1、精選優質文檔-傾情為你奉上精選優質文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業專心-專注-專業精選優質文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業防臺防汛專項方案工 程 名 稱：編制部門/單位： 項目項目部 編 制 日 期： 2020年5月12日 TOC o 1-3 h u 1.總則1.1編制目的通過制定本預案，指導項目部實施防汛防臺工作，建立健全企業應對各類臺風、暴雨等突發情況的應急管理體制。按照國家規定的“藍、黃、橙、紅”四色預警和四級響應的要求，結合項目部的實際情況。有效增強企業職工和施工人員的防災減災意識和避險自救能力。全力避免人員傷亡、減輕災害損失，提高企業防汛防臺各項能力和整體抗風險能力，保障各工程的

2、安全有序運行。1.2編制依據根據中華人民共和國突發事件應對法、中華人民共和國防汛條例、氣象災害防御條例、上海市防汛條例、上海市防汛防臺專項應急預案、上海市突發公共事件專項及部門應急預案框架指南、上海市防汛指揮部辦公室關于做好防汛防臺專項應急預案修編工作的通知（滬汛辦【2007】57號）等法規及條例。1.3適用范圍本預案適用于公司本部及所屬各項目部施工現場的防汛防臺工作。1.4工作原則始終堅持以“安全第一，常備不解，預防為主，全力搶險”為總方針，以人為本，預防為主，快速反應，協同應對。2.組織體系根據新形勢下對防汛防臺工作的新要求、新標準，公司設立防汛防臺領導小組和施工現場防汛防臺指揮小組二級防

3、汛防臺組織機構。2.1防汛防臺領導小組公司在汛期設立防汛防臺領導小組，由分管副總經理、安全管理部、工程部、勞務部、辦公室、黨委辦公室等部門負責人組成，分管副總經理擔任組長。工作職責：（1）接收氣象臺及上級主管部門發布的防汛防臺響應預警通知后，第一時間下達至各項目防汛防臺指揮小組，啟動公司防汛防臺應急預案。（2）整合資源，籌措公司級的防汛防臺應急設備、物資、資金，組建公司級的應急搶險隊伍。（3）協調公司各職能部門，對各項目部的防汛防臺前期準備工作實施指導、檢查、考核。（4）協調公司級的應急力量，對過程中的項目部予以支持。（5）防汛防臺響應預警啟動后，與各項目部防汛防臺指揮小組實時通訊。第一時間協

4、調、解決突發情況。（6）負責各突發狀況的上報工作。（7）應急任務結束后，負責預警信號的解除。（8）預警解除后，負責相關信息的收集、匯總、報告。2.2防汛防臺指揮小組公司在各項目部施工現場設置防汛防臺指揮小組，由項目經理擔任組長，成員由項目管理人員組成。防汛防臺指揮小組名單：組長：成員：工作職責：（1）結合各自工程的實際特點，細化項目部的防汛防臺應急預案。（2）負責項目所在地日常防汛防臺宣傳工作。（3）完成各項目現場的防汛防臺應急搶險隊伍組建，落實人員與物資。（4）落實日常防汛防臺應急搶險隊伍的演練，確保人人參與，人人熟練。（5）統一管理并做好項目所在現場防汛防臺物資收發、調撥、盤點工作。（6）

5、落實項目所在地防汛防臺值班人員，確保值班人員隨時待命。（7）堅決執行防汛防臺領導小組下達的防汛防臺命令。了解掌握險情，組織指揮。（8）落實防汛防臺領導小組下達的應急預案啟動命令。（9）根據預案做好施工現場的人員疏散、安置，通過先期檢查、預防、過程搶險應急、事后匯總上報等工作。（10）應急預案啟動后，實時將現場情況向防汛防臺領導小組匯報。保持與公司、當地防汛防臺部門、建設行政主管部門的溝通。（11）對內工作；組織協調各應急搶險班組、后勤倉庫、安全保衛等部門做好防汛防臺前的準備、巡查、演練工作。（12）對外工作；組織協調與市政應急搶險、街道黨支部、居委、物業等部門的溝通工作。（13）協助組長維護現

