招標投標或比選程序嚴格進行開標、 評標、定標，必要時聘請相關專家參與考察、評標（或比選）工作，招標（比選）后確定中標候選人，報業主負責人批準，發放中標通知書，并形成完整的招標（招標、比選）總結報告備案。必要時可委托招標代理公司 協助完成。合同簽訂和履約階段。由業主與中標廠（商）或單位簽訂供貨 合同，項目管理部、招

46、標代理單位、監理公司、跟蹤審計單位，負責對合 同執行履約進行監督。甲控乙購材料設備（由甲方指定品牌和價格，乙方采購、管理并使用）材料設備需用計劃的審批：由施工單位（或指定分項施工單位） 在施工合同規定的日期內提出，經監理、審計和項目管理部及甲方審核同 意后審定。需用計劃必須符合設計、規范要求，寫明材料設備名稱、規格、 型號、材質、技術性能要求、計量單位，數量和進貨時間。材料設備需用 計劃必須在一個月前上報。考察、詢價階段。采購計劃經業主批準后（必要時可根據要求 調整計劃），進入考察、詢價階段。由甲方與項目管理部組織人員廣泛收集 相關生產（供貨）廠（商）進行詢價，或對主動上門聯系銷售的廠商進行

47、詢價并將詢價結果匯總形成報告，呈報業主負責人，并確定選擇供貨廠（商） 的方式。招標（招標）或比選階段。按照批準的采購計劃、考察報告， 制定招標（招標）或詢價比選文件，按招標投標或比選程序嚴格進行開標、 評標、定標，必要時聘請相關專家參與考察、評標（或比選）工作，確定 生產廠家或品牌以及供貨價格（運至研發基地場地內的落地價格）。合同簽訂和履約階段。由項目管理部發函通知施工單位詢價的 結果，乙方直接與供貨方簽訂合同。項目管理部、招標代理單位、監理公司、跟蹤審計單位，負責對合同執行履約進行監督。甲控乙購材料設備涉及的差價調整按合同相關規定執行。乙方采購材料設備所有由乙方提供并用于本工程中永久性部分的

48、材料設備包括甲 招乙購材料設備均為乙方采購，材料設備的質量須符合技術要求并為產品 系列中的最優良等級。如無特別說明，乙方提供的材料設備質量檢測結果中，其優于 檢測標準的單項指標的實測值將作為乙方對材料設備質量優越性的承諾及 甲方驗收工程質量的依據。由甲、乙雙方共同確認的樣板作為生產、交貨、驗收的標準， 不論該樣板是否由乙方生產或提供。標準、規范、乙方資料（含企業標準、材料設備質量檢測報告、 宣傳資料等）及樣板之間如有差異，應按標準較高者執行，甲方有權指示 乙方無條件執行較高標準，且無需為此支付任何額外的費用。乙方保證所提供的材料設備具備國際、國內安全材料設備論證 書和質量合格證書，符合甲方認可

49、的設計方案的規定，并具有滿足整個系 統要求的功能。材料設備必須是合同約定品牌的生產廠家原廠生產的全新 的產品。材料設備的制造應符合國家頒布的制造安全規范、技術條件。在建設過程中因設計變更或其它工程變動情況導致材料需求計 劃發生變化時，乙方應及時調整材料供應計劃，協調和處理好供應商的關 系。材料或設備在采購前均應由乙方向甲方申報品牌、規格以供甲 方審核批準。乙方應選用甲方在招標文件中指定的或乙方在議標過程中提 出并經甲方確認的材料設備的品牌。甲方有權否定乙方申報、推薦或建議 使用的材料或設備，即使該材料或設備符合現行技術標準、出廠質量合格 或可以通過試驗檢測機構的試驗或檢測。任何未經批準的材料或

50、設備不得 使用。材料設備進場驗收驗收是材料（設備）管理的一項重要而細致的工作，材料設備 進場前，項目管理部依據審批的甲供材料（設備）進場申請單通知供 貨單位送貨。同時報送有關合格證、產品質量證明書、檢驗報告等質量證 明文件。經審查合格后方可安排進場。甲定乙供材料（設備）以及乙供材料（設備），由施工單位根據 工程實際進展情況自行組織進場，由甲方與項目管理部及監理單位負責驗 收及質量把關。材料設備進場后，施工單位首先按規定進行初驗。初驗合格后, 報項目管理部及監理單位進行驗收。供貨廠家、施工單位、項目管理部、 監理單位及甲方共同參加。專業監理工程師應對承包單位報送的擬進場工程材料、構配件 和設備的

