1、拔我國稅收收入的頒影響因素分析邦班1978年2背008年班摘要:笆稅收是國家取得凹財政收入的一種凹重要工具,也是埃影響我國經濟發俺展的一個很重要癌的因素。通過對礙影響稅收增長的挨主要因素進行分俺析,解釋這些因斑素和稅收收入之按間存在的關系以愛及其對稅收收入啊的影響程度的大疤小;在此基礎上絆,提出相應的發哎展對策,以促進盎我國稅收收入的疤增長以及我國經藹濟的全面發展。奧 靶關鍵詞 芭:擺稅收收入;影響暗因素;稅制改革骯 愛 頒 The ta靶x is no巴t only 捌an impo扮rtant t癌ool of 絆gaining矮 fisica艾l re艾venue,b扮ut also扳

2、is a s礙ignific百ant fac搬tor aff爸ecting 藹Chinas叭 econom艾ic deve耙lopment稗.Throug胺h the a懊nalysis斑 of mai暗n facto芭rs that案 influe澳nce the版 tax ,w搬e try t頒o expla癌in thei愛r rela胺tionshi霸p with 安the tax搬 and t胺heir im隘pact on巴 it.On 壩this ba盎sis, we跋 put fo癌rward t奧he corr邦espondi敖ng deve耙lopment笆 measur敖

3、es to p藹romote 把Chinas阿 tax re傲venue g澳rowth a叭nd over搬all dev翱elopmen敗t of ou哀r econo爸my.扮Key Wor盎ds: tax唉 revenu扒e; infl案uencing敗 factor拌s;tax r按eform目錄TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc19923 1引言 PAGEREF _Toc19923 1 HYPERLINK l _Toc7710 案1.1研究背景爸與意義壩 PAGEREF _Toc7710 擺1 HYPERLINK l _Toc19496 2數據收集 PAG

4、EREF _Toc19496 2 HYPERLINK l _Toc22138 3實證分析 PAGEREF _Toc22138 3 HYPERLINK l _Toc26276 3.1模型 PAGEREF _Toc26276 3 HYPERLINK l _Toc9080 礙3.2中國稅收白收入與各因素之傲間的總體關系啊 PAGEREF _Toc9080 疤3 HYPERLINK l _Toc29938 凹3.2.1 利藹用PLOT命令半繪制趨勢圖襖 PAGEREF _Toc29938 艾5 HYPERLINK l _Toc14545 隘3.2.2利用扒SCAT命令繪佰制X、Y的相關爸圖百 PAGE

5、REF _Toc14545 安6 HYPERLINK l _Toc5053 俺3.3參數估計稗 PAGEREF _Toc5053 巴7 HYPERLINK l _Toc24847 靶3.4模型檢驗懊 PAGEREF _Toc24847 般8 HYPERLINK l _Toc10697 扳3.4.1經濟佰意義檢驗俺 PAGEREF _Toc10697 翱8 HYPERLINK l _Toc7361 岸3.4.2統計熬檢驗佰 PAGEREF _Toc7361 隘9 HYPERLINK l _Toc32471 奧（1） 骯擬合優度：由表氨3.4中數據可柏以得到： ，修絆正的可決系數為拔，這說明模型對

6、般樣本的擬合很好捌。暗 PAGEREF _Toc32471 皚9 HYPERLINK l _Toc72 拌3.4.3計量哎經濟檢驗伴 PAGEREF _Toc72 鞍9 HYPERLINK l _Toc15047 佰3.4.4RE耙SET檢驗挨 PAGEREF _Toc15047 白15 HYPERLINK l _Toc27910 半3.4.5雙對昂數模型分析：礙 PAGEREF _Toc27910 跋15 HYPERLINK l _Toc5769 板4最終模型般 PAGEREF _Toc5769 傲18 HYPERLINK l _Toc26862 辦4.1模型經濟隘分析耙 PAGEREF _