6、場秩序，做好周圍人員的問詢記錄。妥善處理好善后工作。（14）做好防汛防臺工作的檔案管理，根據防汛防臺領導小組的要求不斷完善、修編防臺防汛應急預案。（15）完成防汛防臺領導小組交辦的其他事項。2.3防汛防臺應急隊伍項目部組建項目的應急搶險隊伍。設置為安全巡查組、搶險救援組、電工班組、后勤保障組、疏散班組。防汛防臺應急隊伍名單：安全巡查組：搶險救援組：電工班組：后勤保障組：疏散班組：工作職責：（1）安全巡查組：負責施工現場的排水系統、基坑支護、大型機械設備、臨時設施、防臺防汛物資儲備及到位、值班人員到崗等一系列涉及安全生產的檢查，及時將結果登記并反饋指揮小組組長。（2）搶險救援組：負責第一時間處置

7、施工現場的突發事件，將損害降到最低限度。確保施工現場的財產和人員安全。（3）電工班組：負責檢查施工現場的臨時用電、在臺風及突發事件發生時切斷施工作業面用電，將屋面的配電箱立即下運至指定位置。確保施工人員生命安全。（4）后勤保障組：負責各班組在處置突發事件時，各項物資的后勤保障及運送。（5）疏散班組：負責在突發事件時，施工人員及居民的疏散，引導工作。協助被疏散者前往指定地點。3.概況3.1工程概況工程名稱：建設單位：設計單位：勘察單位：監理單位：施工單位：工程概況：本工程是在原有半地下車庫的基礎上進行部分拆除后新建。總建筑面積（含建筑外保溫）約為1760平方米，為一幢框架結構建筑，地上二層，地下

8、一層，地上為居民活動用房，地下為設備房及非機動車庫。3.2防汛防臺風險分析主要為臺風、暴雨、以及由暴雨引起的積水內澇。3.3重點防護對象施工現場的臨時設施、施工用電、圍擋及施工人員疏散安置、路面積水等。3.4防汛防臺物資項目部配屬防汛防臺物資清單（本清單為常規配置，請結合項目實際情況進行調整）序號名稱功能及用途存放點數量要求01急救藥箱急救用藥品項目部辦公室1套有效期內02防水手電筒應急照明項目部辦公室4把電池一用一備03洋鎬挖掘倉庫4把完好04撬棍起撬、破拆倉庫2把完好05防汛沙袋擋水倉庫10條完好06苫布遮蓋倉庫20塊完好07電喇叭擴音倉庫6臺電池一用一備08對講機通訊倉庫6臺電池一用一備

9、09木方緊急加固倉庫若干牢固10鋼性墊塊緊急加固倉庫若干尺寸滿足要求11鋼絲繩緊急加固倉庫若干強度滿足要求12雨衣防雨用具倉庫若干完好13雨靴防雨用具倉庫若干完好14安全帶應急搶險倉庫若干完好15潛水泵排水倉庫1具完好16發電機提供電源倉庫1臺完好17應急車輛運輸明確停放位置1輛完好18其它4.防范與預警4.1防汛防臺準備工作4.1.1預防準備工作（1）思想準備：加強日常宣傳，增強企業員工及務工人員預防洪澇災害和自我保護意識，做好防大汛抗大災的思想準備。（2）組織準備：建立健全防汛防臺應急指揮體系，落實防臺防汛責任人、防汛防臺應急搶險隊伍和易出現險情區域的監測網絡及預警預案，加強日常防汛防臺隊