51、工程材料/構配件/設備報審表及其質量證明資料進行審核，并對 進場實物按照委托監理合同約定見證取樣方式進行抽查。對未經監理人員驗收或驗收不合格的工程材料、構配件、設備, 監理人員應拒絕簽認，并應拒絕簽認并應簽發監理工程師通知單書面通知承包單位限期將不合格的工程材料構配件設備撤出現場工程材料/構配件/設備報審表應符合附錄 A9表的格式。對于甲供材料（設備），項目管理部、監理單位、施工單位均應 設專人負責，驗收時甲方及項目管理部會同監理單位、 施工單位共同驗收。對于甲定乙供材料（設備），項目管理部及監理單位應負責檢驗 進場的材料（設備）廠家名稱、品牌、規格、質量等是否與招標或詢價確 定的材料（設備）

52、相符，若發現不符，應及時指出，并要求相關責任單位 承擔責任并賠償損失。在鋼材到達現場后，除根據甲供材料（設備）進場申請單 進行核對材料（設備）名稱、數量外，還應檢查質量合格證書（并妥善保管），按照品名、型號、規格、數量進行驗收，對質量不符合要求或質量 不明的鋼材作好記錄，分別堆放，及時與供貨單位聯系處理機電產品的驗收 首先核對與所簽訂的合同型號、規格、數量 是否相符，再以裝箱單所列的數量為依據，對主機、輔機、附件、專用工 具等，逐件進行清點核對，如有損壞或配件不全，做好記錄及時與供貨單 位聯系處理。有包裝的機電設備，開箱驗收時，應注意保護設備的包裝、防 銹層和標記，不得任意拆卸，如必須拆卸時，

53、要有相關單位技術人員參加 檢驗，發現問題作好記錄，分清責任，及時處理。檢驗后要立即安裝好， 恢復原包裝以免發生丟失，造成不應有的損失。所有甲供材料（設備）需要檢驗的項目必須按照有關規定送檢， 對需要進行過程控制的材料（設備）或建設管理部認為必須進行中間抽查 的材料（設備），可對供貨單位及生產廠家進行生產檢查。到場的甲供材料（設備）經各方驗收合格后，各驗收單位應在甲供材料（設備）驗收單上共同簽字蓋章，使用單位應同時開具甲 供材料（設備）領用單，由經手人簽字并加蓋施工單位公章。乙方應按合同約定采購材料設備，材料設備進場驗收時，參檢 各方應依照國家有關規范規定和驗收程序，認真查閱出廠合格證、質量證

54、明文件的原件、供貨清單并參照封樣，對照實物查驗。嚴格識別其真偽和 有效性，必要時可向原生產廠家追溯其產品的真實性。如發現實物與其單 位合格證、質量證明文件不一致或存在異議的，應認真組織檢查，乙方采 購的材料設備與合同約定不符時，應立即運出施工場地，重新采購符合要 求的產品，承擔由此發生的費用，工期不予順延。乙方應在采購材料設備（包括甲招乙購材料設備）前向甲方提 供樣板，甲方對樣板進行定板封樣后乙方按樣板進行采購。乙方提供的樣 板必須滿足甲方的要求，甲方不滿意的樣板，乙方應立即更換直至甲方滿 意為止。乙方在采購前應預留足夠的時間給甲方定板。材料設備材料進場 后，在現場驗收時，拿封樣與到場產品進行

55、對比，與封樣不一致的不得使 用，直接退貨。造成損失的由供貨方負責。重要設備（如電梯、熱泵空調等）應按照供貨合同中的約定， 于發貨前在生產廠內進行初驗。廠內初驗由建設管理部組織專業人員會同 供貨合同雙方共同確認產品是否符合合同約定的技術要求，符合要求的方 準出廠。供貨材料設備有取樣送檢要求的，施工單位應在監理單位監督 下，按要求進行見證取樣送檢，及時將取樣檢驗報告報監理審核。檢驗不符合的，要求取樣重做，二次檢驗不合格的視為該批材料設備不合格，不準使用，直接退場或更換。由此造成損失由供貨商負責。進場驗收材料設備，驗收合格后，由參檢各方簽署進場材料設 備驗收會簽單，各執一份。施工單位和監理單位在隱蔽