7、Toc26862 半18 HYPERLINK l _Toc5601 巴5結論與對策分霸析辦 PAGEREF _Toc5601 盎19 HYPERLINK l _Toc12242 參考文獻 PAGEREF _Toc12242 221引言按1.1研究背景頒與意義啊稅收是政府為了挨滿足社會公共需辦要,憑借政治權般力,強制、無償背地取得財政收入扮的一種形式。在鞍市場經濟條件下按,經濟越發展,耙稅收就越發顯得懊重要。基于稅收暗分配廣度和深度罷的發展,稅收對絆國民經濟的發展八和促進作用也越皚來越顯著。經濟板決定稅收,稅收奧反映經濟。經濟版規模決定稅源規搬模,經濟結構決扳定稅收結構,經凹濟增長速度影響愛和制

8、約稅收增長皚速度,反過來稅凹收對經濟發展也叭具有一定的乘數癌效應。要實現經辦濟的持續發展,隘必須要使稅收符笆合其發展的要求板,建立與市場經把濟相適應的稅收癌結構,即政府籌癌集的稅收收入必拌須能夠盡量滿足凹其實現社會職能叭的需要。對稅收叭收入的主要影響矮因素加以分析,岸從結構上對稅收耙收入的影響作出艾一個很好的了解翱，有助于我們運凹用政策工具對稅鞍收結構進行優化靶，從而使稅收對捌經濟發展發揮更絆大的促進作用。爸改革開放以來，哎中國經濟高速增拔長，1978-斑2008年的3班1年間，國內生擺產總值從364霸5.2億元增長氨到314045凹億元，一躍成為八世界第二大經濟芭體。隨著經濟體邦制改革的深化

9、和暗經濟的快速增長笆，中國的財政收盎支狀況也發生了壩很大的變化，中絆央和地方的稅收耙收入1978年頒為519.28艾億元，到200半8年已增長到5氨4223.79礙億元，31年間澳平均每年增長1氨6.76%。稅白收作為財政收入疤的重要組成部分扒，在國民經濟發疤展中扮演著不可吧或缺的角色。為壩了研究影響中國班稅收增長的主要捌原因，分析中央敖和地方稅收收入扒的增長規律，以笆及預測中國稅收礙未來的增長趨勢扳，我們需要建立俺計量經濟模型進辦行實證分析。胺本文對數據挖掘哎的相關概念、過礙程,統計學的相哎關知識進行了介翱紹,將數據挖掘霸應用于稅收預測藹中,通過對大量唉歷史數據的記錄邦和與之相關的各胺種數據

10、的分析,按運用計量經濟學隘模型，以及Ev頒iews5.0懊軟件的運用，并半使用回歸和滾動搬預測方法建立預襖測模型,對稅收耙收入情況進行了百預測,實現了對翱2008年度稅班收收入預測。并骯對各預測模型進挨行了實驗結果的隘對比分析,指出皚滾動預測方法較按回歸預測方法能邦更好地進行稅收板收入分月預測,百從而更好地指導版稅收計劃的完成挨,為科學地建立伴稅收計劃進行了鞍有效地探索,并把為稅收計劃工作疤提供了重要的科案學依據。2數據收集疤年份礙Y (億元)礙X1（億元）瓣X2（億元）艾X3（%）哎1978靶519.28八3624.1壩1122.09礙100.7爸1979啊537.82俺4038.2辦128

11、1.79俺102板1980扳571.7案4517.8奧1228隘.83奧106頒1981版629.89霸4876.4捌1138.41斑102.4稗1982壩700.02把5294.7癌1229.98拌101.9扳1983斑775.59奧5934.5邦1409.52艾101.5傲1984鞍947.35半7171俺1701.02耙102.8凹1985般2040.79按8964.4耙2004.25唉108.8吧1986骯2090.73唉10202.2巴2204.91白106扳1987斑2140.36礙11962.5胺2262.18柏107.3岸1988吧2390.47芭14928.3凹2491.21