10、伍建設。（3）工程準備：配備一定的防汛防臺應急物資，按時完成上級下達的防臺防汛工程建設任務。（4）預案準備：修訂完善各類防汛防臺應急預案、人員疏散預案。（5）物資準備：按照分級負責的原則，儲備必需的防汛防臺物資，合理配置。在防汛防臺重點部位準備一定數量的搶險應急物資，以應急需。（6）通訊準備：充分利用社會通信公網和自建通訊系統，確保防汛防臺通信專網、預警反饋系統完好和暢通。（7）防汛檢查：按照安全生產“三定”原則，發現薄弱環節，明確責任，限時整改。（8）日常管理：加強防汛防臺日常管理工作，對搶險應急物資定期檢查，確保完好。4.1.2預防和預警機制（1）通過各種公共信息渠道，隨時收集掌握防汛防臺

11、信息。（2）健全預報機制，建立信息的監測和通報系統。4.2預警信息含義按照突發公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發展態勢，從低到高依次將應急響應行動分為四級：即四級（）藍色預警（一般）、三級（）黃色預警（較重）、二級（）橙色預警（嚴重）、一級（）紅色預警（特別嚴重）四個響應等級，應對一般較大、重大、特大突發公共事件（見附表）。4.3主要應對方案（1）安全巡查人員在巡查中發現險情立即上報防汛防臺指揮小組。（2）防汛防臺指揮小組根據不同險情派出對應搶險應急組。（3）遇事故發生，立即撥打“120”急救中心與醫院聯系或撥打“119”，詳細說明事故地點、嚴重程度、是否有人員受傷被困及本部門聯系電話，

12、派人到路口接應，并第一時間向防汛防臺領導小組報告。（4）配合公司編寫事故報告。5.應急預案啟動當市、區防汛防臺指揮部發布防汛防臺災害預警四級（）藍色預警（一般）以上信號（含四級（）藍色預警（一般）時，公司防汛防臺領導小組正式啟動應急預案。應急預案啟動后，項目部應做好前期現場準備工作并落實防汛、防臺措施。5.1前期現場準備工作（1）命令傳達：接防汛防臺領導小組下達預案啟動命令后，防汛防臺指揮小組利用網絡、電話、廣播、電喇叭等方式立即將命令通知到整個施工現場。緊急集合應急搶險隊伍派出各班組展開工作。（2）疏散撤離：防汛防臺指揮小組立即啟用疏散安置點，疏散班組疏散作業面施工人員，并引導至指定疏散安置

13、點逐一做好登記工作。（3）檢查工作：安全巡查班組檢查臨時設施整體是否完好、結構有無松動開裂；大、中型機械設備防護措施是否到位；臨時用電是否切斷；腳手架整體、防風拉結、立桿底部有無塌陷及土壤承載；防汛防臺物資物資儲備；危險區域是否有施工人員滯留；防汛防臺值班人員到崗情況；書面記錄巡查情況，及時將巡查情況反饋至防汛防臺指揮小組；（4）拉閘斷電：電工班組施工作業拉閘斷電，下運屋面配電箱至指定地點。（5）拆除易散落物：架子工班組拆除下運頂部圍笆到指定地點，拆除腳手架圍網、條幅等。（6）清理作業面建筑垃圾：架子工班組將屋面、天溝、腳手架上的建筑垃圾清理裝袋后下運到指定堆放地點。（7）增設抗風拉結點：架子

14、工班組對腳手架、臨時用房屋等關鍵部位增設抗風拉結。（8）防雨防潮：搶險救援班組用雨布對露天物資進行遮蓋，設置抗風繩。對易受潮物品做好防雨防潮工作。（9）防汛防臺物資到位：后勤保障班組將防汛防臺物資運至各易出現險情的預設地點。（10）搶險機具戰備：支援事后清理班組將防汛防臺機具進入戰備狀態，確保隨時可以啟動。（11）工作匯報：各班組完成上述工作后立即向防汛防臺指揮小組匯報，聽候指令。5.2施工現場防汛、防臺措施5.2.1做好防雨前期準備（1）臺風來臨前，對現場進行全面的檢查，并做好相應防護、加固措施。（2）配備足夠的雨季防雨防潮材料和設備，包括潛水泵、塑料薄膜、彩條衣、雨衣、雨鞋等。5.2.2確