56、工程驗收或檢驗批驗收過程中，如發現材料、設備存在質量缺陷的應及時處理， 簽發監理通知單，責令整改， 同時向建設管理部報告。未經監理單位許可施工單位不得進行下一道工序 施工。設備安裝過程中或系統檢測過程中如發現設備有嚴重缺陷或 不符合技術質量標準，不滿足合同約定的，必須更換并重新檢測。進場驗收材料設備，驗收合格后，由參檢各方簽署進場材料設 備驗收會簽單，各執一份。乙方采購甲方批準的材料設備有困難， 需要使用代用材料設備 時，應報甲方、監理批準后方可使用。由此減少的合同價款由甲方以書面 形式確認，由此增加的費用甲方不予承擔。如果甲方要求，乙方應出示任何材料的發票、憑單或收據、工 資支出單據、保險單

57、，以及試驗報告、證明文件等正本以供甲方審閱。5.4 考核材料設備檢驗后，發現質量問題，供貨商應無條件更換，如影 響工期，每天考核100元。材料設備到貨分類不明、標示不清、包裝混亂，除要求供貨商 必須重新進行明確分類標識外，視情節考核100-1000元，造成工期延誤按施工合同條款執行因承包人未按合同付款原因造成材料及設備不能及時進場，承 包人應按發包人的要求對其負責采購的相關合同原件提交給發包人，發包 方有權直接支付該款項給承包人的供貨方，該款項從下一次的工程款中扣 除，發包方將應付款項的2%乍為罰金，從合同總價中扣除。考核執行人為甲方及項目管理部，根據考核狀況開具罰款通知單。.施工產生廢棄物的

58、管理制度施工現場產生的廢棄物處理，由施工單位制定管理辦法，管理措施報 業主批準后負責統一管理。所產生的費用由施工總承包單位和分包單位按 管理辦法合理分擔。廢水施工現場產生的廢水自行處理，排放方式、地點必須經過業主方的書 面批準后方可實施。其他廢棄物（含建筑垃圾）施工現場產生的廢棄物，在現場必須分類集中存放，存放地點經過業主方的書面批準后方可實施，并設置標識牌。廢棄物由施工單位負責妥善存放和定期處理，施工單位應有專人管理，不能發生二次污染。廢棄物在外運過程中應遵守相關部門有關規定，確保不散撒、 不混放、不泄露，一旦發現運輸中泄露或散撒現象應及時清理。考核未經批準私自排放廢水、堆積廢棄物，每次考核

59、 100-1000元, 由于廢水、廢棄物排放造成民事糾紛，或受到相關部門的處罰，由施工單 位負責處理并承擔所有費用。經業主批準后，根據考核狀況由考核小組開具罰款通知單。.施工用電、用水管理制度施工前，施工單位施工用電必須編制專門的安全技術方案和措施，并 報監理、業主方審核。各用電單位必須建立、健全安全用電管理機構，明 確該機構的負責人，并以文字形式報監理和業主方。無安全用電管理機構 和辦法或未辦理正式用電手續的單位不予供電。各用電單位必須嚴格執行 JGJ48-2005施工現場臨時用電安全技術規 范。各用電單位自選安裝的電氣設備、設施必須符合有關標準、規范以及 業主方的要求，經業主方批準后方可投

60、入使用。各用電單位的電工必須持證上崗，嚴格執行各項規章制度，各用電單 位組織有關安全考核，考核合格才能上崗工作。各用電單位的第一安全責任人及電工負責人，必須把安全工作放在首 位，重視安全供電，杜絕人為事故的發生。各用電單位必須按施工現場用電的要求設置安全標語、警告及各種標 示牌。各用電單位應保持電氣設備的完好，及時消除設備缺陷。監理可隨時 組織檢查、抽查、不合格者立即整改。施工用水、用電要辦理審批手續方可供水。用水實行收費制度，施工 單位需安裝計量表計，計量表計的費用由施工單位負責。電費、水費按照 合同規定價格收取。電費、水費每月按時核對，由施工單位按規定及時繳 納，接口由業主指定。考核由于施