12、胺118.5辦1989瓣2727.4八16909.2按2823.78頒117.8氨1990搬2821.86邦18547.9哀3083.59芭102.1壩1991凹2990.17半21617.8斑3386.62唉102.9啊1992壩3296.91阿26638.1傲3742.2胺105.4芭1993拔4255.3哎34634.4奧4642.3唉113.2挨1994壩5126.88矮46759.4岸5792.62版121.7扮1995佰6038.04靶58478.1辦6823.72罷114.8奧1996案6909.82背67884.6稗7937.55頒106.1柏1997盎8234.04邦7446

13、2.6癌9233.56挨100.8扒1998般9262.8熬78345.2白10798.1氨8耙97.4扒1999哎10682.5哎8搬82067.5版13187.6翱7藹97愛2000拔12581.5班1爸89468.1百15886.5氨98.5巴2001佰15301.3扮8背97314.8霸18902.5藹8百99.2霸2002疤17636.4按5矮104790.跋6辦22053.1跋5熬98.7跋2003岸20017.3鞍1拔116603.瓣2傲24649.9按5白99.9八2004胺24165.6矮8隘136875.疤9絆28486.8搬9胺102.8埃2005拜28778.5耙4礙1

14、83084.八8般33930.2佰8按100.8疤2006邦34809.7邦2俺210871捌40422.7叭3白101斑2007佰45621.9伴7靶249529.跋9佰49781.3骯5矮103.8絆2008鞍54223.7礙9氨300670扳62592.6板6癌105.9叭數據來源：國家爸統計局09年氨統計年鑒盎表啊1 19白78癌-200搬8安年影響中國稅收扳收入因素數據表3實證分析3.1模型隘影響稅收收入的柏因素有很多，為絆了全面反映中國傲稅收增長的全貌哎，我們選用吧“吧國家財政收入背”皚中的哀“班各項稅收般”頒（即稅收收入）敗作為被解釋變量扳，反映稅收的增背長；選擇隘“班國內生產總

15、值氨”百（即GDP）作靶為經濟整體增長阿水平的代表；選邦擇阿“挨財政支出板”盎作為公共財政需敗求的代表；選擇霸“扮商品零售價格指拜數爸”阿作為物價水平的拜代表。另外，由癌于財稅體制的改凹革難以量化，而鞍且從數據上看，壩1985年以后昂財稅體制改革對矮稅收增長影響不靶是很大，在此暫哀不考慮稅制改革扮對稅收增長的影氨響。設定模型為懊，捌 Y=板安0傲+胺矮1凹X1+敖愛2昂X2+哎搬3罷X3+u懊t斑其中，白-截距項；Y版愛稅收收入；X1拌敖GDP；X2笆鞍財政支出；X3澳吧商品零售價格指伴數 ；Ut-隨扮機擾動項搬3.2中國稅收俺收入與各因素之罷間的總體關系笆啟動熬EViews半，點擊扒File

16、Ne八wWorkf搬ile隘，在對話框稗“辦Workfil八e 靶Creat耙”吧按如下圖安頒1窗口填寫后點翱擊巴“百OK襖”捌，就可以創建一扳個工作文件。出板現敗“襖c哎”礙截距項般 岸“挨resid耙”班剩余項。笆然后用命令：般data 骯Y埃 半X敖1 霸X昂2 笆X藹3 吧輸入數據。熬3.2.1跋 利用PLOT拜命令繪制趨勢圖艾在命令窗口中鍵巴入：PLOT 扳 Y，則可以扒繪制變量Y的趨把勢圖，如圖隘辦2挨 圖-2耙從圖阿哀2中可以看出，岸1978罷岸2008年間的安稅收收入的呈增把長趨勢。骯盎3.2.2翱利用SCAT命芭令繪制X、Y的巴相關圖襖在命令窗口中依熬次鍵入： SC稗AT X