15、保施工現場排水系統暢通（1）臨時道路應做好路拱，兩側做好排水溝，排水溝與總排水渠相通，并向排水方向找坡。（2）生活區、鋼筋加工廠、周轉料具堆場、倉庫、機棚及大型機械基礎周邊須設置排水溝，疏通排水溝道，準備好排水機具，防止雨水淹泡地基。（3）檢查、疏通下水道、窯井、沉淀池、隔油池、化糞池、集水井、排水溝等，確保（三級排水、二級沉淀）排水暢通，防止泥漿、污水、廢水外溢、堵塞排水系統。5.2.4施工用電（1）各種露天使用的電氣設備應選擇較高的干燥處放置。總配電箱、分配電箱、開關箱應有可靠的防雨措施，電焊機應加防護雨罩。（2）雨期前應檢查照明和動力線有無混線、漏電現象，電桿有無腐蝕、埋設松動等，防止觸

16、電。雨期要檢查現場電氣設備的接零、接地保護措施是否牢靠，漏電保護裝置是否靈敏，電線絕緣接頭是否良好。（3）暴雨等險情來臨之前，施工現場臨時用電除照明、排水和搶險用電外，其他電源應全部切斷。5.2.5大、中型機械設備（1）有附墻裝置的物料提升機和施工用電梯，要采取措施強化附墻拉結裝置。無附墻裝置的物料提升機，應加大纜風繩及地錨的強度，或設置臨時附墻設施等作加固處理。（2）施工現場高出建筑物的施工用電梯以及較高的鋼管腳手架等高架設施，如果在相鄰建筑物、構筑物的防雷裝置保護范圍以外，應按規范設置防雷裝置。5.2.6宿舍、辦公室等臨時設施檢修（1）工地宿舍設專人負責，進行晝夜值班，每個宿舍配備不少于2

17、個手電筒。發現險情時，要清楚記得避險路線、避險地點和避險方法。（2）施工現場宿舍、辦公室等臨時設施，在汛期前應整修加固完畢，保證不漏、不塌、不倒，周圍不積水，嚴防水沖入室內。大風和大雨后，應當檢查臨時設施地基和主體結構情況，發現問題及時處理。5.2.8加強施工材料堆放管理（1）準備雨期施工材料及防護材料，水泥要墊高碼放并要通風良好，以防受潮。（2）進入現場設備材料避免堆在低洼處，露天存放的墊高加彩條面蓋好。（3）檢查臨邊物料堆放，在堆放整齊的同時必須進行可靠的壓重和固定，清除頂層施工面的可能被大風吹落的物件。6.應急響應行動6.1應急響應的總體要求（1）按市、區防汛防臺指揮部發布防汛防臺災害預

18、警，將應急響應行動分為藍、黃、橙、紅四級響應。（2）進入汛期，根據不同的預警，公司本部和項目部應當實行值班制度，全程跟蹤風情、雨情、水情、工情、災情，并根據不同情況啟動相關響應程序。（3）洪澇、臺風、強降雨、雷電等災害發生后，由項目部防汛防臺指揮小組向公司防汛防臺領導小組報告情況。6.2應急響應分級防汛防臺突發公共事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素分為四級：即四級（）藍色預警（一般）、三級（）黃色預警（較重）、二級（）橙色預警（嚴重）、一級（）紅色預警（特別嚴重）四個響應等級。6.3分級響應程序（1）四級（藍色）預警：項目部應立即對工地安全隱患進行全面排查，加強現場監控，確保通訊