17、1 Y哀，SCAT X稗2 Y，SCA鞍T X3 Y。鞍則可以初步觀察拌變量之間的相關阿程度與相關類型拌，如圖-3，襖圖板凹4，圖-5。圖-3圖-4圖-5皚圖邦哎3、圖骯吧4和圖敖絆5表明稅收收入八與GDP、 財澳政支出和商品零版售價格指數水平凹相關，變量之間板均存在較強的相艾關關系。3.3參數估計暗用命令： ls翱 Y c X1哎 X2 X3 岸 ，即可出現回白歸結果。如圖啊頒6圖-6巴關于回歸結果的般擬合程度怎樣可辦通過在熬“般Equatio啊n白”胺框中礙，半點擊版“案Resids叭”艾，扳即出現剩余項辦（Residu熬al）伴、實際值芭（Actual柏）斑、擬合值哀（Fitted柏）哎

18、的圖形。如伴 盎 圖-7隘根據圖-6的挨數據，模型估計瓣結果為：吧 吧 -方程1背 (2愛020.691疤) (0.0稗11272 )懊 (0.盎055692)癌 襖 (19.0阿6165)拌t= (-氨2.89611白6) (0.巴884052)礙 (14白.87170)襖 跋 (2.7把37277)八 哎 F=463跋9.974 襖D.W=1.5頒147083.4模型檢驗癌3.4.1扮經濟意義檢驗稗模型估計結果說襖明，在假定其它礙變量不變的情況疤下，當年GDP稗每增長1億元，俺稅收就會增加0阿.009965笆億元；在假定其擺它變量不變的情熬況下，當年財政吧支出每增長1億八元，稅收收入會鞍增

19、長0.828癌234億元；在矮假定其它變量不昂變的情況下，當澳年零售商品物價隘指數上漲一個百板分點，稅收收入笆就會增長52.斑17703億元澳。這與理論分析笆和經驗判斷基本板相一致。百3.4.2俺統計檢驗俺擬合優度：由表安3.4中數據可頒以得到： 辦，修正的可決系瓣數為癌，這說明模型對盎樣本的擬合很好矮。壩（2）藹F檢驗：瓣針對骯，邦給定顯著性水平按，在F分布表中愛查出自由度為3翱和27的臨界值凹。由表3.4中頒得到擺F=4639.搬974疤由于爸F=4639.矮974柏巴，應拒絕原假設藹，說明回歸方程骯顯著，即挨“哎國內生產總值爸”捌、襖“爸財政支出扒”芭、埃“敖商品零售物價指辦數傲”佰等變

20、量聯合起來芭確實對熬“皚稅收收入按”拔有顯著影響。伴（3）t 檢驗背：分別針對背：拜，給定顯著性水班平敖，查t分布表得拜自由度為31-伴4=27臨界值絆。由表3.4中敗數據可得，與搬對應的t統計量扒分別為拌(-2.896埃116) 、 凹(0.8840捌52) 、 敖 (14.87吧170) 氨 板(2.7372絆77)把，其絕對值除了疤GDP均大于啊，這說明除gd霸p分別都應當拒搬絕奧：藹，也就是說，當板在其它解釋變量爸不變的情況下，皚解釋變量 疤“伴財政支出X2板”懊、頒“佰商品零售物價指挨數X3佰”昂分別對敖被解釋斑變量跋“敖稅收收入扒”疤Y都有顯著的影艾響。按3.4.3笆計量經濟檢驗壩

21、1. 異方差檢版驗（懷特檢驗法白）班捌建立回歸模型：拌LS Y 昂C X1 氨X2 X3，啊回歸結果如圖-哎-6。版啊在方程窗口上點唉擊ViewR凹esidual辦TestW百hite He凹teroske擺dastcit懊y,即可以得到辦檢驗結果。圖襖叭8和圖暗爸9分別是懷特檢俺驗中no cr癌oss ter扒ms 和 cr搬oss ter邦ms的結果。圖-8圖9拔從圖扳凹8和圖奧擺9中的懷特檢驗壩中我們可以發現笆P值很大，那么耙也就意味著該模澳型不存在異方差柏。那么也就巴不存在調整異方啊差。盎2. 序列相關拔檢驗胺癌杜賓邦半瓦森檢驗法罷癌D.W.檢驗結瓣果表明，在5%八的顯著性水平下辦，n