19、暢通，發現問題及時向公司防汛防臺領導小組報告。對大中型機械設備及腳手架進行加固，檢查臨時工棚、圍墻、民工宿舍的安全狀況，對存在隱患的臨設及時做好修理和預防措施。檢查電箱、電纜等電器設施的安全，臺風來臨時施工現場應拉閘停電，做好現場辦公設施的安全防護。（2）三級（黃色）預警：項目部應立即対工地安全隱患進行全面排查，啟動應急預案，建立24小時值班制度，施工現場負責人帶班值守，確保通訊暢通，發現問題及時向公司防汛防臺領導小組報告；各應急小組及班組長24小時待命，后勤保障組準備各類防汛防臺物資；各小組進行大中型機械設備及腳手架進行加固，檢查電箱、電纜等電器設施安全，臺風來臨時施工現場應拉閘停電，做好現

20、場辦公設施的安全防護。（3）二級（橙色）預警：搶險人員到指定地點集中，項目部立即對工地安全隱患進行全面排查，啟動應急預案，建立24小時值班制度，施工現場負責人帶班值守，確保通訊暢通，發現問題及時向公司防汛防臺領導小組報告；各應急小組及班組長24小時待命，后勤保障組準備各類防汛防臺物資，各班組加強對大中型機械設備及腳手架進行加固；檢查電箱、電纜等電器設施的安全，臺風來臨時應拉閘停電。臺風來臨前將現場施工人員全部安全撤離并轉移到指定安全疏散地點，人員逐一進行登記，指定專人管理。（4）一級（紅色）預警：防汛防臺指揮小組進入緊急狀態，高度戒備，立即對工地安全隱患進行全面排查，搶險人員到指定地點集中，啟

21、動應急預案，建立24小時值班例度，施工現場負責人帶班值守，確保通訊暢通，發現問題及時向公司防汛防臺領導小組報告；各應急小組及班組長24小時待命，后勤保障組準備各類防汛防臺物資，加強對大中型機械設備及腳手架的檢查及加固措施；檢查電箱、電纜等電器設施的安全，臺風來臨時施工現場應拉閘停電。臺風來臨前將現場施工人員全部安全撤離并轉移到指定安全疏散地點，人員逐一進行登記，指定專人管理。7.人員轉移撤離方案（1）準備工作各項目部可根據項目的具體情況及施工人員規模，按照“安全、就近、方便”的原則前期進場時在工地周邊尋找適合人員疏散安置的地點。必要時請求街道協助。（2）撤離指令發布條件在臺風影響前，由防汛防臺

22、領導小組下達通知，各項目防汛防臺指揮小組現場組織落實。迅速通知各有關單位及時撤離、轉移，確保人員安全。（3）撤離安置點保障項目部防汛防臺指揮小組指派后勤保障部門對撤離安置點的治安、飲食、醫療等提供支援保障。（4）信息統計對疏散安置人員的情況進行調查和統計，落實好聯系人及聯系電話，并逐一登記造冊，同時根據情況變化不斷更新資料確保人員信息動態可查。（5）撤離后清理公司防汛防臺領導小組宣布預警解除后，防汛防臺指揮小組應當指派專人指揮被疏散安置的人員安全、有序的撤離安置點。撤離后組織人員對現場進行清掃及恢復還原工作。8.信息報送（1）快速報告信息一旦掌握和發現洪澇、臺風災害信息，要按照“早發現、早報告

23、、早處置”的原則，立即根據其性質和威脅程度，將有關信息報告公司相關部門、所在地鎮政府、上級主管部門。通過110等報警等途徑迅速報告和反映災害信息。（2）嚴格報告制度項目經理接到災害信息后，要按照相關預案和報告制度的規定，在組織搶險救援和應急處置工作的同時，及時掌握和匯總相關信息，重要信息要及時向公司防臺防汛領導小組匯報。要做到事發后報告迅速，處置時報告正確，事件結束后要有總結報告。（3）及時處置信息防汛防臺領導小組接到災害信息后，要及時處理或提出應急處置建議反饋到相關部門。9.應急結束當應急處置工作結束或者上海中心氣象臺、市防汛信息中心解除有關預警信號后，由公司防汛防臺領導小組宣布解除應急狀態