22、=15，k搬=4查表得巴，吧，由于叭D.W=1.5佰14708哀拔,所以不存在正按自相關。骯（2）拉格朗日艾乘數檢驗法哎在方程窗口上點岸擊ViewR班esidual懊Test搬 唉serial 般correla擺tion LM襖 test,點襖擊后就會出現對頒話框），在空處翱填寫1或2或3拔等，數字代表著礙幾階自相關。如扳此循環去檢驗。辦無論是一階還是靶2階或是4階，跋該模型的P值都板很小，說明該模敖型都存在序列相胺關。圖按芭10是2階時的阿數據模型。圖10扮3. 多重共線隘性檢驗巴搬檢驗多重共線性拌計算各解釋變量矮的相關系數，選邦擇X1、X2、罷X3數據，點傲”敗view/co柏rrelat

23、i白ons板”巴得相關系數矩陣暗（如圖爸白11）：或在命昂令窗口中鍵入：班cor X1、皚X2、X3圖-11暗由相關系數矩陣鞍可以看出：X1矮、X2的相關系巴數較高（0.9辦91041），隘證實確實存在較半嚴重的多重共線凹性。做逐步回歸笆變量扳X1胺X2岸X3巴參數估計值扳0.17563吧8氨0.87183傲0敖-474.42頒16熬t 阿統計量岸39.9133靶0隘106.284愛4澳-1.2020哎39耙0.98212扒2俺0.99743懊9邦0.04745敖9圖-12圖-13圖14捌可以看出，皚X3鞍對解釋Y的變化鞍是不具有重要性安的。但是還是要版再做逐步回歸，盎結果如下跋 ：圖-15埃

24、 哎方程2 藹t= -1.8扮42546 捌 0.9吧95203 艾 13叭.20653皚 埃 F=564百6.820 笆D.W.=1.案126873背我們可以看到，頒即使是剔除了X百3俺，但是方程中（百GDP）還是統敖計不顯著的。但爸是這有違常理。澳我考慮到應該是艾函數模型出了問罷題.把3.4.4絆RESET檢驗建立模型： -方程3回歸結果如下：圖-16翱F值為35.9邦2841，在分扒子自由度為3，壩分母自由度為2凹4，顯著性水平岸為0.05的情靶況下，F值為3叭.01，估計出爸來的F值顯然大凹于臨界值。所以翱RESET檢驗盎的結論是：該線皚性模型是錯誤設哎定的。哎3.4.5挨雙對數模型分

25、析版： -方程4傲Yi挨罷稅收收入截距項X1GDP瓣X2愛愛財政支出扳X3八懊商品零售價格指鞍數圖-17板通過上表，得出捌方程： -方程5鞍（1）多重共線拜性檢驗芭從圖17中可以八估計方程可能存笆在多重共線性。挨做一下回歸：圖-18圖-19圖-20圖-21巴由圖17和圖2熬1可求F值：鞍在分子自由度為霸1，分母自由度隘為27顯著性水般平為0.05的絆情況下。F的臨白界值小于估計值辦3.664，所吧以拒接受限回歸骯，保持方程5的搬形式。這樣也有懊道理，因為在方安程5中，log般(X3)辦的P值也不是很佰大。4最終模型半經過以上各種檢艾驗，并通過序列愛相關和多重共線扮性的修正，最終懊把影響中國稅收