24、，各部門和各項目部轉入常態管理。10.后期處置（1）洪澇、臺風災害事件發生后，項目部應配合相關職能部門，積極穩妥，深入細致地做好善后處置工作。（2）項目部應積極配合職能部門及時調查統計災害事故影響范圍和損害程度，并按規定向上級報告。11.搶險物資補充搶險物資根據使用情況及時補充，同時根據汛情及時調整儲備物資的品種和數量，達到一定年限的及時予以更新，確保防汛物資能及時拉得出、用得上。12.被毀工程修復在發生災情后，項目部應積極開展生產自救，配合公司及有關部門對被毀工程的調查取證，盡快回復生產。13.調查與總結（1）災害事件處置完畢后，項目部應積極配合上級有關部門調查，并按照要求提供有關情況。（2

25、）對責任事故，應依法追究有關責任人的法律責任。（3）對應急工作進行總結，找出管理上的薄弱環節，找出預防、預測預警和應急處置環節中的經驗和教訓，提高管理水平和相應能力，及時修訂完善應急預案，逐步完善應急機制。14.宣傳、培訓項目部做好日常公眾宣傳教育，公布應急、報警電話等。充分利用宣傳欄、電子屏、開會學習等，進行應急法律法規和預防、避險、自救、互救等常識的宣傳教育，增強項目管理人員和施工人員的風險防備意識和應急基本技能。根據實際情況，不定期組織防汛防臺知識培訓，提高防汛防臺人員的業務能力。15.應急演練項目部應根據應急預案，定期組織專業性和綜合性的應急演練，明確演練的隊伍、內容、范圍、場所、頻次

26、、組織、評估和總結，做好跨部門之間的協調配合及通信聯絡，確保各種緊急狀態下的有效溝通和統一指揮。16.預案管理應急預案的修訂原則上每兩年對預案進行一次修訂，必要時可作隨時調整。17.評估總結驗證防汛防臺應急救援體制運行的暢通性，各職能部門之間的協調作戰能力，通過各項工作的配合，提高協同作戰能力，強化應急救援協調聯動和聯合處置機制，提高應急處置能力，增加應急處置的科學性、及時性和有效性。主要提現以下幾方面：（1）應急預案的合理性、可操作性；（2）整個過程中，應急體制內各責任人均能熟悉掌握各自的工作職責，為遇到實際問題時，提供了寶貴的實踐經驗；（3）公司在防洪防汛方面所做的準備，現場應急救援物資儲

27、備、使用；（4）對于存在的問題的歸納總結以及整改。18.附件（1）防汛防臺指揮小組各級預警響應工作表（2）防汛防臺組織機構圖附件1：防汛防臺指揮小組各級預警響應工作表防汛防臺指揮小組各級預警響應工作表序號預警信號防汛防臺指揮小組工作內容備注1藍色預警四級響應1.接收公司防汛防臺領導小組下達的應急預案啟動指令；2.加強現場監控，確保通訊暢通；3.臺風前進行各項安全檢查加固、拉閘斷電、防汛物資準備工作；4.妥善安置易受風雨影響的室外物資；5.防汛防臺設施、設備進入戰備狀態；6.低洼、易受淹部位做好排水防澇工作；7.對施工作業面進行清理、腳手架增設抗風拉結點；8.加固戶外裝置，采取有效防護措施。不疏散不撤離 2黃色預警三級響應1.接收公司防汛防臺領導小組下達的應急預案啟動指令；2.建立24小時值班制度，施工現場負責人帶班值守，確保通訊暢通；3.臺風前進行各項安全檢查加固、拉閘斷電、防汛物資準備工作；4.妥