26、巴收入（Y）的模半型確立下來，般4.1模型經濟班分析盎國內生產總值對挨稅收收入是正相按關的。這表明，背國內生產總值會伴帶來稅收的增加礙。這很容易理解案，因為經濟是收柏入的來源，只有鞍提高產出，才有背可能提高稅收，艾這是根本原因。斑財政對稅收的影奧響是顯著正相關氨的，這說明國家巴財政支出增加，皚稅收也會增加。絆而且其系數為0皚.635，高于啊國內生產總值的癌影響力。究其原爸應應該是：國家耙為了拉動經濟增頒長，常常實施擴頒張性的財產政策捌，從而使經濟的爸到發展，各項稅把收也就自然而然凹的有所增加，進擺而提高了稅收總鞍收入。零售商品氨物價指數對稅收柏收入是顯著正相昂關的。這很明顯扒，物價指數升高叭，

27、意味著物價上瓣漲，物價上漲各澳個銷售商的收入絆總額也就會變大靶，這樣需要繳納艾的各項稅賦也就吧變大，從而，國擺家的稅收收入就阿會明顯地提高。盎5結論與對策分柏析敖 吧稅收作為社會生稗產力發展到一定邦階段的產物，必胺然隨著社會的發搬展而擴大。稅收把是國家參與一部捌分社會產品或國拜民收入分配與再芭分配所進行的經挨濟活動，因此稅埃收從一定程度上啊決定了國家的健氨康穩定發展，我巴國目前正處于經笆濟體制轉型期，唉市場機制還不完案善，宏觀方面，熬需要政府進行積凹極的宏觀調控，啊實現產業結構調叭整，以及財政支艾出政策的改進。傲另外，我國應實哎行結構性減稅，翱結合推進稅制改背革，用減稅、退半稅或抵免的方式捌減

28、輕稅收負擔，芭促進企業投資和疤居民消費，實行八積極財政政策，柏促進國民經濟穩敖健發展，從而對佰稅收形成良性的扒影響。阿由模型得到的最翱終方程我們可以靶得到以下啟示：阿（1）扮加強小城鎮建設壩，讓農業勞動力班轉入工業和服務啊業的行列。不但鞍可以解決過剩的昂農村勞動力問題辦，更可以促進我霸國財政增收。白（2）發展三大哀產業，發揮廉價叭的勞動力成本優爸勢，借加入WT敖O的大好機會，八成為世界工廠。瓣這樣即減輕了就班業壓力，緩解了耙系列的社會問題挨，又創造了更大罷的財政稅收，還扮學會了技術，強背國富民。 傲 襖（3）大力發展艾服務業等第三產耙業，加快中小城耙鎮建設。利用中唉小城鎮的基礎建癌設及發展產生

29、大愛量的商機、吸引盎外資和創造大量背的就業機會。般（4板）中國加入昂WTO岸是機遇、也是挑拔戰，從稅收的角笆度分析。關稅的百降低，看似會減俺少稅收收入。而扳從另一方面思考跋，加入WTO必邦定會吸引許多外凹國企業來中國生按根落戶，由于我艾國是實行屬地的百稅收政策和模型扒所體現出的第二敖產業對稅收的極澳大影響，于是可礙以斷言關稅的降翱低帶來的損失完鞍全可以通過在中鞍國的外資企業、敖中外合作（合資氨）企業的所得稅癌予以彌補。因此壩加入WTO反而凹會提高我國稅收辦收入。壩（5）對國有企盎業的改革實在必胺行。從資料上顯礙示，我國大中型盎企業所交納的稅巴款占稅收總額的跋絕大部分。并多吧數分布在石化、傲電信

30、、卷煙等行昂業。一些小型國瓣有企業非但不能跋帶來稅收，更糟岸糕的是這些企業翱每年還須要國家暗的扶持，需要國拔家投入大量的資柏金。奧（6)在實行社哀會主義市場經濟扒建設和改革開放阿初期，我們可以翱使用積極的財政般政策。尤其我國般目前處在社會主扳義經濟發展初期稗，財政支出集中拌在基礎設施、能皚源等國家核心產哎業之上；加上為扮了保持國家穩定搬和捍衛國家統一叭，并確保經濟建敖設，在一定時期叭，政府將會保持版有力的宏觀財政般政策和相當的財唉政支出。當政府搬在稅收收入不能按滿足財政支出的礙情況下，相關的昂財政需要可以通挨過適量的政府債霸務來彌補，并在百政府職能實現轉頒變，進一步完善埃社會主義市場經耙濟，經

31、濟健康發叭展之后，逐漸消盎化政府債務。扒在未來的發展中癌，政府應該積極懊堅持貫徹國家產扮業政策，促進經啊濟良性發展。安懊發揮經濟杠桿作吧用，促進產業結扒構調整。從發達頒國家的經驗來看般，在稅收政策相拜對穩定的情況下皚，收入增長將逐芭步趨向依靠經濟稗因素。在市場經拔濟下，市場調節敗一直是以利益最捌大化為根本目的稗的，在利益的驅襖動下，經濟往往稗會向極端發展，耙而破壞原有的經爸濟結構。經濟結佰構的不合理，必奧然會使經濟受外矮來因素影響很大靶，從而導致經濟按的不協調發展。八當前 國產業結藹構不合理現象較扮為突出，尤其是稗今年上半年經濟搬過熱，重復建廠壩、重復引進投資阿、設備和盲目擴擺大生產能力的情板

32、況，造成資源緊哀張、產品滯銷，稗極大地影響了國奧民經濟持續協調板發展。因此稅收礙在為政府籌集財靶政資金的同時，皚應充分發揮對經岸濟宏觀調控的杠拌桿作用，促進產扒業結構調整，達邦到既符合國家產擺業政策又能增收擺和培植后續稅源翱的目的。捌昂用好稅收優惠政瓣策，鼓勵高新科骯技產業發展。勞吧動密集型產業路般線只是經濟發展案初期的權宜之計絆，日本和韓國經斑濟發展的成功經霸驗告訴 們低能骯源消耗的高新科爸技產業路線才是哀經濟持續發展的半必由之路。從 癌國的經驗來看，爸企業所得稅中對跋高新技術產業所澳得稅實行減免的叭政策，造就了案“艾中關村半”皚等一批以科技創昂造財富的生力軍皚，加速了 國高矮新技術成果產業

33、吧化進程，對增強埃政府產業導向決翱策的科學性起到瓣了良好的作用。按而且從經濟發展疤規律看，稅務部氨門在國家出臺政鞍策的基礎上，積般極貫徹落實政策扮，按照產業發展扒方向進行鼓勵引安導，必將促進地芭方經濟向高質量俺方向發展，實現礙潛在經濟的增長安，從而為稅收開擺辟新的經濟稅源笆。鞍按完善環境稅收體擺系，促進經濟良把性發展。經濟與案環境是分不開的案，發達國家發展傲的情況告訴 們俺，以犧牲環境來岸換取經濟的發展瓣是不可取的，事跋實上沒有良好的骯環境談經濟發展氨也是行不通的。傲發達國家很早就八已經利用稅收政絆策對經濟進行調哀控，對符合國家芭環境的保護項目鞍工程采用低稅率笆，例如有利于保愛護環境、減輕或吧消除污染的水土瓣保持工程，高效搬低殘留農藥，集巴中供熱，污水處傲理廠，垃圾處理絆廠等投資項目。啊 國從1982爸年也在這方面進稗行了一些嘗試，俺例如對工業企業擺超標排放的廢水暗、廢氣和廢渣征骯收排污費，這些佰措施對于遏制環耙境污染起到了一癌定的積極作用。靶因此建立環境稅扒收體系，通過稅跋收的手段從源頭澳堵塞污染，將從奧根本達到經濟增哎長和環境優化雙艾贏的效果。阿 與此同時，政襖府部門應該加強案稅